渭南市2017年全市国民经济运行情况新闻发布会 实录

2018年1月23日上午9时，中共渭南市委外宣办、渭南市人民政府新闻办公室在渭南市委三号楼举行渭南市2017年全市国民经济运行情况新闻发布会。邀请渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤，介绍渭南市2017年国民经济的运行情况，并回答记者提问。新闻发布会由渭南市委外宣办副主任刘玉陆主持。

新闻界的各位朋友：

大家上午好！

为了深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，推动我市国民经济运行情况进一步稳中向好，中共渭南市委外宣办、渭南市人民政府新闻办公室决定召开2017年全市国民经济运行情况新闻发布会。

参加今天新闻发布会的领导有：渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤。参加今天发布会的新闻媒体单位有：陕西日报、渭南日报、渭南广播电视台等20多家媒体。欢迎大家的光临！

今天新闻发布会共两项议程，首先请市统计局新闻发言人、副局长卞正坤，介绍渭南市2017年国民经济的运行情况。

尊敬的各位新闻媒体朋友们：

大家好！

2017年，全市上下认真学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实中、省决策部署，紧盯追赶超越，践行“五个扎实”，落实“五新”战略，以推进供给侧结构性改革为主线，抓项目扩投资、保工业促转型、补短板添活力，全市经济社会保持平稳健康发展的良好态势。

初步核算，2017年全市生产总值1656.62亿元，同比增长8.3%，高于全省0.3个百分点，较上年提高0.8个百分点。其中，第一产业增加值230.5亿元，增长4.8%；第二产业增加值778.41亿元，增长9.5%；第三产业增加值647.71亿元，增长8.2%。

一、农业生产形势稳定

2017年，全市农林牧渔业增加值242.99亿元，较上年增长4.9%，增速较前三季度提高0.3个百分点，较上年提高0.7个百分点。

粮食保持稳定生产。全年粮食面积758.6万亩，总产211.5万吨，较上年略增。其中夏粮总产量114.1万吨，较上年增长2.7%，秋粮总产量97.5万吨，下降3%。

瓜果蔬菜产量普遍增长。2017年，瓜类面积54万亩，总产量142万吨，较上年增长3.6%；水果面积314.7万亩，总产量354.4万吨，增长5.6%；全市蔬菜面积130万亩，总产量282.2万吨，增长4.5%。

畜牧养殖业平稳发展。2017年底，全市出栏生猪247.6万头，较上年下降0.5%；出栏牛8万头，增长1%；出栏羊63.5万只，下降0.2%；出栏家禽999.1万只，增长1.2%。全年肉产量21.7万吨，较上年下降0.3%，蛋产量达11.1万吨，增长0.6%，奶产量达39.3万吨，下降0.9%。

二、工业持续较快增长

2017年，全市规模以上工业总产值2113.6亿元，较上年增长26.7%，增速较前三季度提高0.2个百分点，较上年提高19.2个百分点；规模以上工业增加值600.04亿元，增长9.7%，增速与前三季度持平，较上年同期提高3.3个百分点。工业生产呈现以下特点：

六大主导产业全面增长。全年六大主导产业完成产值2003.27亿元，较上年增长25.9%，占全市规模以上工业产值的94.8%。六大产业中增速高于30%的是装备制造、有色冶金，分别增长54.7%、40.4%；其余四个产业也呈现不同程度的增长，化工工业增长25.3%，食品工业增长18.5%，能源工业增长17.1%，非金属矿物制品工业增长10.6%。

主要产品产量高速增长。全市重点监测的30种工业产品中，产量较上年增长的有19种，下降的有11种。其中增速在30%以上的有7种：金属轧制设备增长101%、塑料制品增长70.9%、食用植物油增长62.2%、印刷机增长45.5%、商品混凝土增长36.8%、生铁增长35.7%、黄金增长33.1%。

主要工业品价格总体上涨。12月份，原煤253.46元/吨，同比下降4.5%，环比下降1.8%；焦炭1440元/吨，同比增长42.9%，环比上升11.4%；洗精煤826.67元/吨，同比下降7%，环比上升1.1%；化肥1768.47元/吨，同比增长31.5%，环比上升17.6%；钢材4047.44元/吨，同比增长38.8%，环比上升17.4%；钼精矿57435.84元/吨，同比增长3.3%，环比下降3.4%。

三、投资保持快速增长态势

2017年，全市全社会固定资产投资完成2731.22亿元，较上年增长19.3%，其中固定资产投资完成2681.84亿元，增长20.1%，增速较前三季度回落1.4个百分点、较上年提高7.2个百分点，保持较快增长态势。其中项目投资完成2568.03亿元，增长20.2%；房地产完成投资113.81亿元，增长17.4%。

大项目拉动作用明显。截止12月底，全市5000万元以上施工项目（不含房地产）979个，比上年同期增加333个，增长51.6%，完成投资1580.87亿元，增长41.8%，拉动全市固定资产投资增长20.9个百分点。其中，计划投资亿元以上项目770个，较上年增加151个；计划总投资10亿元以上项目75个，较上年增加39个。

房地产市场回暖。截止12月底，全市房地产完成投资113.81亿元，增长17.4%，较上年末提高17.8个百分点，较上月提高4.1个百分点。商品房销售面积达206.49万平方米，增长18.3%，扭转了上年下降（-21%）的局面，较上年末提高39.3个百分点，较上月提高3.2个百分点。

文化产业高速增长。全市文化产业投资完成263.41亿元，较上年增长41%。其中，文化休闲娱乐服务完成投资194.46亿元，增长55.8%；广播电视电影服务完成投资3.42亿元，增长113.1%；文化专用设备生产完成投资5.19亿元，增长540.1%。

四、消费市场保持平稳

2017年，全市实现社会消费品零售总额651.85亿元，较上年增长13.6%，增速比前三季度下降0.4个百分点，较上年下降0.5个百分点。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额489.75亿元，增长13.5%；乡村消费品零售额162.1亿元，增长13.8%。按消费形态分，餐饮收入73.75亿元，增长12.5%；商品零售578.1亿元，增长13.7%。

五、城乡居民收入持续增长

2017年，城镇居民人均可支配收入29808元，较上年增长8.5%，增速较上年提高0.6个百分点；农村居民人均可支配收入10260元，增长9%，较上年提高0.8个百分点。

六、财政收支增势良好

2017年，全市地方财政收入完成73.54亿元，较上年增长11.9%，其中各项税收完成54.03亿元，增长30.3%；全市财政支出407.65亿元，增长15.6%，其中民生支出344.1亿元，占财政支出的84.4%，增长14.9%。

七、金融机构存贷款稳定增加

2017年12月末，全市金融机构人民币各项存款余额2245.98亿元，较上年增长8.9%，增加184.38亿元，各项贷款余1071.09亿元，增长3.5%，增加35.74亿元。

八、供给侧结构性改革稳步推进

“三去一降一补”扎实推进。去产能方面，煤炭、焦炭等传统行业落后产能正在逐步淘汰，一季度原煤下降7.1%、焦炭增长0.2%，上半年分别下降3.1%、6.2%，前三季度分别下降5.1%、8.5%，12月底分别下降4.4%、9.6%。去库存方面，全年商品房销售面积增长18.3%，比房屋施工面积增速高10.9个百分点，比房屋竣工面积增速高33.5个百分点。去杠杆方面，11月末，规模以上工业企业资产负债率72.3%，同比减少1.1个百分点。降成本方面，1-11月，全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为89.71元，同比减少2.08元。补短板方面，全年全市基础设施投资1112.37亿元，增长39.2%，比固定资产投资增速高19.1个百分点。

总体来看，在2017年，面对复杂的内外部经济环境，全市上下主动作为，切实贯彻五大理念，立足追赶超越，积极推动供给侧改革，全市经济运行呈现平稳健康的良好态势。但也要看到，全市经济下行压力仍然较大。新的一年要紧紧围绕“十三五”规划和追赶超越目标，积极推进“供给侧结构改革”，加快工业转型升级，努力培育新的经济增长点，加大招商引资力度，加快项目建设进度，全面发展服务业，全力以赴加快“三地一中心”建设。

附注：生产总值、第一产业、第二产业、第三产业增加值、规模以上工业增加值增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标增长速度按现价计算，为名义增长速度。

渭南市委外宣办副主任 刘玉陆

谢谢卞局长！下面进行第二个议程，开始提问，提问之前请通报所代表的新闻机构。谢谢！

问题1、卞局长，您好，我是阳光报记者杨月锋。请问2017年渭南经济增长8.3%，怎么样评价2017年全市经济形势？

答：2017年全市经济增长8.3%，这个增速高于全国的6.9%、全省的8%，高于上年的7.5%，尽管距离我们全年的目标任务有一些差距，但就目前的经济形势来看，在受到经济下行压力仍存、转型升级阵痛期等因素的影响，应该说是一个不错的增长速度。我们总体的评价是：全市经济呈现了“结构优化、提质增效”的良好态势。

产业结构继续优化。从产业结构来看，今年一、二、三次产业结构为13.9：47：39.1，上年为15.1：46.4：38.5，第一产业占比较上年下降1.2个百分点，第二产业占比提高0.6个百分点，第三产业占比提高0.6个百分点，这充分说明现在经济结构变化符合调控方向，经济结构在继续优化。

提质增效态势良好。企业效益持续增长，1-11月，全市规模以上工业实现利润总额51.57亿元，是上年的3.2倍，较上半年增加42.75亿元，较三季度增加14.53亿元；11月末规模以上工业企业的资产负债率为72.3%，比上年同期下降了1.1个百分点。

以上两个方面是今年全市经济的亮点和积极变化，这充分说明当前我市经济在一系列的政策引领下，延续着稳中向好的发展态势，并且在向高质量发展迈进。

问题2、卞局长，您好，我是渭南日报记者白冰涛。请问在2017年市政府工作报告中提到，2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，能否请您为我们介绍一下2017年以来我市推进改革的情况？

答：2017年我们的改革步伐稳健，去库存与促进城镇化结合实施，全市商品房销售面积增长18.3%，商品房销售额增长37.1%，城镇化率提升2.53个百分点；规模以上工业企业资产负债率72.3%，比上年同期减少1.1个百分点；减税、降费、降低要素成本协同发力，规模工业企业每百元主营业务收入中的成本同比减少2.08元；补短板投资力度加大，全市文化产业、基础设施、高技术产业投资分别增长41%、39.2%和20.4%。

问题3、卞局长，您好，我是新浪网记者梅惠子。请问面对经济发展新常态，我市转型发展卓有成效，但经济增长压力仍然不小。请问2018年我市经济是否有望延续十八大以来的稳定增长？

答：党的十八大以来，在经济进入新常态的大背景下，我市经济年均增长10.6%，保持了中高速增长态势，来之不易。同时也要看到，在新常态下我市仍然面临经济结构还不够优、实体经济较为困难、转型升级任务较重、新旧动能转换尚显不足等问题。但从总体上看，我市经济社会“稳中有进、进中向好”的发展态势在巩固，2018年有望延续稳中有进的发展势头，主要支撑因素有以下几个方面：

一是环境复苏。从国际形势看，2017年12月11日联合国发布了《2018年世界经济形势与展望》。报告指出，全球经济增长趋强，2017年全球经济增长速度达到3%，这是自2011年以来的最快增速。全球约有三分之二的国家2017年的增长速度高于上一年，这种改善是一种普遍现象。全球2018年和2019年经济增长预期也将稳定在3%左右。从国内形势看，随着一系列深化改革举措成效的逐步显现和政策红利的释放，2017年经济发展的积极因素增多，宏观经济环境趋于改善，工业生产保持平稳，投资消费稳定增长，就业持续向好，进出口形势明显好转。

二是基础较稳。从生产领域看，一方面农业形势稳定，粮食总产连续多年保持较高产量，果业品牌知名度不断提升，畜牧养殖稳步发展，现代农业园区建设成效显著。另一方面工业持续较快增长，占规模以上工业总产值94.8%的六大主导产业全面增长，在主要工业品价格总体上涨的带动下，主要产品产量高速增长。从需求领域看，文化旅游业持续火爆。国际郁金香文化节、中国汽车场地越野锦标赛、“一带一路”国际灯光节、“丝绸之路”中国·渭南华山国际公路自行车赛等活动盛大举行，提升了渭南的知名度，带动了文化旅游业的发展。

三是活力增强。在“一带一路”、新一轮西部大开发、关中协同创新的新机遇带动下，同时随着我市“三地一中心”建设步伐的加快，经济发展将进一步加快；内生动力上，民间投资持续回升。截止12月底，全市民间投资完成831.10亿元，较上年增长9.9%，增速较上月提高3.6个百分点，自8月以来连续5个月实现正增长，呈现出逐月回升的态势。非公占比不断提高。初步核算，2017年全市非公有制经济增加值833.8亿元，占GDP的比重达50.3%，占比较上年提高0.8个百分点。“五上”企业增长快速。2017年我市累计新增“五上”企业个数达到176个，累积了经济新增因素。

从以上三方面看，我市经济增长的基本面没有发生变化，后期有望继续保持稳中有进、进中向好的态势。

渭南市委外宣办副主任 刘玉陆：

感谢卞局长的回答。各位媒体朋友，这是咱2018年以来开的首场重要的新闻发布会，希望大家一定要以学习贯彻十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进行有的放矢的宣传报道。在新闻点的选择上，多进行横向、纵向的对比，选取切实关乎老百姓冷暖的数字变化进行深挖掘、广传播。在报道形式上，多采用图表等直观鲜明的方式，让大家能一眼看出我市国民经济变化的轨迹和特点，让冷冰冰的数据“活”起来。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！