“新时代新风尚·欢乐祥和过新年”主题新闻发布会（七）实录

2018年2月2日上午9时，中共渭南市委外宣办、渭南市人民政府新闻办公室在渭南市委三号楼举行“新时代新风尚·欢乐祥和过新年”主题系列新闻发布会。邀请渭南市商务局副局长李争良，渭南市商务局市场建设科科长许文辉，渭南市商务局市场运行科副科长刘平，就春节期间如何保障市场供应，维护市场平稳运行的情况作一通报，并回答记者提问。新闻发布会由渭南市委外宣办副主任刘玉陆主持。

新闻界的各位朋友：

大家上午好！

新春佳节将至，为了进一步学习贯彻落实党的十九大精神和市委五届四次全会精神，充分体现党和政府对广大群众、特别是困难群众新春佳节生活安排的关怀、关心和体贴，确保全市人民过上一个安全、祥和、欢乐的新年，经市委领导同意，市委外宣办、市政府新闻办拟于2018年1月26日至2月5日，召开“新时代新风尚·欢乐祥和过新年”主题系列新闻发布会，今天召开第七场。

参加今天新闻发布会的领导有：渭南市商务局副局长李争良，渭南市商务局市场建设科科长许文辉，渭南市商务局市场运行科副科长刘平。参加今天发布会的新闻媒体单位有：陕西广播电视台、渭南日报、渭南广播电视台等20多家媒体。欢迎大家的光临！

今天新闻发布会共两项议程，首先请渭南市商务局副局长李争良，就春节期间如何保障市场供应，维护市场平稳运行的情况作一通报。

各位新闻界的朋友:

大家上午好！

十九大报告中明确指出“我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，作为商务部门必须在传统商贸流通企业创新转型、调整结构和流通领域安全生产、特别是保障节日市场供应等方面不断加大工作力度，以满足老百姓美好生活需要为商务工作的努力方向，以促进行业创新转型成为商务工作新常态。

新春佳节即将来临，为了保障节日市场供应，我市各级商务部门根据保供应、促销费、惠民生的总要求，针对节日期间人流集中、购买集中、消费集中的特点，全力组织货源，加强商品调运，充实重要商品储备，为全市人民欢度新春佳节而积极努力。目前全市市场商品货源充足，品种琳琅满目，完全可以满足广大群众的节日消费需求。为保证节日市场繁荣活跃，市商务局主要做了以下工作：

一、早启动早部署，确保节日供应。2017年12月29日，市商务局下发了《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》（渭商发〔2017〕118号），号召各县市区商务部门积极行动起来，把节日市场供应作为当前的头等大事，全力以赴地投入到加强采购、扩大销售、丰富供应的工作中去。在元旦前专门召开全市商务局长专题工作会，局主要领导再次进行安排部署，要求各县市区商务部门高度重视，加大力度，认识再提高，措施再落实，全力做好各项工作，确保重要生活必需品不断档、不脱销，确保一般日用品完全满足需要。各县市区商务部门雷厉风行，积极动员部署，层层分解责任，一级抓一级，落实责任和措施，确保节日市场货源充足，品种多样，气氛浓烈，欢乐祥和。

二、强化组织领导，夯实职责任务。为了保障春节期间市场供应，市商务局成立由局主要领导任组长的春节市场保供领导机构，下设四个工作组，指导重点流通企业加大对主要生活用品的储备，引导企业组织举办大型年货让利促销活动。要求各县市区商务主管部门、各重点商贸流通企业切实加强领导，制定保供应急预案，落实工作责任，形成工作合力。针对春节期间可能出现的雨雪冰冻等恶劣天气，全面落实《关于建立2017-2018年度冬春蔬菜储备与应急保供工作实施方案的通知》（渭商发〔2017〕115号）、《关于印发2018年春节期间生活必需品保供应急预案的通知》（渭商发〔2018〕7号），建立健全市场保供组织保障机制，细化市场应急保供方案，落实突发事件应急保供各项应对措施，确保节日市场供应稳定。

三、加强市场指导，保障货源充足。各县市区商务部门深入一线，指导各大商场、超市等流通企业开展产销对接，鼓励引导企业根据居民消费特点及变化情况，扩大适销商品采购，丰富商品种类，繁荣节日市场，适当增加粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场投放和周转库存，确保市场商品丰富、供应充足。据不完全统计，我市各大商场、超市、农产品流通等企业投放春节市场商品超过50亿元。同时，积极引导商贸企业抓住春节旺销时机，营造节日气氛，有序开展各类促销活动，为广大群众提供物美价廉的商品，进一步扩大节日消费。

四、搭建促销平台，确保消费促进。各县市区商务主管部门、各商贸流通企业认真贯彻落实省市政府关于扩大消费的一系列政策措施，利用春节市场旺销时机，以“年”为主题，着力搭建消费促进平台，组织开展“新春年货节”、“第四届电商网络购物年货节”、“品牌商品展”、“节日消费周”、“特卖巡展会”等内容丰富、形式多样的消费促进活动，进一步拓展消费空间，培育消费热点，繁荣节日市场，推动形成以新消费引领新供给、以新供给满足新消费的良好局面，并加大宣传力度，倡导智能、绿色、健康、安全、文明的消费理念，形成良好的节日消费舆论氛围。

五、做好市场监测，保障市场平稳。为确保春节市场繁荣稳定，保证广大人民群众度过欢乐祥和的假日，启动生活必需品日报监测制度，督促应急企业、生活必需品监测企业和重点流通企业及时报送供求信息数据，加强对蔬菜、肉、米、面、油等主要生活必需品价格、销量的监测。密切关注重点零售企业情况，督促企业按时上报日销售情况，做好重点商贸流通企业定点监测工作，及时掌握、分析市场变化情况，确保节日市场平稳运行。一旦市场价格或供求出现异常波动，立即采取有力应对措施，并及时报告当地政府。

六、开展节前安全检查，营造舒心消费环境。根据省厅统一安排，双节前市商务局专门下发通知，要求各县市区对节日供应工作开展专项检查，查组织部署，查货源落实，查商品储备，查应急预案，查保障措施。各县市区积极行动，把节日供应作为当前商务工作的重中之重，全力组织货源，增加供应总量，优化品种结构，丰富促销方式，开展多种形式年货节。同时开展商贸流通领域安全生产大检查工作，为广大消费者营造便利、安全的消费环境。元月初我市大范围暴雪，6日市商务局下发紧急通知，要求各县市区商务局做好降雪冰冻天气期间市场监测、应急管理、储备投放等工作，同时强化辖区内集贸市场、大型农产品批发市场的安全检查，防治积雪导致的安全事故发生。8日上午，我局分组对大型农贸市场、商场超市积雪清除和安全生产进行了督促检查，要求各大农贸、集贸市场处理积雪注意安全、做好安全提示，提醒使用取暖设施的商户做好防火防范，对部分存在安全隐患的市场下达了整改通知书。近期，我局还将对全市节前市场准备情况、应急储备和生产安全等开展一次集中的督促检查，确保重点流通企业节前商品准备充分，确保应急储备企业有生产能力、有库存规模、有应急调运能力，确保我市春节市场供应丰富、运行平稳。

各位媒体朋友，商务工作就是民生工作，满足全市人民日益增长的美好生活需要是我们商务人义不容辞的职责，我们将以更高的政治责任感和使命感，鼓实劲、出实招、有担当、敢作为，把节日供应工作落地、落实、落细，确保全市人民过一个安全、祥和、快乐的春节。

金鸡辞旧随冬去，玉犬迎新报春来！在新春佳节来临之际，我代表市商务局祝各位媒体朋友和全市人民工作顺利、身体健康、阖家幸福、节日快乐！

渭南市委外宣办副主任 刘玉陆

谢谢李局长！下面进行第二个议程，开始提问，提问之前请通报所代表的新闻机构。谢谢！

问题一：大家好，我是陕西科技报记者宋磊，我想问一下，春节期间咱商务局保障市场平稳运行采取了哪些具体措施？

答：为确保市民能度过一个欢乐祥和的新春佳节，针对可能引起市场异常波动情况，市商务局主要采取以下三项措施，保障春节供应平稳：

一、抓住保供要点做好春节假期市场监测

一是加强市场监测工作，根据市场变化适时启动生活必需品监测系统日报制度，督促重点企业做好数据报送，密切监测商品市场供应情况，特别是生活必需品市场情况，重点关注寒冷天气对市场供应的影响。春节期间市商务局每天上午对市场供应情况进行调研，下午审核日报数据并汇总上报全市商品市场运行情况，如遇价格或供求异常波动，我局将根据应急预案采取24小时值班制度，随时监测市场波动情况，提出应急保供措施。

二是加强应急管理。重点检查督导我市应急商品数据库重点联系企业的应急商品生产能力与库存规模，随时掌握应急商品应急调运能力；督促承担省级重要商品应急储备的张利民饮料公司落实好1000吨瓶装水储备任务，确保应急调运有水可调；结合春节蔬菜市场供应情况，启动应急投放工作，按既定渠道和保本经营的价格水平投放，切实发挥储备蔬菜保供稳价的引导作用。

三是加强市场运行分析工作。在认真分析节日期间每日市场运行动态基础上，对春节市场整体运行情况进行数据汇总，分析商品市场总体销售情况、发现市场特点和热点，最后形成春节黄金周市场运行总体分析报告上报市委市政府，为政府出台相关政策指导提供决策依据。

二、做好冬春蔬菜储备应急保障工作

一是建立今冬明春蔬菜储备与应急保供工作方案。商市发改委、市财政局共同下发了《关于建立2017-2018年度冬春蔬菜储备与应急保供工作实施方案的通知》（渭商发〔2017〕115号），确定了3家冬春蔬菜储备企业，中心城区（含临渭区、高新区、经开区、华州区）按“耐储存蔬菜品种5-7天消费量动态库存、人均日消费0.5公斤蔬菜标准”，共储存3000吨蔬菜。其中，由站北路俊斌农贸市场承储1200吨、苗源农业开发有限公司承储1000吨、大实惠超市承储800吨。

二是加强对承储企业库存情况的监督管理。先后2次对3家承储企业库存情况进行了检查，站北路俊斌农贸市场1个地头存放地，6个存储库房，其中3个为气调库，存储总量1800余吨；苗源农业开发有限公司3个存储库，存储量1000吨；大实惠超市1个存储库存储量400吨，分散储量400吨。各承储企业都能够按照冬春蔬菜储备工作方案进行收储。

三是适时启动应急投放。密切监测天气和蔬菜市场变化，一旦市场供应和价格出现波动，及时启动市场调控应急预案，组织制定承储企业有序投放，平抑蔬菜价格波动。指导企业与蔬菜产区沟通衔接，在投放过后择机加大蔬菜调运，适量补充储备，保障春节蔬菜市场供应。

三、做好市场供应情况调研

一是做好市场供应动态情况调研摸底工作。从元月上旬开始，市商务局主要领导、主管领导带领相关人员，深入渭南城区的华润万家、民生家乐、站北路农贸市场、高新区万达等重点流通企业进行调研。重点了解春节商品时常的供应、商品货源的组织落实、群众消费热点以及蔬菜储备等情况。目前各重点流通企业节日商品供应充足，能够确保广大人民群众春节消费需求。

二是召开春节供应和保障座谈会。要求企业确保供应充足、品种丰富，满足人民群众多样化的消费需求，把握好市场入口关，确保销售商品质量安全。要求各县市区商务主管部门进一步发挥工作职能，确保流通领域经营秩序良好，严厉打击各类违规违法行为；做好应急预案，一旦遇到雨雪天气等，要有应急措施保障市场供应。

问题二：大家好，我是文化艺术报记者宋光，请问今年咱春节期间市场供应情况如何？

答：在2017年春节即将到来之际，渭南市商务局积极指导各县区商务部门切实做好春节期间的市场供应工作，组织全市商贸流通企业精选货源，及时调运，充足备货，确保节日市场供应，一旦遭遇雨雪寒潮等极端灾害天气或者商品断供，物价涨幅过大等情况，立即向市场投放储备商品，来保障供应，稳定物价。加强市场监测和分析，密切关注市场供求情况，制订节日供应预案，做到有备无患。

据悉，渭南市内各大商场、市场积极备货，商品种类齐全，货源充足。全市商贸流通企业紧紧抓住春节前期市场的旺销时段，积极调运货物，推出形式多样的促销活动，方便市民购买年货。春节期间全市粮油、蔬菜、肉食、水果、副食品等供应总量可达约3.1万吨，各类日用品总价约20.8亿元。肉类上市量可达3000多吨，米面油及杂粮总投放量8500吨；蔬菜上市量可达1.9万吨；水果供应品种丰富、数量充足。预计节日期间，我市保障市场平稳，不会出现大的异常波动。

为应对极端雨雪灾害天气，今年我市冬春储备蔬菜3000吨，因华州撤县设区，中心城区人口增加，数量较去年增加800吨，储备期两个月，储备品种以耐储菜为主，包括土豆和大白菜以及萝卜、南瓜、洋葱、冬瓜、圆白菜等品种，可有效应对突发事件和市场异常波动的发生。今年天气较为寒冷，元月4日-7日、23日-25日我市大范围强降雪，道路湿滑，部分高速封闭，影响蔬菜运输，为确保市场蔬菜供应充足，价格基本稳定，我局分别于1月4日、24日下发《关于投放储备蔬菜保证市场供应的通知》（渭商发〔2018〕5号、渭商发〔2018〕 号），要求储备企业按照储备蔬菜应急供应预案有序组织蔬菜投放，并要求采取限价、限量定点销售措施，储备菜投放价格低于投放前一日市场零售价，起到平抑市场价格的作用，确保蔬菜供应市场平稳。2次投放储备蔬菜总量1800余吨。

从市场检查掌握的情况看，粮食、肉类、油及鲜菜、水果、水产品等市场消费品市场货源充足，各大超市米面粮油库存日常库存普遍可供应5-7天，春节期间备货充足，均可供应10天以上。市场秩序良好，期间不会出现商品断档、脱销等异常现象，总体上呈现物价稳定、购销两旺的局面，商品销售额在春节前夕实现了较快增长，市场呈现繁荣活跃的景象。

同时，为方便居民购买年货，市商务局将在春节期间组织大型商贸企业举办各类买送促销活动，国贸商厦、佳盛商贸有限责任公司、万达广场开展买赠、打折促销、抽奖活动，华润万家购物中心全场食品、日用品低价位抢购等活动。各县市区商务部门结合实际举办“新春年货节”等大型展销活动，丰富春节市场，方便群众节日消费。

渭南市委外宣办副主任 刘玉陆：

感谢刘科长的回答。各位媒体朋友，今天商务局通报的内容比较丰富，希望大家在报道的时候能去粗取精，提炼精华，把老百姓最关心的问题点出来，点到位。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！