【实录】延安市《延安苹果标准综合体》、《梁家河苹果标准综合体》新闻发布会

5月4日上午11：00，延安市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请延安市质量技术监督局党组书记丁军先生，延安市质量技术监督局局长张建波先生，延安市农业局党委委员、市果业管理局新闻发言人、局长路树国先生，介绍《延安苹果标准综合体》、《梁家河苹果标准综合体》相关情况。发布会由延安市人民政府新闻办公室主任李少婷主持。

延安市人民政府新闻办公室主任李少婷：

女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加由延安市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

为推动我市苹果产业规模化发展、标准化引领、精细化管理，进一步提升延安苹果和梁家河苹果的品牌效应。我们组织召开联合发布会，由延安市质量技术监督局和延安市农业局、延安市果业管理局通报《延安苹果标准综合体》、《梁家河苹果标准综合体》相关情况。

应邀出席今天新闻发布会的有：延安市质量技术监督局党组书记丁军先生，延安市质量技术监督局局长张建波先生，延安市农业局党委委员、市果业管理局新闻发言人、局长路树国先生。

首先，请张局长宣读《延安苹果标准综合体》、《梁家河苹果标准综合体》发布通告。

延安市质量技术监督局局长张建波： 

各位嘉宾、媒体朋友们：

大家上午好！

为进一步强化标准引领作用，规范社会经济秩序，提升发展质量效益，推动我市苹果产业规模化发展、标准化引领、精细化管理，提升我市苹果产业的品牌形象，为我市苹果产业“三大”品牌的创建和特色农业产业发展提供强有力的技术支撑 。按照《中华人民共和国标准化法》，我们在这里发布延安市地方标准《通告》。

下面，我宣读《通告》：

延安市地方标准发布通告，2018年第1号。延安市质量技术监督局批准发布《延安苹果标准综合体》、《梁家河苹果标准综合体》，现予以公布，特此通告。

《延安苹果标准综合体》包含16项地方标准，分别是：

①《延安苹果产地环境》

②《延安苹果苗木质量和繁育技术规程》

③《延安苹果鲜果》

④《延安苹果乔砧（短枝型）栽培技术规程》

⑤《延安苹果矮砧栽培技术规程》

⑥《延安苹果山地栽培技术规程》

⑦《延安苹果病虫害综合防控技术规程》

⑧《延安苹果绿色生产技术规程》

⑨《延安苹果有机生产技术规程》

⑩《延安苹果周年管理操作规程》

⑪《延安苹果防灾减灾技术规程》

⑫《延安苹果投入品使用规范》

⑬《延安苹果预包装》

⑭《延安苹果贮藏技术规程》

⑮《延安苹果运输控制规程》

⑯《延安苹果直销窗口建设规范》

《梁家河苹果标准综合体》包含8项地方标准，分别是：

①《梁家河苹果产地环境》

②《梁家河苹果鲜果》

③《梁家河苹果生产技术规程》

④《梁家河苹果乔砧（短枝型）栽培技术规程》

⑤《梁家河苹果矮砧栽培技术规程》

⑥《梁家河苹果病虫害综合防治技术规程》

⑦《梁家河苹果投入品使用规范》

⑧《梁家河苹果预包装》

宣读完毕，谢谢大家！

李少婷：

感谢张局长，下面，请丁书记就《延安苹果标准综合体》、《梁家河苹果标准综合体》通告的意义、特征和相关要求作简要说明。

延安市质量技术监督局党组书记丁军：

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

大家上午好！

《延安苹果标准综合体》和《梁家河苹果标准综合体》已于2018年4月25日由我局发布，将于2018年5月25日起正式实施。为切实贯彻好这两个标准综合体，经研究，延安市质量技术监督局决定专门召开宣传贯彻《延安苹果标准综合体》和《梁家河苹果标准综合体》新闻发布会。

众所周知，我市地处西北黄土高原中部，是世界公认的最佳苹果优生区，具有生产优质果品的先决条件，是我国黄土高原优势苹果产业带的核心区域，所产苹果深受国内外市场的青睐。随着形势的发展，原有技术标准难以满足我市苹果产业转型升级和发展的需求。为此，结合我市实际，出台一套经济合理、技术先进、切实可行的新标准，给生产企业和果农提供一把“尺子”，戴上一套“紧箍咒”，倒逼企业和果农采用先进种植标准，提高技术水平，增强标准意识，有效提高我市苹果产业整体生产管理水平，继而进一步提升品牌效力显得尤为必要和迫切。

鉴于以上实际，我局与市农业局、市果业局按照市委、市政府统一部署，积极谋划、主动出击，组织有关科研单位、生产企业共同启动了标准制定工作。通过两年多的资料收集、现场调研及相关标准和技术分析研究，在充分考虑我市苹果产业发展实际，在原有《延安·洛川苹果技术规范》的基础上制定了《延安苹果标准综合体》和《梁家河苹果标准综合体》。《标准综合体》实施后，我市必将推动苹果产业标准化生产管理全覆盖，预期产生更多的经济效益和社会效益，为我市经济转型、社会发展、精准脱贫发挥积极作用。

本次发布的《延安苹果标准综合体》和《梁家河苹果标准综合体》对我市苹果产地环境、苗木质量和繁育、栽培、病虫综合防控、绿色生产技术、有机生产技术、周年管理操作、防灾减灾、投入品使用等作了详细规定。概括起来讲有三个特点：一是标准明确，操控性强。为确保标准做到切实可行，我局联合市农业局、市果业局及相关科研单位调研了国内外相关标准制订情况，并到生产一线开展现场咨询和考察工作，对标准各项指标的确定，充分征求了相关行业、企业和果农的意见，及时召开专家座谈会，

确定产前、产中、产后等相关操作规程及具体指标，最终形成了指标明确，易于执行的地方标准。二是区别对待，分类指导。我市苹果产地地形错综复杂，有山地、塬地、川地，为此，标准从区域划分、选址建园、品种配置、栽培技术、投入品管理、品牌建设等方面进行了规范，增强了标准的可操作性。三是紧贴实际，严格规范。在标准的制定过程中，学习借鉴了已出台的国家、行业、各省市地方标准和其在标准制定和实施过程中的相关经验，充分考虑了我市现有生产管理、技术水平、发展现状，按照“地方标准要高于国家标准和行业标准”的要求，苹果生产管理过程中的投入品使用、病虫害防治等规定均高于国内相应标准。

《标准综合体》的制定发布，有利于我市苹果产业在国内国际竞争中赢得公信力，提高生产力，增强竞争力，对贯彻执行《中共中央 、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《陕西省开展质量提升行动实施方案》精神，以质量强、品牌强、标准强、效益好为目标，为我市经济社会发展向高质量转变提供强有力的技术保障，特别是对我市苹果产业后整理工作，不断延伸产业链，提升苹果附加值，提供标准引领。

为者常成、行者常至。标准制定出来，就要求我们以踏石留印、抓铁有痕的责任心和执行力狠抓落实、求实取实，确保标准落实到位。为此，我们将重点抓好以下三项工作：

一是加强标准宣贯。在报纸、电视、广播等传媒对标准内容进行解读，帮助相关行业、企业和果农了解执行《标准综合体》的必要性和紧迫性；联合相关行业部门和科研院所，采取多种形式进行系统培训，鼓励相关行业、企业及果农使用新标准。

二是加强督导检查。适时开展标准执行情况的监督检查，同时，欢迎今天在座的广大新闻媒体朋友们也对标准实施进行新闻监督，促进标准的贯彻实施。

三是完善配套政策。标准是一种创新，创新源于实践。我们积极鼓励主管部门及行业协会，制定满足市场需求、技术水平高于或严于国家标准、行业标准、地方标准的团体标准。根据新的《标准化法》，下一步，我们将对参与或主导制修订国家、行业、地方和团体标准的单位、企业和个人，给予奖励。

最后，我代表市质量技术监督局向市农业局、果业局、延安大学和新闻界的朋友们，长期以来对质监工作的大力支持表示衷心的感谢！

祝大家身体健康！工作顺利！

谢谢大家！

李少婷：

感谢丁书记，最后，请路局长介绍《延安苹果标准综合体》、《梁家河苹果标准综合体》的起草过程。

延安市农业局党委委员、果业管理局新闻发言人、局长路树国：

尊敬的各位领导、同志们、新闻界的朋友们：

大家上午好！

今天，我们在这里举行“延安苹果、梁家河苹果”标准综合体新闻发布会，这是我市苹果产业发展史上的一件大事，是延安果业品牌建设的又一里程碑。

延安是苹果产业大市，在全省、全国具有重要地位。2017年，延安苹果面积达到366万亩，产量323万吨，产值102亿元，苹果面积约占世界的1/20、中国的1/10、陕西的1/3，苹果产业已经成为我市产业扶贫精准脱贫的第一主导产业，农民近一半的收入来自苹果，主产县区农民90%的收入来自苹果。近年来，随着国内外水果市场的深刻变革，消费者对果品质量提出了更高更严的要求，建立健全从生产到餐桌的全产业链标准化体系，成为现代农业产业健康发展的必由之路，质量兴农、绿色兴农、品牌强农成为时代的主旋律、最强音。2014年，我们制定发布了“延安.洛川苹果”16项技术规程（规范），大大推动了延安品牌果业的发展，取得了很好的效果。为了更好地发挥区域品牌的作用，根据延安的实际，启动注册“延安苹果”和“梁家河苹果”品牌。“延安苹果”和“梁家河苹果”标准综合体新闻发布会的召开，标志着延安苹果“三大”区域公用品牌构架已经形成，延安苹果产业进入有标可依的新时代。

2016年10月，延安市农业局、果业局和质量技术监督局共同提出，在原有《延安.洛川苹果技术规范》的基础上，着手编制《延安苹果标准综合体》。编写组结合我市苹果产业发展实际、生产中的改进技术和苹果产业后整理相关要求，进行了标准编制前期的详细调研，将“延安苹果”定位为“绿色苹果”。该“标准综合体”涉及“产地环境、苗木繁育、鲜果标准、乔化栽培、矮化栽培、山地苹果、病虫防控、绿色生产、有机生产、周年管理、防灾减灾、投入品、预包装、贮藏、运输、直销窗口”十六个技术规程（规范）。同月，在洛川苹果博览会期间，延安市农业局、果业局、质量技术监督局和延川县人民政府又提出了制定《梁家河苹果标准综合体》，市果业局及时组织技术人员组成编写组，在延川县开展调研，形成了“梁家河苹果”标准综合体框架，将“梁家河苹果”定位为“有机苹果”，涉及“产地环境、鲜果标准、生产技术规程、乔化栽培、矮化栽培、病虫害防控、投入品、预包装”8个技术规程（规范），其他规范参考《延安苹果标准综合体》其他相关标准。

2017年8月，课题组完成了《梁家河苹果标准综合体》和《延安苹果标准综合体》的征求意见稿，及时组织市县相关技术人员进行了认真讨论，广泛征求县区及相关部门、农业专家和生产者的意见后，进行了逐条讨论修改。9月底，在西北农林科技大学再次论证修订，根据专家意见对各个规程（规范）内容进行了全面修改后报送市质量技术监督局，市质量技术监督局组织有关专家对两个标准综合体进行了评审。根据专家们提出的意见，经过多次认真修改完善，形成送审稿， 2018年1月，报送市质量技术监督局审核发布。4月25日，标准体已通过市质量技术监督局审核并发布。

完成品牌标准的制定只是品牌建设迈出的一小步，未来的路还很长，很艰巨。下一步，我们将从两个方面做起：一是做好标准综合体相关规程（规范）的宣传推广和应用。通过召开技术培训会、微信、QQ、印发技术汇编等多种形式，在全市范围内大力开展宣传，使技术干部、企业、果农都能熟记于心，强化生产标准流程，实现标准化生产。二是加大品牌的监管和保护。经常性开展质量监督检查整治，严厉打击无证经营、以次充好、假冒伪劣等违法行为。“洛川苹果”全国维权保护方案已经出台，我们将进一步协调国家市场监督管理总局出台“延安苹果”和“梁家河苹果”品牌保护方案，真正发挥品牌效应。“延安苹果”、“梁家河苹果”、“洛川苹果”是我市集中打造的“三大”区域公用品牌，是延安苹果产业进军国内外市场的核心竞争力，我们坚信，随着标准综合体的发布与应用，延安苹果产业的明天会更加辉煌，延安农民的生活会更加美好。

最后，感谢社会各界和新闻界的朋友们长期以来对延安果业的关心和支持，谢谢你们！

李少婷：

感谢路局长，感谢在座的各位记者朋友！本场的新闻发布到此结束，谢谢大家!