【实录】榆林市优化提升营商环境主题系列新闻发布会 第一场

2018年7月12日上午10时，榆林市人民政府新闻办公室、榆林市优化提升营商环境工作领导小组办公室组织召开“榆林市优化提升营商环境主题系列新闻发布会”第一场，即方便企业获得水电气暖和办理不动产登记专题。请市优化提升营商环境工作领导小组办公室、市发改委、市不动产登记局向社会各界发布方便企业获得水电气暖和办理不动产登记等有关情况。新闻发布会由市委外宣办、市政府新闻办主任张九平主持。

市委外宣办、市政府新闻办主任  张九平

新闻界的各位朋友，同志们：

大家上午好！欢迎大家参加“榆林市优化提升营商环境主题系列新闻发布会”。

今年以来，市委、市政府高度重视优化提升营商环境，将此项工作与防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治并列为第四大攻坚战，强力推进。

为了进一步加大对我市优化提升营商环境工作的宣传力度，为“营商环境提升年”营造良好氛围，按照市委、市政府安排部署，市优化提升营商环境工作领导小组办公室、市政府新闻办决定组织召开“优化提升营商环境主题系列新闻发布会”，今天是第一场，以“方便企业获得水电气暖和办理不动产登记”为主题。

出席今天新闻发布会的有：市发改委副主任惠前洲、市发改委副调研员马宁，市不动产登记局副局长王建胜，以及市税务局、市住建局、市水务局、市政务中心、市供电局和国网榆林供电公司、市自来水公司、市水务集团、榆林榆川天然气有限责任公司、陕西榆林中燃天然气有限公司、榆林能源集团榆神煤电有限公司等有关负责同志。

应邀参加今天发布会的新闻媒体有：

省级媒体驻榆记者站、省级媒体驻榆林报道组、省级网络媒体榆林频道以及其他中省在榆有关媒体和市级新闻媒体共计30多家。

今天的新闻发布会共有两项议程。一是介绍情况，二是有关问题解答。

首先，进行第一项议程，请市发改委副主任惠前洲同志介绍我市优化提升营商环境工作开展总体情况。

市发改委副主任  惠前洲

各位媒体朋友，同志们：

上午好，按照市政府安排，全市优化提升营商环境主题新闻发布会今天正式启动，感谢媒体朋友的关心和关注，下面，我从三个方面向大家介绍全市优化提升营商环境工作整体情况。

一、主要工作及成效

按照省委、省政府“营商环境提升年”安排部署，市委、市政府高度重视，将优化提升营商环境与防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治并列为全市四大攻坚战强力推进。市委、市政府先后于2月4日、4月20日两次召开全市电视电话会，安排部署全市“放管服”改革和优化提升营商环境工作，市政府主要领导、分管领导多次召开常务会、市长办公会、专题会研究部署，全市上下密切配合、主动作为、狠抓落实，各项工作有序推进。

（一）组织领导全面强化。市委、市政府成立了由市长任组长、分管市长任副组长、各县市区、市级有关部门主要负责人为成员的全市优化提升营商环境工作领导小组，领导小组下设办公室，设在市发改委。建立了全市优化提升营商环境工作“八办四组”协同推进机制，先后多次召开“八办四组”联席会、专题推进会、月度调度会安排部署。

（二）工作任务全面落实。印发了《榆林市优化提升营商环境十大行动方案》、《榆林市优化提升营商环境三年行动计划及2018年工作要点》和各专项行动实施意见等文件，围绕简化企业开办和注销程序、简化施工许可证办理、方便企业获得水电气暖、方便企业办理不动产登记、降低企业获得信贷难度和成本、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等八个方面明确了总体目标和阶段性工作任务，相关工作任务已全部落实到县市区政府、市级部门。

（三）督查考核逐步完善。制定印发了《榆林市优化提升营商环境工作考核办法》，建立了月调度、季分析、半年通报、年底考核的综合推进机制；“八办四组”成员单位制定了部门行动方案，形成工作台账，明确工作任务和推进时限；按照“建账、查账、交账”的原则，6月下旬，市政府督查室组织四个督查组对全市营商环境建设开展了专项督查。

（四）宣传推广全面开展。印发了《榆林市优化提升营商环境主题系列新闻发布会工作方案》，明确了全市优化提升营商环境主题系列新闻发布任务和方式，要求市级专项行动牵头单位、各县市区政府、开发区管委会在7—9月份分批次举办专题新闻发布会，公开向社会各界通报工作情况、承诺服务事项、明确服务流程，进一步提高社会感知度。

（五）工作成效逐步显现。通过上半年不懈努力，全市优化提升营商环境工作取得积极进展，不动产登记“四个一”模式得到省上高度认可，各类行政审批和公共服务办理时限、流程、资料、费用平均压缩幅度在60%左右，部分事项压缩幅度超过90%；“放管服”改革全面深入，市级“三集中、三到位”改革基本就绪，县市区及开发区相对集中行政许可改革进入推广阶段。

一是各专项行动取得实质性效果。在开办企业方面：办理环节数平均为2.9个，比去年减少3.1个；办理时间（工作日）平均为2.4个工作日，比去年减少1.8个工作日；办理成本平均为364元，比去年减少188元。在用水报装方面：办理环节数平均为3.8个，比去年减少0.7个；办理时间（工作日）平均为2.597个工作日，比去年减少15.3个工作日。在获得电力方面：办理环节数平均为2个，比去年减少3.2个；办理时间（工作日）平均为2.7个工作日，比去年减少6.7个工作日；申请材料数量平均为2.0件，比去年减少7.7件。在用气报装方面：办理环节数平均为4.4个，比去年减少3.1个；办理时间（工作日）平均为3.453个工作日，比去年减少34.847个工作日。在不动产登记方面：办理成本平均为80元，比去年减少282元；申请材料数量平均为7件，比去年减少1件。在获得信贷方面：办理时间（工作日）平均为6.87个工作日，比去年减少16.49个工作日；申请材料数量平均为6.7件，比去年减少20.41件。

二是“放管服”改革持续深化。54个市级部门单位，218项行政许可、267项公共服务事项现已全部进驻市政务服务大厅集中办公，初步实现了大厅之外无审批。相对集中行政许可权试点改革全面推广，去年，在神木、靖边、绥德三县市和榆林高新区开展了相对集中行政许可权试点改革，将原来分散由各部门单位承担的行政许可和公共服务事项，统一划转至新组建的行政审批服务局。今年，我市已确定将此项改革经验推广至榆阳、横山、府谷、定边4县区和榆神工业区。

三是监督机制不断完善。在市县两级纪委（监察委）成立了政务监察投诉中心，同步进驻政务服务大厅，现场监督各部门事项办理情况，及时受理各类投诉举报。推行“双随机、一公开”监管、人大代表或政协委员督查问效、百姓问政、投诉举报、新闻媒体监督等机制，畅通监督渠道，确保企业和群众办事高效、公平、公正。

二、下一阶段工作重点

为全面优化提升全市营商环境，下一阶段，我市将重点推进以下五个方面工作。

一是强化政策落地执行。对标“十大行动方案”明确的目标任务和政策要求，强力推进政策落地，在具体改革政策执行上不设过渡期。在具体审批服务事项办理上进一步压缩时限、精简资料、减少流程、降低费用，以全省统一要求为底线，通过流程再造、并联办理、在线服务、限时办结等手段，进一步提高公共服务效率。

二是针对问题强化整改。根据全省优化营商环境半年考核、县域营商环境半年监测评价情况，针对我市存在明显短板的施工许可办理、获得信贷、获得水电气暖等事项，挂牌督办，逐项优化整改，力争年底前有关指标达到全省平均水平。

三是全面强化督察督办。下半年及今后一个时期，全市上下工作重心将主要放在具体政策执行上，市政府将不定期组织专项督察组，深入县市区、项目实地、服务窗口，通过明查、暗访、跟踪督办、陪同办理等多种方式开展督查，对工作推进不力、政策执行不到位的单位和个人，依法依规追究责任。

四是引智借力自我评测。市政府已经与制定国家优化营商环境评价指标体系的专家团队达成合作意向，下一步，我们将借助国家层面专家团队力量、按照国家优化营商环境评价指标对我市开展自评价，通过自评价发现问题，主动整改，逐步补齐短板。

五是强化宣传和媒体监督。市优化提升营商环境领导小组办公室会同市政府新闻办印发了《榆林市优化提升营商环境主题系列新闻发布会工作方案》，市县两级将在7—9月份内举办多场专题新闻发布会，请媒体朋友多加关注。同时，市级各专项行动牵头单位正在编制《优化营商环境服务手册》，下一步将在政务服务中心向市民、企业免费发放，进一步提升行政审批和公共服务透明度、企业和群众的感知度，也便于媒体和社会公众监督。

各位媒体朋友，我市优化提升营商环境工作虽然取得了积极成效，但此项工作仍然任重道远，与周边地市、沿海发达城市比较，仍有不少短板和弱项，与市委、市政府确定的“用三年时间达到全省领先、国内一流营商环境”的目标仍然有很大差距，我们将进一步强化措施、狠抓落实，为实现三大目标、发挥两个“更大”，推动全市经济社会持续较快发展营造良好的营商环境。

最后，衷心感谢中、省、市各级新闻媒体对榆林优化营商环境工作的关心与支持，衷心希望大家一如既往地关注、监督、支持我市有关工作，也恳请大家持续关注和参与下一阶段市县两级优化营商环境主题系列新闻发布会。

谢谢大家。

张九平：下面，请市发改委副调研员马宁同志介绍方便企业获得水电气暖有关情况。

市发改委副调研员  马宁

尊敬的各位领导、新闻界的朋友们：

上午好!

按照市委、市政府优化提升营商环境的总体部署，“市方便企业获得水电气暖办公室”设在市发改委之后，我委高度重视“方便企业获得水电气暖专项行动”推进工作，深刻认识到水、电、气、暖是企业投资兴业的最基本要素保障，必须从精简申报材料、简化办理手续、压缩办理时限、提高服务效率等4个方面入手，切实为企业和群众获得水电气暖节约时间和成本。

下面，我介绍一下方便企业获得水电气暖专项行动的进展情况、取得成效和下一阶段工作重点。

一、工作进展情况

第一、完善工作机制。及时建立了联席会议制度，实行“月分析、季点评、年总结”和定期会商、定期通报机制。上半年先后组织成员单位召开了6次联席会议，研究中省政策要求，安排部署工作任务，调度分析进展情况，提出重大问题解决方法，明确阶段性工作任务。

第二、落实工作任务。根据《榆林市优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）及2018年工作要点》文件精神，制定印发了《榆林市方便企业获得水电气暖实施意见》和《榆林市方便企业获得水电气暖2018年工作要点》。同时，各成员单位分别制定了部门行动方案和具体工作台账，明确了具体事项的办理单位和责任人，夯实责任，落实任务。

第三、制定工作路线图、时间表。一是按照市政府“各项改革一步到位，不设置任何过渡期”要求，提出于6月底前，取消不必要的前置事项、优化办理流程，对水电气暖报装涉及的行政许可实行并联审批。二是为了提高公共服务质量和效率，规范市政公用事业特许经营活动，针对我市市政公用事业管理过程中的法律法规空白问题，拟定水气暖等规范性文件出台计划。三是提出创新“互联网+服务”分阶段目标。用水方面：2018年底前，中心城区实现微信、支付宝等网上平台缴费，2020年底前一户一表覆盖率不低于75%。用电方面：从2018年7月起，在全市范围内启动居民小区智能化户表改造，逐步实现微信、支付宝等网上平台缴费，于2019年底前一户一表覆盖率不低于95%。用气方面：从2018年7月起，启动中心城区居民小区智能化户表改造，逐步实现微信、支付宝等网上平台缴费，于2020年底前一户一表覆盖率不低于85%。用暖方面：探索中心城区居民小区智能化户表改造，逐步实现一户一表供热计量；从2018年7月起，中心城区供热主管网覆盖区域全部实现热电联产供热，于2020年底前中心城区热电联产供热覆盖率不低于70%。

二、取得成效

第一、不必要的前置事项全部取消。对涉及企业办理水电气暖报装前置事项进行全面清理，全部取消了立项、用地规划、工程规划、施工许可等前置事项。

第二、办理流程持续优化。整合水电气暖供应企业内部办理流程，健全“一站式”办公，推行一窗受理、一次性告知服务。同时，对施工涉及的市政、城管、交警、交通等部门的相关手续进行并联审批，审批办理时限由原来的24个工作日压缩至5个工作日。

第三、创新“互联网+服务”逐步开展。用水方面：市自来水公司正在与相关银行签订协议，随后将进行微信、支付宝等网上平台软件调试工作，预计年底前投入使用。用电方面：府谷县已经实现微信、支付宝APP缴费功能。本月中旬，绥德县、吴堡县、榆横工业区也可以实现此目标，预计年底在全市范围内推广；一户一表改造工作预计年底在全市范围内全面启动。用气方面：榆川天然气、中燃天然气公司正在进行微信、支付宝APP缴费、智能化户表改造前期调研工作。用暖方面：榆神热电公司正在开展智能化户表改造前期调研工作。

第四、规范经营管理全面启动。用水方面：市住建局已制定《榆林市城市供水用水管理办法》，正在进一步修订完善，近期将提交市法制办审核；市水务局、水务集团调研及准备工作已经结束，规范性文件正在起草。用气方面：规范性文件已初步制定，市住建局正在初审。用暖方面：榆神热电公司正在开展前期调研及准备工作。用电方面：市县电力部门按照中省文件严格执行，无需制定规范性文件。

第五、报装办理明显加快。截止目前，

用水方面：办理环节数平均为3.8个，较去年减少0.7个；办理时间平均为2.6个工作日，较去年减少15.3个工作日；申请材料数量平均为1.93件，较去年减少0.77件。

用电方面：办理环节数平均为2个，较去年减少3.2个；办理时间平均为2.73个工作日，较去年减少6.7个工作日；申请材料数量平均为2.0件，较去年减少7.7件。

用气方面：办理环节数平均为4.4个，较去年减少3.1个；办理时间平均为3.45个工作日，较去年减少34.85个工作日；申请材料数量平均为1.27件，较去年减少0.63件。

用暖方面：由于第二季度用暖报装案例较少，未对相关数据进行分析研究。

三、下一阶段工作重点

第一、以问题为导向补短板。对照全国先进地区、省内先进地市，将用气报装作为改进与督查的重点。在办理时间上，进一步压缩并联审批、现场踏勘、工程施工时间；在办理环节上，试行竣工验收与挂表开栓并联办理，使办理环节数达到全省中上游水平。

第二、加快出台规范性文件。市住建局、市水务局、市水务集团和水气暖供应企业要加快前期起草工作，尽快出台水气暖规范性文件和《榆林市市政公用事业特许经营管理办法》，坚决取消并杜绝收取“碰口费”等违规重复收费。

第三、向全市范围内推广经验。全市选取横山区、神木市开展试点，市方便企业获得水电气暖专项行动各成员单位将指导横山区、神木市科学制定工作方案，全面落实市委、市政府工作要求，确保横山区、神木市形成试点经验，向全市范围内推广。

第四、强化督促检查。近期组织一次专项督查，采取明察、暗访、跟踪督办等方式，对市县有关单位具体任务推进情况进行督查督办。及时公布督查通报，对于不按政策要求执行的部门、单位、责任人，要严格追究责任，确保我市水电气暖报装在全省排名位于中上游水平，力争进入第一方阵。

第五、接受媒体和群众监督。通过政府网站、榆林日报等媒体发布水电气暖专项行动政策性文件，并对相关内容进行解读，主动接受全市人民、相关媒体和企业的监督，改进工作方法，提升服务水平。

最后，希望各级各部门、相关媒体、社会各界朋友都能积极支持方便企业获得水电气暖专项行动，为专项行动建言献策。让我们齐心协力、团结协作、共同努力，为全市优化提升营商环境做出更大贡献！

谢谢大家！

张九平：下面，请市不动产登记局副局长王建胜同志介绍方便企业办理不动产登记有关情况。

市不动产登记局副局长  王建胜

近年来，榆林市不动产登记局认真贯彻中、省、市关于建立不动产统一登记制度的决策部署，积极应对新机构整合、新队伍融合、新业务磨合带来的多重挑战，努力克服原有业务基础差、信息化程度低、遗留问题多等种种困难，始终坚持“争先、创新、有为”的高定位和“规范、高效、便民”的新理念，强力推进各项措施落实，取得良好成效，全市不动产登记工作处于全省领先水平，部分工作迈入全国先进行列。为此，省国土资源厅就不动产登记工作专门向市政府致感谢信，我局先后被评为全省不动产登记改革先进单位、全市人防工作先进单位、全市解决基本执行难优秀执行联动单位，并代表陕西省赴西藏阿里地区完成了不动产登记“发新停旧”对口技术支援。特别是今年以来，紧紧围绕优化提升营商环境的目标要求，创新性地提出了推行不动产登记“一个平台、一窗受理、一周办结、只跑一次”的“四个一”改革思路，取得阶段性成效。2018年第一季度全省营商环境工作考评中，我市不动产登记专项得分位列第一。

我局在优化提升不动产登记营商环境方面主要采取了以下举措：

一、建设一个平台

2016年11月，我市率先在全省建成运行市级集中模式的不动产登记信息平台。“市级集中”是需要市级投入更多资金、承担更大责任的一种信息平台建设模式，即由市上统一建设平台，县级不再分别建设平台，只是作为终端用户统一在市级平台办理登记业务。市级集中模式不仅有效解决了县级技术力量薄弱、财政资金紧张的困难，更重要的是在一个平台架构下实现了办事流程、申请材料、业务规范的“三统一”，为下一步推行登记事项“全市通办”奠定了基础。据统计，通过采用市级集中建设模式，节约财政资金超过1000万元，缩短建设周期6个多月。

二、推行一窗受理

今年4月28日，我市率先在全省实现不动产登记与交易备案、税款征收等事项的一窗受理。一窗受理是近年来先进地区推出的不动产登记集成服务举措，我市在学习先进经验的基础上，创新性地实现了全流程无纸化，比其他地区纸质件传递的做法更具先进性。通过推行一窗受理，将原来分别跑三个部门、递交三次申请、提交三套材料，改变为只需到不动产登记机构一个窗口、递交一次申请、提交一套材料。为了实现一窗受理，我市重点加大了登记窗口建设力度。一是优化窗口布局，在市区北、中、南均衡布局三个登记大厅，方便群众就近办理登记业务，并实现所有业务“同城通办”。二是统筹业务窗口，引进住建、国税、地税等部门设置交易备案、税款征收窗口，实现相关业务一厅办理。三是设立特色窗口，设立了一窗受理、企业专用、授权委托、遗失声明等特色办事窗口，受到了群众欢迎。四是推行便民措施，推出授权委托鉴证、上门服务、双休日办公等具有榆林特色的十项便民服务举措，设计了“榆林不动产登记”统一标识，开展了窗口作风专项整治活动，创造了良好的窗口服务环境。

三、做到一周办结

截至今年6月底，我市大部分的不动产登记业务的办理时限压缩到了5个工作日（一个自然周）以内。围绕“一周办结”目标，主要从以下几个方面发力。一是简化办事环节，取消了评估、公证等前置审查环节。二是精简申请材料，取消了询问申请人记录、选址意见书、用地规划许可证、预售许可证等10余种材料。三是压缩办理时限，推行了窗口直办制及一审制、二审制等快捷审查制度，实行限时办结及效能督查等措施。四是缩短群众等待时间，改变申请表手工填写为机打生成，推行了自助查询等措施，单件业务受理群众等待时间压缩50%以上。五是夯实业务基础，制定出台了两版业务工作规范、两版历史遗留问题处理意见，开展了存量数据整合建库，为压缩办理时限提供了坚实基础。

四、实现只跑一次

我市以实现最多跑一次为目标，大力推行不动产登记“网上申请、平台审核”的办理模式。一是率先在全省实现法院查询“网上申请、平台审核”，全国各地法院均可异地查询榆林市的相关不动产登记信息，做到了一次也不跑。二是率先在全省实现银行抵押权登记“网上申请、平台审核”，并颁发出全省第一本不动产登记电子证明，实现了全流程无纸化传递，真正做到了一次也不跑。三是率先在全省建成运行自然人微信公众平台网上办事大厅，实现了网上查询、网上申请、网上缴费、网上预约，群众足不出户即可查询登记信息、提交登记申请，实现了只跑一次。所实现的登记信息网上查询功能及运用的活体检测技术在全国处于先进水平。四是基本完成了门户网站网上办事大厅的研发，届时将实现开发企业办理登记业务只跑一次。

我局在优化提升不动产登记营商环境方面做了大量工作，取得了一定的成效，但与上级要求、先进地区做法及群众期盼还有一定差距，存在着县级工作推进较慢、部分业务不能一周办结、信息平台配套功能不够完善、遗留问题不能及时处理等一些问题。今后，我局将找准问题差距、夯实工作举措，继续加大工作力度，加快工作进度，努力打造一流不动产登记营商环境。

谢谢大家！

张九平：

现在进行第二项议程，问题解答。

为了给各新闻媒体提供更全面的情况，让改革的成果惠及更多的群众和企业，我们也对新闻发布会的形式尝试着进行了创新。会前，我们根据今天发布会的主题，通过网络问政平台和征询有关媒体意见，收集了一些社会关注度较高的问题，请我们相关职能部门负责人现场进行解读。

第一个问题：榆林供电局针对小微企业的用电报装出台了哪些高效惠民的措施？（请榆林供电局副局长高宝宝同志解答一下）：

高宝宝：

“零投资”是榆林供电局针对小微企业的服务目标、服务承诺，也是榆林供电局切实改善营商环境的最重要手段。目前，榆林供电局已经制订了一揽子方案， 2018年底前，市区（包括榆阳区和横山区）内，用电设备容量100千瓦及以下或需用变压器容量50千伏安及以下的小微企业办电低压免费接入；2020年前，将小微企业低压接电容量提升至100千伏安。

2019年底-2020年，神木市、府谷县、榆横工业区和榆神工业区等经济发展重点区域，实现上述目标（2019年底实现用电设备容量100千瓦及以下或需用变压器容量50千伏安及以下的小微企业办电低压免费接入；2020年，将小微企业低压接电容量提升至100千伏安。）从2019年起，榆林供电局承担低压接电项目电能计量装置、表箱及以上设备投资，客户用电不再承担此费用。

张九平：

第二个问题：一家来自外地的公司，在文化路办公，计划开办职工食堂，报装天然气需要经过哪些流程、需要多长时间？（请市住建局副局长温建斌同志解答一下）

温建斌：

榆林市天然气报装业务可以在榆川天然气公司一楼营业大厅或榆林市政务大厅办理，一般需要经过：窗口登记、现场勘查、合同签订、工程施工、开阀通气等5个环节。一般来说中心城区：小型工商用户15个工作日完成安装并通气；普通工商用户30个工作日完成安装并通气。因此，你单位的报装流程为5个，时限大致在15个工作日以内。

张九平：

第三个问题：大家普遍关心的问题，我市不动产登记优化营商环境工作处于全省先进，主要体现在那些方面？（请市不动产登记局业务科科长银帅同志解答一下）

银帅：

我市的不动产统一登记工作于2015年底正式启动实施。两年多来，全市不动产登记工作在攻坚中起步、在克难中前行，整体工作处于全省领先水平，部分工作迈入全国先进行列。主要表现为在全省实现了6个率先：率先在全省完成不动产登记职责机构整合并提前实现不动产登记“发新停旧”目标，率先在全省建成运行市级集中不动产登记信息平台并全域接入国家平台、上报数据，率先率先在全省实现法院查询的“网上申请、平台审核”，率先在全省实现不动产登记与交易备案、税款征收等相关业务的“一窗受理”，率先在全省实现银行抵押权登记的不见面办理并推行不动产登记电子证明，率先在全省建成运行微信平台网上办事大厅并实现登记信息、办理进度网上查询及网上申请、网上缴费、网上预约等功能。为此，省厅就不动产登记工作专门向市政府致感谢信，市政府先后两次在省政府不动产登记专题会上作经验介绍，我局先后8次在全省不动产登记推进会上作经验交流，并先后被评为全省不动产登记改革先进单位、全市人防工作先进单位、全市解决基本执行难优秀执行联动单位，我局还代表陕西省赴西藏阿里地区完成了不动产登记“发新停旧”对口技术支援。

正是由于我市不动产登记工作体现出争先、创新、有为的特点，我市的不动产登记营商环境工作也同步进入了全省先进行列。根据第一季度的营商环境工作监测，我市不的动产登记专项得分为100分，与宝鸡市、杨凌示范区并列第一。

张九平：

第四个问题：请详细介绍我市推行不动产登记“网上申请、平台审核”的情况。（也请市不动产登记局业务科科长银帅同志解答一下）

银帅：

按照优化提升不动产登记营商环境“最多跑一次”的要求，我局研究提出了“网上申请、平台受理”的业务办理模式。一是针对法院办理查封登记、注销查封登记的需求，依托不动产登记专网全域一次性接入了最高法网络执行查控系统，并建成运行了的不动产登记“点对总”查询系统，全国各地的法院工作工作人员在自己的办公室即可通过异地访问该系统，直接查询当事人在榆林全市范围内的不动产登记信息。下一步，我局还将进一步完善该系统，尽快实现法院在线提交申请功能，全面实现查封登记、注销查封登记事项的“一次也不跑”。二是针对银行办理抵押权登记的需求，依托无线专网建成运行了抵押权登记网上申请系统，并通过推行不动产登记电子证明，实现全流程无纸化传递等，做到了银行抵押权登记的“一次也不跑”，现已在建设银行榆林分行正式运行。下一步，我局将协调更多的银行接入该系统，大力推行抵押权登记的不见面办理。三是针对普通群众办理不动产登记的需求，依托互联网建成了微信平台网上办事大厅，做到了网上查询、网上申请、网上缴费、网上预约等，群众足不出户即可查询登记信息、提交登记申请，实现了“只跑一次”。下一步，四是针对开发企业办理不动产登记的需求，依托互联网研发门户网站办事大厅，目前主要研发工作已经完成，预计7月底建成运行，届时将实现开发企业办理登记业务“只跑一次”。

张九平：

由于时间关系，问题解答就到这里，所有解答的材料，我们将整理后上传公共邮箱。如各位记者朋友还有什么意见或建议，可会后与我们联系。

感谢各位出席今天的新闻发布会，并介绍有关情况；感谢各位媒体朋友们对我市优化提升营商环境工作的关注。希望各媒体能够准确、详实、及时的向社会发布有关信息，为我市优化提升营商环境工作营造良好舆论氛围。近期，根据工作安排，我们还将组织召开优化提升营商环境相关主题的新闻发布会，欢迎大家持续跟进和报道。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！