【实录】渭南市建设关中平原城市群次核心城市新闻发布+访谈活动（十一）

2018年7月13日上午10时，中共渭南市委外宣办、渭南市人民政府新闻办公室在渭南广播电视台融媒体中心召开新闻发布会。邀请渭南市高新区党工委委员、管委会副主任王飚，就渭临经济协作区规划建设的相关情况作一通报。新闻发布会由渭南市委外宣办副主任刘玉陆主持。发布会后，还邀请到渭临经济协作区副主任、西安市临潼区零口街道办主任杨林，渭南高新区招商一局副局长程凯一起进行了访谈。

中共渭南市委外宣办副主任 刘玉陆

新闻界的各位朋友：

大家上午好！

为深入贯彻落实国务院《关中平原城市群发展规划》，市委、市政府实施“东扩、北跨、西融、南优”战略布局，立足追赶超越定位，加快建设关中平原城市群次核心城市。为进一步加大我市建设关中平原城市群次核心城市宣传报道力度，营造浓厚热烈的社会氛围，由市委宣传部统一安排，市委外宣办、市政府新闻办拟于2018年6月29日至7月13日，决定开展建设关中平原城市群次核心城市新闻发布+访谈活动。今天召开第十一场。

参加今天新闻发布会的领导有：渭南市高新区党工委委员、管委会副主任王飚。

参加今天发布会的新闻媒体单位有：华商报、渭南广播电视台等20多家媒体。欢迎大家的光临！

接下来有请渭南市高新区党工委委员、管委会副主任王飚，就渭临经济协作区规划建设的相关情况作一通报。

渭南市高新区党工委委员、管委会副主任 王飚

主持人好、现场和电视机前的观众朋友：

大家上午好！很高兴在这里和大家见面，下面，我从三个方面向大家介绍一下渭临经济协作区规划建设的相关情况。

一、首先，简要回顾一下协作区设立的背景和过程，为什么要设立渭临经济协作区？

渭南市与西安市互为睦邻，同处“关中平原城市群”，是陕西率先发展的重点区域，资源共享、优势互补是两地共同发展的客观要求。渭南作为陕西第二人口大市，区域交通发达，矿产资源丰富，正处于追赶超越、转型升级的关键时期；西安作为省会城市，科技、人才、产业优势明显。两市合作空间广阔、条件成熟、潜力巨大。渭南高新区与西安高新区2006年签订了战略合作协议，拉开大两市合作序幕。随着陕西省委、省政府《关于支持渭南加快建设陕西东大门的若干意见》的出台和西安市人民政府与渭南市人民政府《关于加快西渭融合发展战略合作的框架协议》的签订，为渭临经济协作区的发展提供了科学的政策依据，促使了渭临经济协作区发展步入快车道。经过科学考察论证和反复沟通磋商，本着“资源共享，平等互利，优势互补、共同发展”的原则，2008年9月，渭南高新区与西安市临潼区就实施区域经济合作达成一致意见，利用高新区完善的城市功能、便捷的招商平台和临潼区充沛的土地、水利资源，合作建设“渭临经济协作区”。

二、刚才我简要介绍了协作区的设立初衷和背景，下面我重点介绍一下渭临经济协作区的规划定位和发展愿景。

大家肯定要问，渭临经济协作区位置在哪？具体来说，协作区位于渭南高新区西部、临潼区东部，东起渭南高新区西环路，西跨零河，南至西潼高速公路，北至东风大街，规划面积4.8平方公里。

作为一个区域经济合作成果，协作区采取一种怎样的合作模式想必也是大家比较关注的。协作区设立以来，我们按照“资源互享、利益均等”的精神，由临潼区提供土地资源，渭南高新区提供建设资金。临潼负责依法以土地成本价为“协作区”提供城市基础设施和市政公用设施建设用地；渭南负责“协作区”城市基础设施和市政公用设施的设计、建设。双方以联席会议的形式，共同编制“协作区”发展规划，共同负责“协作区”的招商引资、项目建设和运营管理。税收按各占50％的比例分成。

从定位上讲，渭临经济协作区将发展成为“一带、两区、两轴、五组团”的现代工业园区，可安排就业人口1.2万人，安置居民0.65万人。具体来说，一带：即零河生态景观带，沿零河及其两岸生态绿地打造零河生态公园，将居住与工业有机隔离，形成良好的生态景观带。两区：即零河东岸的工业区和两岸的生活服务区。安置东岸失地农民，同时形成工业区生活服务基地。两轴：即一条城市发展轴线和一条工业区发展轴线。其中，沿着渭南高新区东风大街形成城市发展轴；沿着工业区内部主干道朝阳大街形成工业发展轴。五组团：包括三个居住组团，一个仓储组团，一个工业组团。其中，以零河为轴，居住组团分置东西两侧，零河西岸的居住组团兼有工业区生活服务基地的功能，其余两个安置居住组团位于东岸工业区内，用于规划范围内拆迁村民的安置；以渭临中街为界，北侧为集中布置的仓储组团，南侧为二类工业组团。

三、最后向大家介绍一下，目前渭临经济协作区的建设进展情况。

渭临经济协作区启动以来，主要以基础性工作为主，一方面，积极编制协作区内各类控制性详规，申报调整建设用地；另一方面，主动联系对接，努力加快协作区内基础设施建设，取得了初步成效。

一是先后编制完成了《渭临经济协作区零河东岸工业区控制性详细规划》、《渭临职教城控制性详细规划》等两个控制性详规。二是努力加快基础设施建设步伐。协作区内主干道设计为“一纵两横”。一纵，即结合310国道改迁建，以城市道路的配套标准建设西环线。两横，即朝阳大街和东风大街两条主干道分别西延至零河东岸。目前完成了西环线道路的修建，总投资3.6亿元，全长21.644公里；完成了朝阳大街西延道路的修建，路面宽50米，总长1.7公里；计划修建东风大街西延道路，路面宽50米，总长3.4公里。三是加大招商引资，做好项目储备。始终把招商引资工作作为推动园区建设、打造工业强区的重中之重来抓，不断扩大协作区的知名度和吸引力。目前，北京美联桥EGR阀生产基地、中信重工特种机器人生产基地、陕西祥晖食品加工基地、西安君晖无人驾驶航空器生产基地等4个项目已进驻落户，总投资16.36亿元，协作区工业发展起步良好。

 下一步，我们将继续加强沟通对接，加快协作区工业用地规划调整，做好对外招商推介、重点项目布局、基础设备配套等工作，真正实现渭南与西安资源共享、优势互补、共同发展，积极推进西渭经济一体化和关中平原城市群发展建设。最后，也恳请各位观众朋友持续关注、关心、支持协作区的发展。

渭南市委外宣办副主任 刘玉陆：

感谢王主任。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！接下来进行访谈活动，请各位媒体朋友持续关注。

从左至右：渭南广播电视台主持人郭影、渭临经济协作区副主任、西安市临潼区零口街道办主任杨林渭南高新区党工委委员、管委会副主任王飚、渭南高新区招商一局副局长程凯

主持人：

王主任你好，今年1月，国务院批复了《关中平原城市群发展规划》，提出了建设具有国际影响力的国家级城市群的目标，将渭南定位为“关中平原城市群次核心城市”。渭临经济协作区是我市与西安市跨区域经济合作的重要组成部分，那么请问王主任，按照渭临经济协作区战略合作框架协议，双方的合作方式是什么？

渭南高新区管委会副主任王飚：

渭临经济协作区合作方式遵照“先合作起步，再整体推进，后全面提高”的思路，双方首先共同参与“协作区”的规划编制。高新区管委会负责“协作区”城市基础设施和市政公用设施的设计、建设和管理，在项目用地中，收取城市配套费。临潼区政府负责依法以土地成本价为“协作区”供给城市基础设施和公用设施建设用地，费用由高新区管委会支付，临潼区政府在项目用地出让时，收取道路代征费，并转交高新区管委会。高新区管委会负责“协作区”各类项目的招商引资、项目建设和运营管理，临潼区政府参与监督管理，两方税收各占50%。

主持人：

程局长，刚才王主任谈到双方合作中由高新区管委会负责“协作区”各类项目的招商引资，发布会上也提到目前已有4家企业进驻落户，那么请程局长分别介绍一下这4个项目的基本情况。

高新区招商一局副局长程凯：

目前已进驻落户协作区的有以下4个项目：1.陕西祥晖食品有限公司食品加工基地项目，总投资3.86亿元，拟建建筑物总面积83600平方米，用于建设食品加工基地，建成投产后，预计正常运营期年营业收入2.7亿元，利润总额7500万元以上，上交所得税1877.04万元，年创利税总额9385.19万元。2.西安君晖航空科技有限公司无人驾驶航空器生产基地建设项目，总投资1.5亿元，总建筑面积40000平方米，包括生产车间27000平方米，仓库4000平方米，办公科研楼5000平方米，生活配套楼4000平方米。项目建成投产后，预计正常运营期年营业收入9000万元，利润总额4608.2万元，上交所得税1152.05万元，税后利润3456.15万元。3.中信重工开诚智能装备有限公司特种机器人生产基地项目，计划投资4-6亿元（具体投资依市场实际情况而定），建设年产2000台特种机器人研发、生产、服务展示基地，建成投产后预计年产值达到16亿元以上，预计年利税总额达到2亿元以上。4.北京美联桥科技发展有限公司EGR阀生产基地项目，总投资5亿元，用于建设EGR阀生产基地，建设周期三年，2018年开始逐步量产，2019年底基本完成建设，2020年达产达效。建成后，可年产阀类产品600万套，实现年产值12亿元。

主持人：

杨主任，渭临经济协作区启动建设以来，两地通力合作，顺势而为，为推动临潼区和渭南高新区协同发展奠定了坚实的基础，请杨主任谈一下今后渭临经济协作区的发展前景。

渭临经济协作区副主任、零口街道办主任杨林：

下一步，我们双方将继续加强沟通衔接，积极动态交流，友好协商，形成共识共动，尽快探讨并形成基本方案，有序高效推进双方合作建设。双方能共同探索实践，研究借鉴成功经验，创新合作模式，加快渭临经济协作区发展，实现互惠共赢。双方共同成立特定机构和注册合作平台公司，协调解决项目、资金等相关问题，确保各项工作顺利开展。真正实现渭南与西安资源共享、优势互补、共同发展，积极推进西渭经济一体化和关中平原城市群发展建设。

主持人：

我想问一下王主任，渭南高新区除了和临潼合作的渭临经济协作区外，还有没有其他的发展空间或区域？

渭南高新区管委会副主任王飚：

自渭南高新区1988年成立以来，不断地探索发展模式，不断拓展发展空间。目前，在渭南高新区形成了“一核四区”的发展格局。一核是指：渭南高新区核心区，面积49平方公里，是高新区成立之初的发展区域，现在是高新区的中心区域；四区除渭临经济协作区外，还包括：2017年10月成立的渭南高新区东区，建设范围东起华州区瓜坡镇镇区西侧、西至华州区临渭交界，南起高塘大明塬区北界、北至渭河沿岸，面积82平方公里；2017年12月成立的渭南高新区蒲城产业园区；还有渭北产业园区，规划范围东至蒲城荆姚镇，南至临渭区、西至富平刘集镇、北至京昆高速，面积120平方公里，这四区的成立，解决了渭南高新区的土地资源匮乏的发展瓶颈问题，大大拓展了高新区的发展空间，形成了较好的发展格局。

主持人：

我想问一下程局长，渭临经济协作区内主要招引哪一类企业项目入驻？

高新区招商一局副局长程凯：

根据渭临经济协作区的发展规划和远景，协作区将发展成为“一带、两区、两轴、五组团”的现代工业园区，其中两区中有一个零河东岸工业区、两轴中有一条工业区发展轴线、五组团中包含一个工业组团，在这部分区域，我们主要依托渭南高新区完善的城市功能和便捷的招商平台，鼓励新能源新材料产业项目、装备制造产业项目、智能印刷包装产业项目以及新能源汽车核心零部件、3D打印产业化等项目落户发展。五组团中还有一个仓储组团，主要借助这片区域的便利交通及丰富劳动力，又临近省会城市西安等优势条件，招引仓储物流产业入驻。