【实录】渭南市脱贫攻坚工作系列新闻发布会第四场

  10月17日上午9时，中共渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、渭南市脱贫攻坚指挥部办公室举办全市脱贫攻坚渭南在行动系列主题新闻发布会第四场，邀请市卫计局副局长易新松介绍全市健康扶贫概况，并回答记者提问。新闻发布会由中共渭南市委对外宣传办公室副主任刘玉陆主持。

中共渭南市委对外宣传办公室副主任 刘玉陆

新闻界的朋友们：

大家好，今天是我国第五个扶贫日，现在我们召开脱贫攻坚渭南在行动系列主题新闻发布会第四场。参加新闻发布会的领导有市卫计局副局长易新松。参加今天新闻发布会的新闻媒体有陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、西部法制报、陕西农村报、渭南日报等19家。欢迎大家的光临！

本场新闻发布会共两项议程，首先请市卫计局副局长易新松先生向大家介绍全市健康扶贫概况。

市卫计局副局长  易新松

各位媒体朋友，大家好，感谢记者朋友们对健康扶贫工作的关心和关注。健康扶贫工程是国家脱贫攻坚战明确的七大行动之一，是遏制因病致贫、因病返贫的重大举措，得到了党中央、国务院的高度重视。

2018年，为确保全市脱贫退出工作稳步推进，按照省脱贫攻坚指挥部《关于进一步规范贫困退出认定工作的通知》（陕脱贫发【2018】 13号）文件要求，我们积极组织各县（市、区）对贫困村卫生室达标、贫困人口参加新农合和参加大病保险、贫困人口健康扶贫政策落实情况进行逐一比对和摸排，经过市级初审，282个贫困村村卫生室全部达标，财政资助参加新农合和大病保险16.04万人，参合率达到100%，均达到了健康扶贫退出标准。

为进一步减轻贫困人口就医压力，我们不断出台健康扶贫“政策红包”，为贫困人口看病就医提供全方位服务，我市先后出台了10大类23项健康扶贫政策，形成了以新农合、大病保险、民政医疗救助、健康扶贫基金（补充医疗保险）为保障的“四重保障线”。按照大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批的原则，2018年全市共大病集中救治贫困患者740人，救治率98%；慢病签约37.64万人，签约率100%；有4.7万人次贫困患者享受到健康扶贫政策补助，共补助17880万元，贫困患者住院报销比例达到90以上。并在全市所有公立医院建成了234个“一站式”即时结算服务窗口，对贫困人口住院实行了先诊疗后付费制度。

随着扶贫工作的不断深入，因病致贫户已成为扶贫工作现阶段“最难啃的硬骨头”之一，针对这一问题，渭南市委、市政府下发了《关于开展万名医生包联因病致贫户行动的实施意见》，我们选派了10935名医务工作者与全市所有因病致贫户建立了包联帮扶关系，基本实现医生包联因病致贫户全覆盖，此项活动的开展收到了良好的社会反响，得到了中省肯定。截至目前，包联医生上门服务近30万人次，28支市级医疗专家团队开展义诊、巡诊45场次，举办各类技术培训63期。

为进一步提升县、乡两级医疗机构的服务能力，最大限度解决贫困患者在县域内就医问题，今年以来我们从省、市三级医院选派业务能力强、技术职称高的业务骨干长期入驻县级医院开展帮扶工作。同时，县级医疗机构也选派技术骨干到乡镇卫生院长期坐诊。这些措施的落实，极大的提升了我市基层医疗机构的服务能力。在今年9月份省卫计委举办的全省医疗卫生对口帮扶暨提升县级医院服务能力擂台赛上，我市代表队取得了第二名的好成绩。

下一步，我们将严格落实健康扶贫政策，查漏补缺，狠抓落实，主要做好以下几个方面的工作：一是坚持问题导向，全面排查全市健康扶贫工作中存在的突出问题，把作风建设和整改工作贯穿到健康扶贫工作的全过程。二是围绕拟脱贫村“贫困人口100%参合、标准化村卫生室建设、贫困村饮用水监测”三条主线，以县为单位，夯实责任、倒排工期，确保工作任务全面完成。三是以“政策执行到位”为标准，开展政策落实“回头望”工作，确保贫困人口健康扶贫政策落实到位。四是继续做好11种大病的集中救治工作，进一步完善家庭医生签约制度，有针对性的向贫困人口提供个性化服务。五是加大宣传力度，形成疾病预防“八大行动”强大宣传声势，不断提高群众健康素养。

谢谢大家！

中共渭南市委对外宣传办公室副主任刘玉陆:

谢谢易局长！下面进行第二个议程，开始提问，提问之前通报所代表的新闻机构。谢谢!

三秦都市报记者  杨晶

易局长，您好！我是三秦都市报记者杨晶，您能否简单介绍下渭南市贫困人口家庭医生签约工作？

市卫计局副局长易新松：

贫困人口家庭医生签约一直是健康扶贫工作的重中之重，也是提高医疗服务质量，为贫困人口提供便捷服务的重要措施。为确保每一个贫困家庭都能有医务工作者上门服务，我们制定下发了《渭南市家庭医生签约服务工作实施方案》等文件，通过采取一名医生包联一户以上贫困家庭和一个医生团队包联一个以上贫困村的方法，全市组建了1158个家庭医生团队与所有贫困家庭建立了签约服务关系。2018年，全市共签约贫困人口37.64万人，签约率达到100%，提供医疗服务100余万次。每次上门服务均向贫困家庭提供疾病的诊治、用药指导、公共卫生服务、健康扶贫政策宣传、卫生科普知识宣传等服务。每次服务完后，家庭医生填写签约服务记录本，一式两份，一份放在乡镇卫生院，一份放在贫困家庭家中，以备查验。为确保签约服务工作质量，我们多次组织人员对此项工作进行督导检查，对检查中发现的问题，及时分析产生的原因，制定解决的方案，真真正正让家庭签约工作落到了实处，成为了贫困家庭的“健康守门员”。

谢谢大家！

中共渭南市委对外宣传办公室副主任刘玉陆:

本场新闻发布会到此结束，谢谢各位。