【实录】2018年榆林市亮点工作系列新闻发布会(第六场)

2019年1月15日下午，2018年全市亮点工作系列新闻发布会第六场在榆林新闻大厦发布厅举行。国网榆林供电公司副总经理白杰、榆林供电局副局长高宝宝、西部机场集团榆林机场有限公司副总经理高雄飞、西安铁路局延安车务段榆林车站副站长王辰主出席发布会介绍2018年亮点工作等有关情况。新闻发布会由市委外宣办、市政府新闻办主任张九平主持。

市委外宣办、市政府新闻办主任  张九平

新闻界的各位朋友：

大家好！

欢迎大家出席由市政府新闻办举行的新闻发布会。

为了全面展示我市2018年发展成就、亮点工作，提振各级加快追赶超越的信心和干劲，根据市政府安排，市政府新闻办组织召开2018年全市亮点工作系列新闻发布会。今天举行第六场发布会。

出席今天新闻发布会的有：国网榆林供电公司副总经理白杰、榆林供电局副局长高宝宝、西部机场集团榆林机场有限公司副总经理高雄飞、西安铁路局延安车务段榆林车站副站长王辰主。

今天的发布会共有四项议程。

首先，请国网榆林供电公司副总经理白杰同志介绍2018年亮点工作。

国网榆林供电公司副总经理  白杰

女士们、先生们：

大家下午好。很荣幸参加全市亮点工作新闻发布会并发布国网榆林供电公司2018年度亮点工作。首先，请允许我代表国网榆林供电公司对大家长期以来给予的关心和支持表示衷心感谢！

2018年，国网榆林供电公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以实际行动坚决落实市委市政府工作部署，为实现“三大目标”（世界一流高端能源化工基地、陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市和黄土高原生态文明示范区）、“两个更大”（为加快全省发展做更大贡献、为陕西追赶卓越做更大支撑）全力作为。

(一)优化营商环境，进一步满足人民群众美好生活需要

2018年，国网榆林供电公司践行“人民电业为人民”的企业宗旨，全面贯彻落实省、市政府优化提升营商环境工作要求，倾情服务电力客户，截至年底，售电量达到154.68亿千瓦时。

优化营商环境方面：全面贯彻落实省、市政府优化提升营商环境工作要求，创新推出优化营商环境“136”服务举措，优化整合办电流程，高、低压客户办电分别压减为4个环节和3个环节，平均接电时间减少12个工作日和3个工作日。延伸投资界面至客户红线，完成12个客户业扩配套项目实施，投入资金3713万元，清退临时接电费35万元，有效降低客户办电成本。调低一般工商业电价7.25分，确保一般工商业用电客户及时、足额享受降价红利，减轻电费支出1910万元。着力打造“电保姆”服务新模式，开发上线“掌上电力”app、光大网银、微信公众号等6种电子服务渠道，提供线上办电、购电交费、电子账单、电子发票等线上服务，线上办电、缴费率达到100%和85%，实现环节少、时间短、造价低、服务优的办电服务新模式，营造良好营商环境，满足人民美好生活的用电需要。配合做好直接交易方案编制和政策研究，深入开展市场及电量调研分析，引导符合市场准入条件的客户上平台直接交易，满足市场主体差异化、多样化需求。

推动电力体制改革方面：2018年直接交易电量100亿千瓦时，减收电费3.07亿元，促进了改革红利的进一步释放，助力产业结构调整，推动建立主体多元、公平开放、竞争有序、监管有力的电力市场交易体系。

（二）加强电网建设，当好经济发展“先行官”

全面落实国家、陕西省“西电东送、北电南供”电力发展规划。2018年榆林地区在建的330千伏及以上电网工程共14项，占全省330千伏及以上重点工程数量的58.3%，投资68.92亿元，占公司电网建设总投资的55%。

特高压、超高压方面：特高压工程3项,750千伏工程3项，500千伏工程2项，新增1000千伏开关站1座，1000千伏线路340.5千米，800千伏线路180.8千米，750千伏变电站2座，750千伏线路722.7千米。2018年建成投运了陕能赵石畔电厂1000千伏上网线路工程、榆能横山电厂1000千伏上网线路工程、750千伏陕北至关中第二输电通道，750千伏清水川电厂送出工程、完成了750千伏榆横变增容改造工作。开工建设500千伏陕北至河北南网交流输电工程（锦界电厂、庙沟门电厂送出）

骨干网架建设方面：完成330千伏工程7项，线路总长334.1千米。完成330千伏上郡（府谷II）输变电工程、清水330千伏输变电工程、蒙华铁路330千伏供电工程、榆佳园区陕西有色项目330千伏供电工程，330千伏统万、绥德、大保当四座变电站增容扩建。开展了330千伏锦界、榆林西、榆林南、神木北330千伏变电站可研前期工作，启动大昌汗、庙沟门、横山等330千伏变电站选址选线工作，完成了以榆横、定靖、神木750千伏变电站为中心的330千伏变电站布局规划。

新能源消纳方面：新能源电厂上网电量79.37亿千瓦时，同比增长33.71%，其中：风电上网电量41.11亿千瓦时，同比增长35.86%，光伏上网电量38.26亿千瓦时，同比增长31.48%。接入投运榆神、隆源、油房庄、王盘山、郝滩和公布井6座330千伏新能源汇集站，网内新能源并网容量达到617.06万千瓦，其中：风电263.33万千瓦，光伏333.88万千瓦。

配电网建设方面：建设靖神铁路110、35千伏等14项供电工程，投资2.51亿元，新建110千伏线路181公里，新建110千伏变电站2座，扩建110千伏变电站2座；扩建35千伏变电站1座。

相关项目的建成投运，进一步完善了榆林电网网架结构，扩大了电力外送通道，提高了电网消纳和输送能力，有力支持了陕北能源化工基地高端发展，促进榆林资源优势向经济优势、发展优势转化。国网榆林供电公司将全力做好榆林重点项目供电服务，当好榆林能源高端能源化工基地建设的“电小二”。

（三）推动清洁替代  积极落实防污治霾行动计划

认真贯彻落实陕西省委、省政府“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划，大力宣导“电化陕西”理念，开展电能替代优惠政策宣传，充分发挥价格信号引导电力消费。

清洁替代方面：积极创新推动清洁替代，采取理念引导、利益驱动、监管倒逼的推广策略，积极宣传清洁替代理念，协助客户测算发电成本和替代后收益，2018年完成清洁替代电量8.8亿千瓦时，为企业降低用电成本近1760万元，同时带动电石生产，形成治污降霾、电厂多发、企业降本的多方共赢局面，有效促进电力落后产能淘汰和清洁能源消纳，为经济发展注入新动力。

电能替代方面：在农业领域，推进酸梨海则村机井通电全覆盖工程，建设电气化蔬菜大棚203个；在工业领域，实施温家塔煤矿等7个矿山采选皮带廊项目；在商业厨炊领域，完成62家火锅店改造；在交通领域，实施准神电气化铁路项目；在电采暖领域，推动靖神铁路供电站取暖热水全电化，2018年累积替代电量达5.43亿千瓦时，减排二氧化碳、氮氧化物、烟尘约43.3万吨、0.55万吨、0.17万吨，以清洁和绿色的方式保障工业经济增长，服务榆林高质量发展。

（四）强化本质安全 保障全社会安全有序用电

国网榆林供电公司高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，2018年重点与神东大柳塔煤矿、陕煤集团柠条塔煤矿等煤矿沟通对接，准确掌握煤矿工作面开采进度、掘进方向、距离线路铁塔的距离以及塌陷具体时间，了解开采压覆盖深度及采厚比等基本信息，本着“先排查、先预防、先治理、保安全”的原则，牵头会同所辖范围的煤矿共同排查治理，累计排查线路33条660多基杆塔，完成了110千伏和35千伏共11条线路51基杆塔的基础加固纠偏治理，投入整治资金1616.3万元，保证了榆林电网的安全运行和煤矿的正常有序生产。公司6名员工自主研发的《双水泥型杆塔在煤矿踩空区的加固结构及方法》成果获得国家知识产权局发明专利证书。

电网建设方面：大力开展电力建设工程施工、集体企业安全、分包队伍管理、客户侧欠压脱扣装置整治4项专项治理行动。高效运转项目管理中心，配齐配强“三个项目部”，提高基建安全管控能力。加快推动750千伏、330千伏变电站落地，形成北部、中部、西部和南部4个主网格局，实现110千伏电网互联互通，推动实现各级电网结构合理、智能互动。细化落实安全管控“十五项措施”，出台了落实基建12项配套政策等4项提升方案，启动了集体企业安全治理等3个专项行动。

设备运维方面：提升设备质量，建立健全设备采购、监造、调试、验收等全链条管控标准，强化系统保护、精准切负荷等二次系统建设，重点做好易发故障设备的监测和运维，及时发现和消除缺陷。推行全口径计划管控，完成重要检修任务220项，累计处理缺陷197项，开展应急抢修75项。成功应对大风雷电、暴雨、冰雪等恶劣天气影响，电网保持平稳运行。全面开展综合检修及零点检修。全面推广不停电作业及带电检测工作，减少停电次数及电量损失。开展故障主动抢修，缩短故障抢修时长。完善调度、变电站、用电信息采集等网络安全防护措施，保障业务信息和客户数据安全。落实“一案一策”措施，定期带案下访，及时化解不稳定因素。规范微信群、内外网等媒介信息传递，杜绝失泄密事件。扎实开展消防检查、设施维保和动火作业专项督查。修订了应急管理各项预案，开展地质灾害引发停电事件的应急演练，做实了保障电网安全的最后一道防线。

客户侧方面：增强主动服务和快速响应能力，成立供电服务指挥中心。加强业扩配套工程流程和时限管控，开展业扩报装专项治理督查。实施故障停电主动抢修和主动通知，下发风险预警通知120份，主动提供技术指导和安全服务，协助客户开展跳闸分析与安全评估，督促客户做好防范措施，常态化走访大客户排查设备隐患。减少因电网运行方式调整造成的损失。及时派出人员及应急电源车，完成节假日、重要活动保电27次。

国网榆林供电公司认真贯彻落实榆林市委市政府、省电力公司的各项工作要求，以安全、质量、效益为导向，紧跟形势，精准施策。截至12月28日，国网榆林供电公司已实现连续安全生产6000天，为榆林电网安全发展提供保障。

（五）践行央企责任担当 助力榆林脱贫攻坚

2018年以来，国网榆林供电公司有效落实榆林市委市政府的决策部署，在服务地方经济社会发展、保障榆林电网安全稳定运行的同时，积极履行企业社会责任，号召广大干部职工主动投身社会公益事业，塑造“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的责任央企形象。

精准帮扶方面：落实社会扶贫政治责任，驰而不息助力扶贫攻坚，在米脂县史家洼投资168多万元，建立起榆林市首个以贫困户为主体的中型养牛合作社，购置、投保养殖牛88头，该项目已经成为全市脱贫攻坚示范项目，受到县、市、省、国务院扶贫办的一致好评。牵头组织各行各业专家成立了全国首个“金点子”脱贫解困义务咨询服务队，为周边县区提供扶贫项目咨询6次，为米脂县脱贫摘帽作出了积极贡献。

产业扶贫方面：完成绥德县5座光伏扶贫电站配套电网工程建设和并网任务，总投资373.6万元，80个贫困村，3465户贫困户，8633人贫困人口可获得稳定、可持续的收入。

爱心公益方面：2018年为榆阳区鱼河峁小学、米脂县李站村寄宿制小学、横山区塔湾镇中学等爱心捐助30余万元，为留守儿童建设 “小桔灯”爱心图书室、捐赠电脑、书籍、桌椅、路灯等物品，满足留守儿童的学习生活出行需要，累计开展张思德青年志愿者活动15次，被榆林市评为“履行社会责任十大杰出企业”。

（六）旗帜领航强党建 推动榆林追赶超越发展

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持抓基础、抓融合、抓特色，创先争优，全面完成“旗帜领航·三年登高”计划对标管理年各项任务。

党的建设方面：高质量推进110项党建重点工作。在处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，全年组织中心组集中学习14次、专题研讨6次，公司作为唯一的企业代表被市委确定为基层党组织理论学习示范基地，在全市党委理论学习中心组考核中获得优秀。建成投运“职工之家”。在女子民兵治沙连开展了3期党员轮训，集训党员108名。举办4期“寻心梁家河·传承延安魂”现场体验式培训，分批分层次组织192名党员。成功举办第二届国学暨诗词大会、青年成长成才分享会、职工篮球赛等活动。豆河伟同志荣获陕西省“五一劳动奖章”。

新闻宣传暨品牌建设方面：2018年，国网榆林供电公司在品牌建设方面成绩卓越，紧跟市委市政府各项政策导向、市委宣传部宣传方针引导，开展社会责任、精准扶贫、服务民生等主题宣传，实现新闻宣传对外发稿1218篇，其中中央权威媒体27篇（中央电视台15条，人民日报2篇，新华社10篇），其他中央媒体25篇，网络媒体265篇，省级媒体83篇，市级媒体497篇，行业媒体214篇，微信订阅号发布89条图文消息，微博发布2321条。塑造了良好的国网品牌形象，为把榆林建设成最具影响力城市而添砖加瓦。

2019年，我们将继续加强规划布局，建好大电网平台，促进榆林能源资源跨省跨区输送，为榆林经济社会发展提供坚强保障，为实现陕西省由资源大省向资源强省转变作出积极贡献。

张九平：

下面请榆林供电局副局长高宝宝同志介绍2018年亮点工作；

榆林供电局副局长  高宝宝

女士们、先生们、各位新闻界的朋友们：

大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。

借此机会，我谨代表榆林供电局向长期关心、支持榆林电力事业的各级领导、社会各界和记者朋友、广大电力客户表示衷心感谢。

2018年，榆林供电局坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，主动融入榆林“十大战略”布局，紧扣“质量、效益、速度”，强电网、带队伍、抓落实，助力经济社会新发展。

一、提升优化用电营商环境，不断提高客户获得感。

把“获得电力”指标作为重要优化目标，取消低压客户、小微企业用电接入设计审查和中间检查等环节。低压客户办理时限从11个工作日压缩至4个，高压单电源客户办理时限从59个工作日压缩至38个，高压双电源客户从84个工作日压缩至53个。在全省“获得电力”季度排名中，榆林市位次靠前。

拓展供电营业厅服务功能。创新“一站式”服务模式，实行“首问负责制”、“一次性告知”等措施，真正实现“内转外不转”。供电服务窗口全面入驻市、县政务服务中心，融入榆林四级政务服务体系。多方提升客户用电体验，全面上线多元化缴费系统，截止去年底，榆林区域“陕西地电APP”客户使用率达65.08%，实现远程缴费。

有效降低客户办电成本，树立有高度责任感的社会服务新标杆。今年，榆阳区、横山区用电设备容量100千瓦及以下或需用变压器容量50千伏安及以下的小微企业办电低压免费接入；2020年前，将小微企业低压接电容量提升至100千伏安。清理规范转供电环节收费，发放政策宣传册3万余份，督促504个转供电主体签订政策执行承诺书。

二、履行社会职能，助力打造榆林“低电价区”。

积极响应榆林市打造“低电价区”工作要求，全年累计降低企业用电成本5.14亿元。

执行省物价局文件，通过4次降价，一般工商业电价每度降低7.25分，年降低客户用电成本0.98亿元。大宗工业电价每度降低1.71分，年降低客户用电成本0.69亿元。落实调价政策，自备电厂系统备用费年降低1.19亿元；在落实相关政策的基础上，执行“综合电价”，年涉及电量28.14亿度，降低高载能企业用电成本1.55亿元；执行“电价联动”，年涉及电量2.49亿度，为客户减支用电成本0.11亿元；推进“直接交易”，年涉及电量58.17亿度，为客户降低电费成本0.62亿元。

三、提升电网供电能力，积极服务社会民生，主动担当社会责任。

2018年，榆林供电局完成电网建设投资9.46亿元，建成110千伏变电站18座、投运9座，投运历史上首座220千伏白云变，速度和规模均为前三年之和；农网升级改造投资1.4亿元，为农村开展节水灌溉、发展设施农业、实现产业升级创造了有利条件。

主动发挥行业优势，电力成为精准脱贫的重要力量。全市3个摘帽县和411个退出村电力入户率全部达到100%，所有认定资料也全部完成；投资400万元解决了30户以上常住户自然村未通动力电问题；投资2300万元，完成第二批60项光伏扶贫电站接入，全市累计已达207项，截至目前已结算上网电费超过1000万元，受益贫困人口约4万人。

推进清洁能源接入与消纳，累计接入规模以上新能源电站48座，装机容量1695.7兆瓦。同时在“两区一市”开展新能源汽车配套充电站建设工作，积极宣传电能替代。

过去的2018年，我们砥砺奋进，为全社会交上了一份满意的答卷。2019年，我们将继续践行“地方电力服务地方经济”，落实市委市政府的决策部署，不断满足全市人民对美好电力的需求。

谢谢大家！

榆林市人民政府新闻办公室新闻发布材料二

提升优化用电营商环境工作问答

（2019年1月15日）

榆林供电局

一、网上用电业务办理什么时候可以实现

根据数据统计，用户用电业务办理频率最广的是缴费，其次是咨询、预约、查询等等。

截止目前，全市手机APP缴费已全覆盖，14县区100%实现多元化缴费，全市用户均实现足不出户即可缴纳电费。

下一步，榆林供电局将加快推进户表改造的进度，准确核实用户的基本信息（姓名、身份证号码和手机号码等），逐步完善供电服务平台建设。目前已经实现网上和移动端受理业务咨询、预约办电等功能。低压用户可通过陕西地电官方网站或微信公众号“陕西地电集团网上营业厅”等渠道提出用电需求，属地县级电力局委派专人上门服务，无需用户往返营业厅，实现低压居民办电“一次都不跑”，高压大用户、小微企业办电“最多跑一次”，用户办电更省力、更省事。

二、申请用电的流程和时限上有没有优化

电力涉及千家万户，也是体现营商环境好坏的重要窗口。按照咱们市委市政府的统一部署，榆林供电局对精简用电环节和流程上做了大量的工作，概括起来说，就是：“三个24小时”和“两合并一取消”。

“三个24小时”是指同城异地营业厅应在24小时内将收集到的客户报装资料传递至属地营业厅，实现“内转外不转”；受理客户业扩报装业务工单必须在24小时内主动联系用户约定现场勘测时间；客户申请中间检查、竣工验收后，24小时内必须主动联系用户约定验收时间，开展相关检查验收工作。

“两合并一取消”：一是低压客户合并现场勘测和答复供电方案环节，在现场勘测同时答复供电方案；二是低压客户合并竣工检验和装表接电。竣工验收合格的同时，与客户签订供用电合同，装表接电；三是取消低压用户受电工程设计审查和中间检查环节。

通过以上两个措施，低压用户（包含低压居民用户）的用电办理环节从原来的5个缩减至2个，用电申请资料也精简为2个，用户只需要提供用电主体资格证明和产权证明即可，办理时限从去年的29个工作日压缩至4个工作日。

高压用户申请资料精减为5种：用电申请书或用电业务表、用电主体资格证明、产权证明、用电容量需求清单、用电工程项目批准文件；以前的特定用户办理所需的税务登记复印件、一般纳税人资格复印件、国家优待电价资质、工艺流程证明和高危客户相关资料不在作为办理用电前置事项。

高压单电源用户办理时限从去年的59个工作日压缩至38个工作日。高压双电源用户从去年的84个工作日压缩至53个工作日。

特别说明的是，现有客户资料证件尚在有效期内的，无需再次提供；客户资料可通过联网系统或便于查询的其他信息系统获取的，客户也无需另行提供。

三、针对小微企业的用电有没有好的措施

“零投资”是榆林供电局针对小微企业的服务目标、服务承诺，也是榆林供电局切实改善营商环境的最重要手段。目前，榆林供电局已经制订了一揽子方案， 今年，市区（包括榆阳区和横山区）内，用电设备容量100千瓦及以下或需用变压器容量50千伏安及以下的小微企业办电低压免费接入；2020年前，将小微企业低压接电容量提升至100千伏安。

2019年底前，神木市、府谷县、榆横工业区和榆神工业区等经济发展重点区域，实现用电设备容量100千瓦及以下或需用变压器容量50千伏安及以下的小微企业办电低压免费接入；2020年前，将小微企业低压接电容量提升至100千伏安。

从2019年起，榆林供电局承担低压接电项目电能计量装置、表箱及以上设备投资，客户用电不再承担此费用。

    张九平：

下面请西部机场集团榆林机场有限公司副总经理高雄飞同志介绍2018年亮点工作；

西部机场集团榆林机场有限公司副总经理  高雄飞

尊敬的各位领导，各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家下午好。很高兴在这里与大家见面，非常感谢大家长期以来对榆林机场建设发展的关注与支持。下面，我就榆林机场2018年重点亮点工作向大家作一介绍。

2018年，是榆林机场发展史上极不平凡，具有重大意义的一年。这一年，在市委市政府的正确领导和社会各界人士的大力支持下，榆林机场积极融入地方经济社会发展大局，聚焦高质量发展，全年未发生一起不安全事件，实现旅客吞吐量209万人次；圆满完成二期扩建飞行区建设工程；开通榆林=芽庄、榆林=曼谷国际航线，促成神木城市候机楼投运，通过民航局中小机场服务质量评审，发展品质进一步提升，为榆林市扩大对外开放，提升城市影响力贡献了应有的力量。

一、年吞吐量突破200万人次，迈入中型机场行列

2018年12月16日，榆林机场迎来历史性突破，机场年旅客吞吐量突破200万人次，成为陕甘宁青四省区第一个跨入中型机场行列的支线机场。

当日上午10时许，乘坐东航MU2287航班由西安飞来榆林的旅客王博先生成为了榆林机场2018年第200万名旅客。榆林机场在机坪和候机楼举行了热烈简朴的仪式。榆林市人民政府领导、西部机场集团领导及航空公司领导为他送上了纪念品。榆林市国资委、市财政局、市旅发委、市交通局、市机场办、市口岸办等相关部门负责人和榆林机场部分员工代表共同见证了机场迈入中型机场的历史时刻。

机场吞吐量，是衡量一个地区经济社会发展程度、文明程度、开放程度和活跃程度的重要标志。近年来，榆林机场公司始终坚持航空市场主战场战略，不断完善航线结构和网络布局，努力满足人民群众的美好出行需求，形成了联通北上广深，覆盖全国七大地理区域的航线网络布局。2018年，榆林航空口岸临时开放后，榆林机场公司引入越南越捷航空和泰国亚洲航空，新开榆林=芽庄、榆林=曼谷国际航线，进一步拉近了榆林与世界的距离。据了解，榆林机场目前共运营24条航线，31通航点（含国际），联通国内北京、上海、深圳、广州、重庆、成都、沈阳等23个主要枢纽城市和热点城市。

榆林机场年旅客吞吐量突破200万人次，正式迈入全国中型机场行列，标志着榆林市综合立体交通枢纽建设初见成效，机场对于促进全市经济、旅游、招商发展的带动作用也日益显现。进入到全新的发展阶段，榆林机场公司将在市委、市政府的强力支持下，继续踏上打造“国际机场”和“陕甘宁蒙晋交界区域中心机场”的新征程。

二、临时航空口岸获批开放，榆林国际航线成功起航

2018年12月8日晚，伴随着引擎巨大的轰鸣声，来自越南芽庄的VJ5388次航班平稳着陆，这标志着榆林至越南芽庄航线正式开通、榆林航空口岸临时对外开放通航、榆林机场成为了我省第二个对外开放的航空口岸。

12月9日晚，榆林机场另一条国际航线--来自泰国曼谷的FD468次航班平稳着陆在榆林榆阳机场，随后于10日凌晨1时05分顺利起航前往曼谷，标志着榆林=曼谷航线正式开通。

榆林机场是陕西省首个对外开放的支线机场，本次开通的榆林=曼谷、榆林=芽庄两条国际航线，分别由泰国亚洲航空公司和越南越捷航空公司执飞，机型为空客A320、空客A321，每周各4班。此次航空口岸的适时开通将为榆林市开放型、创新型经济发展提供新的空中引擎，标志着榆林与世界政治、经济、文化间的交流与合作跨上一个新的平台。

据统计，截至2019年1月10日，临时口岸开放通航一个月以来，榆林机场共保障国际航班起降80架次，完成国际旅客吞吐量13269人次，航班平均客座率达到80%以上。

三、圆满完成飞行区扩建任务，机场保障能力提档升级

2018年10月11日，榆林机场成功完成3200米跑道切换，同时投运了新建的等长平行滑行道以及滑行道与跑道之间的7条联络道。从此，榆林机场正式迈入D类机场序列，成为陕西省首个4D级支线机场。

自3月29日跑道切换至2500米运行后，榆林机场公司按照10月11日进行3200米跑道切换的期限倒排工期，狠抓施工质量进度，于9月28日顺利通过了二期扩建跑道延长400米等相关工程的行业验收，为跑道切换运行创造了有力条件。

10月11日00时05分，随着跑道切换运行指挥组指挥组一声令下，早已在指定地点集结待命的8个工作小组、近百名工作人员立即开动车辆设备进入施工区域，全面开始施工作业。

凌晨4时25分，航务空管、场道工程、助航灯光、通信导航等工作小组经过连夜奋战，相继完成了场道标志标识改造，助航灯光施工以及开启34号仪表着陆系统/测距仪导航台、启用跑道气象自观系统和气象风廓线雷达站等工作，并通过了民航西北地区管理局组织的验收检查。

11日早07时39分，跑道切换后首架进港航班平稳落地，

早07时40分首架出港航班顺利起飞。3200米跑道成功切换标志着榆林机场二期扩建飞行区工程基本完工。建成投运的平行滑行道以及联络道将大幅提升机场运行保障能力，为机场未来快速发展提供强大的硬件支撑。

另一方面，榆林机场二期扩建航站区工程于2018年4月28日开工建设，工期计划2年。截至2018年12月25日，新建T2航站楼已经完成了一层混凝土结构和钢结构吊装，约完成总工程量的50%，其余部分配套设施已经完成了地基处理。

四、通过民用机场服务质量评价，品质提升效果显著

2018年9月21日，榆林机场顺利通过了为期5天的民用机场服务质量评价。

由中国民用机场协会组织的评审组一行6人，以观察、测量、询问、验证等方式，对机场值机、安检、行李运输、停车场等所有为旅客、航空公司提供服务的场所和所有运行保障环节进行了现场检查。通过现场发放问卷和组织网上评价等方式对旅客满意度、航空公司满意度进行了调查分析。评审组线上线下“双管齐下”，对榆林机场服务质量进行了全面系统的评审。

在9月20日的结果通报会上，中国民用机场协会秘书长李小梅认为榆林机场高度重视服务管理，全员参与、系统推进服务提升，此次来榆参加服务评价令她“眼前一亮”，并有“意外收获”。评审组对榆林机场坚持以客户为中心、重视服务管理、严格执行行业标准、注重人文关怀、加大硬件投入等方面所做的工作给予高度认可，同时也对榆林机场在航站楼标识规范、WiFi服务等方面提出了中肯的改进意见。

此次评审是对榆林机场服务工作的一次全面检阅。2018年，榆林机场以满足人民群众日益增长的美好出行需求为目标，不断强基础、补短板、促创新、立品牌，用行动践行着真情服务的宗旨。成立了服务促进委员会，不断健全制度体系，以高于行业20%的标准狠抓服务提质。全年召开专项会议12次，完成服务提升项目243项。建成投运机场运行控制中心-AOC，实现运行保障全链条服务联动，机场放行正常率达96.18%，同比增长0.98个百分点。新建停车场出口通道2条，解决了航班高峰时刻旅客车辆拥堵的问题。机场巴士实现双线路运行，覆盖面进一步扩大的同时，运行时间缩短了20分钟。完成了航站楼内6大类200余处标志标识改造，新增了6台自助值机设备，安装“人脸识别系统”，推出“便捷出行”，机场服务功能更加完善。

特别值得一提的是，2018年，榆林机场打造了“多功能安检通道”“公安文明执法”“金牌问询”等服务品牌，上线了“畅游行”“橙心橙意”“陪你放心飞”等特色服务项目，旅客出行体验得到了进一步提升。2018年12月11日，榆林机场神木城市候机楼正式投运，打造出了集航班查询、售票、值机、行李托运、客运巴士等功能为一体的异地候机楼，让旅客出行再无需劳神奔波。

张九平：

下面请西安铁路局延安车务段榆林车站副站长王辰主同志介绍2018年亮点工作。

西安铁路局延安车务段榆林车站副站长  王辰主

女士们、先生们：

榆林车站作为榆林市的窗口单位，是展示榆林市各项工作和成果的前沿阵地，承担着榆林市“追赶超越”目标的历史使命和历史任务。2018年，是榆林市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大精神，实现榆林高质量发展的关键之年。作为驻地单位，榆林车站紧紧围绕市委、市政府的各项工作部署和要求，结合行业属性和特点，做了大量的、卓有成效的工作。现将一年来工作中的一些亮点工作和创新做法做个汇报。

一、围绕创文工作，车站环境越来越好

1.加强组织，积极安排部署。按照市委、市政府的要求，榆林火车站年初就对创文工作进行了安排和部署，成立了以车站站长、书记为组长的创文领导小组，全年召开创文小组会议12次，专题会议4次，全力推进车站的创文工作。发挥站区联劳协作作用，将整个站区划分若干个责任区，定期组织站区单位对站区周边环境进行巡检，并积极做好整改督促工作，站区整体环境得到了很大的提高。同时，对职工群众加大创文的宣传，进一步普及创文要求和标准，增强职工群众的创文建意识，调动职工群众的创文积极性，形成人人参与创文的良好氛围。

2.主动作为，改善乘车环境。2018年以来，榆林火车站对站内外环境进行了大规模的整治，先后花费30余万元对墙体进行整修，大大改善了旅客的候车环境，提升了旅的候车体验，提高了车站的内外形象。为确保候车室的清洁、站台的干净、股道了整洁，车站每召开一次保洁工作协调会，向保洁公司通报工作情况，对存在的问题督促保洁及时整改。尤其是关键时段，督促保洁公司合理安排工作时间，加排夜间垃圾清运工作频次，确保候车室垃圾及时清理，厕所得到及时清理。督促保洁人员每天对候车大厅座椅、走廊、楼梯、厕所公共场所的门窗、玻璃、扶手、护栏等进行一次检查擦洗，做到窗明几净、楼道无脏物。大小便槽内无尿碱尿渍，无明显臭味，厕所墙顶、水管上做到无蜘蛛网。

3.紧盯问题，确保创文实效。2018年，市委主要领导、相关部门领导多次对榆林车站创文工作进行了检查、督促和指导，对车站的环境整治情况检查10多次，向车站反馈问题27件。车站及时将问题纳入问题档案，站长、书记亲自联系相关单位和部门，推动问题的解决。针对车站创文宣传环境氛围不浓的问题，车站先后花费了17万元，新添宣传制品70多处，大大改善了车站内外宣传环境；针对垃圾存放处环境差的问题，车站在垃圾存放点设置了围板，对下水道进行了整治；针对卫生间纱窗、灭蝇灯的问题，车站及时向上级部门进行了汇报，进行了更换；针对股道垃圾清理不及时的问题，车站加强对保洁公司的管理，每周对股道垃圾进行一次集中清理，垃圾清理效果明显；针对站台垃圾清理的问题，车站每天安排固定时间，强化垃圾清理工作，每月还对站台进行一次清洗，保持站台的干净。截止12月31日，27件问题全部整改完毕，车站的环境得到了根本性的改善。

二、窗口更加明亮，服务越来越人性化

1.举措越来越多。榆林车站依托“塞上情”党内服务品牌，不断创新服务内容，为了落实“让旅客体验更美好”的承诺，为了落实好客运基本服务，解决好服务旅客 “最后一公里”的问题，结合车站实际，推出了“塞上情”爱心服务卡，解决了客流高峰时段，特殊重点旅客进站、候车、出站、接送过程中出现的困难，提升了特殊重点旅客的服务水平。截止12月31日，共发放“爱心卡”349张，改善了旅客的出行体验。车站在候车大厅“塞上情”服务台，安排专人为旅客服务，提供便民用品，解答旅客问询。还在售票大厅成立了“塞上情”情亲导购岗，维护旅客购票秩序，协助旅客购票、取票，确保了旅客购票的顺畅。车站还成立了“党员突击队”，做到了那里需要、哪里上，那里不足、那里补，售票厅、实名制、大厅、站台等各岗位都有党员的身影，都有党员为旅客服务的故事。

2.服务越来越好。售票厅作为车站的窗口，售票员是车站的形象代言。车站十分重视售票员素质的培养。为提高售票窗口的服务质量、服务水平、服务效果，榆林售票班组在严格落实六字工作要求的基础上，形成 “望、闻、问、切”工作法，有效的解决售票过程中的各类问题，提高工作效率和工作质量，受到广大旅客的认可。来到窗口的旅客都各不相同，售票员能够判断出旅客的情绪、健康状况、大概年龄、出行目的等基本信息，判断是否可以给旅客售票。做到出行状况异常不售、儿童单独旅行不售、老人负气单独旅行不售、精神状态模糊不售、身体健康不佳无同行人不售、醉酒状态不售。通过观察暂停为以上人员发售车票，立即上报，协同公安部门核实甄别，最终判断是否发售车票。将可能发生在站车管辖范围内的病亡、走失、不良治安事件、影响旅客出行安全的可能因素尽可能消灭在萌芽状态。

3.效果越来越好。榆林车站通过主动联系各类媒体，先后共完成中央网络媒体宣传报道2次，先后在陕西电视台、华商报、三秦都市报完成4次报道，主动联系属地媒体，协助榆林电视台连续6次对我站春运前期、期间的工作进行了报道。同时加大对车站特色服务的报道。陕西电视台、人民铁道报、榆林电视台对车站的“爱心卡”特色服务进行了报道。此外，利用各类网络媒体加大对春运各项工作的宣传报道。中国网、人民网、三秦网、华商网、陕西网等主要网站对车站的好人好事、典型人物、服务故事、春运故事进行了27篇次的报道。人民网、中国网、三秦网对车站春节、节日期间党风廉政建设工作进行了报道，陕西网、三秦网对刘梦娟、冯彦斌等普通职工春运期间舍小家、为大家的精神予以了报道。还积极联系榆林电视台，策划了对春节期间坚守岗位的铁路人，对客运员刘梦娟、客运值班员王晓燕、车站值班员崔学科背后的故事进行了挖掘，从确保运输安全、做好高旅客服务的过程中，涌现出许多感人故事。

三、紧盯客货运输，服务地方经济发展效果越来越好

榆林车站抓住榆林市“追赶超越”的东风，坚持“以客为尊、服务至上”的服务营销理念，加强旅客运输组织，强化货运装卸组织，狠抓现场安全关键环节，全力提高服务质量，积极开展客货营销，实现了客货增量增收双丰收。截止12月31日，共计发送旅客235.31万人次，较上年222.2万人次增加了13.11万人次增长了5.9%；货运完成装车9119车，发送货物57.63万吨，货运收入1.92亿元，较去年同期的7518车、 47.12万吨、 1.76亿元，分别较同期增长了21.3%，22.3%、9.1% 。

1.开展客运提质，不断提高旅客满意度。为了不断增强客运人员服务意识，车站以精准化服务、标准化服务、高质量服务展示铁路“窗口”形象为目标，积极开展客运服务对抗赛，提高客运人员的服务质量；开展有针对性的模拟演练，提高客运应急处置能力；不断丰富“塞上情”服务品牌内涵，增加“塞上情”亲情服务卡，方便特殊重点旅客出行；依托“蒲公英”爱心公益团队，关心孤儿院儿童，展示了铁路企业对社会的一份责任，受到中央、省级、市级主流媒体的关注和报道，赢得了良好的社会效应。全年收到客服表扬79件，锦旗9面，帮助旅客寻回遗失物品199件，旅客服务工作效果显著。

2.主动开展营销，大力维护货主的权益，货运方面：2018年车站面临榆林地区运输市场的激烈竞争，加上夏季强降雨货场被淹的困难，为了实现货运上量增收目标，榆林车站抓住“公转铁”大环境的有利时机，积极拓宽货运营销市场、提高货运服务质量，提升改造货运服务设备设施。组织货运人员定期走访重点货主，先后召开6次货主座谈交流会，向货主讲解和讲清铁路货运优势和便利，最大化满足客户各种需求。车站还及时掌握货源情况，加强调车取送配空组织，加强与装卸单位的联系，不断优化装卸组织，压缩装卸车时间，提高装卸车效率。在8月7日，因榆林地区突降强暴雨，榆林货场西侧上方的松林路因受强降雨影响，部分路面及路基塌陷形成泥石流，冲毁铁路货场围墙大量涌入铁路货场内，造成铁路货场被泥沙掩埋，淤积量近3万立方米，货运营业厅被淹，部分设施受损，辆载货汽车被掩埋。车站组织人员发扬不怕脏、不怕苦、不怕累的精神，投入到淤泥清理工作中，经过不懈努力，于12日恢复装卸车作业，确保了货物的装运，维护了货主的权益。

3.严守安全底线，积极做好防洪防汛工作。今年暑期，榆林地区防洪防汛形势严峻，连续降雨不断，给榆林车站客运组织带来严峻的考验，榆林车站始终把旅客安全放在首位，把现场巡视检查作为关键，积极应对了多次客车大面积晚点情况，没有发生旅客滞留情况。尤其是8月7日，客运员在巡视检查客车线路时，听到包西线榆林站内7道南端行包通道处有异响，立即汇报，车站果断呼停即将进站的K1117次客车，应急处置得当，确保了客车安全，旅客出行安全得到根本保障。

张九平：

第六场新闻发布会到此结束，谢谢大家！