【实录】2018年榆林市亮点工作系列新闻发布会(第十一场)

2019年1月25日下午，2018年全市亮点工作系列新闻发布会第十一场在榆林新闻大厦发布厅举行。神木市委常委、市政府党组副书记李世书、绥德县委常委、常务副县长高翔、米脂县委常委、常务副县长崔飞、定边县人民政府副县长李晓晴、靖边县人民政府副县长窦宝仓出席发布会介绍2018年亮点工作等有关情况。新闻发布会由市委外宣办、市政府新闻办主任张九平主持。

市委外宣办、市政府新闻办主任  张九平

新闻界的各位朋友：

大家好！

欢迎大家出席由市政府新闻办举行的新闻发布会。

为了全面展示我市2018年发展成就、亮点工作，提振各级加快追赶超越的信心和干劲，根据市政府安排，市政府新闻办组织召开2018年全市亮点工作系列新闻发布会。今天举行第十一场发布会。

出席今天新闻发布会的有：神木市委常委、市政府党组副书记李世书、绥德县委常委、常务副县长高翔、米脂县委常委、常务副县长崔飞、定边县人民政府副县长李晓晴、靖边县人民政府副县长窦宝仓。

今天的发布会共有五项议程。

首先，请神木市委常委、市政府党组副书记李世书同志介绍2018年亮点工作。

神木市委常委、市政府党组副书记  李世书

女士们、先生们：

2018年，神木坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展根本要求，以“创新转型，追赶超越”为主线，集中精力谋发展、强弱项、保稳定，全力以赴促改革、调结构、惠民生，全市上下呈现出“经济量质齐升、发展动能增强、社会和谐稳定”的全新局面。

经济量质齐升表现在四方面：一是综合实力稳步提升。全年预计实现生产总值（GDP）1280亿元，增长6.8%；地方财政收入87.5亿元，增长22.5%，超出市上目标任务11.9个百分点；完成全社会固定资产投资480.5亿元，增长64.2%，总量、增速较去年分别提高185亿元、53个百分点；社会消费品零售总额达62.1亿元，增长10.7%；城乡居民人均可支配收入达到34275元、14586元，分别增长8.9%、8.0%，入选全国综合实力百强县（市）和中国工业百强县（市），位列西部百强县（市）首位。二是实体经济不断壮大。扎实开展“项目攻坚年”活动，260个财政投资项目开复工，完成投资66.4亿元。研究制定推动工业高质量发展政策意见，主要工业品量价齐升，预计242户规上工业企业实现总产值1845亿元，增长7%，主营业务收入和利润总额分别增长10.5%和10.7%。出台支持现代农业发展政策措施，新增省市级农业示范园14个、合作社85个、龙头企业57家，新认定各级家庭农场125个。红碱淖、高家堡、天台山等龙头景区改造提升全面启动，全年接待游客695.63万人次，实现旅游综合收益70.4亿元，分别增长28%、26%。新增“四上”企业33户，非公经济占比达33.6%。三是转型升级步伐加快。极推进能化基地高端化，加快布局“煤头化尾”全产业链，出台系列优惠政策，建立专门推进机制，强力推进“十大标杆”项目。培育壮大接续产业，大力发展镁、铝、多晶硅、新型塑料精深加工产业，引进氢能产业，加快发展风机、光伏组件等新能源产业。此外，在特色农业、旅游业、现代服务业方面谋划实施一批优质项目，加快建设多极支撑、多元发展的现代产业体系。四是营商环境持续优化。扎实推进营商环境“十大行动”，“三集中三到位”全部完成，成立行政审批局，启用新的标准化政务服务中心，65个部门、227项行政许可事项和101项公共服务事项顺利进驻，各类行政审批和公共服务事项办理时限、流程、资料费用平均压缩60%以上，发布“最多跑一次”清单，企业开办时间缩短至1.5个工作日，更多的客商投资神木，更多的企业落户神木，全年新发展市场主体7058户，增长12%，第三季度营商环境考核排名全市第一。

发展动能增强表现在两个方面：一是改革创新多点突破。供给侧结构性改革、机构改革、国资国企、农业农村、产业园区、大柳塔试验区等中省市改革任务加快推进。采煤沉陷区综合治理、“飞地园区”增量配电、资源循环化基地建设等一批改革试点全面推开。自主改革创新成效显著，神木融资担保集团获批，北元化工主板上市加快推进，财政资金基金化改革获评为省级改革优秀典型案例。深入实施创新驱动战略，举办2018神木创新发展论坛，技术合同成交总额突破1亿元，全要素生产率达36%，Ｒ&Ｄ投入近4亿元。二是城乡承载力不断提升。新版城市总体规划即将获批，镇村规划基本完成。启动创建国家森林城市，新增城市绿化面积8.4万平方米。大柳塔等4镇成功创建为省级卫生镇，大保当镇被评为省级跟踪指导的市级重点镇建设先进镇，高家堡荣获省级旅游特色小镇。启动25个乡村振兴示范村建设，投资1.8亿元启动100个重点村庄人居环境整治，店塔镇韩家墕村、花石崖镇阳崖沟村入选2018年为“陕西省美丽宜居示范村”，神木镇刘火庙村等16村被评为省级卫生村。推进农村公路“建管养运”一体化发展，成功创建省级“四好农村路”示范县（市）。

社会和谐稳定表现在两个方面：一是“三大攻坚战”成效明显。银行业不良率降至3.75%，政府债务率控制在风险预警线以内。强力推进“扫黑除恶”、禁毒“两打两控”等专项行动。全年投入各类扶贫资金4亿元，高质量完成19个贫困村出列、2398个贫困人口脱贫任务。国家生态文明先行示范区试点工作有序推进，落实生态环保“三项制度”，开展铁腕治污16项攻坚行动，实施窟野河流域综合治理和黄河采砂集中整治，全面实行城区禁烧烟煤推行清洁燃料，新建6座污水处理厂，建成投运16个镇街垃圾填埋场。二是优质民生供给持续扩大。出台深化教育改革实施意见，实质性启动与北师大合作办学，顺利通过国家级义务教育均衡合格县复验；市医院正式挂牌三级乙等综合医院，新建5所基层卫生院，域内就诊率达93.1%；多渠道开辟就业岗位，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快棚户区改造，完成1516套公租房配售工作。社区日间照料中心加快推进，农村幸福院达125个。启动创建国家文明城市，成功创建省级全民健身示范县。深入推进普法依法治理，成功创建省级建设法治政府示范县。城市中心公园、科技馆、规划馆、智慧城市、城市综合体等一批重大民生项目陆续落地。全年投入各类民生资金71.6亿元，人民群众获得感显著增强。

砥砺奋进谋发展，春华秋实又一年。在新的一年里，神木干部群众将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“追赶超越”“五个扎实”要求，聚焦“三大目标”，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立七十华诞！

张九平：

下面请定边县人民政府副县长李晓晴同志介绍2018年亮点工作；

定边县人民政府副县长  李晓晴

女士们、先生们：

大家好！

2018年，定边县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会各项事业迈上了新的台阶。

一、围绕转型升级，保持经济平稳较快发展

一是经济增长稳中有进。地区生产总值预计完成280亿元，增长7.5%，超出任务0.5个百分点；全社会固定资产投资完成100亿元，其中县本级58亿元；财政总收入23.5亿元，增长15.9%；地方财政收入13.41亿元，增长15.43%，超出任务12.13个百分点，税收收入占地方财政比重达80.99%；社会消费品零售总额预计达到38.84亿元，完成任务；城乡居民人均可支配收入分别达到3.1万元和1.2万元，增长7.5%和9.1%；进出口贸易总额达到3500万元，完成任务的116.7%。

二是农业经济稳步发展。农作物播种面积311万亩，其中粮食播种266万亩，粮食总产量67万吨，农业总产值达到46.6亿元，农业增加值14.8亿元。将脱贫攻坚与乡村振兴融合推进，开工建设24个示范村，完成任务的113%。推进农村“三变”改革，确定县级改革村79个，成立集体经济组织99个，实现全县村组集体经济组织全覆盖。加大新型经营主体培育力度，规范提升合作社65家。加强农产品质量安全检测，全年完成农产品抽检4101个样次，农残检测合格率达到100%。

三是工业经济有序转型。规上工业增加值达到189.84亿元，增长7%，超出市下达任务2个百分点。全县生产原油720万吨、原盐15.8万吨、天然气10亿方。全面完成境内214口边缘残次井整治任务，成立地方国有独资公司，进一步规范边缘残次井经营管理工作。加快新能源产业发展，160兆瓦光伏发电项目和20兆瓦扶贫光伏项目全部建成并网，全县风电共建成并网1530兆瓦、在建1580兆瓦，光伏发电共建成并网920兆瓦、在建870兆瓦，新能源产业体系逐步形成。

四是经济结构不断优化。认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全力支持民营企业改革发展，全年新增各类企业790家，同比增长16.8%，超出任务4.8个百分点；新增规上企业32家，占本年度规上企业总数21.2%，超出任务15.1个百分点；非公经济增加值达到64.04亿元，占GDP比重25.41%，超出任务0.97个百分点；服务业增加值达到80亿元，占GDP比重31%；战略性新兴产业增加值增长16.3%，超出任务4个百分点；加大招商引资力度，全年引进资金85.09亿元，其中省外实际资金68.74亿元、省内资金16.35亿元，实际利用外资达到333.75万美元。

五是基础建设不断加强。加快城市建设，城镇化率达到47.7%。实施10条居民巷道改造和2个公园广场建设，强化市容市貌整治工作，顺利通过国家卫生县城省级技术评估。加快重大基础项目建设，4C机场完成预可研评估，吴定高速建成通车，引黄工程完成投资2.1亿元。加强农村基础设施建设，饮水、道路、电力、通讯等进一步加强，环境卫生明显改善。

二、保障改善民生，推动社会事业协调发展

一是顺利实现脱贫“摘帽”。统筹落实“十个一批”脱贫措施，创新采取“菜单式”服务、“清单式”问效、“台账式”管理、“大数据”统筹等工作机制，累计完成79个贫困村、8892户34159名建档立卡贫困人口的脱贫退出，高标准通过国家扶贫专项评估验收，被省政府批准正式脱贫“摘帽”退出贫困县序列。

二是着力办好民生实事。加快教育事业发展，普惠性幼儿园达到71所，占比达到88.75%；义务教育超大班额占比控制在18.85%。抓好就业工作，新增城镇就业人数2310人，完成任务的101%。不断改善群众住房条件，列入计划的328套公租房全部分配入住。全面提升医保覆盖面，城乡居民医保政策性报销比例达到73%以上，县域内医疗就诊率达到91.73%。加快养老服务体系建设，建成农村互助幸福院68个，启动医养融合机构试点建设，每千名老人拥有养老床位数达到23张。

三是推进科技创新驱动。全要素生产率达到36%，申请发明专利37件。全社会研究与开发经费投入7700万元；技术合同成交总额达到1448万元，完成市下达任务的145%。

四是加快发展文旅产业。成功举办了首届“环千年盐湖”汽车越野拉力赛、红花荞麦节等活动，旅游收入增长率达到46.91%。加大文化基础建设投入力度，完成红军入陕第一站、广播电视基础设施能力提升工程、革命旧址配套设施和安边文体中心建设，公共文化服务任务完成率100%，预计文化产业增加值增长率达到14%以上，基层综合文化服务中心达标率65%。

三、推进依法治县，提高法治定边建设水平

全面推行政务公开，认真做好政府网站建设管理，办理百姓问政市级批转事项383件，办结率100%。深入推进“七五”普法工作，围绕“法律六进”等活动，开展法治宣传55场次。加强矛盾纠纷排查化解，强化对拖欠克扣农民工工资、征地拆迁、农村退役军人等重点领域的管理，妥善化解信访矛盾，全年未发生重大群体性事件。认真开展重大决策社会稳定风险评估，对59个重大投资项目进行风险评估，评估率达到111%。强化安全发展理念，严格落实安全生产责任制，安全责任事故下降77.8%。强化食品药品监管，食品安全举报投诉办结率达到100%，对12家企业19个品类进行定期监督抽查，合格率达到94.7%，超出任务0.1个百分点。强力推进扫黑除恶专项斗争，立案67起，破案59起，抓获涉恶犯罪嫌疑人62人。

四、深化改革开放，发展活力不断释放

扎实推进“放管服”改革，38个部门单位的211项行政许可事项、175项公共服务事项统一进驻政务服务中心，进驻率达到94%。强力优化营商环境，出台投诉举报奖励、损害营商环境追责等一系列办法措施，第三季度我县营商环境考核排名全市前列。积极推进农村土地“三权分置”改革，完成土地确权颁证国家试点工作，发证率达到93.64%。深化医药卫生体制改革，加快推进分级诊疗制度改革，被评为“全省县级公立医院综合改革先进单位”；创新开展公益诉讼试点改革，被省检察院确定为“定边经验”并在全省推广；金融信贷扶贫改革被新华社《内参选编》刊登并被称作“定边做法”；信访工作“三定两评一应用”机制改革，受到省信访局的通报表彰。

五、践行绿色理念，扎实开展生态环境整治

一是打好污染防治攻坚战。城市环境空气质量优良天数达293天，完成市下达任务的113%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别下降6.7%、10.4%、14.3%和13.8%，全部超额完成任务。空气中PM2.5平均浓度41微克/立方米，PM10平均浓度89微克/立方米。对县域内14家采油企业8646个井场全面开展生态环境排查，完成疑似污染地块现状调查评估。

二是大力实施节能减排。持续推进油气能源开发超低排放改造，加强重点耗能企业节能监管预警，单位GDP能耗下降3.1%，单位GDP二氧化碳排放量下降4.13%，均完成市下达任务。清洁取暖率达到90%，完成市下达任务的170%。

三是系统推进生态治理。实施城郊防护林提升、京津风沙源治理等林业工程，新造林7.2万亩，完成市下达任务的120%；治理沙区7.2万亩、水土流失面积109平方公里，分别完成市下达任务的124%和106%；实施城北防洪减灾工程和淤地坝加固工程，加强水资源保护与开发利用，全面实施“河长制”。

2018年，我县虽然取得了一些成绩，但也存在一些突出问题。一是经济增长的结构性矛盾依然没有从根本上得到转变。二是区域发展不平衡的问题仍然较为突出，教育、卫生、城市管理等社会事业的短板还不少。三是部分党员干部的知识储备、责任意识、担当精神不能适应当前新形势的要求。

2019年，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省市各项决策部署，努力抓好经济社会发展和党的建设各项事业。一是持续深入学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到中央要求上来。二是贯彻落实新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，打好三场攻坚战，促进经济持续健康发展。三是坚持深化改革，主动承接中省市改革任务，积极探索自主改革，努力破除经济社会发展中的体制机制障碍。四是持续推进教育、医疗、就业、社会保障等民生事业协调发展，不断增加群众获得感。五是坚定不移推进全面从严治党，认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，全面加强党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，为建设宜居宜业幸福定边、谱写新时代定边追赶超越新篇章做出新的更大贡献。

    张九平：

下面请靖边县人民政府副县长窦宝仓同志介绍2018年亮点工作；

靖边县人民政府副县长  窦宝仓

女士们、先生们：

大家下午好！很高兴与各位媒体朋友们见面，非常感谢各位朋友长期以来对靖边县的关心和支持！借此机会，我向大家简要介绍一下我县2018年下大力气重点狠抓的10方面亮点工作有关情况。

2018年，我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，立足榆林加快实现“三大目标”、发挥“两个更大”作用，紧盯五个扎实，奋力追赶超越，以转型升级、高质量发展为主线，全面落实市委、市政府的一系列决策部署和工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会各项事业均取得了新成效、实现了新突破、迈上了新台阶。

一、多项工作捷报频传，大事难事实现突破

一年来，靖边县委、县政府团结带领全县干部抓发展、抓创新、抓突破，重大工作亮点纷呈，重大荣誉奖项“门庭若市”。新增“中国新能源示范县”“中国新能源之都”“中国最美宜居宜业宜游名县”“全国主要农作物全程机械化示范县”“中国最具投资潜力特色魅力示范县”“中国最具投资价值旅游名县”“全国粮食生产先进县”“全国农村三资管理示范县”等国字号荣誉奖励。顺利通过无公害农产品整县环评，获评国家生态原产地保护示范区，正在创建国家农产品质量安全县和国家农产品安全体系全程控制示范县。顺利通过国家义务教育均衡发展示范县复验。王渠则镇获评“全国一村一品示范镇”，累计建成全国一村一品示范镇2个、一村一品示范村1个。创建全国绿化模范县正在报审。靖边新能源产业园区被评为“中国新能源产业创新园区”。陕字头荣誉奖项更是捷报频传，先后荣获“全省县域经济发展十强县”“全省改善人居环境先进县”“省级交通运输发展示范县”“省级城乡客运一体化试点县”“省级县域节水型社会达标建设县”“省级森林城市”“全省平安建设先进县”“全省维护稳定工作先进县”，龙洲丹霞地貌景区入选“陕西十大地质名片”。特别是蒙华铁路白城隧道荣获国际奥斯卡奖，靖边女孩马丽在亚青赛1万米竞走冠军并打破赛会纪录，马英成为陕西第一位从南坡成功登珠峰的女性。全省易地搬迁陕北片区现场会、全市高端能化基地建设第9次实战推进例会、全市森林防灭火暨演练现场会等省市现场会在靖边召开等等。这些，都是我县工作成效的重要体现和有力印证。

一年来，县委总揽全局，四大班子合力攻坚，谋大事、抓大事、破难题，16项市级阶段性重大任务有序推进，成效显著。龙洲丹霞景区、芦河水环境综合治理等重大项目得到有效推动，物流园区全面启动，民生路东段、统万路西段等城市“断头路”顺利打通，城市建设项目历史遗留问题加快解决，化解不良贷款等一系列攻坚行动全面开展。我们铁腕整治营商环境、扎实开展百姓问政、重拳治理舆论环境、纵深推进扫黑除恶，发展环境得到全面改观。我们率先试点，全面推开相对集中行政许可权改革，组建行政审批服务局，实现了“一枚印章管审批”，走在了省市前列。我们积极协调，设立了“靖边县人民政府驻哈萨克斯坦经贸代表处”，千方百计“走出去引进来”。我们打造品牌，成功建立“阜美靖边”县域公共品牌，被中国烹饪协会认定“中国名宴”3席、“中国名点”4个、“中华名小吃”36个，并隆重举办统万城建成1600周年国际学术研讨会、首届乡村文化旅游节、第二届靖边蔬菜节，靖边的知名度和影响力空前提升，构筑了良好的对外形象。

二、县域经济稳中有进，稳步提升发展质量

2018年，我县经济发展、民生保障、乡村振兴、文化建设、生态环保等主要经济指标预计基本完成，特别是7项重点难点和改革创新指标预计均可圆满完成，地方财政收入、乡村振兴示范村建设等32项预计可超额完成任务。全年预计实现地区生产总值368.06亿元，同比增长6.6%；社会消费品零售总额达到82.08亿元，同比增长14.2%；全社会固定资产投资完成131.26亿元，其中固定资产投资完成102.33亿元；完成财政总收入102亿元，地方财政收入18.35亿元，同比分别增长15.9%和31.2%；城镇居民人均可支配收入达到32249元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入达到14001元，同比增长9.1%；实现非公经济增加值111.19亿元，占GDP比重30.2%；服务业增加值占GDP比重为24.3%；战略性新兴产业增加值增长12.3%；完成进出口贸易总额2125.28万元，高质量发展之路越走越稳健。

三、全力推进重点项目，多方扩大有效投资

2018年，我县全面夯实重点项目“五个一”包抓推进机制，层层分解落实200亿元固投和600亿元滚动审批任务，强化协调服务和督查调度，55个重点项目预计完成投资129.7亿元。总投资144亿元的延长一期启动项目填平补齐工程主厂区三通一平、厂前区办公楼已完工；总投资53亿元的泛海煤电一体化项目“五通一平”已完成；蒙华铁路、靖神铁路靖边段基本完工；204省道靖边北过境公路已经建成；与中景信公司合作开发龙洲丹霞地貌景区，正在实施波浪谷一期工程；统万城考古遗址公园博物馆主体已完工，正在进行装修；靖边物流园区项目征地、规划、水资源论证等前期工作和两个集运站手续报批完成，正在有序推进；无人机试验测试基地（通用机场）项目正在进行飞行测试，征地及林地手续报批完成，土地手续正在报批；吉山梁330KV汇流站主体工程已完工；城市运动公园（全民健身活动中心）建成投用，以项目促投资、促增长、促发展，综合实力持续增强。

四、做大做强现代农业，大力促进农业增收

2018年，我县着力优化种植结构，减少传统玉米种植面积20万亩，新增水果瓜菜种植面积10万亩，新增中药材、南瓜、高粱等特色产业种植面积10万亩，羊子、生猪饲养量分别达199.8万只、36.7万头，粮食总产量24.5万吨。精心打造产业标准园，已建成大田蔬菜标准园1000亩、山地苹果标准园3780亩、中药材基地7000亩、马铃薯标准园300亩、优质鲜食葡萄标准园200亩、有机水稻基地200亩。完成旱作农业推广项目12万亩，是全市推广面积最多、农户接受程度最高的县区。农业机械化率达74%，位列全省第二。新培育职业农民300人，规范提升示范合作社69家。新认证无公害农产品2个、有机农产品3个。全年农林牧渔业实现总产值52.96亿元，增长3.5%，实现增加值31.07亿元，增长3.5%。

五、加速振兴新型工业，夯实铸牢发展基础

2018年，我县狠抓油气生产和能源化工产业，完成原油加工395万吨，生产原油280万吨、天然气31亿方、双聚产品110万吨。西气东输三线工程、陕京四线输气管道工程、延929井区地面集输工程等油气项目进展顺利。申报2018年工业转型升级专项资金项目6个，列入市级重点项目库14个。完成塑料产业园区选址和筹建工作，正在招引大企业大项目落地。星源实业公司天然气液化装置恢复生产，累计生产液化天然气（LNG）20.8万吨。榆炼产品结构调整暨油芳烯一体化项目初步完成了预可研报告编制工作，正由延长集团进行整体转型方案设计。风电和太阳能装机总容量达217.3万千瓦，累计发电24.3亿度。全年规模以上工业增加值240.74亿元，增长6.2%。

六、扎实发展民营经济，不断增加发展活力

2018年，我县全力抓好文化旅游和商贸物流两大板块，千方百计扶持实体经济发展。先后举办“醉美靖边闹元宵·百名游客体验行”、“西涧丹林”杏花美食节、靖边网红旅游推广大使选拔赛、“神奇丹霞·大美靖边”摄影展、2018年“清爽榆林”沙地避暑旅游季靖边分会场暨飞越“秦直道”拉力赛靖边分站赛、王渠则黄芥（gài）花节、首届乡村旅游文化节等活动，带动了批发、零售、住宿、餐饮、交通运输等产业持续增长。全年接待游客达410万人次，增长22%，旅游综合收入突破20.5亿元，增长26%。靖边供销集团成功组建，供销e家体验店正式运营。物流园区加快建设，电子商务大力发展，全年实现网上销售额1.62亿元，增长14%。5家企业成功申请市技改奖励项目资金310万元，3家企业成功申报为省级中小企业转型升级示范企业，2家企业成功申报为省级中小企业创新研发中心。建立了成长梯队企业储备库，共有30家中小企业被认定为省级成长梯队企业，靖边县天润农业科技有限公司通过了高新技术企业认定，实现了我县高新技术企业培育发展领域长期“零”的突破。预计全年第三产业实现增加值89.36亿元，增长8.6%；全年非公经济实现增加值111.19亿元，占GDP比重30.2%。

七、优化提升营商环境，激发搞活发展潜力

2018年，我县根据中省市关于优化提升营商环境工作的安排部署，充分结合县情实际，将改善营商环境作为一场攻坚战，扎扎实实开展了各项工作。成立了高规格的领导小组，组建了“八办四组”，细化了分工，明确了责任，印发了《实施方案》、《十大行动方案》、《三年行动计划》、《2018年工作要点》、《考核办法》和《服务手册》等有关政策文件，全面实施了“十大行动”，下发了责任书。全年累计召开各类会议30余次，发表新闻稿件30余篇、简报40余期，组织各类宣传培训40余场次，形成调研问效报告5篇，专项督查5次，举行了3场新闻发布会，启动了《靖边县优化提升营商环境纪实片》拍摄工作，并创新推出了营商环境监测评价“4343”工作方法，全力助推营商环境各项工作落地落实。同时，我县结合社会信用体系建设工作，纵深推进“三集中、三到位”，成立了行政审批服务局，58家单位、429项审批和服务事项全部进驻政务服务中心，实现了“一枚印章管审批、审批只进一个门”，特别是我县不动产登记工作已成功实现“全市三个第一”，即：全市第一个实现不动产登记“一窗受理”的县区；全市第一个实现企业办理不动产预告登记“不见面审批”的县区；全市第一家获得申报“省级不动产登记便民利民示范窗口”资格的县区。全年累计降低企业运行成本超17亿元，群众企业办理企业开办、施工许可、水电气报装、获得信贷等业务的办理时限实现大幅压缩、环节大幅减少、材料大幅精简、成本大幅下降。今年三季度，我县企业开办、办理施工许可、降低企业成本等具体指标监测评价整体向好，三季度营商环境综合得分92.8分，在全市13个县市区中排名第6位，处于全市中等位次，相比2017年年底第7位实现进位1位。

八、用心推进三大战役，确保兜底保障发展

坚决防范重大风险。将防控金融风险摆在突出位置，全力化解银行不良贷款和住房公积金逾期贷款，全县银行不良率由最高的19.29%下降至3.93%。深入开展安全生产“三项攻坚”行动，全年未发生重特大安全生产事故，全县各类生产安全事故同比下降14.2％。扎实开展食品药品安全综合整治行动，非洲猪瘟疫情得到有效防控。强力推进扫黑除恶专项斗争，扎实推进平安靖边建设，全年刑事案件同比下降8.1%、信访总量同比下降12.2%、群体事件同比下降10.4%，攻克了一批时间跨度大、化解难度高的“钉子案”、“骨头案”，全县信访积案存量有效降低。扎实推进脱贫攻坚。精准落实“八个一批”帮扶措施，全面开展“两对两补”及行业扶贫“三清”行动。安排产业扶贫资金2889.4万元，发放小额贷款1741户3629.05万元。实现贫困劳动力就业249人，扶持创业11名。完成扶贫搬迁277户971人，危房改造230户。教育、健康、兜底扶贫实现贫困人口全覆盖。生态扶贫新选聘生态护林员106名。高质量超额完成全年脱贫任务，实现524户1747人脱贫、12个贫困村退出。全面加强污染防治。聚焦中省环保督察反馈问题整改，617个环保违规建设项目、51处边缘残次井、36项管道安全隐患全部整改到位，中省环保督察期间交办的21件信访案件全部办结销号。统筹推进铁腕治污“16+3”攻坚行动，取缔和规范了芦河、大理河两岸的全部排污口，重新调整了四柏树城市饮用水水源地保护区，投资1.08亿元建设龙升路、红柳路雨污水排水工程。深入实施联动煤改气和禁烧烟煤政策，全面完成了县城区餐饮酒店油烟整治和汽修企业有机废气治理，累计淘汰高排放老旧车辆437辆。建成固废填埋场16处，新建油气开采废弃物“三统一”处理站1处，全县固体废物处置利用率达85%。先后投资6000多万元，累计出动2万人次清理农村积存垃圾2.45万吨。投资1.25亿元实施造林绿化项目，完成营造林12.2万亩，全县森林覆盖率达37.9%，城区绿化覆盖率达40.5%，荣获全市唯一的“省级森林城市”称号。

九、用情办好民生实事，切实增强人民福祉

不断优化城市功能。城市运动公园建成开放，龙升路、红柳路雨污水排水工程加快实施，期盼已久的民生路东段“断头路”建成通车、统万路西段“断头路”已完成管网敷设，实施了县城东西南3个高速路口绿化提升改造工程和长庆路街景绿化提升工程，建成城市文化墙2公里，改造城区沿街危旧房3.2万平方米，并全面启动了长城路片区、芦河两岸等城市棚户区改造工作。深入实施乡村振兴。编制完成《靖边县2018-2022年实施乡村振兴战略总体规划》，并由各镇、各示范村按照总规要求因地制宜编制了乡村振兴五年建设规划。全年安排实施乡村振兴示范村建设项目210个，建设示范镇1个、示范村19个。扎实农村人居环境整治三年行动，并在乡村振兴示范村集中开展了“两改造、三治理、四提升”工程，获评为“全省改善人居环境工作先进县”。积极增加民生供给。实施幼儿园新建项目7个，改造校舍8560平方米，建成职业教育综合实训大楼，推行“全覆盖、零拒绝”送教上门，决不让一个残疾儿童辍学。扎实做好义务教育划片就近入学工作，全面完成消除超大班额任务，全县普惠性幼儿园覆盖率达到80.3%。深入推进健康靖边建设，中医院、妇保院迁建项目基本具备搬迁条件。在县医院率先推行全民“先诊疗后付费”试点工作。县域内就诊率达90.43%。稳步提升社保水平。城镇新增就业3256人，城镇登记失业率保持在3.9%以下。机关事业单位养老保险、城乡居民社会养老保险等8种保险参保人数均超额完成市县目标任务，保险待遇按时足额支付率100%。低保、五保实现应保尽保，民政救助、老年人、残疾人等政策全面落实。建成统万路日间照料中心和65个农村互助养老幸福院。审核通过租赁型保障房对象4465户，新增城镇住房保障家庭租赁补贴户340户，发放补贴资金71.67万元。扎实推动文体事业发展。编创秦腔古典历史剧3部、秦腔现代剧2部，第二届临帖展、第五届书法篆刻作品展、“墨韵南北”书法展、“军旅情、翰墨缘”书画展、“大美靖边”摄影展、华月秀剪纸艺术展等系列展览活动深受群众喜爱。在各镇村开辟宣传阵地，打造“乡村文明一条街”，将社会主义核心价值观、先进典型荣誉栏、扶贫帮困剪影等内容融入宣传。表彰奖励品德模范、靖边好人、诚信靖边、脱贫先进典型、文明单位等2036个。

十、全面推进深化改革，大胆蓄积发展动力

2018年，我县先后召开深改领导小组会议16次，制定改革方案68项，确定年度改革任务157项，深改工作在全市追赶超越考核中连续两季度位列全市第一位。机构改革稳步推进，改革方案已报省市审批。国企“三供一业”改革全部完成。农村土地“三权分置”制度有效落实。产业园区改革加快推动。农村“三变”改革遍地开花，马季沟模式、张家畔模式、四咀（zuǐ）模式、老庄模式在各地持续推广应用，全年累计发展村集体经济组织97个，全县实施产业项目的村集体经济基本实现“破零”。大胆推进投融资改革，政府和社会资本合作（PPP）模式推广应用初见成效，目前PPP项目入财政部项目库3个、提交省财政厅审核项目1个。创新招商机制，大力实施全民招商，全年共组织参加各级各类招商活动40次，签约固投项目21个，总金额达334亿元；全年入统招商引资项目24个，到位资金91.8亿元，完成市县下达到位资金90亿元目标任务的102%。国有农场林场改革、电力体制改革等其他各项改革扎实推进，取得了阶段性成果。

同时，我县较好完成了全面从严治党、基层组织建设、干部作风整治、党风廉政建设和反腐败、意识形态等各项工作及市委、市政府交办的其他工作任务。

总之，一年来，我们虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求和人民群众的期盼，还有不少差距和不足。2019年，我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力在抓项目、促改革、优环境、补短板、改作风上下功夫，加快推进“两区两地一中心”建设，努力在推动县域经济转型升级、高质量发展上取得更大成效。

在此，我诚挚邀请各位媒体朋友们继续关注和支持我县经济社会发展各项工作，对我们的工作进行监督，并随时提出意见，以促进我县经济社会实现高质量发展。

最后，祝在座的各位朋友们工作顺利、身体健康，预祝大家新春快乐！谢谢大家。

张九平：

下面请绥德县委常委、常务副县长高翔同志介绍2018年亮点工作；

绥德县委常委、常务副县长  高翔

女士们、先生们：

大家下午好！非常高兴参加今天的新闻发布会。借此机会，我就绥德县2018年经济社会发展情况向大家作简要介绍。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“区域中心城市、生态宜居示范、红色教育基地”三大目标，抓重点带全局，强优势补短板，经济社会呈现出以下亮点：

（一）脱贫攻坚稳步推进。紧紧围绕全县脱贫攻坚“15510”实施方案，严格“5773”脱贫退出标准，现已完成全部贫困村出列和12293户29881人脱贫退出任务，贫困发生率降至1.19%，达到了县“摘帽”标准。落实产业扶贫资金3.59亿元，占涉农资金的67.58%，完成集体产权制度改革试点村60个，打造“三变”改革示范点16个，带动贫困人口12438户31787人。大力发展以郝家桥、郭家沟等为代表的乡村文化旅游，带动贫困户795户1750人。建成23个村级光伏电站和7个多村联建电站，带动贫困群众9224户。建成电商公共服务中心1个、服务站120个、代理点219个，带动贫困群众810户3500人。开发公益岗位424个、转移就业4028人、自主创业101人、技能培训672人、造林劳务4000人次、安排生态护林员266名，发放生态补偿金138.84万元。完成移民搬迁1064户1687人、危房改造1020户。发放教育资助资金928万元、助学贷款1300万元。合疗报销20743人次1.36亿元，拨付低保、五保、残疾人、临时救助等补贴1.05亿元。累计投放扶贫小额贷款5556户2.64亿元。完成30个贫困村300公里乡村道路绿化，巩固提升农村饮水工程199个村，实施通村道路提质工程388公里，建成标准化村卫生室105所。落实邗绥扶贫协作项目8个，投入资金3225万元，其中，毛绒玩具厂项目建成投用。“3+X”帮扶成效显著，累计投入帮扶资金4753万元，帮扶贫困群众9136人次。设立李润芳300万元公民道德建设基金，开展各种评选表彰活动66场次，全县105个贫困村全部建立了“爱心超市”，为3384户贫困户每户发放4000元产业发展奖励资金。2018年初省际交叉检查对我县脱贫工作作出了良好评价，在全市第三季度考核中列为优秀序列，被中央电视台、新华社、光明日报等各级媒体宣传报道350多次。

（二）现代农业快速发展。坚持以打造“果、畜、药、菜”产学研一体化农业产业格局为目标，累计建成现代农业园区70个，新建农民专业合作社103个、家庭农场30个，粮食总产量达9.5万吨，实现农业年总产值20.39亿元。新建日光温室大棚703亩、标准化果园2.98万亩、核桃5000亩，完成红枣降高塑形6000亩，核桃提质增效10000亩，果产业种植面积达45万亩，种植西甜瓜8600亩、红薯3万亩、中药材4万亩、蔬菜3.3万亩。累计建成规模养殖场3764个，饲养羊子37.8万只、生猪17.3头、蛋鸡115.1万只。完成造林3000亩、退耕还林工程15000亩、森林抚育2万亩、沿黄观光路绿化23.74千米。深入开展“大棚房”问题专项清理整治行动，完成无定河流域禁养区29个规模养殖场、36户散养户搬迁工作，狠抓河道综合治理，深入实施黄河和无定河绥德段非法采砂专项整治行动，石家沟水库建成投用，小型农田水利项目完成投资1268万元。狠抓农产品品质品牌建设，在全省率先推出首个县域资源公用品牌“绥德范·臻陕北”，山地苹果、芝麻蜜香瓜等8类产品获国家工商总局地理标志认证商标，绿源牌沙地红薯、强盛科技牌黄芪等5个品牌获国家质检总局生态原产地产品保护认证，绥德汉馍片获得“陕西名牌产品”称号；成功创建为国家生态原产地产品保护示范县，同时成功通过国家有机认证示范县创建资格评审，绥德县焉头农副产品购销专业合作社等10家企业（合作社）的13个产品获得有机转换认证证书，打响打亮了绥德特色农产品品牌，奠定了我县有机农业发展基础。

（三）项目建设强力推进。2018年，全县共安排新续建重点项目83个，带动全社会固定资产投资完成64亿元，开工率为75.90%。其中，创新发展的无车承运产业发展实现重大突破，重点打造的绥德“互联网+物流+政府服务”区域总部基地初步形成，无车承运服务大厅建成并投用，首批投入试运行的6家公司共实现营业收入9.3亿元，实现增值税5215.7万元；242过境公路、黄家沟至裴家峁307国道、旧车站大桥等14个项目圆满完工。27个灾后重建项目累计完成投资4.8亿元。其中，体育场恢复重建、城区供排水管网等19个项目圆满完工，大理河张家砭段河道疏浚、县城污水厂及管网恢复重建、“7.26”洪灾纪念广场等项目进展顺利。

（四）非公经济迅速发展。落实扶持民营经济发展“十件事”，修订完善了《稳增长促投资奖励激励办法》，为49家企业落实奖励扶持资金235万元，全县规上工业企业预计营业收入达12亿元，同比增长50%，非公经济增加值占GDP比重达54.12％以上。扎实推进电子商务进农村综合示范县创建，发展电商企业、电商服务站和电商代理点共计360家，网络零售额1.16亿元，线下交易额达9.67亿元，绥德成为全市唯一获得“阿里巴巴集团兴农扶贫绥德品牌站”的县区，为全县今后农产品上行打通淘宝渠道。促进传统服务业向现代服务业转型升级，服务业增加值占GDP比重达到77.2%；实现社会消费品零售总额16.06亿元，同比增长11.2%。在西洽会、煤博会、陕粤港新等招商引资会议上成功签约项目17个，引资额达59.07亿元，发展后劲与潜力进一步凸显。

（五）文化旅游不断壮大。以打造全国红色教育基地为目标，狠抓“一馆五址”建设项目，其中，绥德革命纪念馆已完成初步方案和项目可研，郝家桥革命旧址正在进行布展方案设计、论证，绥德师范旧址完成教学区及后排窑洞建筑风貌改造提升，中共地委旧址完成后排窑洞拆除、门前环境整治以及地质勘察，西北局及义合会议旧址完成项目规划设计、立项等前期工作，359旅司令部旧址已完成部分拆迁改造和周边环境综合整治。深入实施“3618+”精品景区创建工程和“12315”精品文化建设工程，成功创建郭家沟影视基地AAA级旅游景区，全县AAA级旅游景区总数达到5个。绥德名州街区在全省31个文化旅游名镇（街区）建设排名中，名列第三。新复拍的秧歌剧《米脂婆姨绥德汉》演出近20场次，并在今年4月份受澳门政府全资邀请赴澳演出。启动编排民歌剧《山桃花开》。成功举办“首届农民丰收节”、“我在绥德过大年”、“赢动少年”2018年全国青少年体育冬夏令营（陕西站）暨第四届陕甘宁革命老区青少年足球联赛等活动，其中，“绥德郝家桥过大年”活动被央视报道。全县旅游接待游客308.44万人次，综合收入18.14亿元，同比增长33％。绥德县被省文化厅命名为“2018-2020年度陕西省民间文化艺术之乡”，被中国西北旅游营销大会组委会、西北旅游协作区秘书处授予“2018丝绸之路中国旅游业态代表”称号。

（六）城镇建管成效显著。紧紧围绕“区域中心城市”建设目标，城市综合承载能力和服务能力不断提升。完成《绥德县县城总体规划（第四轮）》和180个乡村规划编制工作。高新花园保障房及移民搬迁、上郡五路及管网恢复重建等项目已建成投用。特别是旧车站大桥改造、德兴路、242过境公路、西过境线四个重点项目建成通车，实现了全县“大车不进城”，有效拉大城市框架，为县域经济发展提供了快捷的交通支撑。开展旧宅基地腾退和增减挂钩，第一期可流转指标400余亩，预计收益1亿元。全面启动乡村振兴战略，先后研究制定了《绥德县乡村振兴示范村建设实施意见》，编制了《绥德县乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》，投入资金8700万元，打造乡村振兴示范村19个、美丽宜居示范村30个，其中，郝家桥村被列为省级示范村、赵家坬被列为市级标杆村，薛家峁村被列为省级美丽宜居示范村，张家砭镇列为2018年省级重点镇建设示范镇。认真贯彻新《环保法》，深入开展城区大气环境治理和农村环境综合整治工作，全年空气优良天数达到291天。全面完成中省环保督察“回头看”转办信访案件整改，无定河辛店断面水质由四类提升为三类，在国家重点生态功能区县域生态环境质量考核中名列全省第一。

（七）社会事业协调发展。“义务教育均衡发展”和“双高双普”创建顺利推进，招聘特岗教师113人，第八幼儿园建成投用，完成刘家湾小学、四十铺重远小学、赵家砭小学完成教学综合楼建设。高考再创佳绩，绥德中学赵曦阳同学以683分的优异成绩被清华大学录取，李昊宇同学荣获全市文科状元，县教育局获“2018年度全省基础教育宣传工作先进单位”，绥德中学荣获全市2018年普通高中“提升教学质量突出学校”。全面深化公立医院综合改革，新农合筹集标准提高到每人700元，参合率为99.84%，绥德县荣获“全省深化医药卫生体制改革先进县区”。二孩政策落实到位，人口自然增长率为5.36‰。狠抓公益性岗位开发、新增公益性岗位424个、市级协管员120个，城镇就业1985人，转移就业6.8万人，失业率稳控在4%以内。不断扩大社会保障覆盖面，各类参保人数达26.25万人。全面落实兜底保障职责，下拨各类救助资金1.9亿元，建成四十里铺、崔家湾和名州三个区域敬老院、农村老年活动室36个、农村幸福院80所，有效解决城镇农村孤寡留守老人养老问题。深入推进食品药品网格化监管体系建设，保障了人民群众食药品安全。

（八）行政能力明显提升。坚持依法行政，阳光执政，积极化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。一是自觉接受人大、政协和社会各界监督，受理人大建议、政协提案73件，已办理和正在办理69件；二是加大党风廉政建设力度，纪检监察机关立案387件，党政纪处分413人，其中，扶贫领域共查处200件，处理221人；查处违反“八项规定”案件13起，党纪政务处分20人，干群关系明显改善；三是严格执行信访案件包案责任制，县级领导累计接访31批1355人次，有效化解了沿黄五镇群众移民搬迁、张家砭村与浩怀公司土地纠纷、名州镇呜咽泉村土地开发纠纷重大信访遗留问题；四是扎实开展安全生产标准化创建，全县发生各类安全生产事故3起，未发生3人以上的安全生产事故；五是狠抓“平安绥德”建设，共破获刑事案件310起，查处各类治安案件811起，行政拘留353人，强戒吸毒人员139人；六是全面优化提升营商环境，成立“优化提升营商环境工作八办四组”，印发《绥德县深化“放管服”改革实施方案》、《绥德县优化提升营商环境实施意见》等相关文件。绥德县行政审批服务局挂牌成立，将28个单位的383项行政审批事项和公共服务事项全部纳入政务服务管理，梳理、优化行政审批事项流程，压缩率达67%，打通服务群众“最后一公里”。完成省级基层政务公开标准化建设任务，县政府门户网站连续6年被市政府授予“全市政府网站建设和管理先进单位”。

女士们、先生们，成绩代表过去,奋斗成就未来。下一步，我们将紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，坚持乡村振兴统揽经济社会发展全局，聚焦乡村振兴示范村建设、灾后恢复建设、红色教育基地建设三大任务，统筹推进稳增长、调结构、抓改革、优环境、惠民生、防风险各项工作，推动全县经济社会转型升级高质量发展。谢谢大家！

张九平：

下面请米脂县委常委、常务副县长崔飞同志介绍2018年亮点工作；

米脂县委常委、常务副县长  崔飞

女士们、先生们：

2018年，我县紧扣“脱贫摘帽”和“追赶超越”两大任务要求，抢抓政策机遇，沉着应对挑战，奋力破题攻坚，全县经济社会保持平稳健康发展。预计全年完成生产总值52.68亿元，增长9.2%；全社会固定资产投资44.2亿元，增长14.5%；地方财政收入1.39亿元，增长12%；社会消费品零售总额14.3亿元，增长12.6%；城乡居民人均可支配收入分别达到2.72万元、10022元，增长8.3%、9%。

一是脱贫摘帽全力推进。一年来，各级组织和广大干部不断提升政治站位，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，讲政治、改作风，抓关键、补短板，全方位、系统化推进脱贫攻坚各项任务。狠抓山地苹果、米脂小米、电子商务、光伏发电等“四大”助贫产业，落实生产奖补、劳务补助资金4525.4万元，发放小额、创业贷款1.2亿元，对有劳动能力的贫困户进行了精准帮扶。建成全市最大的光伏扶贫联村电站，为全县所有贫困村建立起集体经济，使贫困户在脱贫攻坚期内获得稳定收益。全面补齐安全饮水、电力、道路、卫生室等基础设施短板，全县农村自来水普及率达96.6%，建制村生活用电入户率达100%，动力用电通村率达100%，硬化道路通畅率达100%，贫困村标准化村卫生室覆盖率达100%。教育、医疗、“两房”建设、兜底保障等政策精准落地。国家能源、国家电网、思源学院和高邮-米脂等对口扶贫成效显著。经过广大干部群众苦干实干、合力攻坚，实现了1.56万贫困人口高质量脱贫，82个贫困村全部退出，贫困发生率由9.8%下降至1.1%，贫困退出8项行业指标通过省市认定，贫困县退出通过市级核查。我县“产业扶贫”“残疾人脱贫”“互联网+社会扶贫”“电商+保险”等典型经验得到各级充分肯定，“涉农资金整合”“数据核实”等工作全省领先，在“2018第十三届中国全面小康论坛”上，我县荣获“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市”称号。

二是产业转型步伐加快。一年来，我们以“转变发展方式、扩张经济总量”为主线，大力发展特色农业、新型工业，重点发展文化旅游产业，着力提升发展质量。强化山地苹果产业体系建设，统筹推进基地建设、龙头培育、品牌创建、技术服务和产业配套，全年新发展山地苹果2.4万亩，全县栽植面积达到20万亩，全省山地苹果现场会连续四年在我县召开。成功引进陕西果业集团，组建米脂子公司，加快建设米脂现代果业产业园区和万亩试验示范基地。完成“米脂山地苹果”商标图案网上征集，米脂小米成功登陆中央电视台“国家品牌计划-广告精准扶贫”栏目，品牌价值进一步提升。培育壮大实体经济，加快发展“互联网+”、农村电商等产业，米脂小米“双十一”电商销售再创新高，排名跃升至全国100个贫困县农特产品销售第3位，创出单日网售698万元的佳绩；成功举办“助力脱贫攻坚·米脂大礼包年货会”，创出了政府、企业、社会合力推进的扶贫“米脂模式”。全年实现网络交易3.06亿元，同比增长13%，其中农产品销售收入7960万元，增长24.3%。突出狠抓文化旅游，实施了窑洞古城重点院落、姜氏庄园寨墙、杨家沟革命旧址等抢救性维修工程，米脂吹打乐团先后赴北京、江苏、山东、宁夏等省市参加文化交流活动，全面叫响“米脂育大美，窑洞观千年”文化旅游品牌。全年接待游客317.9万人次，同比增长29%；实现旅游综合收入14.12亿元，增长51%。

三是城乡面貌持续改善。一年来，我们坚持建管并重推进“城市创建”，城乡面貌持续改善。旧210国道城区段路面改造、无定河堤防工程和盘龙山地公园主路硬化工程全面完工，河西污水管网工程基本建成，翔凤景苑安置房项目顺利推进，中心体育场馆、银北路二期项目开工建设。特别是我们抢抓城乡建设用地增减挂钩政策机遇，用短短50天时间，高标准集中连片复垦整理土地470亩，首批流转土地指标386亩，流转收益1.08亿元，不仅工作走到了全市前列，更为重要的是收获了上亿元的建设资金。保障性安居工程有序推进，银南新区53套移民搬迁房分配入住、236套公租房竣工，米西区水景家园、和谐佳园和安居佳园530套公租房分配到户。加大村容户貌整治力度，启动实施乡村振兴示范村13个，建成第二批美丽宜居示范村31个，新建、改造农村厕所4100座，石沟柳家洼村入选陕西省美丽宜居示范村。

四是民生保障更加有力。一年来，我们加大投入解决民生问题，坚持拿出新增财力和财政支出的80%用于民生，人民群众享受到更多改革发展成果。深化行政审批“三集中、三到位”改革，扎实开展“营商环境十大行动”，有效整改落实了县运管所违规强制货运车辆二级维护问题。狠抓中省环保督察巡查反馈问题整改，完成金泰氯碱项目卫生防护距离核心区居民搬离，实施了县城污水处理厂和垃圾填埋场技改项目，集中清理了无定河米脂段河道垃圾，完成了无定河两岸禁养区养殖场关闭搬迁。高度重视安全生产三项攻坚行动、校园安全、食品安全、信访维稳等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，着力排除安全隐患和化解社会矛盾，依法有效处置了“4.27”伤害案件，维护了社会面稳定。

2019年是新中国成立70周年，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键年，也是我县脱贫“摘帽”及巩固提升年。我们将深刻把握国家重要战略机遇期新内涵，抓住社会主要矛盾变化新特点，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，继续抓好特色优势产业，着力改善城乡人居环境，全面推进重点项目建设，不断提升民生保障水平，努力实现贫困县高质量“摘帽”和经济社会赶超发展。

张九平：

第十一场新闻发布会到此结束，谢谢大家！