【实录】2018年全市国民经济运行情况新闻发布会

2019年1月25日上午9时，渭南市人民政府新闻办公室在渭南市广播电视台融媒体中心召开新闻发布会。邀请渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤通报2018年全市国民经济运行情况并就记者关心的问题进行回答。新闻发布会由渭南市人民政府新闻办公室副主任祖亮主持。

渭南市人民政府新闻办公室副主任  祖 亮

各位新闻媒体朋友们：

大家早上好！欢迎各位出席渭南市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会！

今天我们邀请到渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤，请他向各位通报2018年全市国民经济运行情况,并回答记者朋友们关心的问题。

参加今天发布会的新闻媒体单位有：陕西日报、华商报、三秦都市报、渭南日报等20多家媒体。欢迎大家的光临！

下面，首先请市统计局新闻发言人、副局长卞正坤介绍相关情况。

渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤

尊敬的各位新闻媒体朋友们：

大家好！

2018年以来，全市上下以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进总基调，着力发展“三个经济”和推进建设关中平原城市群次核心城市，全市经济保持总体平稳的良好运行态势。

初步核算，2018年全市生产总值1767.71亿元，同比增长7.1%。其中，第一产业增加值296.8亿元，增长3.2%；第二产业增加值742.28亿元，增长7.2%；第三产业增加值728.64亿元，增长8.7%。

一、工业生产平稳运行

2018年，全市规模上工业总产值增长17.9%；规模以上工业增加值增长7.2%。

大型企业支撑作用明显。全市592户规上工业中，大型工业企业19户，共完成产值814.95亿元，占全市规上工业产值的41.4%，增长20.9%，拉动规上工业增长8.5个百分点。

六大主导行业全面增长。全市六大主导行业占规上工业总产值的94.7%，增长18.6%。其中装备制造业和有色冶金工业均增长35.2%，拉动规上工业增长10.7个百分点，对全市贡献较大；食品工业增长19.4%，高于全市平均水平；化工、能源、非金属矿物制品业由于环保政策及削煤影响，分别增长14.4%、7.8%、0.2%。

六成以上产品产量增长。全市重点监测的30种工业产品中，产量增长的有18种。其中增速在30%以上的有6种，分别是纸制品增长117.4%、金属轧制设备增长81.3%、乳制品增长53.1%、饮料增长51.4%、中成药增长49.2%、鲜冷藏肉增长43.8%。

二、农业生产形势稳定

粮食喜获丰收。全年粮食总产量225.96万吨，较上年增长3.0%。实现“十四连丰”，粮食产量稳居全省第一。其中，夏粮113.40万吨，下降0.5%，秋粮112.56万吨，增长6.7%。

瓜菜产量持续稳定增长。2018年，全市瓜类面积49.3万亩，产量122.96万吨，分别增长8.2%、2.4%。蔬菜面积达到132.6万亩，产量达291.78万吨，分别较上年增长3.6%、4.1%。

畜牧养殖业平稳发展。年底全市出栏生猪168.13万头，增长0.9%；出栏牛6.92万头，下降0.1%；出栏羊48.01万只，下降2.5%；出栏家禽652.61万只，增长5.4%。全年肉产量达到15.58万吨，增长2.1%，蛋产量达13.26万吨，增长3.6%，奶产量达42.97万吨，增长1.4%。

三、固定资产投资持续增长

2018年，全市全社会固定资产投资较上年增长14.5%，其中固定资产投资增长13.8%，高于全国7.9个百分点，高于全省3.4个百分点，全年各季均保持两位数增长，呈现持续较快增长态势。其中项目投资增长11.7%；房地产开发投资增长35.4%。

民间投资保持高位运行。截止12月底，全市民间投资施工项目940个，较上年增加374个，增长66.1%。其中，本年新开工项目510个，增长34.6%，较上年增加131个。充足的项目保证了民间投资保持较高速度增长，2018年全市民间投资增长24.9%。

房地产市场持续升温。2018年以来，国有大型房企纷纷入驻，全市房地产市场发展势头良好，商品房销售稳定增长，待售面积持续下降。2018年，全市商品房共销售252.98万平方米，增长22.5%，增速较上年提高4.2个百分点。

文化产业投资快速增长。截止12月底，全市文化产业投资增长14.1%。其中，内容创作生产投资增长27.3%，文化娱乐休闲服务投资增长12.4%，这两项投资占文化产业投资的85.4%，成为文化产业投资快速增长的主要因素。

四、消费市场运行稳定

2018年，全市实现社会消费品零售总额719.87亿元，增长10.4%，增速较上年回落3.2个百分点。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额538.7亿元，增长10.0%；乡村消费品零售额181.17亿元，增长11.8%。按消费形态分，餐饮收入86.26亿元，增长17.0%；商品零售633.62亿元，增长9.6%。

五、城乡居民收入持续增长

2018年，全市城镇居民人均可支配收入31133元，较上年增长8.3%，增速较上年回落0.2个百分点；农村居民人均可支配收入11655元，增长9.4%，较上年提高0.4个百分点。

六、财政收支增势良好

据财政快报统计，全市地方财政收入完成90.91亿元，较上年增收17.33亿元，增长23.6%。全市税收收入完成69.72亿元，增长29%。全市财政支出完成445.98亿元，较上年增支38.33亿元，增长9.4%。其中，用于民生方面支出368.94亿元，占财政支出的82.7%，增长7.2%。

七、金融机构存贷款稳定增加

12月末，全市金融机构人民币各项存款余额2435.77亿元，较年初增加189.8亿元，增长8.5%，各项贷款余1163.12亿元，增加92.05亿元，增长8.6%。

八、供给侧结构性改革稳步推进

去库存方面，全年商品房销售面积增长22.5%，比房屋竣工面积增速高28.3个百分点，年末商品房待售面积78.91万平方米，比上年末下降30.2%，降幅较上年扩大15.3个百分点。去杠杆方面，11月末，规模以上工业企业资产负债率 66.5%，同比减少 5.7个百分点。降成本方面，1-11月，全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为86.75元，同比减少1.11元。补短板方面，薄弱环节投资较快增长。全年农业、水利环境和公共设施管理业、制造业投资分别增长42.7%、18.7%和18.2%，分别快于固定资产投资28.9、4.9和4.4个百分点。

总体来看，2018年全年虽然受环保督查、生态环境治理、煤炭消费量削减等因素影响，但全市经济承压前行，仍呈现平稳的良好态势，成绩来之不易，这是市委、市政府带领全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。同时我们也要看到，经济下行的压力仍存，外部环境依旧复杂严峻。展望2019年，挑战与机遇并存，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“十三五”规划，始终坚持“项目为王”理念，继续深化供给侧结构性改革，加快产业转型升级，加大招商引资力度，全力以赴加快关中平原城市群次核心城市建设。

附注：生产总值、第一产业、第二产业、第三产业增加值、规模以上工业增加值增长速度按可比价计算；其他指标增长速度按现价计算。

渭南市人民政府新闻办公室副主任 祖亮：

介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

陕西日报记者  林康：

你好，卞局长，我是陕西日报记者，从刚才发布看，全市2018年GDP增长7.1%，您怎样评价全市经济的增长速度？

渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤：

2018年全市经济增长7.1%，尽管距离我们全年的目标任务有一定差距，但就目前的经济形势来看，面对金融市场、大宗商品价格剧烈波动、全球投资大幅下滑、全球贸易保护主义及单边主义盛行的外部环境，在环保督查、生态环境治理、经济转型阵痛期、供给侧改革去产能等内部因素的影响下，我市各级在市委、市政府的正确领导下，克服各种困难，使经济运行保持中高速增长，应该说7.1%是一个不错的增长速度。支撑全市经济平稳运行的主要因素可以用“稳、快、好”来概括。

主要产业生产稳。一是粮食生产稳定，实现“十四连丰”，粮食产量稳居全省第一。二是工业生产基本稳定，2018年前半年，规模以上工业增加值各月累计增速，均增长8%以上，1-8月最低仅6.6%，全年回升到7.2%，总体呈波动回升态势。三是服务业稳定发展。2018年，全市服务业增加值增长8.7%，占GDP比重稳定在40%以上。

需求保持较快增长。一是投资增势良好。2018年，全市全社会固定资产投资增长14.5%，居全省第二位。二是消费保持两位数增长。2018年，全市社会消费品零售总额增长10.4%，虽然较上年回落3.2个百分点，但仍高于全国1.4个百分点，高于全省0.2个百分点。三是对外贸易持续向好。2018年，全市进出口总额增长28.2%，出口增长29.1%，分别较上年提高32.7、33.1个百分点，实现“转负为正”，全年均保持28%以上的高速增长。

三大主体收入好。一是企业效益好。2018年以来，全市规模以上工业利润总额保持50%以上的高速增长。1-11月份，规模以上工业实现利润总额73.96亿元，增长79.4%。亏损面进一步缩小，亏损情况明显好转。1-11月，全市592家规模以上工业企业中，亏损企业102家，占17.2%，较上年同期收窄2.2个百分点。降本增效成效明显。1-11月，全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为86.75元，同比减少1.11元。二是城乡居民收入好。城乡居民人均可支配收入分别达到31133元和11655元，分别增长8.3%和9.4%。三是财政收入好。2018年，全市地方财政收入增长23.6%，较上年提高11.7个百分点。

谢谢！

华商报记者  唐保虎：

卞局长，您好，我是华商报记者，从刚才的发布看，我市全社会固定资产投资增长14.5%，增长速度位居全省第二位，请问我市投资较快增长的原因和亮点有哪些？

渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤：

从需求的角度看，投资是拉动经济增长的第一动力。2018年全市全社会固定资产投资增长14.5%，主要是因为全市上下把稳经济增长，扩大有效投资作为2018年的重要任务来抓，作为我市投资快速增长的支撑和亮点主要有以下几个方面：

一是民间投资是投资较快增长的主力军。2018年，全市民间投资增长24.9%，占固定资产投资的比重为38.3%，这为投资的较快增长打下了坚实的基础。

二是房地产投资不断加快。近年来，由于区位交通优势，随着“一带一路”的建设、西安国家中心城市的建设、关中平原城市群发展规划的获批等一大批政策利好影响，恒大、碧桂园、中海、富力等一批全国知名开发商纷纷入驻渭南，对我市房地产市场拉动作用非常明显。2018年，全市房地产开发投资增长35.4%，增速较固定资产投资高21.6个百分点，较上年同期提高18个百分点。

三是文化产业投资增长较快。2018年，全市文化产业投资增长14.1%。其中以游览景区、娱乐休闲为主的文化休闲娱乐服务业投资增长12.4%，占文化产业投资比重为72.6%，这对我们渭南来说是一大亮点，我市是一个文化旅游资源大市，但我们还没有成为文化产业强市，如何把这些文化资源

挖掘出来，如何把这些文化旅游资源变成产业，推向全国、全世界，投资是必须加强的。所以，随着这几年文化产业投资的快速增长，文化旅游产业也将会迎来快速发展的大好时机。

陕西网记者  张珂：

卞局长，我是陕西网记者，我想请问一下2018年我市在调整经济结构方面取得了哪些成效？谢谢。

渭南市统计局新闻发言人、副局长卞正坤：

首先是产业结构优化，服务业占比提升2.1个百分点。第三产业与其他产业部门相比，能够吸纳各种不同素质的劳动者就业。在当前经济增速放缓、就业形势严峻的情况下，稳增长、扩就业成为当务之急。2018年，我市产业结构出现积极变化，第三产业（即服务业）占比达到41.2%，较2017年提高2.1个百分点。这标示着我市经济产业结构得到进一步优化。

其次是工业内部结构出现积极变化，非能源工业比重提高、贡献加大。2018年我市能源工业占规模以上工业的比重为27.7%，非能源工业占比为72.3%，非能占比较2017年提高4个百分点。2018年能源工业仅拉动全市规上工业增加值增长0.2个百分点，非能源工业拉动7个百分点，能源工业对全市工业贡献进一步减弱。这预示着我们在进一步淘汰落后产能，发展新型非能源工业方面取得一定进展。

渭南市人民政府新闻办公室副主任 祖亮：

今天的第一场新闻发布会到此结束，谢谢大家！