【实录】上半年铜川市经济运行情况新闻发布会

    7月23日上午10时，铜川市政府新闻办举办上半年铜川市经济运行情况新闻发布会，邀请铜川市统计局局长杨琨出席介绍情况并回答记者提问。发布会由市政府新闻办王乐平主持。

市政府新闻办王乐平

女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：

上午好，欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今天我们做经济数据例行发布，邀请到了市统计局局长杨琨，请他向大家介绍2019年上半年铜川市经济运行情况并回答记者朋友的提问。

下面，首先请杨局长介绍情况。

铜川市统计局局长杨琨

媒体朋友们：

大家好！很高兴在这里与各位记者朋友见面，下面，我就上半年全市经济运行情况向大家作以介绍。

上半年，全市按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的工作总要求，坚持以“追赶超越、转型发展”为主题，以“新起点新征程改革开放再出发”经济社会发展实践为抓手，坚定信心、认真研判，科学布局、精准施策，主要经济指标逐季回升、逐月增长，呈现出“难中趋稳、稳中有进、进中有忧”的态势，全市生产总值增长7.6%，其中，一产增长4.1%，二产增长10.4%，三产增长5.9%。

一、农业总体平稳

上半年，预计全市夏粮总产5.49万吨，同比下降14.2%；夏粮播种面积33.3万亩，增长3.2%；夏收油菜籽面积2.4万亩，增长16.9%；预计夏收油菜籽产量0.2万吨，增长9.4%；蔬菜及食用菌产量3.0万吨，增长2.0%；园林水果产量1.1万吨，增长46.1%，樱桃等水果普遍丰收，电商助力供销两旺；畜牧业发展良好，猪粮比持续攀高，肉类总产量0.5万吨，增长2.4%；禽蛋产量0.9万吨，增长2.6%。牛奶产量2.0万吨，下降0.4%。

二、工业稳中有升

上半年，全市传统产业增速回升，接续产业较快增长，工业结构持续优化，发展后劲不断稳固。规模以上工业实现增加值同比增长7.5%，较1-5月回升0.5个百分点。四大传统产业增加值增长4.5%，较一季度加快3.8个百分点。其中：煤炭开采和洗选业降幅较一季度收窄1.5个百分点，有色金属冶炼和压延加工业增速回升71.1个百分点，非金属矿物制品业增长19.9%。食品、装备制造等接续产业增长有力，其中：食品制造业增长52.8%，装备制造业增长20.1%。非能源工业拉动作用明显，增加值增长24.5%，占比达到37.0%。 主要工业产品，水泥熟料、水泥及电解铝分别增长19.8%、9.9%、12.7%。

减税降费各项政策逐步落实，企业效益显现，利润较快增长，成本费用持续降低，企业生产信心增强。1-5月，全市规上工业企业实现利润总额6.21亿元，同比增长25.9%，增速较去年同期加快33.5个百分点。28个工业行业中，20个行业盈利。规模以上工业企业亏损户数下降8.9%。企业每百元营业收入中的成本和费用分别较去年同期减少0.62元、0.5元，分别较1-4月减少0.06元、0.69元。规上工业企业主营活动利润率较一季度提高1.93个百分点，资产负债率下降3.7个百分点，成本费用利润率提高3.04个百分点。

三、三产稳中有进

我市积极打造全域旅游，成功举办了照金红色旅游季、铜川樱桃旅游节等一系列活动，线上线下举行京东铜川618全民消费狂欢节，旅游综合收入较快增长，企业营收增速加快。上半年，全市旅游接待人数和旅游总收入分别增长20.1%和21.7%。1-5月全市规模以上服务业企业营业收入同比增长6.1%，增速比1-4月份加快9.4个百分点；其中，装卸搬运和仓储业、互联网和相关服务业、专业技术服务业营业收入分别增长85%、82%和55.4%，增速分别快于全部规模以上服务业78.9、75.9和49.3个百分点，保持较快增长。

市场运行稳健，消费活力增强。上半年全市共实现社会消费品零售总额83.58亿元，同比增长9.4%，增速高出全省1.8个百分点，高出全国1个百分点。其中，限额以上企业（单位）实现消费品零售额32.04亿元，增长8.9%，高出全省4.1个百分点。在摩贝等一批工业品电商平台企业拉动下，全市批发业实现销售额64.48亿元，增长41%，高于上年同期23.2个百分点。

刚性需求稳步增长，升级类商品增速加快，新兴消费增长强劲。从经营单位所在地看，城镇实现消费品零售额62.22亿元，同比增长9.5%；乡村实现消费品零售额21.36亿元，增长9.0%。从消费类型看，餐饮收入15.61亿元，增长10.8%；商品零售67.97亿元，增长9.1%。代表刚性需求的日用品类增长17.8%，代表消费升级的金银珠宝类当月增长40.4%，文化办公用品类累计增长20.7%。以电子商务为代表的新兴消费快速发展，上半年全市电商线上交易额达到32亿元，是去年同期的12倍，限额以上企业通过公共网络实现商品零售2346.7万元，同比增长49.1%，较1-5月提高6.7个百分点。

四、投资稳中向好

全市民间投资、工业投资持续上升，六大产业集群不断发力，为经济发展积势蓄能。上半年，在铜川光伏领跑基地宜君县峡光250兆瓦光伏发电项目、宜君县天兴光伏发电项目、年产200万件汽车配件制造项目、达美年产600万只轻量化铝轮毂项目有力带动下，全市固定资产投资同比增长8.8%，较一季度提升1.2个百分点，居全省第二位。其中民间投资增长46.8%，较一季度提升10.4个百分点；工业投资增长59.2%，较上年同期提升72.2个百分点。同时，随着高端装备制造、环保陶瓷等产业的快速发展和新丰禾、方舟、天一制药等医药制造项目加快推进，全市制造业投资增长45.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长74.9%，医药制造业增长3.77倍。

在碧桂园、中梁等项目的带动下，上半年房地产开发投资同比增长40.5%，较上年同期提升51.4个百分点；商品房销售面积27.51万平方米，增长16.6%；房屋施工面积494.62万平方米，增长5.7%；其中本年新开工面积为81.12万平方米，增长159.4%；竣工面积24.1万平方米。

五、财政金融稳步增长

上半年，全市财政收支增长平稳，金融存贷款双增。实现地方财政收入13.42亿元，同比增长10.1%。其中，各项税收9.13亿元，增长1.3%，占地方财政收入的68%；非税收入4.3亿元，增长35%。全市财政支出75.78亿元，增长11.1%，其中，民生支出增长13.31%。6月末，全市金融机构人民币各项存款余额572.37亿元，同比增长6.4%，较年初新增30.3亿元。各项贷款余额248.23亿元，增长8.6%，较年初新增10.93亿元。其中，中长期贷款172.36亿元，增长16.9%，较3月末加快1.9个百分点。

总体上，全市上半年经济运行呈现“难中趋稳，稳中有进，进中有忧”的特征，具体表现为 “四稳”、“四好”、“四忧”。

四稳：一是运行稳。全市生产总值上半年增长7.6%，在全省增速回落、下行压力加大的背景下，全市经济运行总体平稳。二是收入稳。地方财政收入增长10.1%，增速居全省第四位。产业扶贫效果显现，城市经济活力增强，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.8%，高于GDP增速，群众获得感提升。三是就业稳。城镇新增就业6262人，城镇登记失业率3.34%，控制在较低水平。四是消费稳。社会消费品零售总额增长9.4%，限额以上消费品零售总额增长8.9%，消费总体保持稳定。

四好：一是新兴业态基础好。通过多年转型发展，以 “陕西制造、铜川配套”为引领的工业产业、以科研创新、高端制造为方向的高新技术产业、以红色记忆、特色文化为内涵的现代文旅产业基础好。二是动能转换势头好。京东铜川数字经济产业园入驻企业25户，是去年同期的12倍；澳威激光等16家光电集成、航天科技企业入驻；天众新材料、达美轮毂等补链强链装备制造项目落地建设，产业逐步向集群化、高端化迈进。三是市场主体培育好。新登记注册各类市场主体17798户，其中企业1885户，同比分别增长46.23%和82.3%。四是企业和社会效益前景好，规上工业企业亏损面减少，主营活动利润率较一季度提高1.93个百分点，成本费用利润率不断提高，企业盈利能力增强。

四忧：一是铜川依然处于整体产业升级的爬坡期和艰难期，产业经济、乡村振兴、城市经济等转型发展任务繁重，短时期内经济下行压力依然存在；二是煤炭、水泥、铝业等传统产业占比仍然较大，随着人们群众对高质量发展和优良环境的要求不断提高，发展转型面临很大的压力，同时，新动能新产业虽然正在逐步壮大，但是其体量总体偏小，还不足以替代传统产业；三是民间、工业投资增速虽高，但规模偏小，难以支撑经济高速发展；四是企业依靠创新驱动的动力不足，创新能力存在多重短板，难以突破发展瓶颈。

总体来看，上半年我市经济运行稳中有进，发展质量效益不断提高，但当前外部经济环境整体偏紧，稳增长的基础还不牢固，传统产业承压前行，转型任务依然艰巨。下一步，全市上下要继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中、省各项决策部署，进一步坚定信心，攻坚克难，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，大力发展新经济培育新动能，优化营商环境，强化招商引资，促进有效投资，激发消费活力，持续推进铜川高质量发展，确保完成全年各项发展任务。

王乐平：

介绍就到这里。介绍就到这里。下面，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称。

铜川日报记者：

我是记者武利芳，杨局长，您好，请问铜川经济社会发展质量不断提高，后劲增强，主要体现在哪些地方？

杨琨：

上半年面对复杂多变的内外部环境，我市聚焦高质量发展，下大力气做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，全市经济发展质量不断提高，后劲持续增强。具体表现在以下四个方面：一是新动能发展势头强劲。上半年全市接续产业中的食品制造业增长52.8%，装备制造业增长20.1%；新兴产业的互联网和相关服务业增长82%；代表消费升级的金银珠宝类商品零售当月增长40.4%，以电子商务为代表的新兴消费快速发展，上半年全市电商线上交易额是去年同期的12倍，限额以上企业通过公共网络实现的商品零售额增长49.1%。二是制造业投资增长加快。制造业是国民经济的主体，是推动经济高质量发展的关键和重点。上半年，全市工业投资增长59.2%，较上年同期提升72.2个百分点。其中制造业投资增长45.9%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长74.9%，医药制造业增长3.77倍。三是减税降费政策效应显现。今年我市全力落实减税降费政策措施，企业效益逐步显现，利润较快增长，成本费用持续降低。1-5月，全市规上工业企业利润总额同比增长25.9%，增速较去年同期加快33.5个百分点；亏损户数下降8.9%；每百元营业收入中的成本和费用分别较去年同期减少0.62元、0.5元；主营活动利润率较一季度提高1.93个百分点，成本费用利润率提高3.04个百分点。四是民生保障持续加强。预计上半年全市城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.7%，保持稳定增长。就业、脱贫攻坚、社会保障成效显著。上半年全市城镇新增就业6262人，城镇登记失业率控制在较低水平。贫困发生率由2016年的6.98%降至2018年2.01%；城乡居民最低生活保障标准不断提高，城乡养老、医疗保险参保率逐年提升，市人民医院、铜川矿务局中心医院、北京中医药大学孙思邈医院成功创建为三甲医院，群众医疗得到保障。以上四个方面都说明了全市经济社会发展逐步迈向高质量。谢谢！

三秦都市报记者：

我是记者王锋。杨局长，听您刚才介绍上半年一些新兴产业，比如电商交易额增速很高，请您具体谈一谈发展情况？

杨琨：

好的，电商交易额增速大幅提升的主要动力源于数字经济的快速发展。近年来，在市委、市政府的安排部署下，我市全力打造区域数字经济枢纽和资源型城市数字化转型样板，坚持把大数据和产业电商作为突破口，聚力建设大数据服务、千亿结算、数字金融、双创示范、智慧物流和人才孵化等“六大中心”，全面搭建数字经济政务服务体系，大力发展基于互联网的医疗、健康、教育等新兴服务业。截至目前，京东集团、美国肯睿、上海摩贝、中国安易、西安交大物联网研究院等40余家数字经济企业落户铜川，中国西部工业品数字港、京东云数字经济产业园、大数据学院等一批项目也在加快建设，数字经济的快速崛起给电商产业的发展增添了强劲动力。为什么这么说呢？因为数字经济的背后主要是仓储和物流，物流对应的流动经济，而仓储的发展对应则是电商交易额的增长。如占数字经济交易额90%以上的化工品运输领域龙头企业“陕西摩贝生物科技有限公司”，上半年30.17亿元的网上销售额及12.2倍的增速，还有其采用“以商招商”模式吸引的其他仓储企业，有力地支撑了电商产业的快速发展。上半年全市电商线上交易额达32亿元，是去年同期的12倍，虽然目前体量不大，但势头很好，表现抢眼，其经济贡献和税收贡献也在逐年增加，数字经济将成为未来经济发展的重要引擎!谢谢！

华商报记者：

我是记者田怡心，杨局长，您好，您刚才提到铜川目前还处在转型的爬坡期和艰难期，转型是铜川必经之路，也是调整产业布局,培育经济增长新动能的主要途径，那请您介绍一下铜川目前转型发展的路径和取得的成果，谢谢！

杨琨：

好的，作为一个资源型城市，“转型”是唯一的选择，也是唯一的“出路”，铜川历届党委、政府都把“转型发展”列为首要任务，狠抓质量变革、效率变革和动力变革，经过不懈努力，转型取得了比较明显的成果。主要体现在以下三个方面：一是传统产业升级改造。全市立足传统产业优势，培育大企业大集团，推动煤、电、铝、水泥和食品等传统产业转型升级提质增效，上半年，全市四大传统产业增加值增速较一季度加快3.8个百分点，加上减税降费效应显现，企业的成本费用持续下降，效益利润逐步提升。二是新兴产业加速聚集，增长强劲。为加速培育新动能，铜川立足“陕西制造、铜川配套”的定位，以打造高端装备制造、环保陶瓷、生物医药、文化旅游体育、数字经济、航天科技产业集群为路径，再造发展新优势，上半年全市接续产业中的食品制造业增长52.8%，电商线上交易额是去年同期的12倍，加上澳威激光等16家光电集成、航天科技企业入驻，天众新材料、达美轮毂等后续项目的落地建设，全市产业逐步迈向集群化、高端化，新动能不断积聚。三是生态环境日益改善。随着山水林田湖生态保护与修复工程的扎实推进，铜川已成为天蓝、山青、水秀、人美的新城。近年来我市优良天数连年关中领先，森林覆盖率达46.5%，荣膺“2018绿色发展典范城市之首批生态型城市”，国家一级重点保护野生动物—吉祥鸟朱鹮在我市成功繁衍生存已成为铜川一张靓丽的生态名片。相信也坚信，在市委、市政府坚强领导下，在全市人民的齐心协力下，铜川一定会成为一座“经济强、文化兴、生态美”的现代化新城。谢谢！

王乐平：

新闻媒体的各位朋友，今天的提问环节到此结束。如果大家还有关心的其他问题，欢迎会后与市统计局联系。今天的新闻发布会到此结束，感谢大家光临。