【实录】铜川市政府新闻办举行2019年重点项目建设情况新闻发布会

     8月29日上午10:00，铜川市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请铜川市发展改革委副主任何育宁、市转型推进中心主任倪亚林、市文化和旅游局副局长周浩，介绍铜川市2019年重点项目建设情况并回答记者提问。发布会由市政府新闻办王乐平主持。

市政府新闻办王乐平

女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：

大家上午好，欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今天我们非常高兴的邀请到铜川市发展改革委副主任何育宁、市转型推进中心主任倪亚林、市文化和旅游局副局长周浩，请他们向大家通报铜川市2019年重点项目建设情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请何主任介绍情况。

铜川市发展改革委副主任何育宁

新闻界的朋友们:

大家上午好！

首先，感谢大家对铜川市经济发展和重点项目建设工作的关注和支持。下面，我向大家介绍2019年铜川市重点项目建设情况。

今年以来，我们坚持把项目建设作为稳增长、调结构、促转型、增后劲的关键举措，以追赶超越、转型发展为统揽，以产业突破式发展为目标，高点谋划、多措并举，“项目为王”理念不断深入，全市聚力招商、大抓项目的格局全面构建，为加快建设西部传统产业转型升级示范城市注入了强劲动能。

一、全市重点项目安排情况

2019年，全市安排重点项目182个，总投资1894.29亿元，年度计划投资343.05亿元。其中，续建项目69个，总投资600.74亿元，年度计划投资154.72亿元；新开工项目113个，总投资1293.55亿元，年度计划投资188.33亿元。

今年，全市重点项目的安排主要有三个方面的特点：一是结构优化。主要包括产业类、生态保护类、基础设施类、补短板民生改善类项目。其中，产业类项目数量、总投资分别占全市重点项目的64.3%和70%。二是质量提升。单个项目平均总投资10.41亿元、平均年度计划投资1.88亿元，较去年分别提高23.34和31.47个百分点，项目总体质量和投资强度进一步提高。三是定位准确。围绕培育新动能，打造新优势，突出数字经济、高端装备制造、新能源、现代医药等项目的安排，加快培育新的经济增长点。

二、全市重点项目推进情况

我们出台了重点项目服务推进办法、项目建设和扩大有效投资考核办法，建立重点项目6A要素管理办法，实行市级领导包抓推进机制，逐月举行重点项目集中开工活动，构建起抓项目建设的“工作链”、“责任链”。

1.年度任务完成情况。1-7月份，市级重点项目开复工97个，完成投资101.3亿元。其中，新开工项目开工建设30个，完成投资16.98亿元。69个续建项目复工67个，完成投资84.32亿元。陕西澳威激光器件生产线、天成新型保温材料生产线等9个项目竣工投产，改性沥青速凝防水新材料、年产200万件汽车配件制造等项目建成调试。

2.重大产业项目进展情况。高端装备制造产业方面，年产600万只轻量化铝轮毂、年产1000万片制动摩擦片等项目快速推进，光电子产业园完成企业搬迁入驻；环保陶瓷产业方面,电子陶瓷、工业瓷、日用瓷等项目落地实施，20万平方米标准化厂房即将建成；生物医药产业方面,中成药及中药配方颗粒生产基地、千禾制药植物前处理提取等项目有序建设，宜君现代医药产业园项目即将投产；文化旅游体育产业方面,铜川博物馆、铜川体育馆等项目进展顺利，铜川书画公园建成开放；数字经济产业方面，丝博会签约项目28个，京东数字经济产业园14家企业入驻；航天科技产业方面，铜川产业技术研究院挂牌成立，航天大道、单体建设等基础设施加快推进。

3.市级领导包抓项目进展情况。今年，由29名市级领导包抓71个重点项目。各包抓领导能够经常深入项目建设一线，了解项目进展，研究推进方案，着力解决存在的困难和问题。初步统计，市级领导先后协调解决项目前期手续办理、优惠政策落实、基础设施配套等问题40余个。1-7月份，包抓项目开复工39个，完成投资52.61亿元。

4.省级重点项目进展情况。由我市负责推进的省级重点项目9个。1-7月份，完成投资37.3亿元，占年度任务的62.61%。省级领导包抓项目2个，铜川数字经济产业园项目200亩土地指标已批复，概念方案正在修改完善；达美年产600万只轻量化铝轮毂项目已完成年度投资任务的93.54%，预计12月份建成试产。

三、下一步工作措施

尽管我市在项目建设方面取得了一定成绩，但在项目管理、服务、推进方面还存在一定的差距。下一步，我们将不断强化措施，健全机制，努力推动全市项目建设工作迈上新台阶。

1.围绕责任落实抓推进。抢抓项目建设黄金期，开展重点项目攻坚行动，全员上阵抓项目，采取周调度、月开工、季通报、年考核等措施，全力推动重点项目早落地开工、早建成达效。加大对全市重点项目的调度，制定印发重点项目任务分解清单，督促项目建设单位倒排工期、抢抓进度，加快重点项目建设步伐。

2.围绕发展产业抓储备。主动融入“一带一路”建设、“三个经济”等战略布局，做细、做实、做深项目前期工作，争取更多项目落户我市。提升项目策划质量，邀请各类智库、专家学者、咨询机构来铜川、走铜川，围绕我市产业转型升级，精心包装一批具有核心技术和竞争优势的补链、强链项目，全年完成项目策划包装任务概算投资6000亿元。

3.围绕优化环境抓保障。按照市政府提出的“543”工作要求，每周汇总报送重点项目存在问题，每月梳理项目进展情况，每季度专题会议研究部署重点项目建设工作，促进项目落地实施。用好重点项目6A要素管理办法，对制约项目开工建设的有关问题进行集中交办、限时办理。强化省市级领导包抓重点项目推进机制，加强信息报送，争取多方支持，使包抓项目成为全市项目建设的示范和引领。

4.围绕激发活力抓督查。重点项目推进情况实行“一季一督查，一季一通报”，对重视不够、推进不力的单位进行约谈和电视采访。按照《铜川市重点项目建设和扩大有效投资考核办法》《铜川市重点项目服务推进管理办法》，将重点项目建设纳入年度目标责任考核，激发和调动各区县、园区景区、责任单位在项目建设上下真功夫。

最后，再次感谢各位媒体朋友对我市项目建设的关心和支持，也期望大家今后能够一如既往关注铜川发展、关注铜川项目建设。

王乐平：

介绍就到这里。下面请记者朋友围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称。

陕西广播电视台记者：

您好，我是记者郭刚华。从何主任的介绍中了解到，2019年铜川共安排实施182个重点项目。那么请问，这些项目的谋划和安排主要是基于哪些方面考虑的？

铜川市发展改革委副主任何育宁：

2019年，我市坚持新发展理念，围绕促进全市经济社会高质量发展，以追赶超越、转型发展为统揽，以产业突破式发展为目标，高起点、高质量做好项目的谋划安排工作。一是按照“突出重点、集中优势、管少管好”的思路，安排的市级重点项目总投资不低于1亿元，年度计划投资不低于5000万元，保证了项目的质量。二是围绕产业优化升级，突出产业项目的示范引领作用，产业类项目数量较去年增加47个，项目结构得到持续优化，为全市补短板、增后劲、促投资提供了有力支撑。三是坚持把改善民生放在首要位置，全年安排教育、医疗、文化、交通等重点项目55个，让全市人民共享改革发展的成果。这些市级重点项目的实施，将有效发挥对经济的支撑作用，也将给铜川老百姓带来越来越多的实惠，为全市追赶超越、转型发展提供强力支撑。

西部法制报记者：

您好，我是记者李成龙。请简要介绍一下在重点项目的管理和推进方面铜川都有哪些好的做法？

铜川市转型推进中心主任倪亚林

我们一是建立领导包抓机制。实行市级领导包抓包联重点项目推进机制，每名领导包抓2-3个重大产业项目，建立“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进办法，通过包抓项目的示范和引领，带动全市重点项目加快建设。二是组织开展集中开工。加强对重点项目的调度，实行月开工推进重点项目建设，逐月分区县、园区组织开展项目集中开工活动，每月都有一定数量的重点项目开工建设。三是实行6A要素管理办法。围绕立项、土地征迁、规划、环评、资金、施工许可6A要素办理情况，通过问题交办单、专题会议等形式，限期解决项目前期手续办理问题，为项目落地建设创造良好环境。四是建立督查激励机制。每季度对项目推进情况进行督查，深入分析研判，通过下发问题督办单、督查通报等形式，夯实项目建设责任。出台《铜川市重点项目服务推进管理办法》、《铜川市重点项目建设和扩大有效投资考核办法》，凝聚全市各级各部门抓项目建设的合力。

各界导报记者：

您好，我是记者孟星辰。铜川书画公园的建成开放，非常受群众欢迎。想问一下文化和旅游局的周局长，今年，铜川实施的文化旅游项目还有哪些？目前进展情况如何？

铜川市文化和旅游局副局长周浩

感谢这位记者的提问。2019年，我市实施的文化场馆项目还有铜川剧院、铜川博物馆。这两个项目都是我市重点公共文化设施项目，是保障人民群众基本公共文化权益的重要阵地。铜川剧院项目目前正在内部装修阶段，铜川博物馆项目正在进行外部装修和内部的陈列布展。这两个项目的建成，标志着我市公共文化设施更健全，铜川市一级现在有了公共图书馆、群众艺术馆、铜川博物馆、全民健身馆、还有工人文化宫、铜川书画公园，这些场馆的免费开放，让群众参与公共文化有了更多的“去处”。铜川是一座历史文化资源丰富、文化感厚重的城市，铜川博物馆是记录这个城市历史与今天的地方，是凸显城市文化底蕴、展示城市发展历程与面貌的地方。同时，一个博物馆就是一所大学校，他传播先进文化、保障人民群众基本的文化权益，让群众从中获得文化滋养。铜川剧院的建成，给铜川群众提供了更多享受高品质音乐会、观看高质量文化演出的机会，真正让群众的精神文化生活更富有，这些都是我们这些公共文化项目建成后群众能得到的实惠，这也是我市构建现代公共文化服务体系建设的最终目标。

王乐平：

新闻媒体的各位朋友，今天的提问环节到此结束。重点项目建设是保障改善民生、促进高质量发展的有力抓手，今年以来，通过一大批重大工程的实施建设，为我市追赶超越、转型发展注入了强劲的动能。在此，我们也希望新闻媒体的朋友们多多关注我市重点项目建设，多宣传报道项目建设的成果，为我们铜川重点项目建设营造良好的外部舆论环境。

今天的新闻发布会到此结束，感谢大家光临。