【实录】榆林市机动车排气污染防治工作情况新闻发布会

2019年10月29日下午，由榆林市人民政府新闻办公室指导，榆林市生态环境局召开机动车排气污染防治工作情况新闻发布会。发布会由榆林市环境宣传教育信息中心主任王文圣主持，榆林市生态环境局副调研员、新闻发言人李生伟、榆林市机动车尾气监督检测中心主任李彦斌出席发布会介绍有关情况并回答记者提问。

       榆林市环境宣传教育信息中心主任 王文圣

新闻界的朋友们、同志们：

大家下午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。

今天我们召开新闻发布会，主要介绍我市机动车排气污染防治工作有关情况。参加今天新闻发布会的有：榆林市生态环境局副调研员、新闻发言人李生伟同志，榆林市机动车尾气监督检测中心主任李彦斌同志，榆林市生态环境局机关各科室及局属各事业单位负责人，今天我们还特别邀请到了省级驻榆记者站和榆林传媒中心的记者朋友们。

下面，请榆林市生态环境局副调研员、新闻发言人李生伟同志介绍我市机动车排气污染防治工作情况。

   榆林市生态环境局副调研员、新闻发言人 李生伟

各位记者朋友、同志们：

大家下午好！首先，感谢大家长期以来对榆林市机动车排气污染防治工作的关心、支持和帮助。下面，我就榆林市机动车排气污染防治工作情况做简要介绍：

一、机动车排气污染防治的重要意义

汽车目前在我们生活中使用范围广，频率高，是我们日常生活中一个重要的组成部分，科学分析表明，汽车尾气中含有上百种不同的化合物，其中的主要污染物有固体悬浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅及硫氧化合物等。一辆轿车一年排出的有害废气比自身重量大3倍。

榆林市目前机动车保有量为792005辆，其中汽车717357辆。榆林市机动车保有量的快速增长，展现榆林经济的高速发展的同时，带来了严峻的环境问题。榆林市空气质量连续监测数据显示，机动车氮氧化物、颗粒物的排放量已经占比榆林市空气污染物的40%以上。机动车污染排放的控制，对于治理大气污染、打赢蓝天保卫战有着重要的意义。

二、榆林市机动车排气污染防治的工作

（一）机构概况。榆林市机动车尾气监督检测中心成立于2012年，旨在对全市机动车排气污染防治规划并组织实施；监督管理全市机动车排气检验企业；会同公安部门对在用机动车实行排气污染路检和抽检。

（二）监管机动车排气污染物检验。我市目前正常运营的机动车检验机构36家，113条环保检测线，均取得市场监督管理局的实验室资质认定，能够满足我市机动车污染物排放检验需求。各检验机构排气污染检验对接榆林市机动车环保监督监控平台，数据与视频实时传输。2019年截至10月20日，全市共检车辆42.8万余辆。

（三）高排放老旧车辆淘汰。2019年，根据《陕西省高排放老旧车淘汰更新实施计划（2018-2020年）》（陕政办发〔2018〕50号）和《榆林市高排放老旧机动车淘汰更新工作方案》（榆政办发〔2018〕81号）等文件，截至10月21日，我市共淘汰各类高排放老旧车5410辆，提前超额完成省上下达我市的老旧车淘汰任务。并通过强化在用车污染控制、提高新车准入门槛等措施，切实减少机动车排气污染，改善空气环境质量，保障广大人民群众身体健康。

（四）机动车遥感检测建设。2019年，我市建设五套固定式遥感监测设备，分别位于陕蒙界、陕晋界黄河大桥、陕晋界吴堡收费站、长城南路、榆林大道。购置一台移动式遥感监测车。对道路上行驶的机动车排放污染物进行监测，加入国家、省、市三级联网的机动车遥感监测平台，实现机动车排放大数据的互联互通和共管共享，及时高效筛查高污染、高排放车辆，遏制机动车辆的超标排污行为，全面提升机动车环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，实现我市机动车尾气监管全覆盖。

三、下一步工作重点

（一）强化机动车环保检验机构监管。一是通过榆林市机动车环保检测信息管理系统，对各检验机构的检测报告、视频进行查看，对二次上线的车辆信息进行人工审核，确保机动车排放检验数据真实有效。二是通过专项检查，现场对检验机构的环检车间现场操作情况、检测报告和原始记录匹配情况以及环保监控平台的运行情况等相关工作进行检查。督促检验机构严格按照国家标准进行检测。

（二）推进高排放老旧车淘汰。根据《陕西省高排放老旧车淘汰更新实施计划（2018-2020年）》（陕政办发〔2018〕50号）工作安排，我市需在三年内，淘汰各类高排放老旧机动车10500辆。目前还有任务未完成，我局根据职能分工，将及时公开各类老旧车信息。并通过各种形式，充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体和微博、微信等新媒体的作用，在榆林市生态环境局的官网、官方微博等平台对高排放老旧车定义、危害、补贴办法等进行广泛宣传。

（三）开展机动车路检抽查。根据大气污染防治法，我局将会同公安交管部门，使用移动式遥感监测车，对道路上行驶的车辆进行路检抽检，依法由公安部门进行处罚。

（四）开展非道路移动机械摸底调查。根据《陕西省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案的通知》有关要求，为摸清全市非道路移动机械保有量和排放水平，强化非道路移动机械综合监督管理，减少非道路移动机械排气污染，改善大气环境质量，结合我市实际，逐步开展全市非道路移动机械污染排放摸底调查与编码登记工作。

谢谢大家。

    榆林市环境宣传教育信息中心主任王文圣：

下面请记者朋友们提问，由李彦斌主任回答大家的问题。

阳光报记者亢洋：高排放老旧车淘汰补贴条件与补贴标准是什么？

榆林市机动车尾气监督检测中心主任李彦斌

李彦斌：申请提前淘汰老旧车补助，须同时具备下列条件：(1)在我市注册登记或转入登记5年以上的营运性质的柴油货车和经质监部门备案的“油改气”车辆；（2）经市级以上环保部门核准、公示；（3）具备提前淘汰条件，且非因自然报废或交通事故等导致直接报。（4）车辆不缺失机动车五大总成（发动机总成、方向机总成、变速器总成、前后桥、车架；（5）经省级商务部门认可有合法资质报废汽车回收企业回收拆解，并取得《报废汽车回收证明》；（6）取得登记地公安交管部门出具的《机动车注销证明》。补贴标准为：

车型

补助限额标准（单位：元）

2018年度

2019年度

2020年度

重型营运载货车

33000

30000

26000

中型营运载货车

20000

18000

15000

轻型营运载货车

9000

8000

7000

微型营运载货车

6000

5000

4000

三轮汽车及低速货车

7000

6000

5000

“油改气”

8000

7000

6000

陕西网记者常瑞：如何对机动车排放检验机构监管

李彦斌：一是通过榆林市机动车环保检测信息管理系统进行监管，对各检验机构的检测报告、视频进行抽查，直接检验合格的车辆系统自动对标返回，生成唯一性的二维码。对于不合格车辆以及异地落户车辆，进行人工信息审核，查看检测报告信息是否与登记证书一致，查看视频检测过程是否规范。二是每年组织专项检查，对各检验机构的实验室资质认定、现场车间操作、车辆原始档案等内容进行检查，督促各检验机构能够严格按照国家标准进行检测。

阳光报记者亢洋：什么是非道路移动机械？如何进行普查？

李彦斌：指用于非道路上的包括工业钻探设备、工程机械、农业机械、林业机械、材料装卸机械、雪犁装备、机场地勤设备等各类机械，即：（1）自驱动或具有双重功能：既能自驱动又能进行其他功能操作的机械；（2）不能自驱动，但被设计成能够从一个地方移动或被移动到另一个地方的机械。

根据环保部《关于加快推进非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知》（环办大气函〔2019〕655号）和《陕西省非道路移动机械摸底调查和编码登记工作方案的通知》、（陕环大气函〔2019〕35号）有关要求，我市开展非道路移动机械的摸底调查与编码登记工作。摸底调查和编码登记信息主要包括生产厂家名称、出厂日期等基本信息，所有人或使用人名称（可为单位或个人）、联系方式等登记人信息，排放阶段、机械类型（按用途分）、燃料类型、污染控制装置等技术信息，以及机械铭牌、发动机铭牌、非道路移动机械环保信息公开标签等。各机械所有人可通过微信小程序、网页填报、现场登记等方式进行信息登记。

    榆林市环境宣传教育信息中心主任王文圣：

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！