【实录】杨凌示范区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会

2020年2月5日下午2点30分，杨凌示范区管委会新闻办公室在管委会新闻发布厅召开新闻发布会。邀请杨凌示范区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室副主任、示范区卫生健康局局长姚忠臣，领导小组医疗救治组组长、示范区医院院长王存良，领导小组后勤保障组组长、示范区财政局局长李林，介绍示范区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关情况。新闻发布会由领导小组新闻宣传组组长、杨凌示范区党工委宣传部部长张小明主持。

主持人：领导小组新闻宣传组组长、党工委宣传部部长  张小明

各位记者朋友们：

大家下午好！欢迎出席示范区管委会新闻办公室举办的发布会。

今天我们邀请到杨凌示范区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室副主任、示范区卫生健康局局长姚忠臣先生；医疗救治组组长、示范区医院院长王存良先生；后勤保障组组长、示范区财政局局长李林先生。为大家介绍示范区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关情况。

首先，请姚局长介绍相关情况。

领导小组办公室副主任、示范区卫生健康局局长  姚忠臣

各位记者朋友：

大家好！

首先，我向大家通报一下杨凌示范区疫情情况。

截止2月4日24时，全区累计确诊病例1人，累计疑似病例13人（其中8人排除疑似），累计隔离治疗35人，出院16人，转诊1人，累计集中隔离医学观察87人，其中解除32人。目前示范区疫情情况整体平稳。

确诊患者，男，41岁，居住杨凌示范区松园小区，无湖北返陕人员接触史。1月25至26日接触过上海市奉贤区来杨凌的亲戚，1月29日出现症状，2月1日到杨凌朝阳医院就诊。2月4日被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎。目前已从杨凌示范区医院转诊至西安唐都医院，正在进行隔离治疗。

杨凌首例确诊病例出现后，示范区应对疫情工作领导小组立即召开专题会议安排部署，指示示范区医院按照“精准施策、一人一策”的要求全力救治患者，确保患者早日康复。要求疾控部门迅速开展流行病学调查，做到“行动轨迹全查清、重要活动区域全消杀、相关密切接触者全隔离”。目前，已追踪到与该患者密切接触者30人，其中2人在示范区医院隔离治疗，25人在田园酒店集中隔离观察，3人在上海居家隔离观察；对该患者居住的杨凌松园小区，近期曾到过的杨凌田园居小区南门口保康大药房、法禧村社区、石家村等地方，全面开展消杀并实行封闭管理，对非密切接触人员实行居家隔离医学观察。有关流行病学调查工作还在持续深入追踪中，确保无遗漏。

借此机会，我简要介绍一下示范区疫情防控工作开展情况。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，杨凌示范区党工委、管委会坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等大事来抓，按照“严、准、实”的工作要求，即排查管控要“严”，医疗救治要“准”，工作措施要“实”，快速反应、精准施策，有力有序推进疫情防控工作。当前，全区疫情防控整体态势平稳有序，在疫情防控方面，我们主要采取了如下措施：

一、统一领导，高效指挥

第一时间成立应对疫情工作领导小组，由党工委书记李婧和党工委副书记、管委会常务副主任李九红任组长，领导小组办公室下设11个专项工作组，从示范区有关部门、杨陵区抽调精干力量开展工作，形成了上下联动、密切配合、高效运转的指挥体系。全面动员一切力量，积极调动一切资源，采取一切有效措施，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、党中央国务院和省委省政府决策部署。李婧、李九红同志多次召开专题会议，对各项防控工作进行安排部署，深入防控一线指挥督导；党工委班子成员分别在一线督导工作落实情况。全区党政企事业单位积极行动，守土担责，守土尽责，5000余名党员干部挺身而出、冲锋在前，开展各项防控工作。

二、盯死看牢，严防输入

从目前掌握的情况看，新型冠状病毒感染的肺炎传播主要是从湖北武汉输出的，防输入一直是我们的工作重点之一。依据专家意见，制定务实管用的举措，切实抓好落实。

一是全面查控入杨车辆和人员，在进入杨凌主要干道路口共设8个检查站，成立工作专班，24小时轮流值守，做到逢车必查、逢人必检、严查严管。二是对非必要进入杨凌的车辆和人员全部劝返，对来自湖北、去过湖北、与湖北人员有密切接触史的人员全部隔离观察，对排查出的发热人员全部隔离救治。截止2月4日24时，累计检查消杀车辆18118辆，劝返车辆21602辆，检测人员36961人（其中发热人员2人），劝返人员32433人。三是加强火车站、高铁站、汽车站出入杨凌旅客的检测登记工作，发放《外来人员告知书》《湖北来杨凌人员健康提示书》，对所有进入杨凌旅客全部进行体温检测并实名登记，共检测登记18351人（其中发热人员3人）。

三、从严从细，严防扩散

疫情扩散是疫情防治工作的难点。新型冠状病毒前期症状较轻，潜伏期也有可能传染，更加增加了扩散传播的机会。特别是示范区出现确诊病例后，做好“防扩散”是当前疫情防控工作的重中之重。我们主要采取：

一是实行网格化地毯式管理，全面摸排湖北来（返）杨人员以及相关密切接触人员，持续通过属地排查、行业部门排查、大数据排查“三线出击”，对相关线索逐条进行精准核实，尽最大努力做到不漏一人一户。二是加强社会面管控，关闭文化馆、电影院、旅游景区，暂停各类文化活动、宗教活动，暂停公交运营，封闭活禽交易市场，酒店、旅馆暂停营业，坚决取消三人以上的集聚活动。三是严格控制人员流动，全区77个村、137个居民小区分别成立了群防群控委员会，在居民小区每个楼栋、227个村民小组分别成立群防群控工作组，实行网格化、地毯式管理，发布《关于加强小区居民和车辆管控的公告》，人员外出一律佩戴口罩，开展24小时巡逻和不间断宣传，最大限度切断疫情传播途径。

四、隔离监管，务实有效

隔离是目前最好的防护措施，既是对普通群众的最好防护，也是防治疫情传播的最佳途径。目前全区实行“八个一”工作法，实施居家健康管理，即每个村组（小区）组建一个专班、建立一个微信群、组建一支服务队、建立一个快速反应机制，每人建立一本台账、发放一张公告、一张明白卡、一个温馨大礼包，隔离不隔心，注重做好居家健康管理人员的心理疏导、生活保障等工作。截至2月4日24时，对摸排出的湖北来（返）杨凌849人（其中420人已解除监测）。分别在田园酒店、金瑞酒店设立了2个集中隔离点，累计接收集中隔离对象87人（已解除32人），剩余55人仍在接受医学隔离观察。同时，在隔离点配备医护人员和工作组，做好相应生活保障和心理疏导工作，实现隔离管控稳定有序。

五、党建引领，众志成城

在防控一线号召党员干部讲政治、讲担当、讲奉献、讲纪律，全省率先在主要战场关键卡口全部组建临时党支部，让党旗在防控一线高高飘扬。同时，强化督导问责，对1名干扰疫情联防联控工作的科级党员干部给予党内警告处分，并公开通报曝光，激励和警示党员干部带头做好防控工作。

各位记者朋友：

新型冠状病毒可防可治，今天我省已经痊愈出院3例新型冠状病毒患者，给予我们防治工作极大的信心。下一步，我们将紧盯重点人群、重点区域、重点场所，继续做好外防输入、内防扩散工作，这里希望我们老百姓能够按照政府的要求，不出门、不聚会，不信谣、不传谣，呆在家里，我们共同抗击疫情。有党工委管委会的坚强领导、有我们共产党员的冲锋陷阵和医务人员的无私奉献、有我们人民群众的大力支持和配合，示范区的疫情防控工作一定能够取得胜利！

以上就是我的情况介绍，有关医疗救治和后勤保障工作情况有关负责同志还将作介绍，谢谢大家！

主持人：领导小组新闻宣传组组长、党工委宣传部部长 

张小明

谢谢。下面，请王院长介绍相关情况。

领导小组医疗救治组组长、示范区医院院长  王存良

各位新闻媒体朋友们:

大家好！

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，在示范区应对疫情工作领导小组坚强领导下，医疗救治组和示范区医院立即响应，全面动员，采取一切措施，全力以赴做好疫情救治与防控工作，现就医疗救治有关情况向大家作一通报：

一、精心安排部署，强化防控力量

一是成立由医院党政一把手共同担任组长的诊疗和防控工作领导小组，下设10个专项工作组：医疗救治组、院感防控组、发热门诊、隔离病区、预检分诊组、健康教育及信息上报组、患者转运组、应急物资及后勤保障组、院内排查组。我院特外聘6名省级专家及省卫健委指定的省级呼吸与重症专业专家组指导救治工作，确保救治工作责任和措施落实到位。二是全院所有职工取消休假，全部返回工作岗位，手机保持24小时畅通，职能部门及防控部门全员值班。三是抽调65名医生和护士组建了三个医疗救治梯队，开展疫情应急处置演练、救治知识、个人防护培训30余次。我院呼吸与危重症医学科护士黄伟鸽同志主动请缨驰援武汉，目前已在武汉市第九医院重症3组开展护理工作。四是紧急采购呼吸机、监护仪、口罩、防护服、护目镜等医疗设备及防护物资，目前应急防控物资保障充足，尤其是示范区党工委管委会及时下拨了700多万元设备采购专款，有力的保障了疫情救治应对工作。

二、严把出入关口，做好防控救治

一是在门诊大楼外设置发热预检分诊处，作为全院唯一出入口，对所有进出人员逐一体温检测并问询来源。对发热病人信息详细登记，特别是对有湖北武汉及其他地区接触史的病人，一律由值班人员全程陪同到发热门诊就诊。设立发热门诊患者家属等侯区，对就诊人员及家属进行严格管理。我们防控工作的总要求和目标是，绝不放弃任何一个来院的发热病人和疑似病人，确保医务人员零感染，院内零感染，确保患者零死亡。

二是设置专门隔离病区，开设单间隔离病房26间，确诊病例隔离间病床8张，将医院内科楼相关科室合并搬迁，腾出80间病房作为备用隔离病区，确保病人能够得到及时救治和隔离。从1月20日至2月4日24时，累计预检分诊总人数17704人（其中预检分诊湖北返回人数32人），预检发热患者382人；累计隔离治疗35人，其中已出院16人，转诊1人。

三、严格标准要求，全力救治患者

首例确诊患者郭某2月1日入院后，我院积极按照国家诊疗方案进行了治疗，在与省级医院专家指导下，优化治疗方案，目前患者病情平稳。

目前，示范区的疫情总体上是平稳有序的，各种防治措施是有效的。当前公众要做的主要工作是科学积极应对，加强自我防护。传染病流行必须具备三大基本环节：传染源、传播途径及易感人群。我们现在要做的事情是要控制传染源，切断传播途径，保护好易染人群。郭某及其密切接触者就是我区新冠病毒的一个传染源，所以我们根据郭某的行动轨迹，把他周围的所有紧密接触者（包括我院隔离病区所有医务人员）管控好，切断传染链条。

目前新冠病毒的传播途径主要是以飞沫传播及接触传播，所以要切断传途径，大家必须要戴口罩，减少人员聚集，勤洗手。同时，在保护好普通大众的情况下，特别保护好易感人群，包括老年人、免疫力低下人。现在我们采取的路口设卡、小区人员出入管控，就是要大家不出门，避免人群感染。只要掌握了传染病的防治规律，防输入、防扩散，采取科学的防控措施，新冠病毒感染的肺炎的疫情是可防可治的。

为此，我们对广大群众有以下几点建议：

一是希望全区广大群众要切实提高自我防护意识，戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，少聚集、勤通风，这几天不出门，这是最好的预防和保护。

二是由于新冠病毒的潜伏期最长达14天，所有居家隔离人员要自觉在家医学观察14天。同时请广大群众互相监督，提高防范意识。

三是我院是新冠病毒感染的肺炎定点救治医院，为避免交叉感染，非急危重症患者，请暂时不到示范区医院就诊。

四是凡有以下情况之一者，请主动前往我院“发热预检分诊处”接受筛查：

1.发热（体温≥37.3°C）。

2.发病前14天内去过湖北及其他有持续发病患者的地区。

3.发病前14天内接触过来自湖北及其他持续发病地区的有发热或有呼吸道症状的患者。

4.身边有多名人员发病或与新型冠状病毒感染者有关的患者。

做好疫情防控工作，需要大家共同努力，希望广大群众积极响应示范区关于疫情防控各项工作安排部署，支持、配合疫情防控一线工作者和医务人员，共同作战，坚决遏制疫情在杨凌地区扩散蔓延。

谢谢大家！

主持人：领导小组新闻宣传组组长、党工委宣传部部长  张小明

谢谢。下面，请李局长介绍相关情况。

领导小组后勤保障组组长、示范区财政局局长   李林

各位记者朋友：

大家好！

按照示范区疫情防控领导小组的安排部署，后勤保障组由示范区财政局、工业商务局、卫健局、医保局和杨陵区政府等单位组成，主要负责统筹协调疫情防控资金、物资供应保障、落实医保支持政策，保障患者救治费用，为全区防控疫情做好后勤保障组工作。近期以来我们主要做了以下工作：

一是全力以赴调拨疫情防控资金。党工委管委会高度重视疫情防控资金筹集和医保政策落实，在财力吃紧的情况下，安排示范区财政下达疫情防控预算资金3757.37万元，用于疫情防控物资保障、医院疫情防控救治设备购置和公共卫生体系建设。示范区财政、医保、卫健认真落实患者就医，特别是异地就医报销政策，对于确诊患者、疑似患者在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由医保周转金先行垫付，再由财政据实结算。目前已提前拨付示范区医院200万元医保基金，专项用于新型冠状病毒感染的肺炎患者救治资金。

二是想方设法进行疫情防控物资采购。在当前防疫物资全国紧缺的情况下，各地政府对道路交通和口罩等生产企业进行了严格管制。面对困难，后勤保障组充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，安排党员干部组成小分队分头采购，其中：赴外省采购4次，省内采购20次，安排专人进行了线上采购及国际采购，组织购买了口罩等大批防疫急需物资，基本满足了示范区防疫物资需求。在物资运输上，为确保万无一失，均由公安干警保驾护航。在物资管理方面，所有物资均严格进行入库出库登记，进行每日盘点，定期编制报表，每日及时报告。在物资调度方面，按照轻重缓急，重点保障医院、疾控中心、隔离酒店、隔离小区；优先保障公安交警、区内10个重要交通卡点；加强保障各公共场所、社区村组及市场供应。

三是千方百计满足民生需求。为防范疫情传播，示范区对社区进行了管制，这给群众生活带来了不便，党工委管委会要求在严格防疫的同时，采取有效措施，做好市场物资供应，让群众生活尽量不受影响。我们每日根据区内7个综合超市的米、面、油、肉、蛋和各类蔬菜等生活必需品物资供需状况，及时调配，确保供应及价格稳定。同时，安排示范区国有企业农科集团每天采购10吨新鲜蔬菜，设立16 个便民投放点平价销售，确保群众能吃到放心菜，平价菜。同时，即使防疫物资相当紧缺，为缓解群众需求。示范区从政府储备的防疫物资中每天调拨4000支口罩按照每支1.9元的低价投放市场。对生活困难群众、两院院士、专家赠送口罩，尽力满足各级群众防疫需要。这些物资的价格倒挂差额部分均由财政予以补贴。

四是一丝不苟做好捐赠管理。社会各界对此次疫情高度关注，许多企业和热心群众主动向领导小组进行资金和紧缺物资捐赠。截止目前，共收到捐赠资金114.36万元，口罩9808个，酒精7500公斤，八四消毒液2185公斤，护目镜862个以及各类生活物资。在这里，谨对他们为疫情防控所做的贡献表示衷心的感谢！我们将严格按照《陕西省防治新型冠状病毒肺炎社会捐赠款物接受和管理办法》管理各类捐赠物资，做好接收、登记、发放等工作，确保防疫物资第一时间送达一线，并定期向社会公开捐赠资金和捐赠物资管理使用情况，诚恳接受社会各界的监督和相关审计。

各位朋友，示范区市场供应充足、物价平稳，医护人员防护能够保障，全区人民抗击疫情信心十足。后勤保障组将继续按照示范区应对疫情领导小组的统一安排部署，进一步加大防护物资采购筹集力度、科学调度、精准投放、集约使用，支持保医疗、保一线、保重点，全力以赴打赢示范区疫情防控攻坚战。

主持人：领导小组新闻宣传组组长、党工委宣传部部长  张小明

谢谢各位的介绍。

大家如有其它的采访需求，可以在会后与有关部门沟通联系。最后，祝大家身体健康、工作顺利！

今天发布会到此结束。谢谢大家！