【实录】榆林市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会

2月15日下午，榆林市人民政府新闻办公室召开榆林市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会，邀请榆林市政府副秘书长高光耀，榆林市卫健委党组成员、市健康发展研究中心主任薛兵胜，榆林市交通局副局长刘锦庄，榆林市民政局副局长高鑫出席发布会介绍我市交通领域疫情防控工作和来陕返陕人员健康信息管理等情况。发布会由榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏主持。

 榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

新闻界的各位朋友，同志们：

大家下午好！欢迎大家出席榆林市新冠肺炎疫情防控工作第九场新闻发布会。

当前，疫情防控到了最吃紧的关键时期，也是各项重点建设项目、各类企业复工复产的重要时段，按照中省要求，市委、市政府坚持严防控、保畅通，统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复，全力抓好道路交通防控及物资运输工作，确保全市疫情防控和经济发展两不误、两促进。

为了让人民群众全面了解疫情防控工作，今天我们召开第九场新闻发布会，邀请到榆林市政府副秘书长高光耀，市卫健委党组成员、市健康发展研究中心主任薛兵胜，市交通局副局长刘锦庄，市民政局副局长高鑫，请他们向大家介绍我市交通领域疫情防控工作和来陕返陕人员健康信息数据管理等情况。

首先，请市政府副秘书长高光耀同志通报我市“三返”期间交通领域疫情防控工作和来陕返陕人员健康信息数据管理等相关情况。

    榆林市政府副秘书长高光耀：

各位媒体界的朋友们：

大家下午好。

现在，我代表市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室将我市“三返”期间交通领域疫情防控工作和来陕返陕人员健康信息数据管理等相关情况作一通报。

疫情发生以来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精神，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复，2月6日市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组发布了《关于做好返岗返工返学期间疫情防控工作的通告》，出台“三返”期间疫情防控7个方面48条具体细则，在确保疫情防控万无一失的情况下，分批分类组织企业复工复产。我市是经济大市、工业大市，企业复工复产对员工返工数量要求比较大，以煤矿为例，员工人数达到总员工数的60%，才能保证每天一班一个工作面的基本运转。从统计数据看，我市工业企业员工籍贯中，榆林市籍占45%左右，市外省内占20%左右，省外占35%左右，只有榆林籍员工返工很难满足企业复工复产需要，解决这些问题对做到疫情防控和经济发展两不误意义重大。

2月12日，中共中央政治局常务委员会召开会议指出，各级党委和政府要实事求是做好防控工作，对偏颇和极端做法要及时纠正，不搞简单化一关了之、一停了之，尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。2月14日，省委常委会（扩大）会议强调，要全力以赴抓好疫情防控，统筹推进经济社会发展；同日召开的市委常委会会议要求，要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神以及中省决策部署，密切跟踪疫情变化，按照疫情防控经济发展“两不误”的要求，及时调整应对举措。为此，市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组发布第4号令，对交通领域和企业复工复产疫情防控措施进行优化。

一是结合当前复工复产实际，为了确保企业安全生产，陕西籍人员按疫情防控相关程序检查检测无异常后可立即返岗返工。

二是2月16日0时起，除榆林榆阳机场检查点，全市各火车站、各高速公路收费站检查点以及国省县乡道省界、市界检查点继续严格落实疫情防控相关举措外，撤销市内相邻县市区之间及县市区内的检查点。2月17日12时起，恢复使用榆靖高速公路榆林西收费站和榆神高速公路锦界收费站，尽最大能力保障车辆的快速通行。

三是湖北省等疫情重点地区户籍人员，有流行病学史（湖北旅行史、生活史、与当地人接触史）及密切接触新冠肺炎确诊病例、疑似病例并仍在医学观察期的人员，体温异常人员必须按相关程序移交留观。其余人员在严格履行车辆消毒，人员检测体温、核实身份证和手机号码、询问身体状况和来去方向、进行信息登记等程序并符合要求后予以通行，各检查点不得以任何理由劝返或移交留观，之后按人员类别由单位、社区（村组）实行精准化防控管理。对检查询问无异常的榆林籍人员一律不再进行信息登记。

四是除对湖北籍及来往湖北的货车予以严控外，其余货车及司乘人员在按程序检查询问信息登记后准予通行。对“点对点”运输货物的车辆一律简化程序快速通行，不再履行报备等相关程序。

五是把疫情防控责任进一步下沉到各机关、企事业单位、学校、社区（村组），落实落细各项防控措施，强化网格化管控，科学精准打赢疫情防控阻击战。

六是为保证命令的顺利执行，市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组督查督办组将命令执行情况作为重点进行督查督办。

同时，为便于及时掌握来陕返陕人员基本情况，加强对来陕返陕人员的跟踪管控，更好服务于疫情防控大局，2月16日0时起全市启用来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序，所有通过公路、航空、铁路到达陕西的人员必须按要求如实填报信息，对拒绝填报的严禁其入境，情节严重的移交相关部门处理。各检查点在出口处、道路旁等位置设置（张贴）“来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序二维码”，方便来陕返陕人员及时扫码填写登记，有效缩短检查和通行时间。对登记的所有涉及群众个人信息数据，我们将严格落实数据安全和保密规定，按照省市工作部署依法依规，将来陕返陕人员健康信息数据应用在疫情防控工作中，提升疫情防控精准应对能力。

各位媒体界的朋友们，我们将围绕“外防输入、内防扩散”的要求，严格落实4号令的措施，借助信息化手段，在全力以赴抓好疫情防控的同时，保障群众生活之需、物资运输之需、企业生产之需，确保疫情防控经济发展“两不误”，两手都要抓，两手都要硬。借此机会，我想通过媒体界的朋友向广大民众提出倡议：“三返”期间，绝不能麻痹大意，要继续严防死守，请大家自觉遵守疫情防控规定，自觉登记个人信息，一定做好个人防护，来陕返陕人员主动填报健康陕西APP人员信息，为疫情防控奉献自己的力量！

最后再给大家通报一下我市组织口罩生产销售的相关情况，为缓解群众购买口罩难的问题，市工信局动员传统服装企业紧急转产，组织近1000名员工，采用缝制工艺生产普通防护口罩，截至2月14日累计生产近65万只。经核算，生产1只口罩的原辅材料费0.6元、物流费0.2元、人工费2.2元、水电后勤保障费0.4元，不含税生产成本价为3.4元。我们要求不得高于生产成本价投放市场销售。

我相信，有党中央的坚强领导，有全社会的群防群控，一定能很快打赢疫情防控阻击战！祝大家身体健康、万事如意！

通报完毕，谢谢大家！

榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

下面，请市卫健委党组成员、市健康发展研究中心主任薛兵胜同志介绍健康陕西APP信息管理系统相关情况。

榆林市卫健委党组成员、市健康发展研究中心主任薛兵胜：

大家下午好！

我市新冠肺炎疫情防控形势仍然很严峻、很复杂，尤其是面临着返岗、返工和返学“三返”人员增多，全市疫情防控的压力非常大。市新冠肺炎疫情防控工作领导小组经研究决定按照省上要求，在全市范围内全面推广应用“来陕返陕人员健康信息登记手机应用程序”，对所有省外来榆返榆人员进行实名登记。

我市推广使用该程序是为了解决省外来榆返榆人员“进榆难”“信息掌握难”“居家和集中医学观察难”的现状，全力做好全市新冠肺炎疫情防控工作，全面精确掌握、快速统计和筛查省外来榆人员情况，落实好网格化管理要求，有效切断病毒传播途径，跟踪管理省外来榆返榆人员，防止出现输入性感染（市外省内来榆暂实行手工登记管理）。通过无接触登记方式，收集省外来榆返榆人员有无往返和经停重要地区情况、接触情况、健康状况等数据信息，确保人民群众生命安全和身体健康，竖起第一道屏障。同时该程序使用将有效改善车流、人流积压情况，极大地降低集中填报可能造成的病毒传染风险，减少工作人员信息采集负担，提高信息采集效率和通行速度。该程序将在我市机场、火车站、高速收费站等进出通道使用，并设置宣传内容和二维码海报。

该程序已与移动、电信、联通三大运营商系统打通，利用手机信息数据获取手机位置，自动发送个人信息登记应用链接及相关宣传信息。在该程序中，个人信息填报地址已经精确到了村组或小区门牌，目前管理员账号分配到了县一级，等待软件逐步升级完善后，将可以以村组或小区为单位，对省外来榆人员进行属地化管理。

该程序包括管理端、公众端和二维码。其中管理端按照“省级采集、市级分配、社区管理、个人参与”的分级管理模式，便于系统管理员对后台数据进行统计、查询、条件筛选、数据导出和系统配置等。市、县两级指定专职人员担任管理员对省外来榆返榆人员疫情数据管理、汇总及上报。

二维码和公众端用于省外来榆返榆人员登记个人信息。登记方式主要有两种：

一是通过扫描二维码的方式进行个人信息填报。

二是通过手机浏览器搜索“健康陕西”下载公众端软件，安装成功后点击首页“来陕返陕个人信息登记”即可填报信息。

省外来榆返榆人员在信息填报过程中要注意以下几点：

一是填报信息要真实。表中需填报个人信息多且细，要认真填写，尤其是表中设置了手机号码短信验证，防止手机号错号、缺位等，导致紧急情况不能联系到本人。

二是填报信息要完整。表中对现在陕居住详细地址已精确到小区门牌或村组，交通方式及其车次/航班/车牌及同行人数等要完整填写，尤其是对沿途经停地方需填写完整停留地点。

三是填报信息要尽早。表中填报的内容多且全，大家可根据行程安排，提前对信息进行填报，在检查点出示提交个人信息后所生成的二维码截图并接受工作人员检查后即可快速通行。

最后，我想说的是“健康陕西”APP这个管理软件很好，希望各县市区能高度重视，尽快推广应用起来；也希望广大父老乡亲，特别省外来榆返榆人员都能知晓，提前下载并填好个人信息，保存好二维码截图，方便在各疫情检查站快速顺利通行。祝福大家！

榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

下面，请市交通局副局长刘锦庄同志介绍全市交通运输系统疫情防控工作相关情况。

榆林市交通局副局长刘锦庄：

各位新闻媒体的朋友们：

大家下午好！下面，我就全市交通运输系统疫情防控工作通报如下：

疫情防控工作开展以来，交通系统在市委、市政府的坚强领导下，按照“外防输入、内防扩散”的总体思路，全力打好疫情防控阻击战。一是全面建立交通疫情防控体系。在全市火车站、汽车站、机场和重要交通通道累计设立了149个检查站点，24小时严管严控。截至2月14日，全市累计投入检查人员40000余人次，筛查车辆408764车次，筛查人员770913人次，其中湖北籍和近期到过湖北111人，体温异常51人，移交留观509人。二是全力防范疫情扩散。从1月26日起，果断停止了全市客运班线、公交线路、出租车的营运，坚决阻断疫情通过交通工具传播和扩散。三是科学有序开展疫情防控。坚决贯彻落实中省市疫情防控“一断三不断”和“三不一优先”要求，储备了40辆客车和60辆货车作为应急运力，累计办理《应急物资运输车辆通行证》496张，优化应急车辆通行流程，有力地保障了疫情防控物资运输和群众正常生产生活。

下一步，我们将以实行分区分级精准防控为抓手，统筹安排疫情防控和交通运输保障，重点做好以下六个方面的工作。一是坚决落实市委、市政府的统一部署，毫不动摇抓好交通疫情防控工作，确保各项措施抓实抓细抓落地。二是从2月16日0时起，在各交通检查点全面推行健康陕西APP,利用大数据实现来陕返陕人员的精准识别、精准管控。三是进一步优化检查流程。各交通检查点分类检查，确保车辆、人员快速通行；对于运送重要物资的车辆，履行必要程序后尽快放行，对“点对点”运输货物的车辆简化程序快速通行，确保应急运输绿色通道、必要的群众生产生活物资通道畅通。四是从2月16日0时起，撤销市内相邻县市区之间及县市区内的检查点，确保公路交通网络畅通。五是有序恢复高速公路出口。下周先期恢复榆靖高速公路榆林西收费站和榆神高速公路锦界收费站出口通行，其余高速出口视疫情发展情况逐步恢复通行。六是分期分批恢复客运经营。在全面落实各项疫情防控要求的基础上，下周起逐步恢复榆林城区主干线路部分公交运营，恢复榆林城区部分出租汽车运营，恢复“点对点”包车客运经营，切实保障群众正常出行需求。

榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

下面，请市民政局副局长高鑫同志介绍全市社区疫情防控工作相关情况。

榆林市民政局副局长高鑫：

当前，社区（村）是疫情防控的重点关键，是阻断疫情传播的重要防线。前一阶段，全市各街道（乡镇）社区（村）通过严格排查，基本上掌握了社区内来榆返榆人员的情况，并按照有关规定落实了防控措施。从2月11日至14日，全市社区（村）共排查出来榆返榆人员1061人，全部按照有关规定进行集中或居家留观。根据疫情防控形势和需要，下一步市民政局将认真贯彻落实习近平总书记“要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”的重要指示精神，积极指导各县市区从四个方面做好社区（村）疫情防控工作。

一是继续做好社区排查工作。层层压实责任，依法依规利用健康陕西APP数据，严格对外来人员管控追踪，及时做好信息登记工作。包括身体状况、人员接触情况、途经地点等方面，有针对性地采取防控措施。

二是严格落实好管控措施。加强对社区内居家留观人员的管控，做好相关生活保障服务。对聚集人员进行讲解劝阻和疏导工作，讲清疫情的危害性，劝导群众不要外出，疏导群众的情绪，增强居民的自我保护意识。

三是做好弱势群体的帮扶工作。疫情期间需重点关注社区内老年人等弱势群体，加强慰问和关怀。同时，帮助解决隔离治疗家庭的实际困难，提供多方面的帮扶和支持。

四是动员各类社区组织参与防控。发挥医护单位、社工机构、公益组织、志愿者团体等组织的优势，使社区防疫工作组织严密、有序有效的开展，为居民提供更全面的安全健康保障。

榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

今天新闻发布会的各项议程进行完毕。根据我市疫情防控工作情况，后面我们还将适时召开新闻发布会，希望各新闻媒体持续关注报道。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！