【实录】榆林市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十场新闻发布会

2月23日下午，榆林市人民政府新闻办公室召开榆林市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十场新闻发布会，邀请榆林市政府副秘书长张耀明，榆林市交通局副局长刘锦庄，榆林市市场监管局副局长闫开权，榆林市公安局交警支队支队长刘仁亮，榆林市卫生健康发展研究中心主任薛兵胜出席发布会介绍相关情况。发布会由榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏主持。

榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

新闻界的各位朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席榆林市新冠肺炎疫情防控工作第十场新闻发布会。

新冠肺炎疫情发生以来，我市始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取了强有力的防控措施，防控工作取得积极成效。根据中省最新决策部署，针对我市为疫情低风险区的实际情况，为落实完善差异化防控疫情策略要求，做好当前疫情防控工作，有序恢复正常生产生活秩序，今天我们召开第十场新闻发布会，向大家介绍相关情况。

出席今天发布会的有市政府副秘书长张耀明，市交通局副局长刘锦庄，市市场监管局副局长闫开权，市公安局交警支队支队长刘仁亮，市卫生健康发展研究中心主任薛兵胜。

首先，请市政府副秘书长张耀明同志介绍我市疫情防控和恢复正常生产生活秩序有关情况。

榆林市政府副秘书长张耀明：

新闻媒体界的各位朋友们：

大家下午好！

现在，我代表市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室，就我市统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有序恢复正常生产生活秩序的相关情况向大家作一通报。

按照中省科学防治、精准施策、分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的要求，根据目前我市属于非疫情防控重点地区的实际情况，市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组经过慎重研究决定，在做好防输入工作的同时，在全市范围内有序恢复正常生产生活秩序。为此，我通报以下几方面的情况：

一是疫情防控形势总体平稳。截至2月23日10时，全市累计报告新冠肺炎确诊病例3例，现已全部治愈出院；累计报告疑似病例16例，均已排除。累计流行病学调查密切接触者699人，目前已解除隔离630人，医学观察69人。2月21日起，全市实现了新增病例、确诊病例、疑似病例“三清零”。榆林被国家确定为疫情较低风险区，除定边县为中风险区外其余11个县市区被省上确定为低风险区。

二是有序恢复正常生产生活秩序。统筹做好当前的疫情防控和经济社会发展工作，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，有序恢复正常生产生活秩序。

1、从2月24日起，全市各级党政机关、企事业单位，全部恢复正常上班秩序，开始正常办公。大专院校、中小学校、幼儿园待教育部门明确开学时间后另行通知，未经批准不得擅自开学。

2、从今日零点起，全市范围内除机场、火车站、汽车站的检查点继续保留外，国道、省道、高速公路出入口及地方道路等临时设置的所有检查站一律撤销，全面开通已关闭的高速路口，恢复正常交通秩序，确保交通运输畅通。

3、全面恢复县际班车、市域和旅游景区公共交通，落实好消毒、通风等防疫措施，司乘人员和所有乘客必须佩口罩，严格控制乘客数量。

三是继续做好复工复产后的疫情防控工作。当前，随着复工复产的到来，“三返”人员逐渐增多，我们的防控形势将面临更大的压力。因此，在全国疫情解除之前，我们要坚决做到防控认识不懈怠、防控政策不放松、防控力度不减弱，继续坚持“外防输入、内防扩散”的总策略，全市上下密切协作，把防控重心下移到基层，把防控力量下沉到乡村社区，严防死守，群防群控，坚决打蠃疫情防控阻击战。

1、要切实坚持重点人群信息排查机制，由基层社区和单位落实管控措施。严格执行榆林市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组第5号令，全面推广使用健康陕西APP，特别是省外来榆返榆人员要全部如实在程序内进行登记，将全市所有外来人员全部纳入平台管理。公安、工信、卫健等部门要充分利用电信运营商、宾馆酒店等大数据严格监测高风险地区来榆返榆人员，每日在第一时间提供数据，并以县为单位推送到乡镇（街办）、村组（社区），便于基层加强外来人员的管控。

2、全市机关企事业单位以及工厂、工地、商场、超市、宾馆、饭店、农贸市场、个体门店、户外旅游景区等生产经营场所恢复正常上班和生产营业后，要严格执行卫生防护有关规定，实行体温检测制度，公共场合戴口罩，定时做好消毒，发现异常情况要及时报告。居民小区、村组往来人员继续实行二维码+测温的方式进行体温检测，本小区、村组的人员持有效证件正常通行，不再执行限制；外来探亲访友、设备维修及其他服务人员，进行体温检测、信息登记后准予进入。

3、继续停止全市城乡各类群体性聚餐、宴席、聚会，取消文艺演出、体育赛事和宗教场所等大型活动，继续关闭各级各类室内图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、展览馆、体育馆、游泳馆、电影院、歌舞厅、棋牌室、洗浴中心、网吧等室内人员聚集场所，最大限度减少人员聚集带来的疫情扩散风险。

4、市内所有机关企事业单位要进一步落实防控措施，对返工返岗人员要严格管控，所有企业要实行复工复产健康检查制度，对确认没有去过高风险地区的人员在经过健康检查正常后，可以复工复产。省外高风险区来榆返榆人员继续实施基层社区网格化管理，凡确诊病例的密切接触者，继续严格实施集中隔离、流行病学调查、医学观察等措施。需要居家观察的人员要严格执行管控措施，不按要求执行的，依法追究相关责任。全市党政机关企事业单位要严格按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控指南》要求，全面落实防控措施，保证复工复产顺利进行。

四是加强医疗卫生机构诊疗工作。根据当前我市疫情防控总体态势和节后急诊病人增多的趋势，市上将有序开放二级以上医院普通门诊，各医疗机构要继续严格实行“三通道”预检分诊制度，落实首诊负责制，加强发热门诊管理。全市所有出现发热、咳嗽、气促、乏力或有呼吸道症状但不发热等身体不适的人员，要向所在单位、社区、村组报告，并有组织的按照有关规定第一时间就近到设有发热门诊的正规医疗机构就诊，坚决杜绝可疑病人自行到其他医院就诊，继续暂停个体诊所，严禁没有设置发热门诊的医疗机构接诊发热病人。

五是要加强属地管理工作。进一步落实防控责任，各级党委政府负属地管理责任，市场监管、工信、国资、商务、文化旅游、教育等部门要履行行业监管责任，乡镇（街道）、社区（村组）、机关、单位、小区和个体经营者要负区域防控责任。要通过网格化管控，夯实基层责任，引导干部职工和城乡居民提高防控意识，落实好各项防控措施，坚决打赢疫情防控阻击战。

六是对做好复工复产后的卫生健康工作的几点建议

1、建立个人健康申报制度。办公场所入口应设立体温检测点，出入办公场所人员应检测体温，超过37.3℃者不得入内。各单位要强化员工的健康监测，如员工出现发热、乏力、咳嗽等可疑症状，要求其不得带病上班，应佩戴一次性医用口罩（或防护级别更高的口罩）及时就医。

2、要加强对重点岗位、重点部门的风险梳理，尤其是对外服务或人员接触频繁等有额外感染风险的岗位或部门，应特别注意工作期间防护措施。办公场所所在建筑的经营管理者要建立租用户名录清单，包括单位（部门）名称、责任人、联系方式等基本信息。要建立楼宇、院落出入口体温监测、人员登记等防控措施。

3、优化工作流程，降低感染风险。应注意优化工作程序，减少职工之间、职工与客户之间近距离接触的频率。通过采取减少共用物品、缩短交流时间，保持相互间距等措施，最大限度降低感染风险。

4、减少人群聚集性活动。最大程度减少本单位所有层面的会议数量，必须召开的会议，应最大程度利用视频、网络、电话等方式召开，以减少人员的聚集。建议原则上不召开、延期或减少召开集中会议。

5、保持办公场所室内空气流通。各单位要敦促职工注意开窗通风，保持场所内空气流通。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。使用集中空调通风系统时，应保证集中空调通风系统和地下车库通风系统运转正常。

6、加强日常清洁和预防性消毒措施。确保办公场所内洗手设施运行正常，对接触较多的桌（台）面、门把手、水龙头、电梯按钮及扶手等公用物品和部位进行预防性消毒。尽量避免乘坐厢式电梯，乘坐时应佩戴一次性使用医用口罩。地面、走廊、卫生间、电梯等公共区域定时清洁消毒，保持环境卫生清洁。

7、办公室、会议室、多功能厅注意开窗通风，保持室内清洁，建议佩戴一次性医用口罩。员工食堂、茶水间要保持空气流通，以清洁为主，预防性消毒为辅。集中供餐的单位，应采取有效的分流措施，采用分餐制和错峰就餐等形式，延长供餐（饮）时间，避免人员密集，餐饮具一人一用一消毒。

8、加强日常健康防护工作。要在所有办公场所公共区域的醒目位置要张贴佩戴口罩、保持手卫生等健康提示；利用各种显示屏等宣传工具，宣传新冠肺炎和冬春季传染病防控知识；增设废弃口罩专用垃圾桶，准备一次性医用口罩、体温计、酒精等卫生防护用品，提供给身体不适的人员使用，并协助其就医。

9、若办公场所出现疑似病例或确诊病例，单位负责人应在第一时间主动报告所在地区卫生健康部门，并配合开展现场调查和消毒等工作，任何单位和个人不得自行处置。

榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

情况介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

好，开始提问。

传媒中心记者：针对恢复客运经营有哪些具体安排？将如何落实疫情防控措施？

刘锦庄：各位新闻媒体的朋友，大家下午好。

按照市委市政府的安排部署，我市客运经营将于近期逐步恢复。

从2月24日起，我市城区将初步恢复8条公交线路，投放47辆公交车，随后根据疫情防控实际和客流情况逐步优化完善。

为了有效防控疫情，我们专门制订了公交车运营疫情防控方案。恢复运营前，重点做好人员上岗审查、车辆安全检查和岗前防疫培训三项工作。运营期间，重点做好四项工作。一是每辆公交车配备1名安全员，负责乘客体温测量、信息登记和乘车管理等具体工作；二是每车载客人数不得超过核定载客人数的50%，达到限额时停止上客；三是车辆保持通风，不得封闭运行，同时设立场站消毒专区，每趟车辆到达终点后，严格按照规定进行清扫消毒。四是制订了对体温异常人员和其他紧急情况的应急预案，坚决阻断疫情通过交通工具传播和扩散。

从下周起，有序恢复出租汽车和班线客车运营，满足群众正常出行需求,相关方案正在制订，相关信息将及时向社会公布。

谢谢大家！

农业科技报记者：市场监管领域如何做好疫情防控和复工复产统筹兼顾，有什么具体措施？

闫开权：你提的这个问题很好，我市目前各类市场主体共有25.5万，数量非常庞大，加快推动复工复产势必给疫情防控工作带来巨大压力。我们将按照市委市政府的部署和要求，坚持“两手抓、两手硬”，坚持“两条线”作战，有力有序防控疫情，助力企业复工复产，促进我市经济社会平稳健康发展，具体措施是：

一手抓好疫情防控工作，这是复工复产的基础和前提。一要落实属地管理责任，坚持“分类施策、分区分级、条块结合、精准防控”，确保企业有序复工复产。二要夯实企业主体责任，企业法人为第一责任人，复工复产必须制定并落实疫情防控方案和应急处置预案，严格按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》要求，落实员工健康监测、个人防护、工作场所防控、异常情况处置等措施，建立完善疫情防控制度，在“健康陕西APP”填报来榆返榆员工信息，严格执行返岗信息登记，安全推进企业复工复产。三要落实行业监管责任，严厉打击非法野生动物及其制品的市场交易和经营，以口罩、消毒液等疫情防护物资和粮油菜肉蛋奶果等居民生活必需品为重点，加大抽检力度，严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为。

另一手助力企业复工复产。优化市场监管领域许可服务，实行“网上办、免费寄、零见面、办成事”机制；建立口罩等疫情防护物资生产企业定向帮扶机制；优化特种设备生产检验服务，不能按期检验的特种设备可延期检验；对复工复产企业计量器具的检定校准等减免检验检测费用，强化计量技术帮扶，到期的计量器具，满足技术要求的可延长有效期；优化标准化工作支撑服务；帮扶复工复产的食品药品企业做好食药安全；对复工复产企业实施包容审慎监管；坚决打赢这场疫情防控阻击战。

谢谢大家！

华商报记者：市公安局在全市恢复正常交通运输秩序保障道路交通畅通工作方面主要采取哪些措施？

刘仁亮：市公安局坚决贯彻2月21日国务院、省政府召开的恢复交通运输秩序电视电话会议精神，严格按照《国务院办公厅转发公安部等部门关于做好恢复正常交通运输秩序保障道路交通畅通工作意见的通知》和2月22日省公安厅会议要求，迅速执行榆林市委和市政府的决定，在全市恢复正常交通运输秩序保障道路交通畅通工作方面，市公安局主要采取以下五个方面的工作措施。

一是2月22日24时前，全市所有公路上的防疫检查站点（包括高速、国省道、县乡道路），已全部撤销，参与执勤的民警已全部撤离。目前，道路交通及治安管理已转入正常的警务运行模式。

二是对火车站、汽车站、飞机场“两站一场”暂时仍保持现有的警力部署和勤务运行模式，继续配合相关部门做好疫情防控工作。同时，进一步强化“两站一场”及周边警力部署，加大巡逻防控工作。

三是市县公安机关将对擅自设置路障、挖断公路、阻断交通等行为，先行法制宣传教育，劝其立即撤销、修复和拆除。对拒不执行的，将一律强行拆除并依法依纪查处。

四是各县市公安局、分局与交通、卫健等部门密切配合，做好交通秩序恢复工作，确保全市生产生活秩序正常运行，社会治安大局稳定。

五是全市公安交管部门调整工作重心，针对复工复产运输需求增加的实际，以保畅通、保安全、抓服务、促生产为重点，全面做好道路交通管理各项工作。

各界导报记者：为什么要推广使用“健康陕西”APP？

薛兵胜：感谢这位记者朋友的提问。当前，我市新冠肺炎疫情防控工作比较平稳，但是随着“三返”人员的增多，疫情防控形势仍然很严峻、很复杂，我市正处于防控关键期。为了对来榆返榆人员及复工复产职工的健康信息进行登记管理，有效防范输入性感染，保障人民群众生命安全，昨天市疫情联防联控工作领导小组发布了第5号令，进一步推广使用“健康陕西”APP。经过多次升级完善，目前“健康陕西”APP已达到市内各级管理员全覆盖。市、县（市区）、乡镇（街办）、村组（社区）、小区逐步指定管理员，建立管理账号，通过建立各层级管理组织，对辖区内重点人员实现应管尽管。下一步各级党政机关、企事业单位和经营主体都要全面使用“健康陕西”APP，对本单位人员进行健康管理，重点是来榆返榆人员，做好个人信息登记和每天体温填报等工作。各单位要张贴二维码，加大对“健康陕西”APP信息填报工作的宣传力度。来榆返榆人员必须主动填报 “来陕返陕/复工复产人员信息表”，保证填报信息详细、真实，杜绝填报虚假信息。否则，司法部门将依法予以处理。希望大家能够重视，广泛宣传，让更多人知晓“健康陕西”APP，主动做好个人健康信息登记、填报工作，为疫情防控贡献每个人的力量。谢谢！

榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏：

由于时间关系，记者提问环节到此结束。

根据我市疫情防控工作情况，后面我们还将适时召开新闻发布会,希望各新闻媒体持续关注报道。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！