[实录]商洛市举行2019年商洛市环境质量状况新闻发布会

3月16日上午9:00，商洛市政府新闻办公室举行2019年商洛市环境质量状况新闻发布会。邀请商洛市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人杨卫，商洛市生态环境局大气污染监管科科长张亚玲、市生态环境局水体污染监管科负责人冯丹，请他们向大家通报商洛市2019年环境质量状况，并回答记者的问题。

商洛市人民政府新闻办公室主任刘明权：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席商洛市人民政府新闻办公室举行的商洛市2019年环境质量状况新闻发布会。我们邀请到了市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人杨卫先生，市生态环境局大气污染监管科科长张亚玲女士、市生态环境局水体污染监管科负责人冯丹女士，向大家通报商洛市2019年环境质量状况，并回答记者的问题。

首先请商洛市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人杨卫通报2019年环境质量状况。

商洛市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人杨卫：

各位新闻界的朋友，大家上午好：

疫情防控战役还在继续，但春天已经来临。在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展，决战决胜污染防治攻坚战的关键时期，非常高兴能再次与各位新闻界的朋友们见面。感谢大家长期以来对商洛市生态环境保护工作的关心和支持，并通过媒体向全市人民通报2019年全市环境质量状况。

一、环境空气质量状况

 （一）中心城区环境空气质量状况

2019年1-12月，全市环境空气质量综合指数3.65，同比下降1.7%，位居全省第一。全市优良天数332天，高于全省平均优良天数66.7天，优良率91.0%，高于全省平均优良率18.3个百分点，超额7天完成省考目标任务，继续位居全省第一，连续三年成为全省唯一进入全国空气质量达标城市行列的地市。可吸入颗粒物（PM10）年均浓度值54微克/立方米，每立方米低于全省平均值27微克，较去年同期下降了3微克/立方米，同比下降5.3%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度值32微克/立方米，每立方米低于全省平均值15微克，较去年同期上升了1微克/立方米，同比上升3.2%。二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）浓度值均优于国家环境空气质量二级标准。

    （二）各县区环境空气质量状况

商州区空气质量优良天数332天，优良率91%，空气质量综合指数3.65。洛南县空气质量优良天数为304天，优良率83.3%，空气质量综合指数3.83。丹凤县空气质量优良天数为337天，优良率92.3%，空气质量综合指数3.70。商南县空气质量优良天数为311天，优良率85.2%，空气质量综合指,4.07。山阳县空气质量优良天数为332天，优良率91%，空气质量综合指数3.23。镇安县空气质量优良天数为347天，优良率95%，空气质量综合指数3.18。柞水县空气质量优良天数为341天，优良率93.4%，空气质量综合指数3.80。

七县区在陕南三市32个县（区）环境空气质量综合指数由好到差排名是：镇安县第12名，山阳县第14名，商州区第20名，丹凤县第21名，柞水县第22名，洛南县第24名，商南县第29名。

 二、水环境质量状况

（一）地表水环境质量状况

2019年对丹江、南秦河、洛河、乾佑河、金钱河、银花河、板桥河、谢家河、滔河、旬河共10条河流的19个监控断面进行了监测，19个监控断面中，丹江丹凤下、南秦河杨峪河桥、洛河灵口、官桥4个断面水质功能标准为Ⅲ类，其余15个断面水质功能标准均为Ⅱ类，监测结果显示19个监控断面水质全部达到功能区标准，全年主要河流水质优良。

2019年，全市没有发生较大及以上水环境污染事故，水环境质量稳中向好，为确保国家南水北调中线工程水源水质安全做出了积极贡献。

（二）城市集中式饮用水源地水质状况

2019年市区及各县城镇集中式饮用水源地水质保持稳定，水质达标率为100%。

商洛市区地下水饮用水水源地、山阳邹家湾地下水水源地，各项监测指标均达到《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准。

商州区二龙山水库水源地、山阳县薜家沟水库水源地、柞水县乾佑河水源地、商南县县河水库水源地、丹凤县龙潭水库水源地、镇安县云盖寺镇水库水源地、洛南县洛河李家村水库水源，各项监测指标均达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。

三、声环境质量状况

2019年，我们对商洛市市区4类功能区6个监测点位每季度监测1次，每次24小时连续监测，监测结果显示市区功能区昼夜噪声均符合商洛市声环境功能区区划标准要求。

市区道路交通声环境监测设置10个点位，监测结果表明，市区道路交通噪声强度等级为“一级”，评价等级对应为“好”。

市区设置114个区域环境噪声监测点位，监测结果表明，市区区域环境噪声总体水平等级为“三级”，评价等级对应为“一般”。

2020年，我们将坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，抓好源头防控，加快推进生态环境保护领域体制改革，完善相关治理机制，重点打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战，全力推进十项重点工作，一是主动作为，全力做好中省环保督察反馈问题整改和督察配合保障工作；二是紧盯目标，持续加强污染减排；三是稳步推进，扎实抓好固废和辐射管理；四是加大力度，不断强化生态环境监管执法；五是严格监管，切实加强环境应急管理；六是夯实基础，有效提升生态环境监测能力；七是严格把关，全面落实生态环境保护制度；八是深化改革，全面激发生态环境保护活力；九是加强管理，全力推进污染防治项目实施；十是创新载体，广泛开展生态环境保护宣传教育。同时，不断加强机关党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、依法行政能力建设和环保队伍建设，努力打造生态环保铁军，凝心聚力，抓好落实，以此推动生态环境质量持续改善，进一步提升全市生态文明建设水平，确保“十三五”生态环境保护规划圆满收官，助推全市经济社会高质量发展。

谢谢大家！

刘明权：

谢谢杨局长。现在开始提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

商洛日报记者：

2019年我市蓝天保卫战成效显著，空气环境质量连续七年位列全省第一，连续三年成为全省唯一进入全国空气质量达标城市行列的地市。请问，2020年商洛市在打赢蓝天保卫战方面将采取哪些措施？

商洛市生态环境局大气污染监管科科长张亚玲：

2020年是“十三五”大气污染防治收官之年，也是污染防治攻坚战的决胜年，我们将以颗粒物整治为重点，突出精准治霾、科学治霾、依法治霾，坚决守住空气质量“只能更好、不能变差”的底线，推动全市环境空气质量持续向好。今年在打赢蓝天保卫战方面我们重点做好以下三方面工作：

 一是持续开展打赢蓝天保卫战强化行动。紧盯重点区域、重点行业，系统推进汽修行业挥发性有机物治理，餐饮油烟治理，物料堆场、建筑施工和道路扬尘治理，燃煤锅炉拆改，燃气锅炉低氮改造和“散乱污”企业综合整治等主要工作，加强督查联合执法，压茬式推进中心城区大气污染防治工作，确保环境空气质量得到改善。

二是扎实推行大气污染防治长效机制。继续坚持一天一报告，一天一移交，一周一督办，一月一通报，一季一问责，半年一研判，一年一考核的“七个一”强化行动联合执法工作机制和大气污染防治“月通报公示、季考核评比、年奖惩兑现”工作机制，深入实施大气污染防治目标责任制、联席会议制、明查暗访、媒体曝光、考核奖惩、约谈问责，传导压力，倒逼责任，全力保障蓝天保卫战各项工作落实到位。

三是全面做好重点工作任务落实。坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六策并举，通过调整优化4个结构、实施4个专项行动、强化10项保障措施，即：调整优化产业结构、加快调整能源结构、积极调整交通运输结构和优化调整用地结构；实施工业炉窑治理专项行动、VOCs综合整治专项行动、钢铁行业超低排放专项行动和秋冬季攻坚专项行动；强化组织领导、强化政策支持、健全监测网络、强化科技支撑、加大环境执法、强化督查检查、严格考核问责、加强信息公开、强化宣传引导、构建全民行动格局，全面推动大气污染防治重点工作落实，确保全市环境空气质量得到明显改善。

2020年，我们将在市委市政府的坚强领导下，进一步统一思想，提高认识，凝聚合力，攻坚克难，全力以赴打好打赢蓝天保卫战，守护好“商洛蓝”的靓丽名片。谢谢！

各界导报记者：

2019年我市水环境质量总体持续向好。请问，围绕打赢碧水保卫战我们都做了哪些工作？2020年还将开展哪些重点工作？

商洛市生态环境局水体污染监管科负责人冯丹：

我市是国家南水北调中线工程水源涵养区和水质保障区，肩负着“一江清水”永续北供的重要政治责任。2019年，以深化流域治理，加强源头管控，狠抓项目建设为重点，水环境质量持续改善，饮用水安全保障水平稳步提升。主要做了四方面工作。

一是加强组织领导。坚持“党政同责、一岗双责”，与七县区、商洛高新区和20个部门签订目标责任书，把水污染防治工作纳入市委、市政府年度目标责任考核，切实落实县区政府水污染防治属地管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任。持续推行河长制、目标责任制、联席会议制、出境断面水质月监测通报制、治污项目进展月排名通报公示制及约谈曝光等工作机制，全力促进各项工作稳步实施。

二是强化源头管控。严把建设项目环评审批关，对可能影响水环境质量的项目实行慎批、拒批。加强管网建设，对中心城市及县城新区建设、老区改造、重点企业实施截污纳管、雨污分流工程，严控污水直排。实施排污口整治，建立入河排污口清单，封堵整治中心城市、县城建成区入河排污31个，杜绝污水直排。推进污水处理厂扩容改造，洛南县、山阳县污水处理厂二期扩容改造已建成并试运行，中心城区和县城污水处理率分别达到95.0%和91.8%。全市污泥无害化处理率为100%。完成14座加油站61个地下油罐防渗池改造，全市155座加油站562个地下油罐防渗池改造全面完成。

三是狠抓项目建设。深入实施丹江等流域污染防治四年行动计划和碧水保卫战年度实施方案，组织实施重点流域治理、畜禽养殖污染治理、饮用水源保护、镇村污水垃圾处置设施建设等7大类48个治污项目，解决了一批水环境质量突出问题，确保丹江等流域水环境质量稳步提升。

四是深化水源保护。以改善生态环境质量、防范环境风险、保障人民群众饮水安全为重点，推进饮用水水源规范化建设，建立县级集中式饮用水水源“一源一档”和保护区矢量边界坐标信息，对水源地的水质情况进行适时监控，每季度公开中心城市在用集中式生活饮用水安全状况信息。扎实开展市级饮用水水源保护区内环境违法问题整治“回头看”，对中省市督查反馈的34个问题全部完成整改并销号，县级水源地清单内10个环境问题全部整改到位。组织开展农村“万人千吨”及千人以上饮用水源地问题排查整改工作，确保农村集中式饮用水水源地保护区划分工作有序推进。

2020年我市将通过深化重点流域、饮用水水源地保护、黑臭水体、入河排污口、地下水污染、工业聚集区等六项治理，提升水污染处理、水资源利用、水风险防范三大水平，优化区域产业结构、水资源配置体系、制度保障体系，促进我市水环境质量持续改善。积极谋划“十四五”工作，为我市绿色发展提供水生态环境保障。

商洛市人民政府新闻办公室主任刘明权：

今天的发布会到此结束，再次感谢几位发布人，也谢谢大家。