【实录】杨凌示范区打击治理电信网络新型违法 犯罪新闻发布会

3月27日下午，杨凌示范区管委会新闻办举行杨凌示范区打击治理电信网络新型违法犯罪新闻发布会，邀请示范区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席办主任、公安局党委委员、副局长马亚强先生，示范区公安局刑警支队支队长万宝林先生，介绍杨凌示范区打击治理电信网络新型违法犯罪有关情况并回答记者提问。发布会由杨凌示范区党工委宣传部部长、管委会新闻办主任张小明主持。

杨凌示范区党工委宣传部部长、管委会新闻办主任张小明：

各位记者：

下午好！欢迎参加管委会新闻办召开的新闻发布会。今天我们邀请到示范区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席办主任、公安局党委委员、副局长马亚强先生，示范区公安局刑警支队支队长万宝林先生,介绍示范区打击治理电信网络新型违法犯罪有关情况，并回答记者所关心的问题。

首先，请马亚强先生介绍示范区打击治理电信网络新型违法犯罪有关情况。

示范区联席办主任、公安局党委委员、副局长马亚强：

各位媒体记者:

大家好!近年来，随着国际互联网、通信网络的发展，新型的网络消费方式为广大群众带来了实惠和便利，同时也给不法分子利用现代通讯技术和网络结算方式实施诈骗等犯罪活动提供了可乘之机。特别是今年以来，诈骗分子利用疫情期间人们急缺口罩、在家隔离待业、复工复产等实际情况，以网上卖口罩、兼职刷单、网上贷款等方式，骗取群众钱财。为有效遏制电信诈骗犯罪案件高发的态势，切实维护广大群众利益，杨凌示范区严厉打击治理电信网络新型违法犯罪，取得了阶段性成果。

2019年以来，杨凌示范区打击治理电信网络犯罪联席会议各成员单位按照国务院、省联席会议的安排部署，根据本单位本部门的职责分工，进一步强化工作措施，做了大量卓有成效的工作。示范区公安局先后制定了打击治理电信诈骗宣传工作方案、打击治理“黑广播”、“伪基站”攻坚战行动方案、打击电信网络犯罪攻坚战行动方案，并印发相关工作意见，指导工作开展；进一步强化宣传警示，深入西北农林科技大学、杨凌职业技术学院和部分企业开展宣传、宣讲工作，赴社区、集市等群众聚集地开展宣传，通过微信公众号、微博等新媒体发布电信诈骗典型案例、防范电信诈骗宣传信息，广泛开展宣传警示提醒，切实提升群众防范意识，降低全区电信诈骗发案；进一步强化止付冻结，多次开展电信诈骗案件涉案资金止付冻结培训，在案件发生第一时间进行资金止付冻结，尽最大可能减少群众损失；进一步强化打击，先后破获电信诈骗案件165起，其中破获跨省电信诈骗案件1起，赴缅甸打掉境外诈骗团伙1个，抓获犯罪嫌疑人5名；进一步强化治理，联合省无线电管理委员会杨凌示范区检测站对辖区“黑广播”“伪基站”进行排查，查获未注册电台3部，拆除设备1套。示范区宣传部利用各类媒体开展防范电信网络诈骗宣传，组织在杨凌时讯开设《打击电信网络诈骗，构建平安和谐社会》专栏，在杨凌发布开设《防范电信网络诈骗》专栏，广泛宣传电信网络诈骗防范知识。围绕辖区破获电信诈骗典型案例，组织媒体记者深入挖掘，在三秦都市报、三秦网、陕西农村网刊发多篇专题报道。示范区政法委结合扫黑除恶专项斗争和无黑无恶创建活动，督促全区政法各单位广泛开展打击防范电信网络诈骗犯罪相关工作。党工委网信办依托管委会网站、“杨凌网信”、“杨凌示范区管委会网”微信公众号，发布打击防范电信网络诈骗犯罪相关宣传报道，安排专人加大电信网络诈骗犯罪线索网络巡查和市民热线12345线索收集力度。示范区市场监督管理局依托广告监管职能，在辖区好又多广场、会展广场等群众聚集地的LED屏播放公益宣传片；加大巡查力度，对辖区违规销售电话卡情况开展了专项检查；加大网络经营主体和网络交易平台的监管力度，规范网点经济户口80条，清理僵尸网页、黄赌毒网站350户；人民银行杨凌支行建立银行业金融机构联络员机制，配合公安机关完成打击电信网络诈骗相关工作；对辖区各大商业银行工作开展情况进行督查检查；加强账户管理，严格落实实名制，在金融机构内部开展防范电信网络诈骗培训、宣传，要求业务人员对疑似被骗群众及时进行询问和劝解，联合中国银行和示范区地方金融监督管理局在西北农林科技大学开展“防范电信网络诈骗知识讲座进校园”宣讲活动。各大商业银行建立配合公安机关案件调查工作绿色通道；在各营业网点摆放宣传手册，滚动播放LED宣传标语及防范提示语音；严格落实实名制开卡；组织内部培训，落实网点营业员对汇款客户“四问”规范，及时劝阻，工商银行编发《员工防范电信诈骗操作口诀》，成功劝阻受害群众汇款4人次，农业银行成功劝阻3次，邮储银行成功劝阻4次。电信、移动、联通杨凌分公司加强企业平台排查清理，及时补强管理薄弱环节，积极防范诈骗信息传播扩散，对辖区网点、合作商实名制落实情况开展巡视暗访，对违规买卖电话卡、充值卡、物联网卡等一律进行关停或下架；利用“鹰眼系统”、“短信呼出控制系统”对高频率呼出用户进行停机整顿，对语音中继透传（网络改号）服务进行关停，严防电信网络诈骗。

下面，我将公安机关近年来侦破的电信网络诈骗典型案例通报如下：

一、苏某被诈骗案

2019年7月21日，受害人苏某报警称其在网上下载星力捕鱼赌博游戏APP“月神”，先后多次通过扫码的方式向游戏平台业务员提供的收款二维码充值266925元在该平台赌博，全部输掉。接到报警后，示范区公安局立即展开调查，并于7月24日将该案以电信诈骗立案侦查。

通过大量工作，办案民警查清了犯罪嫌疑人的身份和藏身之处。10月15日，犯罪嫌疑人马某伟在云南省景洪市被抓获。11月27日，犯罪嫌疑人原某男在山西省临猗县被抓获。12月24日，办案民警赴缅甸，在缅甸警方的配合下，在缅甸第四特区雅乐居公寓将犯罪嫌疑人张某欣、翟某乐、张某、赵某、荆某哲抓获，并于12月26日押解回杨凌，一举打掉了这个窝藏在缅甸的诈骗团伙。

现已查明，2018年10月份，犯罪嫌疑人张某欣发现代理星力联盟旗下的“星力捕鱼”系列赌博游戏获取巨额利润，即联系星力联盟客服，以2万元的代理费获得“星力捕鱼”系列赌博游戏代理员账号，并招聘业务员成立工作室代理经营“星力捕鱼”系列赌博游戏。2019年3月份，犯罪嫌疑人张某欣因担心被公安机关抓获，即关闭在山西的工作室，与犯罪嫌疑人马某伟、李某（现在逃）共同出资在缅甸第四特区小勐拉万豪酒店租赁房屋，购买工作手机，成立新的工作室，并雇佣业务员，继续代理经营“星力捕鱼”赌博游戏。受害人苏某在该平台充值赌博输掉266925元，受害人高某输掉79700元。目前，该案已移送检察机关进行审查起诉。

二、王某阳被诈骗案

2020年2月21日，示范区公安局在工作中发现王某阳在网上购买一次性医用口罩时被诈骗548513元，即以电信诈骗案立案侦查。

经查，2020年2月16日，王某阳发现通过网上倒卖一次性医用口罩可以赚取大额利润，便在网上寻找一次性医用口罩货源，经人介绍认识了微信昵称为“李先生”的人，王某阳嫌“李先生”的口罩价格太高，“李先生”便向其推荐了微信昵称为“小朵”的人。“小朵”向王某阳称其在福建、广西、辽宁的库房中存有大量的一次性医用口罩，并发送了口罩的照片、视频及相关资质及生产厂家的资料等，后王某阳以每个一次性医用口罩1.2元的价格向“小朵”采购口罩，当晚20时许，通过手机银行转账的方式给“小朵”指定的账户转账44000元订购了12万个一次性口罩。之后几天，王某阳又多次向“小朵”订购了大量的一次性口罩。2月19日，王某阳等人发现“小朵”向其提供的物流单号为虚假单号。截至2020年2月19日，王某阳先后给“小朵”指定的银行转帐548513元。

公安机关通过大量工作，侦查发现“李先生”真名李某利，河南省卫辉市人，有诈骗前科。“小朵”真名李某路，广西来宾市人。3月7日，办案民警在广西来宾一酒店内一举将犯罪嫌疑人李某路抓获，并于3月11日押解回杨凌。同时，办案民警冻结了嫌疑人李某路银行卡中的涉案资金11万余元，扣押了其用诈骗来的脏款新购的轿车一辆，价值30余万元。目前该案正在进一步侦办当中。

2020年，我们将按照省联席办、示范区党工委的部署要求，深入贯彻落实3月19日全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，一是提高政治站位，充分认识开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要性、必要性和紧迫性，从人民群众的切身利益出发，主动作为，切实将思想和行动统一到中、省和示范区的部署要求上来；二是加强宣传防范，将防范电信网络诈骗工作作为长期必须坚持的重要日常工作，充分调动各方力量，利用各方资源，结合近期疫情防控工作，全面开展防范宣传，切实提升人民群众的防骗意识和能力；三是强化监管审核，全面加强监管，认真梳理排查在银行账户、电话卡、互联网、企业单位等监管方面存在的薄弱环节，强化工作措施，有针对性的开展工作，进一步堵塞监管漏洞，最大限度的挤压犯罪空间；四是协同联动打击，按照分工负责、协同作战的工作原则，形成以公安机关为主，其他单位无条件配合的打击合力，捆绑作战，及时收集梳理违法犯罪线索，寻线深挖，落地核查，力争破获一批电信网络诈骗案件，打掉一批电信网络诈骗窝点和团伙，追回一批涉案资金，挽回群众的经济损失，为提升“三个杨凌”建设做出应有的贡献。

主持人张小明：

感谢马局长的介绍。

下面，进行记者提问。请大家围绕今天发布会主题进行提问，提问前请通报所代表的新闻机构。

阳光报记者：请问杨凌近两年电信网络诈骗发案总体形势如何？

示范区公安局刑警支队支队长万宝林：

由于电信网络诈骗犯罪投入小、回报高、隐蔽性强，已成为许多诈骗犯罪分子的首选。从近年来全国、全省刑事发案情况来看，电信网络诈骗案件发案数量逐年上升，已占到总发案数量的三分之一以上。从近期全国电信网络诈骗案件发案情况通报来看，全国平均每日发案超过去年最高单日发案数，整体形势十分严峻。从杨凌的发案情况来看，2019年全区共发电信网络诈骗案件235起，涉案金额887万元，今年不到3个月时间，全区已发案49起，涉案金额高达258.4万余元，比去年平均上升16.4%，情况不容乐观。

三秦都市报记者：请问杨凌电信网络诈骗案件发案有哪些特点？

示范区公安局刑警支队支队长万宝林：

今年由于受疫情影响，特别是前一段时间所有人员均居家隔离，口罩、酒精等产品成了稀缺物资，诈骗分子就利用疫情期间人们居家隔离无法正常上班的情况，诱导群众在网上兼职刷单或在网上投资、赌博赚钱，结果钱没赚到反被骗。此类案件共计发案10起，造成损失161万余元。部分诈骗分子利用人们急需口罩等防疫物资的情况，在网上发布虚假的售卖信息，引诱群众购买，以先付款不发货或虚假发货的方式，骗取群众钱财。此类案件共计发案3起，造成损失60余万元。还有部分诈骗分子利用近期复工复产，部分人员需要资金的实际情况，诈骗群众在网上贷款或办理信用卡、提高信用卡额度，以验资、解冻等名义骗取群众钱财。此类案件共计发案9起，造成损失22万余元。

杨凌融媒体中心记者：作为普通老百姓，应该如何防范电信诈骗？

示范区公安局刑警支队支队长万宝林：

为有效的预防电信网络诈骗案件的发生，切实减少群众损失，警方特别提醒大家做好以下几点:

1.不轻信。不要轻信来历不明的电话和手机短信，不要有“贪图便宜”、“一夜暴富”、“天上掉馅饼”的心理，不管不法分子使用什么甜言蜜语、花言巧语，都不要轻易相信，及时挂掉电话，不回复手机短信，不打开不明网站，不扫不明二维码，不下载不明APP，不给骗子进一步布设圈套的机会。

2.不透露。巩固自己的心理防线，不要因贪小利而受不法分子或违法短信的诱惑。无论什么情况，都不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况，特别是手机短信验证码。如有疑问，可向亲戚、朋友、同事核实，或拨打110求助咨询。

3.不转账。学习了解银行卡常识，保证自己银行卡内资金安全，决不向陌生人转账、汇款，要记住无论以何种理由要求你把资金打入陌生人账户、安全账户的行为都是电信诈骗犯罪；公司财务人员和经常有资金往来的人群等，在转账、汇款前，要再三核实对方的账户，不要让不法分子得逞。

4.要多宣传。多向身边的亲戚、朋友、同事、同学宣传防范电信网络诈骗知识，特别是老人、妇女和涉世不深的学生，万一上当受骗或听到亲戚朋友被骗，请立即向公安机关报案，并提供骗子的账号和联系电话等详细情况，以便公安机关开展侦查破案。

此外，请大家关注杨凌公安微信公众号，及时了解电信网络诈骗防范知识和典型案例，切实增强防骗意识和能力。