【实录】渭南市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作新闻发布会（十二）

4月26日，渭南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请市卫健委、市文旅局和市商务局相关负责人就社会关切、群众关心的问题进行通报发布。发布会由市委宣传部副部长祖亮主持。

市委宣传部副部长 祖亮

新闻界的朋友们：

大家下午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。

当前，全市经济社会运行在常态化疫情防控中逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，复工复产正逐步达到正常水平，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。同时也要看到，疫情防控形势依然严峻，我们要保持清醒头脑，决不可掉以轻心。

今天我们邀请市卫健委、市文旅局和市商务局相关负责同志，就当前形势抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作举措和下一步工作安排、五一假期全市旅游景区保障措施及疫情防控、广大市民群众外出旅游需要注意的事项、电商助力全市农产品销售和下一步工作安排等社会关切、群众关心的问题进行通报发布。

应邀出席今天新闻发布会的相关单位负责同志有：

市卫健委党组成员、副主任 张荣岗同志

市文旅局党组成员、副局长 李  光同志

市商务局党组成员、副局长 王进民同志

参加今天发布会的新闻媒体单位有：陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、渭南日报、渭南广播电视台等省、市20多家新闻媒体和网络媒体。

经过全市广大干部群众的艰苦努力，我市疫情防控工作取得阶段性重要成效。经济社会秩序加速恢复，成绩来之不易。面对复杂严峻的形势，必须持续做好外防输入、内防反弹策略，坚决防止疫情反弹。现在请市卫健委张主任通报全市常态化开展疫情防控工作的相关举措。

市卫健委党组成员、副主任 张荣岗

媒体朋友们：

大家好。我先通报一下当前疫情形势和重点疫情防控工作。

当前，境外疫情加剧蔓延，截至4月26日，境外累计报告确诊病例超过283.9万例，我国境外输入病例1634例，全国尚在医学观察无症状感染者1000例（境外输入151例），其中湖北有572人，占比达57％。截至4月26日，全市已经连续71天无新增确诊病例。

我市疫情防控总体形势向好，但近期境外输入病例和无症状感染者引起的国内本土病例不断出现，特别是4月16日以来，哈尔滨市出现“1传78”超级传播事件，已报告确诊病例55名，无症状感染者23人，其中造成聚集性院内感染30余人，这一波本土疫情连续突破三道防线，轰动全国；4月21日当天，我省新增境外输入病例28例（其中无症状感染者7例），省内外病例数的突增为我们敲响了警钟，当前疫情反弹的风险仍然存在，不容忽视。

针对近期离汉通道解除，我们坚持“外防输入、内防反弹”主要做了以下几方面工作：

一是及时安排部署。根据疫情形势，4月7日-8日，连续召开市应对疫情工作领导小组召开专题会议和全市疫情防控视频调度会议，安排部署防境外输入和应对武汉解封防控工作，立即下发了《关于做好近期疫情防控工作的通知》，确保精准施策，防止疫情反弹。

二是强化境外人员管控。出台做好境外来渭返渭人员疫情防控工作意见，下发关于进一步加强境外入（返）渭人员疫情防控的通告，进一步压实属地、单位、个人及家庭责任。抽调疾控专业人员、公安干警等人员组成机场工作专班，加强了流调、转运工作力量。对境外来渭返渭人员均采取集中隔离医学观察、核酸检测等防控措施，防境外疫情输入良好态势持续巩固。

三是迅速应对离汉通道解封。下发了《关于做好近期疫情防控工作的通知》，为应对武汉解封提出了七条措施，全面摸清4月8日武汉解封来渭返渭人员信息，推广应用“渭南健康码”，织密社区防控防线，确保体温检测、查验健康码等防控措施落实到位。对武汉来渭返渭人员全部免费实施核酸检测，并根据情况，严格落实集中隔离、健康观察等措施。目前人员管理到位，无异常情况。

四是有序复工复产复学。组织市、县疾控专业和卫生监督人员组成10个技术指导组，分赴各县市区加强防控技术指导和监督检查。累计技术指导企业396家，商场超市121家，养老机构84家，监狱、看守所16家，各级各类学校1219所，培训企业、教职员工等10247人次;累计监督检查医疗机构5005家次，公共场所16225家次，培训人员20947人次。同时，加强公共区域外环境病毒检测，对我市城区人流量较大的交通枢纽站、交通工具、大型商场、农贸市场等六类公共场所环境及设施进行采样检测，共采集445份样品，检测结果均为阴性，为全面恢复正常生产生活秩序提供了保障。

五是守牢医疗机构兜底防线。严格定点医疗机构预检分诊和发热门诊管理、落实首诊负责制、加强院内人员规范化管理、落实院感防控等措施，抽调专家持续开展督查检查，堵塞防控漏洞，确保发现疑似和确诊病例立即精准管控，做到“四早”，守好最后一道防线。

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢张主任的通报。

过去的一年，全市旅游经济稳中有升，全年接待国内外游客8300万人次，旅游综合收入616亿元，同比增长均达到15%以上。五一假期将近，现在请市文旅局李局长通报全市旅游景区保障措施及疫情防控、广大市民群众外出旅游需要注意的事项。

市文旅局党组成员、副局长 李光

各位媒体界的朋友们：

大家好！非常感谢大家对文化和旅游工作的关心和支持。再过几天，即将迎来为期五天的“五一”小长假，为了让广大市民度过一个快乐祥和安全的假期，营造良好的旅游环境，我们坚持以人民为中心的理念，周密部署，精心组织，采取了系列保障措施，确保既满足市民和游客的文旅消费需求，又有效防控疫情和保障旅游市场平稳安全的运行。按照市政府新闻办安排，现将相关情况向各位做以通报：

一、优化市场环境，引导文旅企业有序复工复产。今年1月份以来，由于受新冠肺炎疫情影响，我市所有景区全部关闭。2月下旬，在中省文旅部门和市疫情防控指挥部的指导下，我们紧盯疫情发展态势，深入景区调研，适时推动全市A级旅游景区有序恢复开放。截止目前，全市27家A级景区已经恢复开放。

二、优化惠民措施，激发旅游消费市场活力。一是推出“渭南人乐游渭南”活动。该项活动从2020年4月20日开始至9月20日结束，活动期间，全市25家收费A级旅游景区（含华山景区）对渭南市民实行门票5折优惠，部分星级饭店对渭南市民实行入住五折优惠。二是推出5000万元渭南旅游消费惠民大礼包，用于全市旅游景区门票、住宿及文化展演等文旅消费市场。三是推出了“致敬最美逆行者”优惠活动，全市所有A级景区自运营之日起至2020年12月31日向全国医护工作者、渭南市援鄂医护工作者及家庭实行门票免费政策。

三、优化产品质量，丰富假日旅游市场供给。一是鼓励旅游企业利用微信、微博、抖音、视频直播等互动形式，积极推广多元化的新产品，为疫情期间旅游市场注入活力。二是以“登华山、揽黄河、赏民俗、趣渭南”为宣传主题，适时推出黄河文化旅游特色精品线路。三是举办2020渭南市文化旅游重点招商项目推介会，通过云招商、云推介等方式，推介我市旅游资源。

四、周密部署，切实做好景区疫情防控工作。全市所有景区已经做好接待游客的各项准备工作，能够及时有效地应对处理包括疫情防控在内的各项突发事件，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游，鼓励提倡小团队游览。严格落实限流措施，景区每日接待游客量不超过日最大接待量的30%。室内景区暂不开放，人员汇集的旅游项目暂不开放。游客进入景区必须测量体温、扫码或出示身份证，采取实名购（取）票和游览，全面掌握游客基本信息，对不配合体温检测、人员信息采集的游客禁止进入景区。

五、多措并举，保障景区安全游览。近期我们将组织开展节前安全检查和专项整治工作，不断提升服务质量，努力为游客提供一个安全放心舒心的景区环境。畅通旅游投诉渠道，及时公布违法违规典型案例。全面推广使用全国旅游监管服务平台，运用大数据实现精准监管和分类监管。

最后，借此机会提示在五一假期出游的市民和游客注意以下事项：

一是防控优先，加强防护。密切关注疫情防控部门发布的疫情风险情况，继续保持警惕状态，避免侥幸心理，做好自我防护，戴口罩、勤洗手，测体温、勤消毒，少聚集、勤通风。在乘坐交通工具、入园游览时，自觉与其他游客保持间距。就餐时拉开桌椅间距，使用公筷公勺。

二是避免扎堆，错峰出游。出游前，通过权威渠道了解目的地最新疫情防控政策，查询景区开放、限流措施，尤其要了解门票预约、分时段游览等措施。旅途中及时了解地面交通状况，合理规划旅游线路和时间，游览时遵照景区规定，间隔入园、错峰旅游。

三是牢记安全，远离危险。避免前往不具备开放接待旅游者条件的区域，确保人身、财物安全。自驾游要杜绝疲劳驾驶和酒后驾车，控制车速，注意礼让。户外旅游要注意防火避灾，不在草木繁盛、树叶堆积等易燃物聚集地或有防火提示的地方吸烟、烧烤或者使用明火。

四是遵守秩序，文明出游。自觉遵守旅游目的地和景区疫情防控制度，接受测量体温、查验健康码、分时限流、保持间距等要求，对于由此产生的排队等待给予充分理解。文明出游，爱惜生态环境，不随地乱扔垃圾，不大声喧哗，保     护文物古迹，不乱刻乱画。

谢谢大家！

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢李局长的通报。

近日，习近平总书记在陕西考察时强调，电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为。今年3月24日国务院常务会议指出，要支持发展农村电商，促进农产品销售。我市电商进农村在畅通城乡双向流通，助力脱贫攻坚和乡村振兴等方面取得了明显的成效。现在请市商务局王局长通报电商助力全市农产品销售和下一步工作安排。

市商务局党组成员、副局长 王进民同志

各位媒体界朋友：

大家好，下面我就电子商务发展情况向大家作一介绍。

一、聚焦转型升级，全市电子商务稳步发展

近年来，我市抢抓深化体制改革、经济转型升级、产业结构调整发展机遇，加快培育电子商务经济主体，优化商贸流通产销结构，全市电子商务健康平稳发展，取得了新成绩，实现了新突破。截至目前，全市从事电商活动的企业达2000余家，各类电子商务平台在线活跃店铺达到18000家以上，带动社会就业30000余人；建成镇村级服务站点695个；列入商务部电子商务进农村综合示范县6个、省级电商示范县2个、国家级电商示范企业1个、省级电商示范企业2个、省级电子商务示范村1个、市级电商示范企业72个。据统计，2019年全市快递服务企业业务量累计完成3294.95万件，同比增长29.64%；全市网络交易额260.78亿元，列全省第四位，约为2014年50亿元交易额的5倍；网络零售额49.06亿元，列全省第三位，占全市社会消费总额的7%。总体来看，电子商务在经济社会发展中起到了积极的促进作用。

二、聚焦产业特点，助推农产品销售

我市是农业大市，农产品丰富，品类多、质量优，为了让更多的优质农产品走向全国、迈出国门，我们充分发挥电商助推作用，为我市农产品插上电商“翅膀”。

一是发挥电商引领，不断拓宽农产品销路。近年来，我们结合县域特色优势，通过政策引导、项目扶持、媒体宣传，帮助中小型电商企业做大做强，打造农产品“网红”和“爆款”，一批电商龙头企业和农产品知名品牌相继涌现。“富语”“三川合”“诗经·合阳”县域品牌成功注册，其中“富语”品牌孵化培育了“富语十二柿”“富语赵老峪蜂蜜”、秦臻食品“张老八”琼锅糖等7个网销品牌。合阳红提、富硒小米登上央视展播，“富平柿饼哥”名扬全国，“澄城老哥”驰名全省。白水盛隆果业、临渭盛世绿洲、富平御品人间等一批电商龙头企业成为助推农产品销售的主力军。

二是实施内引外联，推动农产品与电商深度融合。我们积极实施“走出去”“引进来”战略，组织我市电商企业参加西安国际电子商务博览会、农电农商对接会、电商网络扶贫展销会等知名展会，搭建电商产销合作平台。引导农产品企业入驻知名电商平台，阿里巴巴、一亩田、苏宁易购、拼多多等20多家大型生鲜平台开设了渭南农产品店铺和特色馆。大力推行线下体验店进城市、进社区，先后在北京、上海、广州等市组织了17场渭南名特优农产品进城市、进社区营销活动，我市企业在全国建成线下体验店40余个。

三是大力发展农村电商，打通农产品上行最后一公里。我们以6个全国电子商务进农村综合示范县为抓手，大力发展农村电商。目前全市县级电商公共服务中心实现全覆盖，满足县域电商人才培训、企业孵化、快递物流、商品展销等发展需求。横向到边、纵向到底的农村物流快递配送框架体系基本形成，富平、大荔、合阳、澄城、白水、蒲城均建成了县级物流仓储分拣中心和三级配送系统，成为我市“农产品上行”的重要渠道。

四是坚持与时俱进，开拓农产品电商新模式。我们抓住新时代、新媒体、新消费的有利时机，通过网络直播、举办论坛、线上展销等多种方式，实现了农产品电商新突破。尤其是疫情以来，全市电商企业迅速转变经营思路、创新经营理念，纷纷加入到新媒体直播带货行列中。富平县柿饼网红试吃直播浏览量达1000多万人次，澄城县网络购物狂欢节销售达到40余万元，合阳县金峪樱桃采摘抖音直播仅两小时成交1.5万单。跨境电子商务发展初见成效，白水县的苹果销往英国、丹麦、俄罗斯等十多个国家和地区，获得全省“苹果出口基地”称号，大荔大元农业、聚合助农、三个猴子等12家企业成功注册进出口贸易经营许可证，大荔冬枣远销加拿大，成为产业标杆。

三、聚焦追赶超越，做大做强全市电商

习近平总书记来陕考察时指出：“电商，在农副产品的推销方面是非常重要的，是大有可为的。”我们将深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，着眼追赶超越定位，转变传统思维观念，只争朝夕、不负韶华，推动全市电子商务蓬勃发展。

一是规范提升县级电子商务运营中心。我们将持续优化县级电商运营中心服务功能、完善设施配置、健全运营模式，充分发挥县域电商服务中心作用。同时，出台支持政策，吸引更多电商企业集聚发展。

二是进一步加强产销对接。我们将把电子商务与供应链创新与应用试点紧密结合，指导电子商务企业与商贸物流企业加强业务联动，共同探索推广库存前置、职能分仓、仓储一体化等服务，力争打造国内领先的商贸流通企业，构建联结商户、经营主体、加工流通与消费端的产销对接体系。

三是加大电商扶贫支持力度。今年是决战决胜脱贫攻坚之年，一方面，我们将扩大电商扶贫覆盖范围，抓好电子商务消费扶贫。引导农产品流通企业与贫困地区开展长期稳定的产销合作，提高农产品电商化水平，开展形式多样的农产品品牌推介洽谈活动。另一方面，我们将持续扩大电商进农村覆盖面，整合县域物流快递资源，加强名优特新农产品线上线下展销。发展乡镇商贸中心，引导大型商贸企业在乡镇布点，推动供应链下沉，打造农村消费集聚平台。

四是加快新零售业发展。一方面，我们将积极引导搭载经营餐饮、生鲜的便利店创新销售方式，为周边社区提供线上下单、线下体验、送货上门服务。同时，鼓励电商快递企业与实体店、商务楼宇和小区物业等合作，开展末端配送、投递、收寄合作。另一方面，引导大型商业综合体、商场超市建立线上交易平台，开展配送服务和快递服务。鼓励大型餐饮企业开展网上售卖，提供半成品及熟食制品网上交易服务。总之，通过线上线下深度融合，支持线上经济、平台经济合规有序发展，持续保持线上新型消费热度不减，加快传统商业创新升级步伐。

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢王局长的通报。

下面请媒体朋友围绕今天新闻发布会的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

华商报唐保虎：

市卫健委张主任，您好，我是华商报记者，请问下一步我市“外防输入、内防反弹”防控措施有哪些？

市卫健委党组成员、副主任张荣岗：

答：下一步，我们将认真贯彻市委市政府关于疫情防控决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”不松劲，建立常态化的疫情防控机制。

一是落实常态化运行机制。坚持现有领导体制和工作机制的前提下，聚焦疫情防控关键要素，优化工作力量，逐步转为常态，确保机制运行顺畅，各部门责任落实，必要的工作力量、工作经费和防护物资保障到位。

二是落实常态化疫情防控措施。继续加强境外来渭返渭人员信息登记、核酸检测、转运和接收隔离等闭环管控措施。强化离汉通道解除后风险防控，落实重点人员排查，加强无症状感染者发现、流调和隔离收治。按照“一校一案”落实落细各级各类学校防控措施。压实疫情防控的属地、部门、单位和个人责任，夯实企业和重点公共场所、重点机构等单位主体责任，确保体温检测、查验个人健康码等防控措施落实到位。

三是落实常态化医疗机构救治。落实“四早”防控措施，织牢预检分诊发热门诊管理和不明原因肺炎监测报告“两张网”。规范应急处理流程，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者和发热患者四类人群，及时开展流行病学调查和核酸检测。开展互联网诊疗服务，方便群众就医。

四是落实常态化健康管理。广泛推广应用渭南健康码，加强信息共享，落实公共场所、交通枢纽扫码亮码、测温等防控措施。及时对红码、黄码人员进行监控管理。加强健康宣传教育，提高群众防护意识。

三秦都市报杨晶：

市文旅局李局长，您好，我是三秦都市报记者，请问五一前后，市文化和旅游局都推出了哪些线路产品？

市文旅局党组成员、副局长李光：

答：渭南是一个“远观近赏，自驾随团”自由玩乐的地方。在新冠肺炎疫情影响下，我市游线设计坚持“自然大空间为主”的理念，主要推出秦岭山水放飞游、黄河文化寻根游、东府民俗体验游等多条精品游线以及省内个性私人订制游等系列线路产品供广大居民游客选择。

1.秦岭山水放飞游，这条线路主要包含临渭区天留山、华州区少华山、华阴市华山等自然景观，此线路突出秦岭风光，又搭配了沿途麦草编制、华州皮影、老腔等非遗文化，可观可赏，让游客纵情自然时，又感知体验了民俗文化，是一条经久不衰的经典线路。

2.黄河文化寻根游，此线路以沿黄公路沿线上的景区为主，突出黄河风土民情，可顺沿黄公路一路感受自然风景，聆听黄河故事，体验黄河文明、黄土风情。这条线路主要包括潼关黄河湿地景区、大荔县三河湿地自然保护区、合阳县洽川风景名胜区、韩城市黄河龙门景区。

3.东府民俗体验游，此线路主要以我市物质文化和非物质文化遗产为主。这条线路主要包括临渭区渭南老街、华州国际皮影文化生态园、大荔县丰图义仓和同州梆子、合阳县洽川景区和合阳线戏、韩城市党家村和行鼓、蒲城县美食一条街、富平县陶艺村。

陕西传媒网洪英：

市商务局王局长，您好，我是陕西传媒网记者，请问商务部门将如何利用电子商务推动社会消费重启入轨？

市商务局党组成员、副局长王进民：

答：当前，激发消费潜能、促进消费回升、助力企稳回暖是商务部门的一项重要任务。电子商务将在其中发挥积极的推动作用，一方面，我们将尽快探索通过市场化运作的方式发放电子消费券，带动广大市民走出家门、走向市场，刺激消费欲望，促使市场回暖，提振经营信心。另一方面，近期我们还将开展以“情系秦东·直播助农”为主题的网络促销直播活动，这个活动将为期一个月，通过网红带货、网络直播、各级代言等方式加大宣传力度，持续扩大渭南地产品牌影响力，把我市的特色产品尤其是贫困地区的扶贫产品通过网络呈现给大家。届时，希望大家多多关注！多多转发！多多下单！活跃市场消费，提高商贸企业复商复市质量。

陕西日报田锡超：

市卫健委张主任，您好，我是陕西日报记者，针对社会上偶然出现关于疫情的谣言，你怎么看，另外，广大市民加强自身预防措施方面有哪些建议？

市卫健委党组成员、副主任张荣岗：

答：按照《传染病防治法》等法律法规，以及国家有关政策要求，省级以下各级人民政府及卫生健康部门未经授权不得公布本行政区域的传染病疫情信息，不得发布密切接触者追踪公告。我刚才提到，截至4月26日，全市已经连续71天无新增确诊病例，我市防境外输入人员管控，中高风险地区人员以及排查发现的无症状感染者，按照有关规定，已落实了集中隔离、核酸检查、健康管理等措施，疫情防控形势持续保持稳定。关于我市的疫情情况，请广大市民及时关注省人民政府和省卫健委官方渠道发布的疫情信息，不信谣、不传谣。另外，在加强自身防护措施方面，请广大市民朋友依然不能放松、不能麻痹大意，外出戴口罩、无事不聚集、保持宽距离、注意手卫生、居家常通风；出入公共场所、工作单位、人员聚集的地方以及外出乘车工作等，注册渭南健康码，主动配合测温、亮码扫码等防控措施；一旦出现发热等不适症状要及时到就近定点医院发热门诊就诊，进行规范诊断和治疗。谢谢！

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢大家的提问，今天的提问环节就到这里。因为时间关系，如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系相关部门，有针对性地及时回应。

新闻界的朋友们，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记时隔五年再次来陕西考察，充分体现了习近平总书记对陕西工作的高度重视和亲切关怀。当前，省级媒体驻渭各记者站和市级媒体要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起宣传热潮。

同时要围绕市委、市政府做好“六稳”工作，落实“六保”任务，围绕“三优化三提升”和“晒比拼超”的新部署、新举措，围绕我市抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、扎实开展“五排查五确保”脱贫攻坚百日冲刺行动等重点工作做好宣传报道，为我市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供有力的舆论支持和精神动力。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！