【实录】西安市缓堵保畅工作新闻发布会

2020年8月21日，西安市政府新闻办在市政府新闻发布厅组织召开“西安市强化人才队伍建设及科技创新工作”新闻发布会。

各位媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席西安市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

缓堵保畅是广大市民群众十分关心的民生大事，今年以来，市级有关部门积极回应群众关切，综合施策，多管齐下，扎实推进缓堵保畅各项工作。今天，我们邀请市级有关部门和单位主要负责同志，介绍我市缓堵保畅工作有关情况及下一步工作具体举措。

下面，我先介绍一下今天的发布人：

市交通局局长张健；

市住建局局长苗宝明；

市城管局局长张水利；

市轨道集团董事长宋扬；

市城投集团董事长马胜利；

市交警支队政委马步理。

今天的发布会，我们邀请中省市主流媒体和网络媒体记者参加。对各位媒体朋友的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天的发布会采用网络直播的方式举行。

下面，请张健局长介绍有关情况。

各位记者朋友们：

大家上午好！

按照工作安排，下面我向大家介绍一下，今年以来西安市缓堵保畅主要工作及中心城区交通优化提升总体情况。

一、主要工作

市委、市政府高度重视市民出行工作，将中心城区交通优化提升作为我市十项重点工作民生工程之一，常抓不懈。加之明年将召开全运会，今年年初就组织市级部门和专家团队周密调研，分析梳理了我市交通拥堵存在的主要问题，从当前城市交通需求和长远发展为出发点，痛下决心，集中三年时间，全面解决中心城区道路交通顽疾。疫情期间不停步，抓紧制定了交通优化提升三年行动方案。在市委、市政府的领导下，由市交委办牵头抓总、统筹实施，夯实各部门、各单位工作职责，扎实推进方案明确的10大类78项工作任务。通过实施1个优化、2个提升、3个推进、4个加强“1234组合拳”，全力推进交通项目建设，不断精细日常交通管理，有效缓解交通拥堵，优化全运会出行环境。

今年是中心城区交通优化提升三年行动的开局之年，当前我市城市交通正处于大建设、大改造、大提升的关键时期，目的就是为了解决出行堵、秩序乱和停车难等交通顽疾。同时我市还推出了更加人性化的机动车限行政策，在早晚高峰时段限行，既保障群众出行，也一定程度缓解了交通拥堵，当然我们也认识到，与市民的出行需求还有差距。开展集中治理虽然给市民出行带来了不便,但是今天的不便，是为了明天更加方便。

在此请大家多理解、多支持、多配合我们的工作。

二、对症施策，痛下决心治顽疾

（一）加快道路建设，提升路网密度，畅通城市微循环。全力打通断头路，全运会前计划打通58条，目前已打通38条，20条正在加快施工；大力开展次支路建设，中心城区三年计划新建65条次支路；全面推进全市599条背街小巷改造提升，已开工建设560条，完成建设80条；积极打开封闭大院，开放小区道路，目前累计打开19个，市民出行更便捷。

（二）加强堵点治理，定期监测排名，科学动态治拥堵。前期调研梳理全市54处交通拥堵点，已完成治理26处，其余堵点治理进展顺利。在此基础上，依托基于AI、大数据等“前治”技术，发布《西安市交通运行监测月报》，分区域、分时段公布交通拥堵指数排名，找准城市常态化、机动化“堵点”，实现拥堵预警—诊断成因—施策疏通—效果研判的闭环治堵模式。

（三）发展公共交通，增强服务水平，提升出行分担率。实施“公交优先”战略，深化“公交都市”创建成果，大力开展城市轨道交通建设，目前地铁在建线路9条，在建里程约241公里，年底完成3条（5号线、6号线、9号线）；持续优化公交线网，今年计划新开或调整公交线路60条，目前已完成36条，公共交通占机动化出行分担率达60%以上。

（四）精细单车管理，优化交通设施，深化围挡变围栏。紧抓共享单车乱象，加大日常管理力度，联合相关部门多次约谈单车企业，目前正在研究细化管理办法，全力整顿单车停放秩序；持续开展交通标志、标线等交通设施专项整治，重新施划斑马线, 增设安全岛,建设行人过街天桥，试点开展学校、医院周边综合交通治理，打造“安全上学路”和“通畅就医路”;深化围挡变围栏整治，建立全市交通占道围栏电子档案，实行开工备案、完工销号制度，累计整治585公里，拆除、退让围挡26万余平方米。目前全市占道项目936个，全部采用通透式透明围栏。

（五）加大泊位建设，推行共享停车，全力缓解停车难。中心城区计划全年建成5025个停车泊位，目前已建成8546个；在27处点位试点设置夜间限时段停车泊位912个，每日晚21：00至次日早7：00供市民免费停放；针对不同时段不同区域车辆停放需求不同特性，全市错时共享停车位15673个，在此基础上拟定《西安市关于推进错时共享停车设施工作的指导意见》，进一步深入挖潜停车资源，以点带面，全面推广错时共享停车，积极缓解停车难题。

三、绿色低碳，倡导出行新风尚

（一）逐步构建慢行交通体系。加快第一条曲江至高新自行车专用绿色通勤示范段建设，目前雁塔段4.5公里、高新段3.6公里已完成方案设计，曲江段5.5公里已开工建设；持续加大城市绿道建设，全年计划新建100公里，目前已完成建设254公里(含西咸新区129公里)；2处“启航通道”正在规划建设阶段，逐步构建“全局优先、全网连续、全程舒适、全龄友好”的慢行系统。

（二）推行绿色出行积分制度。绿色积分结合交警APP、公交地铁APP等多种途径设置，居民选择公交、地铁、自行车等绿色出行方式或停驶私家车，均可获得不同数量的绿色积分，可用于优惠购票、礼品兑换、积分充值等活动，目前该制度正在抓紧研究制定中。

（三）营造绿色低碳出行氛围。开展西安市2020年“文明交通绿色出行”及“问卷调查、电台互动、献计献策”等形式多样的交通优化宣传活动，积极引导市民绿色低碳出行，逐步倡导形成出行新风尚，得到市民热情响应。

四、相互理解，加速渡过阵痛期

当前，全市为迎接十四运顺利召开，届时展示西安国家中心城市良好形象，各类工程项目集中开工，各项保障措施全力实施，一定程度上影响了市民交通出行，加上交通建设和改造必要的占道施工，目前我市已进入交通出行阵痛期，同时也是攻坚期。我们能够深刻体会当前交通出行的困难和压力，也请广大市民体谅和理解交通发展的阵痛。为此，我们将着重做好以下三个方面的工作：

一是大干快干，打造全运会交通新风貌。在硬件建设方面，严格施工台账管理，通过倒排工期，进一步加快施工进度，力争尽早还路于民，还畅通于民；在施策管理方面，尽快完善相关政策制度，进一步精细交通管理，方便市民出行，确保在全运会前，我市交通出行环境明显改善，展现西安交通新风貌。

二是畅通渠道，全力办理交通民生实事。坚持民有所呼，我有所应。畅通路见西安、12345市民热线等各种交通诉求渠道，及时掌握当前交通热点问题，及时妥善解决市民反馈的交通民生实事。截至目前，全市已累计办理交通民生实事226件。

三是强化督考，督促各项措施稳步落实。充分发挥市交委办牵头抓总工作职能，进一步强化日常督查考核作用，监督各成员单位严格落实交通优化提升工作职责，确保各项措施落到实处、取得实效。

在此，我想通过媒体朋友的宝贵平台，向广大市民多解释说明我市目前城市交通发展的特殊期；我们也呼吁广大市民在这个关键时期，多理解我市当前交通整治工作，若有外出需求尽量选择绿色出行、公交出行，让我们的城市更便捷、更文明。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

谢谢张局长。下面请苗宝明局长介绍情况。

各位媒体朋友：

下面，我向大家介绍重点市政道路等城市基础设施建设项目情况。

首先，感谢广大市民一直以来对我市住房和城乡建设的关注与支持，更感谢广大市民对“出行难”、交通不便等问题的谅解与包容。当前，我市坚持“人民城市为人民”，大力实施城市基础设施补短板工程，打基础利长远，就是为了更好的适应城市发展和市民出行需求，从根本上提升城市交通能力。市住建局始终用心用情用力服务广大市民出行，全力加快实施交通设施建设完善工程，点对点衔接、面对面协调，全力攻坚，解决好场地移交、资金保障等实际困难，为项目推进创造良好条件。

一是快速路建设稳步突破。聚焦迎十四运加快国家中心城市建设，加快实施北辰大道、凤城五路立交、太华路立交、广安路、建材北路、东三环等快速路项目建设。目前，西延路与西影路立交、西南二环立交（唐延路至南二环）、西三环-阿房一路立交、新兴南路地面段及朱宏路主线桥建成通车。

二是断头路打通有序推进。计划在全运会前打通58条断头路。已打通老二环规划路、香堤路、广电西路、浐灞三路等38条断头路，剩余20条断头路已全部开工建设，正在有序推进，力争早日建成。

三是公共停车场建设步伐加快。按照“市区联动、挖潜资源、协调推进”的工作思路，全市今年计划开工建设公共停车位2万个。通过挖潜用地资源、力促项目落地，出台鼓励政策、吸引资本参与，加大地下空间开发，提速建设步伐等措施，目前，已开工建设公共停车位17415个，占全年任务的87%。

同时，聚焦缓堵保畅，建设“透明工地”，接受社会监督，全力推进占道重点项目建设，力争早建成、早移交，及时恢复道路、移除围挡，千方百计尽早还路于民。

一是全力加快架空线落地。2021年5月底前，要完成840条路段、1145.2公里架空线落地及归顺整理任务。今年12月底前，完成通信及一级道路电力架空线落地管沟建设任务。目前，通信架空线落地完成管沟建设502公里（落地204公里），占全年84.2%；一级道路电力架空线落地完成管沟建设189公里（落地68.7公里），占全年74.7%；完成二三级道路归顺整理135公里。

二是提速综合管廊和海绵城市建设。今年计划完成综合管廊15公里，已完成主体建设10.6公里，占全年70.6%；今年计划完成14个小寨区域海绵城市子项目，已完成13个子项目建设，占全年92.9%。

三是加快推进其他市政建设项目。今年全市有507项市政建设项目，其中道路及配套管网项目265项、单独排水项目194项、其他项目48项。截至7月底，43项工程已完成，387项工程正在加紧实施，按计划稳步推进；77项工程正在完善相关前期手续，待前期手续完成后，启动项目建设。

四是大力整治施工围挡。开展施工围挡专项整治，夯实属地监管责任和施工企业主体责任，成立 8个督导组深入一线督导，累计整改问题围挡1000余处，拆除面积11.9万平方米，缩减面积6.4万平方米，美化面积20.3万平方米。同时，结合迎十四运创建国家文明城市，实施围挡变围栏提升，对超围超占、破损脏污、表面不平、歪斜不直、材质不一、设置不规范等突出问题进行专项整治。

下一步，市住建局将牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，满怀激情，不负韶华，“干”字当头，全力破解“出行难”，重点做好以下4个点。

一是优化交通道路建设。以提高道路密度和连通度为重点，以骨架道路提升和路网密度优化为抓手，开展科技八路、西部大道、凤城五路、西沣路等4条快速路规划和建设方案论证，初步拟定新建鱼斗路、元凤三路等80余条次支路建设实施方案，计划年底下发实施。策划中心城区—西咸新区互联互通实施方案，包括大寨路等5个近期项目，尚稷路等10个中期项目，沣渭大道等30个远期项目，提升道路互联互通能力。

二是加快项目建设。按照“目标再提高、任务再增加、标准再提升”的工作要求，协调解决征地拆迁、电力迁改等实际困难，加快推进断头路、快速路等重点项目。力争“10.1”前，昆明路主线桥建成通车，东南二环主线桥通车；年底前，北辰大道、广安路主线，北三环-太华路立交等建成通车。

三是加强围挡整治。紧盯施工围挡破损脏乱、围而不建、围而缓建等突出问题，强化督导检查，坚持“干到哪、围到哪”，对围挡设置进行动态优化管理，严禁围而不建、围而慢建、施工延期等现象，围挡移除后立即恢复场地整洁，尽快还路于民。

四是做好资金保障。今年我市城建计划1023.4亿元。我们将紧盯轨道交通建设、市政道路建设、断头路打通、快速路建设，及时调整城建计划安排，保障项目资金需求，促进项目快速推进，确保全年城建计划任务超额完成，为“缓堵保畅”加油助力。

在此，也呼吁广大市民积极参与城市共建，共同谋划发展、共同破解难题，用智慧和汗水，共同为缓堵保畅贡献力量。市住建局将担当作为、迎难而上，全力补齐城市基础设施短板弱项，提升城市交通设施水平，真正让市民群众感到出行的便利、生活的幸福。

谢谢苗局长。下面请张水利局长介绍情况。

各位新闻媒体界的朋友们：

大家好！首先，非常感谢大家对城市管理工作的关注、关心和关爱。积极推进缓堵保畅工作既是发展所需，更是民生所向，同时也需要多部门和广大市民群众的共同参与。为迎“十四运”和加快国家中心城市建设，当前背街小巷提升改造等各类建设项目正在加紧实施，十七条迎宾线路提升改造也即将集中启动，这些项目在施工期间难免会临时占用城市道路、对周边交通产生影响，但当下的拥堵是为了以后的畅通，短期的不便是为了长期的美好，广大市民朋友给予了我们充分的理解和支持，媒体朋友也进行了积极的宣传和倡导。在此，我们一并表示感谢！

下面，我从三个方面简要介绍一下城管部门今年以来缓堵保畅主要工作情况。

第一，全面加强占道施工围挡监管。一方面，常态化开展占道施工围挡集中整治。重点整治围而不建、围而缓建、围大建小等问题，要求具备分段施工条件的工地围挡完成一段恢复一段，对短期内无法施工的项目围挡予以拆除，最大限度缩减土方、材料堆积和值班用房围挡的面积。同时，会同住建、交警等单位，每月对占道施工围挡设施管理进行联合检查，落实行业监管责任和企业主体责任。今年以来，共督促退让占道围挡142处，拆除、退让围挡26万余平方米，依法查处存在超期、违章等问题的工地13处。另一方面，合力推进围挡变围栏整治。在前期试点的基础上，编制了《占道施工围挡通透示例图册》，会同相关部门全面推行围挡变围栏，督促企业主动接受社会监督、强化工地自身管理，累计完成围挡变围栏585公里。

第二，柔性执法规范出店经营。一是疫情期间，支持并指导沿街店铺、大型商场和流动摊贩临时出店经营，方便群众生活，减少疫情传播。二是结合城市管理工作实际更新了门前“三包”责任内容，督促沿街商户自觉履行门前“三包”责任制，共同维护良好市容环境秩序。三是在全市规范设置蔬菜早市、夜市集中经营区279处，加强对流动占道经营行为的管控，杜绝超时间、超范围经营，减少对道路通行秩序的影响。截至目前，共清理取缔非法占道（出店）经营6.5万余户，查处违反门前“三包”责任制2万余户，暂扣违法工具3675件，清理占道市场942个，规范早市、夜市、摊群点3602个。

第三，持续发力整治人行道停车秩序。一是强化人行道机动车停放执法。疫情期间，实行“柔性执法”，对违规停放、占压盲道等机动车辆张贴《温馨提示单》，不予处罚；疫情防控形势平稳后，联合市公安局交警支队在全市开展停车秩序联合整治，严查违法停车行为，累计张贴《违法停车告知单》近37万张，教育劝离6.5万余人次。二是加强共享单车监督管理。为有效解决“单车围城”现象，组织开展专项整治，清运暂扣长时间堆积和乱停乱放严重影响市容环境和交通的各类单车10万余辆；联合市交通局、市公安局交警支队多次约谈共享单车运营企业负责人，督促其签订《西安市互联网租赁自行车运营企业主要管理人员信用承诺书》，试点推行企业划区域统一运维模式，夯实企业管理主体责任，及时清理违规停放车辆、调运饱和车辆，累计施划停放区7800处、建设电子围栏2100处。三是多种方式宣传引导市民文明停车。通过执法过程中对违法相对人宣传教育、利用各类媒体宣传播报相关法规和业务动态、督促共享单车运营企业向骑行人发送提醒短信等方式，促进市民文明停车意识不断提高，规范了人行道停车行为，共同维护良好停车秩序。

此外，我们督促和加强清扫保洁等作业车辆管理，作业时尽量避开高峰期；组织园林绿化养护队伍定期对行道树进行修剪，并与交警部门建立互动工作机制，及时处理因树木生长遮挡道路信号指示灯和视频监控设施的问题。

下一步，我们将保持韧劲，持续用力，加大与相关部门和各区县开发区的协作协同，合力攻坚做好三个方面工作：

一是加强监督指导。结合城管部门职责分工，加强对全系统各单位的业务监督和指导，把握好满足民生需求和保持良好城市管理秩序之间的关系，进一步规范各类临时占道行为，严格执行缓堵保畅有关措施，确保所承担工作任务全面落实。各施工企业要切实落实主体责任，科学组织施工，在做好工程建设的同时，将扰民和对交通的影响降到最低。

二是强化巡查执法。督促指导区县、开发区城管部门进一步强化日常巡查执法，注重部门协作协同，发现问题及时督促整改，并抓好长效管理制度的落实。同时，加大对违法行为的查处力度，利用征信系统推动企业落实管理责任，共同维护良好交通秩序。

三是广泛宣传引导。坚持宣传教育和执法查处并重，持之以恒开展缓堵保畅宣传，在全社会倡导守法经营、文明出行，营造共同关注、共同参与的良好氛围，并以此推动我市城市精细化管理工作的全面开展。

借此机会，我们呼吁，让我们积极行动起来，从我做起，文明出行，文明停车，过低碳生活、做绿色公民。共同参与和支持缓堵保畅工作，让我们的环境更加美好，我们的生活更加和谐。

谢谢大家！

谢谢张局长。下面请宋扬董事长介绍情况。

各新闻媒体的朋友们：

大家上午好。下面我将轨道集团加快地铁建设、提升地铁运力、助力城市缓堵保畅工作情况向各位作以介绍。

一、加快地铁建设 满足市民出行需求

今年以来，市轨道集团坚持以人民为中心的发展思想，不断加快地铁5、6、9、14号线建设及三期建设规划线路全面落地。截止目前，西安地铁在建线路9条，在建里程约241公里，其中5号线、6号线一期、9号线目前均已实现“洞通”“轨通”“电通”“三通”目标，信号单系统调试已完成，进入综合联调阶段，计划年底前开通试运营，我市轨道交通将首次实现1年内新增运营里程83公里，达到215公里，创下西安地铁开工建设以来最高纪录，届时城市道路交通压力将得到有效缓解，市民出行将更加便捷、高效。

二、优化运营服务 有效提升线网运力

上半年疫情期间，市轨道集团坚持把群众生命安全放在首位，积极践行国企担当，坚持“大运量、小间隔”运营模式，全力满足市民群众出行需求。截至8月24日，今年总客运量达3.90亿人次，全线网客流已逐步接近疫情前水平，昨天（8月25日）地铁线网客流达到278万人次，创今年以来新高，目前西安地铁日均客流位居全国第8名，轨道交通城市公共交通分担率由去年的40.68%提高到46.53%。

今年4月份，随着地铁线网客流的不断攀升，为更好的服务市民乘客，轨道集团在全线网推出客流监测预警系统，提前15分钟提示乘客各线路及车站客流拥挤情况，乘客可通过西安地铁官网、微信、APP等平台，实时查询线网客流情况，灵活规划出行路线，进一步方便市民出行。7月23日起，轨道集团进一步优化调整线网列车运行图，调整后1、2、3、4号线行车间隔进一步缩小，最小发车间隔为3号线2分23秒，线网运力进一步提升。同时，时刻做好大客流应对工作，在节假日、大型活动等重点时期，提前开展设备隐患排查、安全大检查、设备质量监督检查等专项整治活动，全力为市民乘客提供安全便捷、稳定有序的乘车环境。

三、加快施工进度，尽快还路于民。随着年底5、6、9号线及明年14号线通车试运营，市轨道集团将有计划的拆除部分施工围挡，其中年底前拆除围挡88处，明年6月底前拆除围挡59处，最大限度还路于民。同时，为响应市委、市政府“民有所呼、我有所行”活动要求，尽可能减少地铁建设对城市整体路网交通的影响，轨道集团在相关部门的支持下，要求所有参建单位施工围挡设置按照“占一还一”的原则，制定让路于民的实施方案，“少围”“快干”“早撤”，加快施工进度，减少围挡时间，缩小围挡范围，进一步方便市民出行。

四、远景值得期待，倡导绿色出行。轨道集团将继续秉承“城市建设的引领者和生活方式的提供商”的愿景目标，进一步加快智慧地铁建设，持续提升运营服务水平，全力做好5、6、9号线开通筹备工作，加快地铁8号线、2号线二期、1号线三期、10号线一期等在建线路建设，计划9月底开工建设15号线。至此，三期建设规划中7个项目全部落地实施，三期建设规划项目建设创造了从规划获批到开工建设的最快记录。预计5、6、9号线年底开通后，线网日均客运量将达到350万人次，轨道交通的城市公共交通分担率将达到52%左右。待三期项目全部建成，我市将形成12条运营线路，总长为422公里的轨道交通运营网络，成为中心城区最快的大运量公共交通工具，在加快城市中心与外围区域之间的联通，有效缓解和改善城市交通拥堵等方面发挥重要作用。

谢谢宋董事长。下面请马胜利董事长介绍情况。

各位媒体朋友：

大家好！下面我就城投集团在缓堵保畅工作方面的有关情况作以简要介绍。

我们积极围绕提升公共交通服务水平，优化调整线路网，增加公交运力，延长线路运营时间，强化线路运营组织，扎实开展各项工作。

一、主要工作

一是优化公交线网布局，方便市民乘车出行。优化36条公交线路布局，调整70个公交站点，延长3条公交运行时间，提升公交出行分担率，缓解道路交通拥堵。今年以来，公交集团共优化调整13路、22路等36条公交线路，填补了高新路南段、西韩路、富源二路等路段没有大公交的空白，进一步方便了航天基地、东三环、西韩路等区域市民的公交出行。累计优化调整北池头二路立交、丰镐路团结南路口、浐河等70个公交站点，共延长312路、500路、616路3条公交线路的营运时间。根据新京报智慧城市研究院报告，2019年西安夜间公交线路占全部公交线路比例位居全国第一，市民乘车更为便捷。

二是科学调整线路运力，吸引市民公交低碳出行。随着我市开始复工复产，中小学、大专院校陆续开学，机动车尾号限行措施开始实施，公交集团根据客流变化需求，在坚持防疫工作要求不放松的基础上，进行客流研判和运力调整，有序增加线路运力，重点保障早晚高峰公交运力充足，线路配车数逐步增加。目前公交集团出车数已增加至5900辆，充分满足了市民、学生的公交出行需求。

三是开展定制公交服务，方便企业职工通勤。为了积极配合做好新型冠状病毒疫情防控工作，减少人员聚集，阻断疫情传播，2020年1月起，公交集团正式上线定制公交服务，为有需求的复工企业开通定制公交线路，疫情前期实行优惠票价两元一票制。6月1日又推出“清凉夏日”特惠乘车活动，活动期间乘坐定制公交的乘客享受5折优惠。截至目前，累计开通定制公交线路46条，方便企业职工上下班通勤出行。

二、下一步工作举措

一是结合我市十四运交通环境提升要求及断头路打通、新区开发等实际情况，做好全运场馆周边、高新区、曲江新区等区域公交线路的开通调整工作，计划开通、调整公交线路24条，进一步满足市民公交低碳出行需求。

二是根据我市十四运交通环境提升、道路改造及地铁5、6、8、9号线施工围挡情况，继续配合相关部门对受围挡影响的公交站点进行优化调整，缓解道路交通拥堵。

三是树立公交优先理念，继续有序有效增加线路配车，将线路配车由5900辆增加至6500辆，减少市民等车时间，吸引市民优先选择公交绿色环保出行，节约道路资源，缓解交通拥堵。

四是继续深入开展定制公交业务，市民可通过“西安公交出行”APP、西安公交微信公众号、西安公交票务小程序三大平台进行定制公交的业务查询和乘车预定。通过高品质的个性化服务，让市民减少一点自驾，定制公交出行更加快捷、舒适、绿色。

五是完善升级一码通功能，我们正在积极研究实现一码通与支付码融合，届时乘客可通过“西安公交出行”APP中的“扫一扫”功能扫描车身“一码通”识别码后，即可返回具有支付功能且带有识别颜色的健康码，供驾驶员识别乘客健康情况，同时实现刷码支付功能，缩短乘客上车时间，提高车辆运行效率。

六是我们将开展卫生专项整治活动，加强对驾驶员心理咨询辅导，提升车辆卫生环境及驾乘人员的服务能力与品质。为市民提供干净、整洁、温馨、舒适的乘车环境。

我市正在全力开展迎十四运各项工作，城市道路及市区环境提升改造力度较大，道路施工及围挡对公交车辆通行及站点候车造成一定影响，我们将尽一切努力克服困难，为广大市民提供更好的服务。公共交通低碳出行是缓堵保畅、方便你我的有效途径，我们将不断提高公交运营管理水平，让市民出行更加方便快捷，乐乘愿乘公交。在此，我们呼请广大市民，尽可能减少自驾出行，多选择绿色出行，多选择公共交通工具，让西安的天更蓝，路更畅。也欢迎广大市民拨打公交服务热线965315，给我们提出宝贵的意见和建议。

谢谢马董事长。下面请马步理政委介绍情况。

各位媒体、记者朋友：

大家好！按照会议安排，下面我就近期交警支队缓堵保畅工作作简要汇报。

西安作为国家中心城市和内陆开放新高地，独特的区域地位赋予了我们承东启西、连接南北、联通欧亚的国家综合交通枢纽功能。近年来，我市经济活力逐年攀升，城市交通通行呈现出“车辆增长快、混行交通多、通行能力弱”等特点。2018、2019年度，每年新增机动车40余万辆，目前总保有量达到380万辆，居全国第7位。商住集中区域、重点通行路段早晚高峰期交通拥堵状况还比较突出。近期，交警支队以迎接“十四运”和中心城区交通优化提升三年行动为统领，以“人民城市为人民”为目标，统筹推进“疫情防控”、“复工复产”和“缓堵保畅”工作。全面打响文明创建攻坚战、快速反应提升战、缓堵治理合成战、民呼我行服务战、协同共治整体战五大战役。

    一是全警动员，打响文明创建攻坚战。各警种合成作战，累计部署一线交警、治安、巡警以及机关部门警力5.5万人次，日均2000余名警力，以“零容忍”的态度打击交通违法行为。研发西安交警APP，建立数据库，实时采集行人、非机动车交通违法信息。在20处创文示范路口的基础上，增设20处提升路口，60处创建路口，在创文路口设立“创文小学堂”，对违法行为人采取45分钟学习教育。8月份以来，共查处行人、非机动车和摩托车交通违法行为14.3万例，查扣两三轮2467辆、共享单车2.2万辆，纠处违法停车等机动车违法60余万例。加大宣传辐射力度，依托电视、纸媒和西安交警双微平台实时推送交通宣传信息。对车不让人、酒驾、超速、违法鸣笛等违法行为曝光警示1万多例。开展“七进”宣传活动1000余场次，制作60块宣传屏进社区，发布宣传文稿、视频370余件，浏览量超过1020万。

二是优化勤务，打响快速反应提升战。夯实“情指勤督宣”五位一体勤务机制模式，做到警力跟着警情走，充分发挥指挥调度快速反应、勤务警力迅速响应、铁骑分队机动支援的三级联动，日均街面部署警力2000多人次，严格落实主干道5分钟、三环内10分钟，三环外20分钟的接处警承诺，进一步强化交通拥堵应急处置能力。为确保我市幸福林带、地铁、桥隧、火车站站改工程等重点施工项目的顺利推进，我们积极采取近端疏导、远端分流、局部管控等措施，主动担当作为，启动加强型勤务，优化完善交通设施，确保了周边道路交通运行平稳。同时，我们持续推进智慧交通建设，提升快速指挥调度的科技含量，计划明年上半年完成全市所有信号灯的智能化改造和联网应用，全面提升我市交通治理科学化水平。

三是科学施策，打响缓堵治理合成战。开展缓堵保畅擂台赛，邀请专家问诊把脉，组织群众参与互动，寻求代表委员多方呼吁，推进城市交通治理提升。在电视塔盘道，按照“公交优先、绿色优先”的现代化交通管理理念，通过工程改造和交通组织，增加了慢行交通设施，试点了“信号控制+公交优先”信号系统，完善了交通引导标志等，以“小投入”带来“大改善”，实现了“车为本”向“人为本”的转变，增添城市交通管理温度。在西快速干道-西二环-大兴立交试行信号灯匝道控制，合流区域有序通行，提高通行效率。聚焦人民群众关切的上学路和就医路的交通痛点，在高新一小、唐都医院等学校、医院周边实行“安全上学路”、“畅通就医路”的“两路工程”。在纬二街十字等15处路口试点施划非机动车二次等候区，用“绣花功夫”实施精细化交通组织。

四是创新增效，打响“民呼我行”服务战。破解停车位供给不足矛盾，盘活资源、挖潜增效。落实市委“民有所呼、我有所行”工作部署，变堵为疏，在27处点位试点设置夜间限时段停车泊位912个，每日晚21：00至次日早7：00供市民免费停放，有效缓解市民停车难问题；设置如厕车位53处60余个，缓解如厕停车难；在便民市场周边设置限时15分钟临时停车位，方便群众临时购物停车；对全市5.5万个占道停车泊位实行15分钟内免费停放，医院、学校、政府投资停车场30分钟内免费停放，提高停车位利用率；协调利用唐都医院周边路外空间开辟便民停车场，缓解医院周边停车难问题；配合灞桥区政府打造“共享+腾挪”停车位管理体制，由区交通运输局等部门向周边群众开放8处96个车位，方便群众夜间和节假日错时停放，目前全市开放错时共享车位已达15673个。

五是共管共享，打响协同共治整体战。紧盯人民群众反映强烈的拥堵路段，联合交通、资规、城管等部门及区县政府，建立了“交警制定拥堵清单，资规制定改造方案，区县政府具体实施”的综合治理新模式。在中心城区交通优化提升三年行动中，我们参与治理了54处堵点，现已完成26处，其余28处正在全面推进。我们也希望全市人民理解、支持交警工作，积极投入到交通共治中来，参与争当文明志愿者，争做交通文明人，欢迎大家广泛参与交通违法随手拍，共同抵制各类交通陋习，让交通安全宣传进社区、进学校、进单位、进家庭，各行各业共享交通治理成果，在全市形成“共建、共治、共享”的现代交通治理新格局。同时，西安交警也倡议全市人民充分理解当前城市快速发展中的交通拥堵等问题，用今天的“短痛”换取明天的“长通”，尽量选择公交、绿色出行方式，共同创造畅通、和谐、文明的交通环境，一起为西安迎接十四运贡献自己的责任和力量。

谢谢大家！

谢谢马政委。介绍情况就到这里，由于时间关系，今天不安排记者答问环节。会后，如果各媒体有需要进一步了解的问题，市政府新闻办将积极做好服务对接工作。

谢谢各位媒体朋友，新闻发布会到此结束。