【实录】渭南市推进产业转型升级 实现制造业 高质量发展新闻发布会

10月27日，渭南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请市工信局党组成员、副局长苏鑫就全市推进产业转型升级，实现制造业高质量发展进行新闻发布，市委宣传部副部长祖亮主持。

市委宣传部副部长祖亮：

新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，今天的发布内容是“推动产业转型升级，实现制造业高质量发展”。

应邀出席今天新闻发布会的是市工信局党组成员、副局长苏鑫同志。

参加今天发布会的新闻媒体单位有：国际在线、中国网、陕西日报、陕西广播电视台、渭南日报、渭南广播电视台等省、市20多家新闻媒体和网络媒体。

近年来，我市认真贯彻落实中省促投资稳增长决策部署，紧扣稳中求进工作总基调，聚焦新时代追赶超越和高质量发展要求，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，激发民营经济发展活力，促进工业结构转型和产业升级，工业经济实现了新飞跃。现在请苏局长就我市推动产业转型升级，实现制造业高质量发展情况进行通报发布。

市工信局党组成员、副局长苏鑫：

各位媒体朋友：

大家上午好。首先感谢大家对渭南工业的关心和支持，我先简要介绍下全市产业转型升级情况。

今年以来，全市工信系统认真贯彻落实中省关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，坚持不懈抓好“六稳”“六保”各项政策举措和任务的落实，克服新冠疫情、市场环境等各项因素对工业稳增长的不利影响，全力保持产业链供应链稳定，积极支持企业纾困发展，着力推动产业转型升级和制造业高质量发展。工业经济发展呈现以下几方面的特点：

一是工业经济运行稳中向好。9月当月，全市规模以上工业完成总产值181.21亿元，同比增长2.5%；1-9月，全市规模以上工业累计完成总产值1452.27亿元，降幅较上月收窄1.3个百分点。规模以上工业增加值同比下降1.2％，降幅较上月收窄1.2个百分点，与全省增速平均水平差距进一步缩小。

二是产业结构调整步伐加快。六大主导产业占比不断优化，全市能源工业、有色金属冶金工业和非金属矿物制品业占比不断减小，装备制造业、化工工业和食品工业占比不断扩大。动力电池、生物酵素、新材料等新兴产业初具规模。

三是创新能力持续增强。以工业投资推动产能释放。今年1-9月，全市工业投资同比增长11.2%，高于全省7.2个百分点；技改增速106.6%，高于全省62.3个百分点，均位列全省第二名。全市拥有省级以上企业技术中心29家，市级企业技术中心54家，省级技术创新示范企业6家。今年以来，共申请各类奖补资金5.3亿元，已到位资金约1.2亿元。

四是发展动能充分蓄积。把氢能产业发展作为推动产业转型升级、实现高质量发展的有力支撑。南京越博动力新能源汽车动力总成项目来渭落户，韩城旭强瑞天然气制氢项目和澄城恒泰氢能示范园项目顺利开工，我市氢能产业迈出实质步伐。

五是市场主体活力竞相迸发。发挥民营企业纾困资金作用，为企业提供一年期低利率资金支持，目前已累计投放3450万元，民营企业融资难融资贵问题得到有效缓解。实施“龙门计划”，制定支持企业上市政策措施，助推北人印机、木王科技、科赛机电、载元派尔森、麦可罗等企业上市，企业市场融资能力不断增强。

六是园区承载力不断增强。支持高新区和白水县创建国家级和省级中小企业创新创业特色载体，组织申报认定国家级、省级、市级小微企业创业创新示范基地1家、15家、18家。把工业集中区建设作为承载发展、聚集要素、壮大产业的动力引擎，2019年，省级重点县域工业集中区和省级示范县域工业集中区考核中，我市分别有5家跻身全省前二十名，为渭南工业加快转型升级、提质增效推动高质量发展提供了坚强保障。

七是服务效能有效提升。引导更多企业进入中省疫情防控重点企业保障名单，享受相关税收减免政策。加大惠企帮扶力度，积极对接重点企业和小微企业融资需求，共达成融资意向107.58亿元。向辖内银行金融机构推送110户小微企业融资需求，涉及金额30.8亿元。大力推进企业全生命周期监测服务平台建设，目前面向企业的手机应用端APP“渭南企业码”和面向政府部门的工作平台已开发完成。

下一步，我们将围绕贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，紧抓新时代推进西部大开发形成新格局以及黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，聚焦特色化、信息化、绿色化、产业化发展方向，突出传统产业转型升级、新兴产业培育、技术创新等关键领域，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快构建绿色、协同、高效的现代产业体系。

一是强化创新驱动。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推进国家、省、市三级小微企业创业创新基地建设，完善创业创新载体。发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，开展国家级和省级工业产品质量控制和技术评价实验室、企业技术中心、制造业创新中心等平台的筹建、培育和优化工作。围绕重点行业转型升级和新兴领域，支持企业与科研院所共建创新联盟和平台，加快科研成果落地转化。

二是加快转型升级。重点围绕扩大产能、新增产品、成果产业化、智能制造等方面，引导和鼓励企业加大技术改造投入。支持骨干企业提升产品质量设计和工艺控制能力，强化质量品牌和标准建设。加快工业资源综合利用产业化项目建设，提高工业固体废弃物、废旧金属、废弃电器电子产品等综合利用水平，提高制造业资源利用效率，形成工业资源综合利用基地建设管理的新模式，打造渭南工业经济发展“新引擎”。

三是促进园区集约高效。聚焦比较优势明显的细分产业领域或中高端环节，加大项目的谋划、招引、落地力度，提高主导产业集中度和入园企业关联度。支持各地结合实际和主导产业发展需要，规划建设一批龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动力强的产业基地、应用示范基地、创新孵化基地等载体，厚植产业发展土壤。

四是着力调整产业结构。围绕煤炭、有色冶金、焦炭、水泥等产业，推进供给侧结构性改革，化解过剩产能；围绕冶金、化工、建材、食品等传统优势产业，加大运用自动化、数字化技术提升企业信息化水平；围绕高端装备、新能源、新材料、节能环保、新一代信息技术、生物医药等新兴产业等领域，实施重点领域改造升级，完善产业链条，形成新的经济增长点。

五是做强延伸产业链条。推行“企业+配套”模式，支持企业设立或引进产业链关键配套企业，促进本地企业间相互配套，强化上下游企业配套协作机制，完善产业配套体系。促进大中小企业融通发展，支持工业龙头企业构建基于互联网的分享制造平台，有效对接大企业闲置资源和中小企业闲置产能，推动制造能力的集成整合、在线共享和优化配置。建立和实现全流程、全要素、高技术、高效益、高保障的产业链体系。

六是加速产业全面融合。加快制造业与服务业的融合，促进软件和信息服务、研发设计、检验检测、专业认证、数字创意等产业发展。建立协同推进两化融合工作机制，组织企业开展两化融合评估诊断和对标引导，加快信息技术在重点领域和环节的深度应用。抢抓国家军民融合发展战略机遇，打造渭南高新区、富阎产业合作园区等军民融合示范园区。

谢谢大家！

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢苏局长的通报。

下面请媒体朋友围绕今天新闻发布会的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

陕西日报田锡超：

苏局长您好，我是陕西日报记者，刚才您提到了纾困资金，为了惠及更多企业，您能具体介绍下我市纾困资金的相关情况吗？

市工信局党组成员、副局长苏鑫：

答：根据我市《关于支持民营经济高质量发展的实施意见》《渭南市促进民营经济发展实施意见的通知》等文件精神，市工信局和市产投集团联合设立了渭南市民营企业纾困资金，每年从工业发展资金中拿出3000万投入资金池，用于支持我市市场前景好、符合产业发展方向的民营企业应急转贷、退税垫付、财政政策支持资金垫付和应急流动。

为进一步规范我市民营企业纾困资金的管理和使用，充分发挥专项资金引导和激励作用，我局制定了《渭南市民营企业纾困资金设立方案》、《渭南市民营企业纾困资金管理办法》，并通过摸底、推荐、筛选等程序，建立了民营企业纾困资金信息库，目前在库企业177户，累计投放资金3450万元。

下一步我们将探索更多的企业融资和授信方式，帮助企业解决融资难的问题。同时，充分利用有限的资金投入到更多有需求的企业，加大对信息库里的企业的筛选力度，优先支持支持市域内产业龙头、就业大户，积极培育一部分发展潜力大、市场前景好的企业，在生产要素方面给予支持，真正解决企业的危机，发挥出资金的作用；对已投放的企业加大跟踪力度，及时帮助企业解决生产和经营中的困难。

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系市工信局，有针对性地及时回应。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！