【实录】12月2日铜川市政府新闻办举行 “决胜全面建成小康社会”系列发布会（十六）

12月2日上午10:00，铜川市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请市国资委主任张峤，介绍铜川市国企扶贫情况，并回答记者提问。发布会由市政府新闻办王乐平主持。

新闻媒体的朋友们：

上午好，欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今天是“决胜全面建成小康社会”系列新闻发布会的第十六场，我们非常高兴地邀请到铜川市国资委主任张峤，请他向大家介绍铜川市国企扶贫情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，有请张主任做介绍。

各位新闻界的朋友们：

大家上午好！非常荣幸参加今天的新闻发布会。借此机会，我瑾代表铜川市国资委和铜川合力团对今天到场的各界新闻媒体以及关心、支持市国资委和铜川合力团脱贫攻坚工作的各位朋友致以最热烈的欢迎。

按照省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，和市委、市政府工作安排，为了进一步发挥对省属国有企业和驻陕中央企业助力我市脱贫攻坚的积极作用，形成国企助力脱贫攻坚的长效机制，2017年5月铜川市国资委成立市国资委系统脱贫攻坚领导小组及国企扶贫合力团。铜川合力团由4户省属企业和6户中央驻陕企业组成，包括：陕西省高速公路建设集团公司（团长单位）、华能陕西发电公司（副团长单位）、陕西医药控股集团公司、陕西金融控股集团公司、陕西供销企业集团公司、电信科学技术第四研究所、电信科学技术第十研究所、中国电信陕西分公司、中国冶金地质总局西北局、国家无线电频谱管理研究所。自2017年成立以来，合力团成员企业充分发挥国企自身优势，利用自有平台渠道在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、捐赠扶贫等方面取得了显著的工作成效。下面我将从七个方面给大家介绍国企扶贫助力脱贫攻坚的工作情况。

一、积极协调，做好产业扶贫工作

2017年5月合力团成立以来，市国资委始终坚持把产业扶贫作为脱贫致富的治本之策，经过实地调研，共向合力团报送产业扶贫项目135个。截止2020年9月底，累计已有16个扶贫产业项目在我市建成并投入使用。投入资金1.73亿元，其中合力团成员企业捐赠资金1609万元。

产业项目范围覆盖铜川市及市辖各区县，涉及食用菌及中药材种植、乡村旅游、果品加工、畜牧养殖等多个领域。促进了当地经济发展，提高了周边2981户贫困户的经济收入，带动了838名贫困人员就业。这16个项目分别是：

1.2017年，陕西医药集团公司签约的宜君县绿川农业核桃种植和粗加工项目，投资50万元；

2.2018年，陕西医药集团与宜君县农业发展有限公司签约的食用菌产业项目，建设投资300万元、宜君县中医药健康产业发展有限公司丹参、黄岑等中药材种植项目投资200万元；

3.2018年，陕西金融控股集团签约铜川市财经发展基金与陕西省扶贫产业投资基金的扶贫合作项目，投资3450万元；

4.2018年，中国电信陕西分公司签约的贫困村光网建设项目投资1000万元；

5.中国电信陕西分公司签约的“村村享”（原“智慧乡村”）农村信息化平台建设项目投资500万元；

6.2018年，中国电信陕西分公司投资铜川农村电子商务服务中心项目投资2018万元；

7.2018年，省高速集团公司签约的耀州区万吨冷链气调库长处项目投资3000万元；

8.2018年，省高速集团公司、陕西金控集团、华能陕西发电公司，共同投资1500万元，与宜君县文化旅游发展有限公司签约的花溪谷景区基础设施建设、综合性旅游度假酒店和VR游乐场项目建设，

9.2018年华能陕西发电公司捐赠300万元的照金圣源小区社区工厂工艺品加工项目；

10.2018年电信四所、电信十所、无线电管理研究所、中国冶金西北局四家单位共同出资148万元捐赠的7个贫困村香菇蔬菜大棚建设；

11.2018年华能陕西发电公司捐赠401万元用于庙湾镇庙湾村和蔡河村的排水渠、道路、广场、香菇大棚、养猪场等建设；

12.2018年陕西供销集团与铜川市国有资本投资有限公司签约的铜川市印台区润民达康生猪养殖基地及品牌农业运营体系建设项目共投资1500万元；

13.2019年华能陕西发电公司捐赠500万元的宜君县文化旅游公司花溪谷康养民宿“拾花山居”扶贫项目；

14.2019年陕西金控集团、陕西医药集团共同投资3000万元的陕西兴盛德药业项目；

15.2019年中国电信陕西分公司捐赠60万元建设的新区牛村、长命村、耀州区照金圣源小区社区工厂项目及梨树村产业扶贫项目；

16.2020年华能陕西发电有限公司捐赠的耀州区万只奶山羊项目共投资200万元。

二、多方配合，做好就业扶贫工作

在我委与市扶贫局、市人社局等相关部门的协调努力下，2017年、2018年省高速公路建设集团公司在贫困家庭子女中招录收费员65名贫困家庭子女，月平均工资3000元以上。2019年省高速集团等3家单位降低用工门槛，放宽用工条件，为我市建档立卡贫困户提供33个就业岗位，共招录6名贫困人员。华能陕西发电公司累计招收建档立卡贫困户18人，市属国有企业为贫困户提供就业岗位573个。

三、不断创新，积极做好培训扶贫工作

为提升农业产业管理人员的管理水平和业务素质，铜川合力团6家成员单位（华能陕西发电公司、电信科学技术第四研究所、电信科学技术第十研究所、中国电信陕西分公司、中国冶金地质总局西北局、国家无线电频谱管理研究所）捐赠资金30万元，先后4次开展了国企扶贫培训工作。2019年，市国资委联合铜川合力团成员单位组织各区县联络办、生产企业、合作社负责人一行130余人次分别2次到杨凌示范区进行铜川市农业产业领军人才培训。2020年，我委又组织各区县国企扶贫联络办公室、合力团产业扶贫投资项目企业和合作社负责人及相关人员到杨凌示范区进行铜川农业产业领军人才培训。同年8月份，我委邀请陕西扶贫832平台对接负责人，为各区县国企扶贫联络员、企业负责人等相关人员共30余人举办“扶贫832平台电子商务业务培训会”。通过培训，提高了企业负责人的业务素养，为企业的顺利发展做出积极贡献。

四、不断探索，做好消费扶贫工作

合力团成员单位共在我市采购贫困户农副产品消费共计1588.53万元。2018年扶贫产品交易会，现场采购农副产品37.1万元，2019年分别在春节、中秋节、第二届扶贫产品交易会采购327.4万元，2020年国企扶贫合力团全年购买我市消费扶贫产品706.03万元，购买力较去年提升了150%。2020年4月份，协调省高速集团将各区县的土特产推介到各大高速服务区，广泛宣传推介我市扶贫农产品，带动贫困户增收，巩固脱贫成效。5月初，联合市委办、市商务局等5个部门在石柱镇西古村开展“送温暖、助脱贫”活动，动员6家国企现场采购16万余元，同时还与贫困户签订了长期购销合同。8月份，合力团成员单位省高速集团、华能照金公司和中国电信陕西分公司分别与照金圣源小区社区扶贫工厂签订服装加工协议，订购金额达100万元；9月份在第三届扶贫产品交易会上签订了400万元采购协议；同时我委还邀请盐城市国资委参加扶贫产品交易会购买我市其他农副产品391万元。

五、创新思路，做好“互联网＋”扶贫工作

为了进一步创新国企扶贫工作模式，拓宽贫困户农副产品的销售渠道，解决贫困户农产品销售“最后一公里”难题，走出一条“互联网＋脱贫致富”的新道路，积极探索“互联网＋”扶贫工作新模式。我委积极协调供销集团，发挥集团电商业务优势，帮助铜川的商家开网店，实现线上销售。推荐了铜川的扶贫农副产品，实现商超对接，并邀请中国社会扶贫网技术人员来铜进行现场培训讲解。目前，两个电商平台在各区县已有15余家企业及合作社注册成功。

六、凝聚力量，为脱贫攻坚添砖加瓦

2018年市国资委在大部分企业经营困难的情况下，积极动员22家企业共同筹措资金47万、捐赠水泥40吨，用于太安镇榆树湾村和深度贫困村照金镇芋园村产业扶贫工作，带贫效果非常显著，获得了市政府领导的肯定和认可。2019年继续动员委属监管企业积极筹措资金，支持我市脱贫攻坚工作，25家企业筹集资金62万元，用于新区、耀州区、宜君县产业扶贫项目。

七、探索扶贫新模式，实现扶上马送一程

华能电厂在照金社区工厂捐赠300万用于厂房建设，陕西电信捐赠机器设备用于生产。合力团成员单位省高速集团、华能电厂、中国电信陕西分公司分别与照金圣源小区社区扶贫工厂签订服装加工协议，订购金额共计100万元。真正实现了扶上马送一程，帮助企业持续发展。

朋友们，授人以鱼，不如授人以渔。我们将继续加大各项扶贫工作推进力度，确保扶贫带贫效果和机制落实到位。转变扶贫方式，增强贫困户“造血”功能，发挥脱贫产业优势，把脱贫产业逐渐发展形成特色产业，用优势特色产业助推精准扶贫，共同攻坚克难，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保高质量打赢脱贫攻坚战，为铜川转型发展贡献一份力量。

最后，再次感谢各位朋友对铜川国企扶贫工作的关注、关心，也期望大家能一如既往地给予我们更多的关注、支持和帮助。

王乐平：

感谢张主任的介绍。下面开始提问，提问前请报一下所在新闻单位名称。

陕西日报：

我是记者赵杨博。产业扶贫是实现脱贫的治本之策，请问铜川合力团投资的这些扶贫项目中哪些项目做得比较好，这些扶贫项目是如何带动周边的贫困人口实现脱贫目标的？

铜川市国资委主任张峤：

自2017年合力团成立以来，我委认真贯彻落实习近平总书记“发展产业是实现脱贫的治本之策”的重要指示精神，围绕全市扶贫工作，坚持产业扶贫引领，就业、电商、培训、消费等模式开展全方位，具体项目如下：

（1）2018年省高速集团公司签约的耀州区万吨冷链气调库仓储项目，共投资3300万元。项目建成为以仓储配送为一体的农副产品物流中心，可达到年商品化储存10000吨，鲜果销售3875吨规模。该项目采取“公司+专业合作社+贫困户”的企业扶贫运营模式，对接11个产业专业合作社，联结帮扶849户2802人的贫困户，连续三年给所对接的贫困户分红金额达375万元。安置贫困户95人，临时用工70人次，流转贫困户土地148.33亩。并聘请专家先后举办培训21场次，培训贫困户1245人次。

（2）2018年省高速集团公司、陕西金控集团、华能陕西发电公司投资1500万元用于花溪谷景区基础设施建设、综合性旅游度假酒店和VR游乐场建设。依托花溪谷4A级景区旅游项目的开发，通过特色旅游与产业扶贫相结合的方式带动周边1260户贫困户脱贫，2019年共分红111.15万元，其中贫困户分红45.5万元，促进贫困户稳定就业11人。

（3）2019年陕西金控集团、陕西医药集团在新区共同投资3000万元，用于陕西兴盛德药业项目。通过收购中药材、安置就业和上缴利税带动脱贫。2019年共上缴税费1200万元，2020年带动新增就业困难人员34人，解决周边村民就业198，通过与药材种植户签订回购协议，长期收购周边村民种植的中药材提高当地居民收入。

铜川日报：

我是记者刘鑫。据了解，合力团成立以来为我市贫困村基础建设方面也做了许多工作，能不能请张主任给详细介绍一下？

铜川市国资委主任张峤：

为了解决贫困村的信息化建设，为农村基层党建、阳光村务、精准扶贫、乡村特色、便民服务、平安乡村建设打好基础，同时提供农业科技、医疗保健、农村电商、农村商圈等信息化服务，为村民就业、医疗等民生提供多项技术支持。一是在2018年与中国电信陕西分公司签约了“村村享”农村信息化平台建设项目，项目已投资500万元，建成后将覆盖全市174个贫困村，能有效突破农村信息瓶颈，带动区域产业升级和经济发展，同时也是乡镇一级精准扶贫管理的有效工具。目前，已正式开通170个行政村；二是2018年，中国电信陕西分公司投资2018万元的铜川农村电子商务服务中心项目，现已全面建成。我市共建设站点388家，其中包括：区域运营中心4家，镇级运营服务所31家，村级站点353家（含174个贫困村），在各区县经贸局及当地政府的指导培训下，全市正常经营站点315家，2018年总交易金额5825万元，2019年总交易金额6476.63万元，交易额度逐年提升。三是2017年中国电信陕西分公司签约的贫困村光网建设项目共投资1000万元。几年来已累计完成铜川市174个贫困村所有网络建设项目，使铜川市成为全省第一个实现光宽带和4G网络100%全覆盖城市，为贫困村不断缩小城乡“数字鸿沟”，打好精准脱贫攻坚战提供了坚实的网络和信息技术支撑。

西部网：

我是记者井晓欢。从前面的介绍中了解到，合力团产业扶贫在2020年仅有耀州区万只奶山羊项目落地，请问在今后的扶贫工作中我们是否要减少产业投资，今后的扶贫工作方向是什么？

铜川市国资委主任张峤：

按照省国资委对全年工作的安排部署，我委转变工作思路，将产业扶贫转变为投资经营，同时发挥合力团企业的行业技术优势，加大在铜投资力度，增加在铜投资金额。今年3月份以来我委组织各区县及各相关单位多次开展项目可行性调研，确定筛选了一批前景好，带动贫困人口多的投资项目，涉及中药材种植、乡村旅游、畜牧养殖，社区工厂等多个领域，分别是：依云中医药产业健康发展项目、陕西新丰禾医药项目、陕西兴盛德医药项目、印台区王石凹医养结合项目、耀州区和丰种植专业合作社金银花项目、项目等21个产业项目，与合力团、各区县联络办公室及相关单位对接协调30余次，邀请合力团成员单位来铜开展项目调研15次，并积极与成员单位对接洽谈，力争项目落地实施。

在今后的扶贫工作中，我委将深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神。提高政治站位，增强服务意识，夯实主体责任，发挥主动作用，加强产业扶贫成效、巩固脱贫攻坚成果。我办将继续加强与合力团成员单位和各区县之间的沟通协调力度，积极互通信息，持续开展消费扶贫，加大帮扶力度，为脱贫攻坚和我市乡村振兴战略实施做出应有的贡献。

王乐平：

感谢张主任详细的介绍，也感谢各位记者朋友，今天的提问环节就到这里。如果大家还有关心的其他问题，欢迎会后与市国资委联系。明天同一时间，我们在这举办“决胜全面建成小康社会”系列新闻发布会的最后一场，邀请市扶贫开发局相关负责同志，向大家介绍铜川市决战决胜脱贫攻坚整体情况，欢迎大家按时参加。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！