【实录】汉中市公安机关2020年度依法打击违法犯罪工作新闻发布会

2020年12月14日上午，汉中市政府新闻办举行全市公安机关2020年度依法打击违法犯罪工作新闻发布会。

上午10时，全市公安机关2020年度依法打击违法犯罪工作新闻发布会，邀请市公安局党委副书记、副局长、新闻发言人杨志强和市公安局党委委员、刑警支队长郭世汉及市公安局经侦支队支队长冯万虎介绍今年以来全市公安机关依法打击违法犯罪和保障服务全市经济社会发展有关情况。新闻发布会由市政府新闻办廖丹主持。

主持人：汉中市政府新闻办公室  廖丹

主持词：

女士们、先生们，各位新闻界的记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席汉中市政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今年以来，全市公安机关忠实践行人民公安为人民的初心使命，履职尽责、攻坚克难，不畏艰险、不怕牺牲，对危害人民利益的各类违法犯罪保持高压严打态势，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。为了使大家对我市公安机关打击违法犯罪工作有更全面深入的了解，今天我们非常高兴地请来了市公安局党委副书记、副局长杨志强先生，市公安局党委委员、刑警支队支队长郭世汉先生，市公安局经侦支队支队长冯万虎先生，请他们介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请杨局长介绍相关情况。

    

发布词全文：

各位新闻媒体的记者朋友：

大家上午好！

依法打击违法犯罪活动是公安机关的主责主业，是新时代公安机关使命任务的实力支撑，也是人民群众的热切期盼和要求。今年以来，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，始终把依法打击违法犯罪放在重要位置来抓，取得了良好成绩，捍卫了法律尊严，维护了社会安全稳定，服务了发展大局，保障了人民安居乐业作出了应有贡献。现就几方面的情况作如下通报：

一、纵深推进扫黑除恶专项斗争

全市公安机关认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署，纵深推进扫黑除恶专项斗争。按照“治本治根、长效长治、建章立制”要求，紧盯“六清”目标和“六建”任务，锲而不舍，砥砺奋进，以一抓到底的决心和意志，坚决实现三年为期扫黑除恶专项斗争收官决胜目标，夺取专项斗争全面胜利，为党和人民交上一份满意答卷。

截止11月底，全市公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪组织59个，其中黑社会性质组织12个，恶势力集团28个，恶势力团伙19个。破获涉恶类刑事案件1272起，抓获涉案人员2218人，刑事拘留1743人、逮捕1382人、移送起诉2023人；缴获枪支46支，查封冻结扣押涉案资产21.53亿余元；向纪检监察机关移交涉腐涉伞和公职人员违纪违法问题线索434条。目前“六清”任务已实现“四清”，“案件清结”、“线索清仓”正在加力推进，进展良好。“六建”任务早已启动，正在有序推进。2020年上半年全国扫黑除恶专项斗争社会调查测评结果显示，群众认为我市“社会治安好转”的指标为92.67%，分别高于全国、全省7.7和9.1个百分点，居全省第2位；群众认为我市“社会秩序好转”的指标 84.83%，分别高于全国、全省5.77和6.75个百分点，居全省第3位，扫黑除恶专项斗争工作及成效受到省委第一督导组和省专项斗争领导小组的充分肯定。

二、全力维护全市社会治安大局持续稳定

始终把维护全市社会稳定放在首位，依法打击各类违法犯罪活动，强化治安管理，认真排查化解矛盾纠纷，全力做好重要节点和重大活动安全保卫工作，全力维护全市社会治安大局持续稳定。一是保持严打高压态势。1至11月，全市未发生危害国家安全和暴恐案事件。全市公安机关共破获各类刑事案件3479起、同比上升1.1%，抓获作案成员2000人、逮捕658人。二是切实加强治安管理。以排查整治治安隐患和落实监管责任为主要抓手，及时消除安全隐患。1至11月，全市未发生重大安全事故，全市公安机关共查处治安案件9397起、查处违法人员3621人、行政拘留1515人。三是加强公共安全管理。紧紧围绕“减量控大”工作主线，突出“三客一危一隧道”工作重点措施落实，坚决防止较大以上道路交通事故发生，确保道路安全畅通。1至11月，全市发生交通事故192起、同比下降5.4%，死亡31人、同比下降52.3%，受伤213人、同比下降12.7%。四是全力保障服务群众。大力传承新时代“枫桥经验”，组织开展“百万警进千万家”、“枫桥式”派出所创建和智慧安防小区创建活动，共排查调处纠纷19809起，抓防范、保平安。 

三、扎实开展命案侦破和积案攻坚行动

今年以来，全市公安机关扎实开展命案侦破及积案攻坚行动，强力控发案、破现案、攻积案、追逃犯，命案侦破工作成效显著。一是实现了新发命案逐年下降、新发命案全破目标。截止11月底，全市新发命案同比下降11%，17起新发命案全部破获，侦破率100%。二是命案积案攻坚，战果丰硕。组织开展命案积案攻坚行动，把历年来未侦破的命案积案作为主攻方向，以硬指标压实硬责任，以硬要求啃下硬骨头，强力攻坚，着力解决历史欠账问题，为受害人及亲属讨回公平正义。截止目前，成功攻克命案积案15起，成功破获部督“1993.9.26”抢劫杀害出租车司机案和省督“2017.5.3”故意杀人案。三是抓获命案逃犯，实现历史性突破。今年成功抓获命案逃犯15名，其中抓获潜逃20年以上命案积案逃犯10名、潜逃10年以上命案积案逃犯4名、潜逃10年以下命案积案逃犯1名，突破历史最好成绩。成功抓获了公安部B级逃犯朱某华，消除了危害。

四、开展集中围歼毒品违法犯罪行动

毒品是社会毒瘤。毒品违法犯罪严重侵害人民身心健康，严重败坏社会风气，严重危及社会稳定。市公安局党委经认真调研，自11月1日至30日集中一个月时间，在全市公安机关组织开展了围歼毒品违法犯罪专项行动。

此次围歼行动，采取禁贩禁吸两面出击、打击治理双向发力，通过围歼行动，既达到实现治标的目的，又形成打击整治、防范治理毒品违法犯罪的长效机制。通过围歼行动，全面实现了“四清两看”任务目标。“四清”就是：一是吸毒人员全面清底。按照“不漏一人”要求，坚持派出所主战场和基层镇办社区村组助力，采取发通告、登门看、网上比、发函查等方式方法，对全市在册吸毒人员进行了全面核查，其中本地见面核查4490人、外调核查951人、发现吸毒人员509名、强制隔离戒毒347人、社区康复治疗610人、登记死亡吸毒人员194人，对全市在册吸毒人员彻底进行了一次数据清底、动态建档和管理教育，为维护大局稳定和深化治安管理奠定了坚实基础。二是深挖工作全面清晰。坚持有毒必肃，上溯来源、下查去向，既挖案件、又挖人员，全市共深挖新发现吸毒人员205名、深挖涉毒案件线索224条、核查立案34起、抓获涉毒违法犯罪人员104名，彻查了案件、撕毁了毒网。三是关键指标全面清结。坚持结果导向，紧盯考核关键，倒排指标进度，集约攻坚冲刺，全市共移送起诉涉毒违法犯罪嫌疑人128名，查获吸毒人员796人。全面实现了省考市负面清单关键指标，为全市在全省的考核做出了公安贡献。四是线索案件全部清零。坚持信息导侦，对账核查办理，全市共研判涉毒违法犯罪线索800条，核查立案28起、办结24起，查获吸毒人员129名、贩毒人员11名，收缴毒品272.5克。“两看”就是：看队伍作风能力，全警紧盯目标、跟进措施、研究战法、夜以继日、不获全胜绝不收兵，淬炼了作风、提升了能力，提供了保证。看社会治安状况，通过集中围歼行动，吸毒人员盗窃作案等得到了有力震慑和有效管控，社会治安进一步好转。全市110报警服务台受理刑事警情473起、环比下降18%、同比下降9.4%。盗窃案件立案首次环比下降16.4%，诈骗环比下降5.6%。

五、坚决打击治理电信网络新型违法犯罪活动

今年以来，市公安局将打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作列为“十大攻坚项目”和追赶超越重点任务，坚持“打、防、管、控、宣”五位一体，着力提升打击能力，坚决遏制案件多发高发势头。一是强化专业力量建设。截止目前，全市11个县分局组建了反诈中心和打击专业队，使电诈接警处置更加及时规范、止付冻结更加快捷高效、研判打击效能明显提升。其中，汉台分局建成了全省样板式反诈中心、专业队和警企合作实验室，先后抓获涉诈骗犯罪嫌疑人120名、占全市抓获总量的33.9%，公安部、省公安厅予以充分肯定，央视法治频道专题报道。二是强化反诈手段建设。市公安局反诈中心争取资金200万，购买了相关大数据服务，预警反制和溯源打击的手段支撑得到了加强，预警劝阻和拦截阻止被骗资金的效能明显。1至11月，市反诈中心通过96110专线先后预警劝阻受骗群众12.125万人次、拦截阻止被骗资金2207万元、封堵涉诈QQ、微信账号77325个。三是强化了专项打击。1至11月，全市公安机关共破电信网络诈骗案件701起、同比增长216.84%，抓获犯罪嫌疑人354名、同比增长168.2%。紧急止付涉案资金2984.61万元，冻结涉案账户资金4515.1万元，返还群众损失358.6万元。管控涉诈人员828名，其中限制出境162人，信用惩戒666人。四是强化“两卡”治理。国务院在全国部署开展“断卡”行动以来，我市相继打掉涉“两卡”反诈团伙5个，抓获违法犯罪嫌疑人91名，信用惩戒165人，收缴涉案“两卡”近千张和大量作案工具，整治通信营业网点4个。

新闻媒体的各位朋友，维护社会大局安全稳定、捍卫社会公平正义、依法打击违法犯罪是我们义不容辞的责任和使命担当。我们取得的成绩得益于市委、市政府和上级公安机关的坚强领导，得益于社会各界和广大人民群众的支持配合，得益于新闻媒体朋友们的关注帮助。在此，我代表市公安局党委和全市公安机关对新闻媒体各位朋友的表示衷心感谢！

2021年我们将迎来建党100周年，将如期实现第一个百年奋斗目标，也是“十四五”发展规划开局之年，第14届全运会将在陕西隆重举行，做好新一年的工作责任重大、任务艰巨。全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，肩负使命做贡献，行稳致远上台阶，依法打击违法犯罪，不断深化社会治理，努力创建更高水平平安汉中、法治汉中，为新时代追赶超越、高质量建设“三市”奉献新作为、做出新贡献！

谢谢杨局长。下面，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前请介绍自己所在的新闻单位名称。

【记者】

您好。我是陕西日报记者，我们现在确确实实感觉到，汉中治安状况平稳向好，刚才杨局长也介绍今年实现了命案破案率100%，请问我们是怎样做到的？

【回答】

命案是一个容易引起社会关注的话题。命案侦破也是公安机关攻坚克难，战斗力的直接体现。近年来，全市公安机关始终把命案侦破和防范工作放在突出位置，切实维护人民群众的生命安全。一是快速出击，快速打击，及时消除社会影响。一旦有命案发生，市县分局迅速启动命案侦破机制，各警种部门协同配合，调集一切优势资源，快速反应，快速破案。今年侦破的17起新发命案在24小时内成功破案的12起，在48小时内成功破案的5起。10月1日，汉台区发生一起伤害致死案，案发后，市区公安机关领导第一时间赶赴现场指挥破案，迅速调集200余名警力持续开展勘查走访、治安清查和围追堵截等工作，历时26小时将犯罪嫌疑人昝某新抓获，成功破获案件。二是不畏艰难，克难攻坚，努力践行“命案必破”的庄严承诺。今年以来，我们本着对人民高度负责的态度，主动调整主攻方向，把历年来未破的命案积案作为工作重点，成立工作专班，主要领导挂帅，分管领导包案包抓，靠前指挥、集中会诊、全面保障等工作机制。各县分局严格落实“一把手”负总责，以刑侦部门为主力，多警联动、高效配合，多处发力，集中优势力量，综合运用一切侦查手段和现代刑事科学技术，奋力攻坚，目前成功攻克15起，其中破获公安部挂牌督办案件1起、省公安厅挂牌督办案件6起；破获20年以上的命案积案6起、10年以上命案积案8起、10年以下命案积案1起。6月9日，西乡县公安局通过海量信息，剥茧抽丝，细致排查，结合案件现场分析研判，将“2017.5.3”命案和新发的一起入室盗窃伤人案件进行并案侦查，物证比对，成功抓获犯罪嫌疑人王某军，破获“2017.5.3”故意杀人案件。12月7日，汉台分局抓获公安部B级逃犯朱某华，成功破获2005年9月24日凌晨3时许，发生在汉台区崔家营的一起致1死亡3人重伤的爆炸杀人案件。三是联防联控，多方发力，严防命案发生。今年，我们认真调研，结合近年来因各类矛盾纠纷引发命案的特点，市公安局制定出台《关于进一步加强全市命案防范工作的意见》，建立以公安、妇联、信访、司法行政为主力，依托基层组织和公安派出所，健全矛盾纠纷排查化解工作机制，主动作为、源头预防，有效防范“民转刑”和命案的发生。

【记者】

您好。我是汉中日报记者，电信网络诈骗违法犯罪快速上升，已成为一个广泛关注的社会问题。请问，当前在咱们汉中，电信网络诈骗犯罪的主要形式和特点有哪些？应该提醒广大市民如何加强防范？

【回答】

当前，电信网络诈骗违法犯罪案件从总的态势看，不仅上升幅度快，而且群众反映强烈。这是由于电信网络诈骗犯罪成本低、收益高，易复制、追查难，同时此类犯罪呈现专业化、一条龙的特点，诈骗窝点80%以上设在境外，已形成“境外组织发起、境内技术支撑、团伙分工负责、手法日益翻新”的格局，随着人们网上交友、求职、投资、贷款、娱乐、消费等网络活动日益活跃，群众很容易上当受骗，导致此类案件打不胜打、防不胜防，也是我们工作的一大难题。从我们汉中的情况看，目前电信网络诈骗案件占全市刑事发案的40%左右，而且上升幅度较大，群众被骗资金近1.5亿元，打击防范工作形势相当严峻。

目前，从汉中电信网络诈骗案件发案的情况看主要有以下七种类型：1、刷单返利类诈骗；2、贷款、代办信用卡类诈骗；3、杀猪盘类诈骗；4、冒充电商物流客服类诈骗；5、虚假购物、服务类诈骗；6、冒充领导、熟人类诈骗；7、网络游戏产品虚假交易类诈骗等。从受骗人群属性特点来看，男性受骗人群占比约40%、女性占比60%左右；城镇居民受骗占比约55%、农村居民占比45%。受害人通过微信、支付宝或网银等网上转款的占比70%，通过银行转账的占比约30%。这方面工作，我们除了强化打击措施，提升打击效能之外，还需要依靠广大人民群众，发挥全社会力量，利用各种载体，广泛宣传，切实提升广大群众防范意识和能力，共同参与，共同发力，遏制案件高发势头，确保人民群众财产安全。

在此，我们提醒广大市民：电信网络诈骗手法花样多、网络生活需警惕，紧急电话辩仔细、不明链接莫点击、陌生二维码不要扫、汇款转账要谨慎、不懂就拨打110，个人信息勿泄漏，租借买卖电话卡、银行账户、QQ/微信账号要承担法律责任，并要受到信用惩戒。

汉中市公安局经侦支队支队长   冯万虎

【记者】

您好。我是华商报记者，我们知道，新冠疫情对经济发展带来了一定影响，请问，公安机关在今年受疫情影响下，在打击经济领域的违法犯罪活动和维护市场秩序方面，是怎么做的？

【回答】

这位记者的问题非常好，也是我们公安机关在疫情时期和后疫情时代重点抓的一项工作。今年以来，全市公安机关切实按照“六保六稳”部署要求，重点围绕疫情期间和后疫情时代经济领域违法犯罪面临的问题风险，主要突出制假贩假、涉税、涉企、涉众性经济犯罪等打击重点，全力维护良好的市场经济秩序，保障全市经济安全。一是打击突出经济犯罪成效显著。扎实开展开展“百城会战”、“歼击20”等专项行动，1至11月，全市公安机关共侦办各类经济犯罪案件55起，抓获犯罪嫌疑人77人，移送起诉66人，涉案金额5.71亿元，挽回经济损失3648万元。今年8月，市公安局提级侦破一起特大网络非法经营卷烟制品案件，抓获犯罪嫌疑人6名，捣毁制假窝点5个，成功打掉一个涉及全国20多个省市、涉案金额达2.66亿元的特大网络销售非法卷烟制品犯罪团伙。9月，市公安局经侦支队与镇巴县公安局联手，侦破一起特大非法制售发票案，抓获犯罪嫌疑人6名，捣毁制假窝点3个，现场查获各类非法制造发票2万余份，成功打掉一个涉及全国多个省市、涉案金额达139亿余元的特大制售假发票犯罪团伙。二是切实优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推进服务经济社会发展便民利企16条措施，深入开展联系包抓服务企业活动，帮助解决企业实际困难，优化营商环境，依法保护市场主体产权和合法权益。4月12日，市公安局经侦支队成功侦破一起挪用资金案，为企业追回资金320余万元。三是有效防范化解重大经济安全风险。切实履行公安经侦前端预警、防范风险的工作职能，市公安局经侦支队结合侦办的“3.22”特大虚开制售机动车假发票案工作经验，及时向国家税务总局报送完善机动车发票管理的监管建议，国家税务总局据此建议，制定下发《关于应用机动车销售统一发票电子信息办理车辆购置税业务公告》（国家税务总局公告2020年第3号），成功阻塞行业漏洞，体现了汉中公安经侦工作为保障服务经济发展作出的积极贡献。

由于时间关系，现场提问就进行到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与市公安局联系作进一步采访。

再次感谢出席今天新闻发布会杨局长、郭支队长、冯支队长，也感谢各位记者朋友。

今天的新闻发布会到此结束！谢谢大家！