【实录】迎十四运会西安重大项目推进情况 新闻发布会

2021年1月22日上午，西安市政府新闻办组织召开迎十四运会西安重大项目推进情况新闻发布会。

各位媒体朋友：

大家下午好！欢迎出席西安市政府新闻办召开的新闻发布会。

举全市之力办好“十四运”是今年工作的重中之重。今天，我们邀请市发改委，新城区、长安区，高新区等单位有关负责同志到会，介绍我市迎十四运会重大项目推进相关情况。

下面，我先介绍一下今天的发布人：

今天的发布会，我们邀请到中省市主流媒体和网络媒体记者参加。对各位媒体朋友的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天的发布会将继续采用网络直播的方式举行。

首先，请李虎祥副主任介绍我市迎十四运会重大项目推进整体情况。

媒体朋友们：

大家好！感谢各位一直以来对西安经济社会发展和重大项目建设的关注支持。这里，我重点围绕迎全运，扎实推动我市重大项目建设介绍3个方面情况。

第一方面， 2020年重点项目建设总体情况

去年以来，全市上下以迎十四运为契机，全力推进重大项目建设，集中优势资源抓开工、抢进度、促投运，全力打造一流精品工程，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了强力支撑。

328个市级重点在建项目完成投资3696亿元，达到年计划的131.5%，带动我市固定资产投资保持高位增长。458个市、区两级重点项目竣工投运，预计释放产能超过1200亿元，创造就业岗位超过15万个。项目建设主要呈现四大亮点：

一是产业项目引领经济高质量发展。131个产业项目竣工投用。三星二期、隆基5GW、吉利汽车、博世力士乐、奕斯伟一期等项目发挥行业龙头作用，带动电子信息、汽车、高端装备等支柱产业提升能级水平，先进制造业强市迈出坚实步伐。国际会议中心、会展中心、杜邑文化旅游景区等相继开放成为我市对外交流展示的重要窗口。

二是城建项目助推城市功能大幅提升。89个城建项目竣工。奥体中心“一场两馆”等8所全运会场馆交付使用，全运村主体竣工，配套“三纵四横”7条道路全部打通，片区整体环境明显改善，成为“全运西安名片”；地铁5、6、9号线建成通车，呈现7线运营、8线共建生动局面，北辰大道、昆明路、朱宏路等快速路提前通车，城市交通更加便捷高效；机场三期、火车站改扩建、高铁北站枢纽等大项目加快推进，中心城市辐射水平大幅提高；城市建设进入快车道，打造了西安迎十四运会的崭新面貌。

三是生态项目推动环境质量明显改善。全力推动建成56个生态环境保护重大项目。全域治水项目开工219个，完工107个，市域主要河流全部消除劣V类水；启动建设“三河一山”环线绿道，建成公园14座，新增城市绿地1096万平方米；皂河、沣河、灞河、护城河、长安公园等一大批治水增绿工程陆续建成，生态环境质量持续好转，受到社会各界广泛好评。

四是民生项目促进市民幸福感大幅提高。182个社会事业和民生保障项目建成。实施基础教育三年行动，新建改扩建学校195所、新增学位19.4万个，及时满足了群众对优质教育的迫切需求。市红会高铁新城医院等13所医院开工建设，加快打造高标准区域卫生健康中心；扎实开展“三改一通一落地”，1316个老旧小区、513个背街小巷完成改造，打通断头路57条，线缆落地793公里，开工建设安置房2.6万套，市民居住环境质量持续提升。

一年来的实践表明，在市委、市政府坚强领导下，重点项目建设已经成为我市经济社会高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。

第二方面，2021年重点建设项目情况

今年，市委市政府将推进重大项目建设纳入全市十项重点工作。安排市级重点项目740个，具体目标任务清单已经明确。重点推进314个续建项目、159个新建项目加快建设，全年完成投资3950亿元；同时，将加快推进267个前期储备项目的手续办理，力争早开工，早建设、早达效。主要聚焦六大领域，加快项目建设。

一是推进64个城建及基础设施项目建设，年度计划投资670.27亿元。主要有西安铁路枢纽西安站改扩建、十四运电力改造提升工程、地铁1号线三期，2号、6号线二期，8号线，10、14、15、16号线一期工程等项目。并将全面加快火炬塔、奥体中心体育场、主新闻中心改造提升、跨浐灞河5桥2隧等十四运场馆及配套设施建设。

二是推进177个先进制造业项目建设，年度计划投资751.27亿元。主要有以国家超算西安中心、华天慧创先进生物识别模组产业化项目、西工大智能飞行器产业化示范基地等为引领的创新发展类项目。

三是推进229个现代服务业项目建设，年度计划投资887.91亿元。主要有以西安文化CBD、京东电商中心、国机研发基地为代表的商贸、物流、科技研发类项目。

四是推进65个文化旅游项目建设，年度计划投资253.93亿元。主要有“西安记忆”、“一带一路”文化中心、曲江文创中心、小雁塔文化片区改造、西安融创冰雪世界等项目。

五是推进48个生态环保项目建设，年度计划投资264.45亿元。主要有幸福林带、河湖水系保护治理项目、灞河两岸改造等项目。

六是推进157个社会事业和民生保障项目建设，年度计划投资1122.16亿元。主要有126所学校、13所医院、港务区棚户改造、团结片区更新等项目。

第三方面：下一步工作

市发改委作为全市重大项目建设的牵头部门，将紧抓筹办十四运会重大历史机遇，按照市委、市政府的安排部署，持续强化“以项目看发展论英雄”理念，坚持“大抓项目、抓大项目”导向，创新工作机制，确保生产要素、政策支持、服务保障向重点项目聚焦，全力以赴推动重大项目建设实现新突破，确保重点项目建设任务高质量完成。

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谢谢李主任，下面请邓晓东常务副区长介绍有关情况；

各位媒体朋友：

大家下午好！

我是新城区常务副区长、幸福路管委会副主任邓晓东。按照发布会安排，由我向大家简要介绍新城区迎十四运会重大项目推进建设情况。

一是高质量完成建设任务。2020年我区共安排重点建设项目90个，总投资1391.61亿元。年计划投资187.15亿元，实际完成投资209亿元，达到年计划的112%。市级重点建设项目12个，总投资612.3亿元，年计划投资79.53亿元，实际完成投资107亿元，达到年计划的134%。在重点项目的带动下，全年区属固定资产投资同比增长17.7%。

二是高标准推进重大项目。幸福林带建设工程是全球最大的地下空间综合利用工程，全国最大的城市林带工程，也是我区迎十四运工作的重中之重。截止目前，幸福林带五项建设内容中，地下空间、综合管廊和地铁配套已基本完成主体施工，全面进安装和装修阶段。地上景观绿化已完成51%，两侧道路改造已完成55%，累计完成投资173亿元。西安火车站改扩建和北广场市政配套工程是“十四运”重要交通设施建设项目，各项建设内容均按计划推进，累计完成投资68亿元。

三是高水平提升城市品质。紧扣“迎十四运·城市规划建设管理”和“三改一通一落地”工作重点，我区集中力量补齐基础设施短板，完善服务功能，改善城市形象。改造老旧小区216个，受益群众24107户，“三好一商量”经验在全市推广；完成棚户区征收项目3个，提前打通北四合窑断头路，提升改造背街小巷136条，皇城东路、广文巷被列为市级观摩点；128条道路的通信和电力架空线如期落地，恢复了城市“天际线”；整治提升东二环等6条迎宾道路，拆除违法建设696处、91.4万平方米，清除了城市肌理“牛皮癣”。

2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是西安全运年。新城区上下牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，始终践行“干在实处、走在前列、当好示范”要求。2021年，我区安排区级重点项目70个，总投资1674亿元，年计划投资186亿元，纳入市级重点项目12个，总投资857亿元，年计划投资115亿元。

一是持续增强发展动力。我区将继续把项目建设作为优化产业结构、提升发展水平的重要抓手，坚定实施产业强区、科技兴区、文化名区发展战略。强力推动原市中医医院、西光厂东南角、原陕汽南厂等3个项目落地建设，巩固发展后劲。年内完成809库、幸福路区域集中安置地、省四院周边、原比亚迪厂周边、韩森寨家具城等地块土地腾迁，着力构建大西安东部发展增长极，以强劲的发展助力“十四运”。

二是不断完善基础配套。加快幸福林带工程建设，抢抓春季种植期景观绿化施工，确保两侧下沉下穿路段建成通车，地下空间公共服务及商业配套全部开业，7月1日以美丽的景观、繁华的商业、完善的设施对外开放展示。高质量建成幸福林带全民健身长廊，高效组织“双先”观摩活动，展示西安“全民全运”良好风貌。确保西安火车站改扩建和北广场市政配套工程6月30日前建成投入使用，向市民展现历史性、现代性、功能性融合统一的崭新城市“会客厅”，以完善的配套保障“十四运”。

三是着力优化城市环境。实施“基础设施提升、城市管理提标”专项行动，全面完成72个老旧小区改造，东二环路4.8公里电力架空线全面落地。加强城区环境整治，严格整治“九乱”问题，提高临街环境整洁有序度。深化网格化管理机制，以“路长制”“所长制”为抓手，常态化组织“全民路长日”等活动，着力改善城市环境秩序。深入开展违建查处和户外广告牌匾整治，加快东二环（新城段）沿线等6条迎宾道路外立面升级改造和道路整治提升，完成134处违法建设治理任务，实施幸福林带两侧改造提升，以美丽的环境迎接“十四运”。

各位媒体界朋友们，借此机会，我代表新城区诚挚感谢大家长期以来对我们工作的关注和支持，也希望大家能够多提宝贵意见，新城区也定当以勇立潮头、敢为人先、舍我其谁的斗志奋力建设幸福新城，全力以赴为我市办好一届精彩圆满体育盛会做出新城贡献。

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谢谢邓区长，下面请杨永涛副区长介绍有关情况；

各位媒体朋友：

大家好！

根据安排，由我向大家通报迎十四运会长安重大项目推进情况。长安区坚决落实市委市政府“办好一次会，兴盛一座城”的要求，全力抓好工作调度、项目进度,提升群众满意度，2020年度我区所承担的十四运工作任务全部提前完成。具体情况如下：

一、 总体情况

2020年度，长安区承担十四运9个方面62项工作任务，主要包含“三改一通一落地”、市政道路提升、公园绿地建设、城市基础设施完善4个方面工程项目，目前均已提前完成。

同时，为了改善群众生活品质，我们以十四运会为契机，自加压力增设了城市主干道提升、公园城市建设等方面10余项任务，也都全面完成。

二、 项目完成情况

（一）“三改一通一落地”项目全部完成。一是提前6个月完成3个城中村的整村拆除。其中上塔坡村、西寨村去年6月完成整村拆除，大居安村去年10月完成整村拆除。目前均在进行安置楼建设前期清表、基坑开挖等工作。另外，我们还实施了幸驾坡村、郭北村2个城改项目，现已完成整村拆除。群众生活品质得到提升，城市发展空间进一步拓展。二是老旧小区改造完成任务的134%。在完成市上下达的82个改造任务的基础上，长安将一批设施陈旧、群众改造意愿迫切的小区也纳入改造范围，共改造老旧小区142个，总面积115万平方米。目前，110个小区已基本完成改造，82个小区通过市级评估验收。小区居民获得感、归属感得到切实提升。三是提前3个月完成背街小巷改造工作。市上要求2021年6月前完成5条背街小巷改造。长安已于2020年9月，完成乐园小巷、西韦街、福泽巷、老韦郭路、青年北街南延伸段等5条背街小巷改造任务。另外，我们自己实施的皂河路改造工作已于去年7月完工。长安街巷环境更加美观舒适。四是提前完成“断头路”打通工作。我们已于2020年7月底，完成学府大街中段、茅坡路“断头路”打通任务，进一步疏通城市道路微循环，群众出行更加便捷。五是圆满完成架空线落地任务。按期完成30公里通信架空线落地、86.4公里电力架空线归整任务，实现城区主次干道架空线清零。

（二）市政道路建设改造快速推进。一是长安常宁生态体育训练比赛基地周边配套市政设施进展顺利。任务涉及的5条市政道路已完成雨水、电力通信管道铺设等工程，正在进行路面铺设；公交场站已完成办公用房主体混凝土浇筑。计划3月底前全部完工。二是西部大道提升任务提前完成。另外，我们投资9亿元同步完成了长安大道、子午大道、环山路等3条通往比赛场馆主干道的提升改造，从景观绿化、行驶畅通、设施完善等方面进行全方位升级。“17+25”涉赛道路明确后，我们立即对涉赛线路存在问题进行全面排查，制定具体工作方案，要将涉赛道路打造为精品路、景观路、人文路、迎宾路，实现路景一体相通，让人们在路上行也在景中游。三是“两场馆”周边道路提升任务全部完成。常宁生态体育训练比赛基地周边的樊川路和西大艺术体操馆周边的书香路、翰林南路、凤林北路均已完成路面提升改造，实现通行通畅。

（三）公园绿化建设项目成效显著。我区一举建成了长安中央公园、长安公园、樊川公园、鲁家湾公园、古乐公园等9个大中型公园和广场项目。绿化提升了徐家寨南北规划路、高阳三路等3条道路。新建绿道26公里，新增绿地面积153万平方米。城区生态环境和城市品质得到提升。

（四）城市基础设施完善升级。完成第九污水处理厂四期工程，日处理污水3万立方米。改造积水点2处，排查改造雨污管网混接点59处，新建、改造市政污水管网5千米，铺设雨污水管网2.4万米，消除东崔家庄村等11个片区生活污水收集处理空白区。新建2座天桥，完成郭杜东街什字等5处十字路口微改造。新建大件垃圾拆分中心和可回收物分拣中心，完成2个垃圾压缩站项目提升。新建城镇公厕18座、农村公厕31座，提升改造公厕25座，完成125个保洁员工具箱安装任务。2020年度408处86.4万平米违建拆除任务全部完成，2021年新下达134处违建任务已完成销号78处，完成率达58.2%。

下一步，我们将加快续建项目建设，确保常宁生态体育训练比赛基地周边配套市政工程项目，3月底前按期完工。扎实推进2个比赛场馆周边4条涉赛路线和1条火炬传递路线沿线环境整治提升，力争4月底前完成任务。我们将竭尽所能为参赛选手、嘉宾和市民游客打造最优环境，让全民享受全运，盼大家常来长安。

我就讲到这里，谢谢大家！

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谢谢杨区长，下面请韩红丽副主任介绍有关情况；

各界新闻媒体的朋友们：

首先，感谢大家一直以来对高新区的关心和支持。

高新区迎“十四运”工作，在市委、市政府的统一部署下，坚持高起点定位、高水平规划、高质量建设、高效能管理，形成产业发展与空间规划、城市建设与城市管理协调发展，打造“产城融合”科技新城的城市格局。2020年全面完成9大方面、236项既定目标任务，市容环境秩序持续向好，城市品质内涵显著提升。2021年共涉及3大方面、171项任务。下面，我从以下三个方面介绍高新区迎十四运工作推进情况：

（一）抓开局、打基础，规划先行引领城市更新。

一是，充分发挥规划引领作用。围绕建设国家中心城市目标定位，综合考虑场馆赛后利用及周边重点区域要素联动，细化区域规划，完善建筑立面、城市家具、标识指引等设计导则，为城市功能、品质、形象提升提供技术支撑和精细指引。二是，高标准开展城市规划设计工作。按照全域城市空间发展战略，深入研究和编制高新区国土空间规划、专项规划、城市设计。

（二）抓品质，提建设，城乡建设水平不断提升

一是，抢抓进度全力推进重点项目建设。坚决落实“抓基建补短板，全力服务保障全运会”要求，55条市政道路和39条四好农村路、50所新建学校和87所学校提升改造任务全面完成；绕城高速丈八南出入口建成通车；沣河梁家滩运动公园、沣惠绿道建成开放；科技八路、西太路提升改造、有轨电车试验线、人才保障房等重点项目有序推进，高新路、锦业路等重点道路改造全面启动，外环高速公路、铁路沿线环境提升整治、地铁六号线、八号线、十五号线等重点工程建设保障有力。二是，围绕“三改一通一落地”提升城市品质。坚持“持续推动城市更新，补齐功能硬件短板”，24个老旧小区、36条背街小巷改造、6条断头路打通、29条架空线落地任务全面完成。三是，聚焦民生需求推进城乡一体化建设。持续加快城乡融合发展，建成6处公交场站，新增11条、310公里“村村通”公交线路，实现高新区区内城乡客运公交全覆盖；中心城区交通优化工作取得良好成效；沣河、氵皂等河道治理项目进展顺利；农村户厕改造、饮水巩固提升工作全面完成；美丽乡村、街区建设惠及民心。

（三）抓整治、重细节，城市服务管理能力不断加强

一是，加强精细化管理，提升城市管理水平。打造智慧管理平台，开启城市管理新模式，出台了《高新区城市精细化管理标准》等一系列工作准则，通过源头掌控、过程控制，实现数据分析系统化，问题发展精准化，应急管理高效化，执法行为规范化；二是，加强城市管理和服务体系的标准化和长效化。积极开展“违建治理”等专项行动，全面完成违法建设、广告牌匾整治拆除任务，实现存量和新增违建“双清零”目标；在全市率先完成全域围挡变围栏工作，在唐延路等重点路段推行“五统一”工作法（即：统一设计、统一界面、统一备料、统一时间、统一清场），按照“夜间组织施工，白天工停场清”模式，着力解决施工占道和反复围挡问题，为全市提供了示范和样板；三是，加快场馆周边配套设施提升，优化配套环境、完善配套功能。高标准推进涉及高新区“17+25”重点线路沿线环境整治工作，完成园林绿化建设项目9个、绿道建设10.86公里，新增绿地面积68.12万平方米，重点道路沿线、场馆周边环境得到显著提升。

下一步，高新区将按照市委、市政府统一部署，自加压力，提高标准，聚焦全域空间布局，以“补齐城市空间短板、增进民生福祉、构建城乡发展新格局、打造时尚消费中心”为目标，全面推动智慧城管转型升级，提高城市精细化管理服务水平，实现城乡规划建设、城市治理体系和治理能力现代化，确保完成年度各项任务目标，推动实现“办好一次会 兴盛一座城”的目标，为十四运顺利召开贡献高新力量。

谢谢大家！

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谢谢韩主任，介绍情况就到这里。下面请大家围

绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

请提问：我是西部网记者，请问李主任，今年全市推进重点项目建设有哪些新举措？

李虎祥：今年，我们将抓好以下几个方面工作，推动重点项目建设实现新突破：

一是创新工作机制。市委市政府将推进重大项目建设纳入全市十项重点工作。建立市级领导分包推进、行业主管部门分类推进、各区县、开发区主体推进的工作推进机制。坚持质量第一、效率优先、分类考核的原则，全力推进项目建设。

二是抓好观摩开工。持续开展重点项目观摩测评，集中开竣工，通过看项目、找差距、比质量，促进各区县、各开发区比学赶超，营造大抓项目、抓大项目浓厚氛围。

三是加强服务协调。坚持问题导向，深入调研，及时研究破解项目建设中存在的困难和问题，建立项目问题工作台账，进行销号管理。

四是强化要素保障。继续坚持资金、要素跟着项目走的原则，进一步优化项目投资结构，更加突出集中力量办大事、难事、急事，充分发挥政府资金在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。

五是加强项目储备。聚焦“6+5+6+1”现代产业体系，加快研究谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目，提高项目成熟度和储备质量。形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。

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请继续提问：我是XX报记者，请问邓区长，新城区在推进重点项目建设方面有哪些举措？

邓晓东：新城区出台了“项目四联抓、督考四联评”工作机制，围绕项目推进，建立抓实抓细抓具体的工作落实责任体系。具体的讲，“四联抓”就是落实区级领导、重点项目办、项目专班、项目秘书四级联抓责任制。“四联评”是指项目疑难问题评估、项目工作成效评价、项目推进工作点评和创新争先综合评选。通过这两项工作机制，确保一个重大项目，一名包抓领导，一个专班，一抓到底。正是在这种机制的有力保障下，我区重点项目强力支撑固定资产投资连续9个月保持高速增长，位居全市区县第一。

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由于时间关系,记者提问环节就到这里，谢谢媒体朋友的提问和各位发布人的回答！

新闻发布会到此结束。