【实录】商洛市政法队伍教育整顿新闻发布会

3月12日上午，商洛市政法队伍教育整顿领导小组、商洛市人民政府新闻办公室联合举办商洛市政法队伍教育整顿新闻发布会。市委常委、市委政法委书记，市政法队伍教育整顿领导小组副组长于震先生；副市长、市公安局局长，市政法队伍教育整顿领导小组成员矫增兵先生；市中级人民法院院长，市政法队伍教育整顿领导小组成员黄东斌先生；市人民检察院检察长，市政法队伍教育整顿领导小组成员刘向东先生；市司法局局长，市政法队伍教育整顿领导小组成员王涛先生。请他们围绕全市政法队伍教育整顿工作介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。省委政法委二级调研员，省政法队伍教育整顿第十指导组联络员申月霞女士到会指导新闻发布会。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘明权：

各位来宾，新闻界的朋友们：

大家好！欢迎出席今天的新闻发布会。

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照中央统一部署和省委工作要求，我市政法队伍教育整顿工作已于3月8日全面启动。

为了让全市广大干部群众对我市政法队伍教育整顿工作全面、深入的了解，商洛市政法队伍教育整顿领导小组、商洛市人民政府新闻办公室联合举办商洛市政法队伍教育整顿第一次新闻发布会。今天，我们非常荣幸地邀请到了市委常委、市委政法委书记，市政法队伍教育整顿领导小组副组长于震先生；副市长、市公安局局长，市政法队伍教育整顿领导小组成员矫增兵先生；市中级人民法院院长，市政法队伍教育整顿领导小组成员黄东斌先生；市人民检察院检察长，市政法队伍教育整顿领导小组成员刘向东先生；市司法局局长，市政法队伍教育整顿领导小组成员王涛先生。请他们围绕全市政法队伍教育整顿工作介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

同时，今天我们还特别荣幸地邀请到了省委政法委二级调研员，省政法队伍教育整顿第十指导组联络员申月霞女士到会指导新闻发布会。

首先，请市委常委、市委政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长于震书记介绍相关情况。

市委常委、市委政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长于震：

女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家好！非常高兴与大家见面。

首先，我代表商洛市政法队伍教育整顿领导小组向长期关心、支持我市政法工作的媒体朋友、社会各界人士表示衷心的感谢。下面，按照全省政法队伍教育整顿的统一安排部署，受市委书记郭永红同志委托，由我简要向大家介绍一下我市政法队伍教育整顿有关情况。

一、本次政法队伍教育整顿的背景意义。大家知道，政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权的重要力量，是党和人民手中的“刀把子”。我们党历来重视政法队伍建设，新中国成立以来，党中央先后3次专门部署开展政法队伍教育整顿，取得了显著成效。今年1月22日，总书记在中央纪委五次全会上对惩治政法系统腐败问题提出明确要求。2月8日，总书记在审议全国政法队伍教育整顿的《意见》时发表重要讲话，充分肯定了政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍，同时深刻指出当前政法队伍还存在一些突出问题，阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性，指明了教育整顿的总体要求、政策措施和工作方法，为我们开展好政法队伍教育整顿提供了根本遵循。2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席并对政法队伍教育整顿作出部署。3月2日，省委书记刘国中出席全省政法队伍教育整顿动员部署会议并对全省政法队伍教育整顿提出具体要求。3月8日，全市动员部署会议召开，由此我市政法队伍教育整顿工作全面展开。

二、我市政法队伍教育整顿的目标任务。我市政法队伍教育整顿坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和重要训词精神，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的商洛政法铁军，为建设更高水平的平安商洛、法治商洛提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

按照党中央部署，这次政法队伍教育整顿自下而上分两批进行。我市市、县（区）两级党委政法委、政法单位全体在编在职干警，镇(办)政法委员作为第一批纳入教育整顿范围，从今年3月底开始，6月底基本结束。分为学习教育、查纠整改、总结提升三个环节。突出“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务，把学习教育贯穿始终，把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来，有序有效推进。

学习教育环节：我们将紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，一是深入开展政治教育，利用商洛“政法夜校”，“政法大讲堂”等载体，开展全员政治轮训；二是深入开展党史学习教育，传承党的光荣传统和优良作风；三是深入开展警示教育，用身边人身边事引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线；四是深入开展英模教育，通过报告会、巡回宣讲等方式，激励广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为，在全社会展现政法队伍的时代风采。

查纠整改环节：我们将坚持“自查从宽、被查从严”要求，紧盯“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客)，全面开展自查自纠、组织查处、专项整治、兑现政策等重点工作，以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，做到边查边改、即查即改、真查真改。

总结提升环节：我们将坚持把“当下治”与“长久立”结合起来，做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作，确保政法队伍既风清气正又充满活力，不断提升政法队伍建设水平。

三、我市政法队伍教育整顿工作进展情况。市委对这次政法队伍教育整顿工作高度重视，市委书记郭永红同志亲自作出批示，并委托市委副书记李豫琦同志召开了全市政法队伍教育整顿动员部署会议，传达全国、全省有关会议精神，安排部署全市政法队伍教育整顿工作。根据省委《关于开展全省政法队伍教育整顿的实施意见》，我们制定了《全市政法队伍教育整顿的实施方案》，这个方案近期将下发。《方案》明确了各级党委承担主体责任，党委书记是第一责任人，市县区党委政法委和政法各单位党组(党委)承担直接责任，各级纪委监委、组织、宣传等相关部门各负其责、密切配合，形成齐抓共管的合力。成立了以永红书记为组长的领导小组，领导小组办公室设在市委政法委，由我担任主任。办公室内设4个组、3个工作专班，统筹推进全市政法队伍教育整顿工作。省政法队伍教育整顿第十指导组也已全员进驻我市进行驻点指导，并设立了值班电话（2035666），邮政信箱（陕西省商洛市第0005号专用邮政信箱）。目前，市县两级政法队伍教育整顿已全面启动，正在有序有效开展。

为切实抓好我市政法队伍教育整顿工作，我代表市政法队伍教育整顿领导小组郑重承诺：我们将坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，围绕“四项任务”，落实落细“三个环节”，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，坚持严字当头，突出问题导向，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，精准发力、精准施策，全面正风肃纪、反腐强警，努力打造“四个铁一般”的商洛政法铁军，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理贡献更大力量，以政法队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年！

谢谢！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘明权：

谢谢于书记。下面，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问之前请介绍自己所在新闻单位名称。

记者提问：

“请问，全市公安机关如何通过此次教育整顿进一步提升基层民警执法规范化水平？”

副市长、市公安局党委书记、局长  矫增兵

谢谢这位记者的提问。公平正义是社会主义法治的核心价值理念，执法公正是每一名人民警察都应该坚守的永恒价值追求，是每一名人民警察都应该恪守的基本职业操守，能不能做到严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。

近年来，我市公安机关坚持以建设法治公安为目标，积极推进受立案制度改革，全面推行刑事案件统一审核、统一出口工作机制，不断完善执法质量考评和责任追究机制，大力推进智能化执法办案中心建设，执法规范化建设迈上了新的台阶。但与此同时，个别民警执法不规范等问题偶有发生，人民群众对此反映强烈。此次教育整顿就是要从群众最不满意的地方改起、从群众最期盼的事情做起，不断提高公安机关执法公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。全市政法队伍教育整顿部署开展后，市公安局迅速启动了全市公安队伍教育整顿，在接下来的工作中我们将以教育整顿为抓手，重点围绕以下三个方面进一步提升执法规范化水平：一是通过思想引领，凝聚规范执法的全警共识。深入学习贯彻习近平法治思想，突出将学习教育贯穿始终，组织开展政治轮训、专题讲座、警示教育，深入开展全警法律大练兵，组织执法能力比武、法律知识竞赛、典型案例教学、庭审观摩和执法实战培训，使忠诚警魂更加牢固、思想认识更加统一、学思践行更加自觉，为执法规范化建设奠定牢固的思想基础。二是通过问题查纠，促进公安机关执法权力规范运行。突出对害群之马的坚决清除和对顽瘴痼疾的下茬整治，实行全警全覆盖、无禁区的个人自查和线索核查，对涉黑涉恶案件和线索、涉法涉诉信访案件、重点案件一律进行倒查、清查、评查。严格落实群众上门报案当场登记、当场接受证据材料、当场出具报案回执并告知投诉方式“三个当场”制度，加强执法程序管控，所有案件实行网上登记、运转、考评。对故意或者重大过错造成错案，终身追究执法过错责任。三是通过整改提升，推动全警执法能力持续提高。制定完善常见、多发以及重大案件取证指引，指导规范执法实践。在县级公安机关全面推行派驻法制员制度，落实办案民警、法制员、办案部门负责人、法制部门负责人、分管领导“五级审核把关”要求。推行网上执法质量智能化考评，持续完善党风政风警风监督员制度，及时全面公开行政处罚决定文书、警情处置和案件办理有关信息，接受群众监督、媒体监督、社会监督，不断健全执法制约监督机制，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供强有力的支撑。

记者提问：

对于此次政法队伍教育整顿，法院工作重点在哪些方面？保障措施有哪些？

市中级人民法院院长黄东斌:

开展队伍教育整顿是推进法院服务大局、司法为民、公正司法，助推商洛“十四五”高点起步的一项重要政治任务。队伍教育整顿工作开展以来，市中院党组高度重视、全面动员，精心组织、扎实安排，集全市法院之力全力推进队伍教育整顿工作走深走细走实。在队伍教育整顿中，全市法院将聚焦重点任务，认真做好查纠整改，坚决清除害群之马，全力整治顽瘴痼疾。重点任务是：紧扣纵向有进步、横向有进位“双进”主责主业，聚焦学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，着眼政治生态、纪律作风、能力素质、服务大局和司法公信“五个提升”，推动政治统领、改革深化、智慧法院、系统管理、固本强基和人才奠基“六大工程”，实现全市法院高质量发展。

在保障措施方面，要全力做到“四个到位”：一是领导责任落实到位，二是宣传舆论引导到位，三是检查指导配合到位，四是工作教育统筹到位。同时，商洛两级法院将坚持系统观念，贯通谋划部署，把法院队伍教育整顿与开展党史学习教育、落实“三个规定”要求、做好审判执行工作、推进全市法院审判体系和审判能力现代化等紧密结合，引导全体法官干警讲规矩、守纪律，知敬畏、守底线，把初心融入血脉，把使命扛在肩头，忠实履行宪法法律职责，永葆清正廉洁政治本色。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全市法院将以此次队伍教育整顿为契机，心怀“国之大者”、锚定宏伟目标、勇担政法之重，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加扎实的作风，把各项工作推上一个新台阶，以实际行动和优异成绩迎接建党100周年。

记者提问：

请问商洛检察机关将如何推进政法队伍教育整顿。

市人民检察院检察长 刘向东:

教育整顿活动开展以来，我市检察机关闻令而动，迅速开展工作，一是市院党组立即召开专题会议，认真学习贯彻中省市动员部署会议精神，研究部署全市检察队伍教育整顿，要求全市检察机关以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的状态迅速推进教育整顿。二是加强组织领导。成立了以我为组长的教育整顿工作领导小组，成立工作专班，制定实施方案，全力推进工作。三是进行深入动员。3月2日，召开了全市检察工作会议，对教育整顿进行部署，要求全市检察机关提前谋划、做好准备工作。今天上午，我们又专门召开了教育整顿动员部署会，对检察系统教育整顿进行了再安排再部署，提出具体细化的任务、措施和要求。

下一步工作中，我们将重点围绕“三个阶段”“四项任务”精心组织开展教育整顿。

一是坚持把学习教育贯穿始终。用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想武装全体干警头脑，用党史检察史学习教育引领检察队伍学习教育。坚持正面教育与反面警示教育相结合，以案释法、以案说理、以案促改，用检察人员身边反面典型和案事件进行警示教育，使广大检察人员吸取教训、引以为戒，增强法纪观念和规矩意识。

二是着力整治顽瘴痼疾。严格落实《检察机关顽瘴痼疾专项整治方案》，把整治顽瘴痼疾融入各业务条线日常工作，与推进重点工作结合起来，紧盯实现减存量、控增量、防变量目标，树立严实标椎，狠抓整治工作落实。把整治顽瘴痼疾与检察机关全面深化改革相结合，统筹“当下治”与“长久立”，坚持查改结合、即查即改，注重治建并举、标本兼治，不断完善检察权运行内部监督制约机制、检察队伍教育管理机制和法律监督实施机制，促进形成常治长效。

三是强化检察监督助力清除害群之马。在坚持刀刃向内彻底整治检察队伍自身突出问题的同时，在市委和市委政法委的统一部署下，扎实开展法律监督专项检查，强化检察机关法律监督职能作用，重点排查执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索，配合有关部门做好线索核查处置。

四是大力宣传检察英模和选树检察人员身边典型，不断为检察队伍注入昂扬正气。结合全省检察机关开展的“三有”争创活动，大力发掘和培养全市检察机关先进典型，真正把可信、可亲、可敬、可学的先进典型立起来，以最鲜活、接地气的方式讲好检察故事，让检察队伍学有榜样、比有标杆、赶有方向。

五是认真总结经验，及时建立巩固教育整顿成果的长效机制。从教育整顿一开始，就注重加强建章立制工作。针对教育整顿中暴露出的共性问题、顽瘴痼疾，深入分析原因，举一反三，抓源治本，找准短板弱项和重点风险领域、队伍管理的死角盲区，研究制定和完善各项规章制度，以制度思维和制度方式，巩固深化教育整顿成效。

最后，衷心感谢各位媒体朋友长期以来对商洛检察工作的监督、支持和帮助。也真诚邀请各位媒体朋友走进检察机关，近距离了解检察机关教育整顿情况，监督我们的工作，宣传我们的做法，帮助我们把教育整顿工作做得更好。

记者提问：

在这次政法队伍教育整顿工作中，全市司法行政系统如何开展“我为群众办实事”活动，采取什么具体措施提高群众满意度？

市司法局局长 王涛：

近期，根据党中央决策部署和省委市委工作要求，市司法局党组研究制定了《关于开展全市司法行政系统队伍教育整顿工作实施方案》，确定全市司法行政系统将以开展“法律九进”、法治乡村创建、法治政府示范单位创建和律师“一对一”为全市重点项目提供法律服务等为抓手，开展“我为群众办实事”活动，积极回应人民群众对司法行政工作的新要求、新期盼，认真开展调查研究、倾听群众呼声、征求意见建议，切实解决人民群众急难愁盼问题，努力让群众在每一项立法、每一件执法、每一次法律服务中都能真切感受到公平正义，把群众满意作为出发点和落脚点，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，做到过程受群众监督、效果让群众评判，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

我们聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响司法行政队伍建设的难点，针对律师、公证、司法鉴定等服务领域权力相对集中、监督不够到位，极少数法律服务工作者理想信念滑坡、政治意识淡薄、政治规矩失守、违规执业问题时有发生等问题，组织开展律师、公证和司法鉴定行业突出问题专项治理，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。同时，在司法行政系统队伍教育整顿工作中，我们将深入挖掘全市司法行政干警在执法办案、维护人民群众权益、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹，选树一批忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的新时代司法行政英模。充分利用门户网站、微信公众号等新媒体，对司法行政系统先进典型进行集中宣传报道，引领广大干警忠诚履职、为民服务、担当作为，在全社会展现司法行政干警的良好精神风貌和司法行政队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘明权：

谢谢各位领导的发布，也感谢各位媒体朋友的关心支持。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家。