【实录】安康市“牢记殷殷嘱托 奋力追赶超越”系列新闻发布会实录（第三场）

4月16日14:30，安康市人民政府新闻办公室举行“牢记殷殷嘱托 奋力追赶超越”系列新闻发布会第三场。邀请市卫健委党委书记、主任王龙军先生，市卫健委副主任刘芳霞先生，向大家介绍相关情况，并回答媒体朋友们关心的问题。

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家下午好！

按照市委在习近平总书记来陕考察一周年之际开展系列活动的整体部署，今天召开“牢记殷殷嘱托 奋力追赶超越”第三场主题发布会（市卫健委）。我们邀请到市卫健委主任王龙军先生，市卫健委副主任刘芳霞先生出席，向大家介绍相关情况，并回答媒体朋友们关心的问题。

参加今天新闻发布会的媒体有：省级驻安和市级主要新闻媒体，市卫健委相关科室的负责同志也参加了今天的新闻发布会，欢迎大家。

下面，首先请王主任介绍卫生系统一年来落实讲话精神的相关情况。

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！非常高兴在这里就全市卫健系统落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神情况向大家作一介绍。借此机会，我谨代表市卫健委向长期以来对安康卫生健康工作给予关心和支持的媒体朋友们和社会各界表示衷心的感谢！

去年4月，习近平总书记来到平利县老县镇卫生院，了解基层卫生防疫、医疗保障工作，指出要加快补齐公共卫生服务短板，加强农村、社区等基层疫情防控能力建设，把各项防控措施常态化。一年来，全市卫健系统牢记习近平总书记的殷殷嘱托，认真落实中省市决策部署，强化责任担当，主动靠前作为，全面打好“控、防、救、治”组合拳，对标补齐公共卫生服务短板，各项常态化疫情防控工作有力有序有效推进。截止目前，全市累计确诊病例27例，已全部治愈出院，已连续13个多月无本土确诊病例，疫情防控战役取得阶段性重大成果。

一、以“外防输入”为重点，落实落细常态化防控措施

一是坚持“外防输入”不动摇。坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，在农村组建了“五包一”防控队伍，在城镇充实了网格管理防控人员，压实压牢“四方责任”，落实落细人物同防各项措施。落实“两站一场”疫情防控措施，坚持境外来安返安人员闭环管理，实行点对点隔离转运，分类隔离管理。管好高中风险地区来安返安人员，坚持大数据追踪、交通道口排查与镇办主动摸排相结合，实行高危人员“村报告、镇采样、县检测”，第一时间落实分类管控。建立全市129家进口冷链食品经营数据库，充分利用“陕冷链”信息管理平台，做好进口冷链食品批批查验、件件消毒。

二是落实“四早”措施不延误。把扩大核酸检测作为早发现的重要手段，开展重点场所和从业人员抽样监测，目前共完成“应检尽检”人员检测   万人次，重点场所和从业人员核酸检测   万份次。针对去年秋冬季以来发生的1例境外输入病例，6起涉疫进口食品、货物事件，第一时间开展流调追踪、精准管控和患者集中救治，实行“日报告、日会商”，及时控制传染源头，迅速恢复了正常的生产生活秩序。

三是推进疫苗接种不放松。将接种疫苗，建立免疫屏障作为当前疫情防控的重要任务，按照“属地管理、部门牵头、卫健保障、全面推进”原则，及时制定下发了《新冠疫苗接种工作方案》，专题召开了工作推进会议，有序推进重点人群“应接尽接”。目前，全市已完成重点人群接种   针次，正按照国家疫苗接种梯次安排，开展大规模集中接种的人群摸底、组织动员、接种能力准备工作。

二、以“增能提效”为根本，对标补齐公共卫生工作短板

一是防控网络不断健全。市级抽调全市防控专业骨干人员，组建了3支疫情防控省级支援专家队和6支市级支援专家队，各县区调整成立了公安、公卫双组长的流调溯源队和镇级采样专业队、村级消杀工作队，细化落实疫情集中采样检测和环境日常消杀任务。为解决基层防控救治人员不足的问题，2020年为县级医疗卫生机构招录医学本科生201人，为镇卫生院带编招录医学大专生157名，为农村基层订单定向免费培训医学本科生24人。

二是防治能力不断强化。先后争取3.39亿中省资金用于防治能力建设。全市33家二级及以上公立医疗机构、164家镇卫生院（社区卫生服务中心）、40家一级民营医疗机构全部建成发热门诊或诊室。全市19家二级以上医院、11家疾控机构建成核酸检测实验室，市中心医院建成城市核酸检测基地，全市核酸检测能力由疫情前的日检测不足500人份，提升到目前的日检测5万人份。持续强化各级定点救治医院能力建设，目前，市传染病医院完成了传染病区改扩建，新建传染病大楼已开工建设；3家县级定点医院完成了传染病区改扩建，5家县级定点医院新建传染病区正紧张施工，全市应对突发重大公共卫生事件的能力显著提升。

三是应急保障不断提升。组织3家市直医疗卫生单位和10县区开展了秋冬季疫情防控应急演练，组织336人参加省级核酸检测培训并取得上岗资质。强化应急物资储备，印发《安康市重大疫情应急物资储备管理办法》，争取落实应急保障体系建设补助资金9196万元，市级已采购储备医疗救治设备4台套，检测试剂2万份，确定设置流通储备企业3家，产能储备企业7家，滚动储备疫情防控相关物资7种763.9万件（只），各县区也完成了本级疫情应急物资储备，各级医疗卫生机构按照2个月日常用量储备了应急防疫物资。

三、以“人民健康”为中心，推进健康安康建设取得新进展

一是巩固健康扶贫成果，夯实乡村振兴健康基础。坚持“一手抓精准施治减存量，一手抓疾病预防控增量”的工作思路，着力解决贫困人口“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”问题。全面落实了健康扶贫及贫困人口医保报销优惠政策，对因病致贫返贫风险较高的5881户建档立卡贫困户及其家庭成员的患病、医疗救治情况等组织开展了预警监测，早发现、早帮扶，确保稳定脱贫。截止目前，全市58.17万建档立卡贫困人口全部达到“基本医疗有保障”标准，15.89万因病致贫人口全部享受健康扶贫政策并如期实现脱贫，6027名30种大病患者全部得到了救治，10.78万名贫困慢病患者全部享受到了签约服务；全市所有县级综合医院及8个县级中医院均达到了“二甲”标准，所有镇卫生院和社区卫生服务中心均达到省定标准并建成了中医馆，所有行政村（含992个贫困村）的村卫生室均达到了标准化建设要求，消除了“空白点”。

二是强化服务能力提升，让群众看病更优质便捷。去年以来，全市卫健系统在建项目95个，投资计划23.18亿元。截止目前，已开工在建项目46个，竣工48个，完成投资7.5亿元。白河县成功创建全国基层中医药先进单位，建成6个示范中医馆，申报2021年度示范中医馆建设项目16个。远程医疗系统已覆盖市县镇所有公立医疗机构，全市已累计完成远程医疗（会诊）服务16万余例次。智慧医院试点上线应用，市中心医院、紫阳县人民医院均已上线运行。推进基本药物制度改革，取消了医院耗材加成，调整医疗服务价格908项，全市201家医疗机构在省平台采购药品，机构网采率96%，药品配送率98.7%，累计让利群众8.7亿元。

三是推进健康安康建设，持续提升群众健康素养。切实把“爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践”落到实处，深化爱国卫生与健康安康建设的深度融合，在全市实现国家卫生县城全覆盖的基础上，9县区启动了健康县城建设，其中汉阴、石泉、紫阳确定为省级试点县城，全市已建成国家卫生乡镇17个、省级卫生镇75个，卫生镇占比达到66%，城乡环境面貌持续改善。以健康细胞创建为载体强力推进健康安康建设，市委、市政府下发了《“健康安康”2030行动纲要》、《关于推进健康安康行动的实施意见》、《健康安康行动2020-2030年》等文件，全市已建成健康机关、社区、村庄、学校、医院、企业854个和健康家庭1.9万个。广泛开展健康教育和健康促进活动，引导群众养成良好的健康生活方式，推动疾病预防关口前移。目前，全市已创建命名国家慢性病综合防控示范县3个（汉滨、旬阳、宁陕）、省级1个（紫阳），国家健康促进县1个（旬阳）、省级5个（汉滨、汉阴、紫阳、白河、岚皋）。

当前，国内疫情持续平稳向好，但全球疫情仍呈扩散蔓延态势，“外防输入、内防反弹”压力持续存在，常态化疫情防控工作不能有丝毫松懈。我们将继续以习近平总书记来陕考察重要讲话为根本遵循，全力做好常态化疫情防控工作，织牢织密疫情防护网，不断巩固拓展健康扶贫成果，推进健康扶贫同乡村振兴有效衔接，努力为人民群众提供更高水平健康保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

最后，希望大家一如既往地关心支持我市的卫生健康工作。谢谢大家！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任赵方：

谢谢王主任的介绍。下面请各位记者围绕今天新闻发布会的主题进行提问，提问的时候举手示意，并通报一下各自新闻单位名称，谢谢。

安康人民广播电台记者  李文奎

1.你好！王主任，我是安康人民广播电台记者李文奎。当前境外来安返安人员防控政策包括哪些内容？请你详细介绍下。

市卫健委党委书记、主任王龙军：    

答：按照今年4月份全省调整优化的新冠肺炎疫情防控措施要求，严防境外疫情输入仍是当前疫情防控的重点，必须坚持执行境外来陕返安人员闭环管理。

对在西口岸落实集中隔离14天后，目的地是我市的入境人员，由县区疫情防控指挥部安排“点对点”接回居住地，落实7天居家隔离+7天健康监测，并在解除居家隔离前进行1次核酸检测，健康监测期间避免参加聚集性活动。对外省口岸隔离后来安返安人员，参照西安口岸政策执行，由市内“两站一场”通知居住地县区安排“点对点”接回，并落实健康管理措施。

陕西日报记者  方敬尧

2.你好！刘主任，我是陕西日报记者。对于当前国内来安返安人员，我们具体政策是怎样？

答：按照全省调整优化疫情防控措施的有关要求，对不同疫情风险地区，实行差异化的防控政策。截止目前，全国共有高风险地区3个（云南德宏自治州瑞丽市辖区的3个村组、社区），中风险地区6个（云南德宏自治州瑞丽市辖区的6个居民小区、村组、厂区），具体可以从国家政务服务平台查阅。

对从低风险区的来安返安人员，“两站一场”亮码通行，不再查验核酸证明。对从中高风险地区来安返安人员，开展 2 次核酸检测，落实集中隔离观察14天的措施；对中高风险地区所在县来安返安人员开展 2次核酸检测，落实居家隔离 14 天的措施；对中高风险地区所在地级市来安返安人员，开展 1 次核酸检测，落实 14 天健康监测；对中、高风险地区所在省来安返安人员认真进行数据追踪摸排，建议落实1 次核酸检测和健康监测措施。

防控政策会结合疫情状况予以及时调整，请广大市民关注官方媒体发布的信息，注意出行安全，做好个人防护，自觉遵守所在地防控政策。

安康日报记者  翟本荣

3.你好！我是安康日报记者。当前大家比较关注新冠病毒疫苗接种，就这一块我们是怎么安排部署的？请你具体介绍下。

市卫健委副主任刘芳霞:

答：接种新冠病毒疫苗目的是建立人群免疫屏障，有效防范疫情规模性输入和反弹风险，维护人民群众的生命安全和身体健康，确保公共卫生安全。现阶段新冠病毒疫苗实施居民免费接种政策，疫苗及接种服务费用由医保基金负担，实行知情同意、自愿免费接种。

按照国家联防联控机制的安排部署，2020年12月下旬至今年4月份期间，我市主要开展感染高风险人群、关键岗位职业人群、疾病传播风险较高人群、大型活动参与及保障人群等重点人群接种。从今年5月份开始，将全面开展18周岁以上常住人口接种，在知情同意的前提下，做到重点人群“应接必接”，18岁以上人群“应接尽接”，60岁以上老人、基础性疾病患者和其他人群“能接尽接”，扩大接种面，加快建立免疫屏障。