【实录】渭南市“我为群众办实事”系列新闻发布会（三）

5月17日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室组织召开全市“我为群众办实事”第三场新闻发布会，邀请市人社局相关负责同志围绕“学党史、办实事、解民忧，扎实做好就业创业工作”主题进行通报发布，发布会由市委宣传部副部长祖亮主持。

市委宣传部副部长祖亮：

新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加由中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室组织召开的全市“我为群众办实事”第三场新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市人社局党组成员、副局长  董建明同志

现在请董局长围绕“学党史、办实事、解民忧，扎实做好就业创业工作”主题进行通报发布。

市人社局党组成员、副局长董建明：

媒体朋友们：

上午好！今年以来，我们自觉围绕中、省、市决策部署，将稳就业、促就业作为当前和今后一段时期人社工作的重中之重，围绕“学党史、办实事、解民忧”活动，将便企为民服务作为工作的出发点和落脚点，针对保障企业用工稳定、促进农民工、高校毕业生等重点群体就业，落实各类稳就业政策措施，抓好各项重点工作序时推进，确保全市就业局势的总体稳定。下面，我着重就全市稳定和促进就业工作情况向大家简要做一介绍。

一、就业主要指标稳定增长

1-4月，全市城镇新登记就业2.07万人，完成全年工作任务的42.7%；城镇登记失业率控制在3.57%以内，低于全省控制指标0.93个百分点。各项就业主要指标较上年度同期均有较大幅度增长,全市就业工作稳中有进，开局良好。

二、援企稳岗工作卓有成效

全市各级人社部门借鉴去年疫情防控复工复产服务经验，在抓好疫情防控的基础上，通过运用“互联网+”就业平台，畅通网络信息发布渠道，搭建网上就业招聘服务平台，全力支持企业复工复产，达产达标。截止目前，保障物资生产和生产生活方面的重点用工企业全面复工达产，节前留工2899人，节后返岗复工3026人。落实企业社会保险费减免和稳岗返还政策，累计为6645户（次）企业减免社会保险费6.53亿元，为750户企业落实援企稳岗资金4.37亿元，稳定就业岗位12.74万人。

三、农民工转移就业效果显著

积极联合工信、民政等多个部门，扎实推进了“迎新春送温暖，稳岗留工”专项行动，组织开展了形式多样的“送政策、送岗位、送服务”活动，鼓励引导外地务工人员留在渭南安心过年。春节后，全市各级公共就业服务机构举办“春风行动”、“民营企业招聘月”等专项活动，建立劳务输出平台，为农民工、脱贫劳动力等重点群体提供从出家门到进厂门的“点对点”直达输送服务。今年以来，全市共组织企业招聘会145场次，组织网络直播带岗活动10余场，发布岗位信息10.24万条，为1.98万人提供公共就业创业服务，促进达成就业意向 5207人。开展“点对点”专车运送服务149车次，输送农民工5612人。组织农民工外出转移就业16.03万人，其中脱贫劳动力4399人。

四、职业能力提升行动稳步推进

全市职业能力提升培训工作紧紧围绕中、省职业技能提升行动质量年活动，充分发挥就业技能培训促进就业作用，提升培训质量，提高资金效能，推动培训工作服务全市产业发展需求。截止目前，组织以农民工等就业重点群体为主的职业技能培训共计2332人次，开展以工代训惠及各类用工企业1300余家，累计使用职业能力专账资金9千万元，惠及各类劳动群体8.6万人次。

五、创业创新促进就业快速发展

积极实施返乡入乡创业就业“十百千万”工程，组织SYB师资培训和网络创业师资培训班4期，为全市培养创业培训师资140余人。开展创业培训14期，培训有创业意愿的劳动力300人。发放创业担保贷款1.06亿元，直接扶持创业894人，带动就业3570余人。利用县级和镇级标准化创业中心、创业孵化基地和返乡创业园区，引导支持4000余个创业项目落户各类创业孵化载体，带动返乡农民工、高校毕业生、贫困劳动力等群体新增就业1.5万余人。

六、就业困难人员就业援助帮扶体系更加完备

按照市政府工作报告做好十件民生实事要求，我们将建立健全就业困难人员就业援助帮扶机制制度作为今年促进就业工作的重点来抓，组织全市各级全面排查辖区内就业困难人员状况，精准掌握就业困难人员就业失业动态变化情况，确保全市就业援助工作水平持续得到提升。截止目前，全市援助“零就业”家庭实现动态清零，帮扶失业人员实现再就业4231人，认定并援助就业困难人员就业1236人。

 下一步的工作计划：

一是充分发挥稳就业组织机构职能作用。协调调动全市稳就业工作专班、就业工作领导小组和农民工工作领导小组各成员单位，聚焦稳就业、保就业，凝聚工作合力，完善公共就业创业服务，统筹调度和推进全市就业工作。

二是着力稳定和扩宽就业渠道。继续降低失业保险费率，扩大失业保险稳岗返还政策惠及范围，实施职业能力提升行动，组织开展就业政策快办帮办行动，支持和规范发展新就业形态，加强灵活就业人员公共就业服务和权益保障，将就业政策措施打包办、便捷办，为各类用工企业健康发展和广大劳动力就业创业提供便利和帮助。

三是继续抓好农村劳动力转移就业工作。一方面充分发挥省内外劳务协作机制作用，鼓励人力资源服务机构主动向农村劳动力提供专业化就业服务，促进劳务输出就业；另一方面深入挖掘本地企业用工潜力，大力落地落实鼓励吸纳就业政策，全方位做好农村劳动力就近就地就业工作。

四是持续做好高校毕业生就业促进工作。以实施高校毕业生就业创业十大行动为指引，持续实施高校毕业生就业促进和创业引领计划，落地落细就业见习、一次性吸纳就业补贴等扶持高校毕业生就业政策，加强困难高校毕业生就业帮扶举措，确保高校毕业生就业服务不断线。

五是巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴。按照“四个不摘”的思路，继续强化就业帮扶主体责任和脱贫劳动力后续帮扶工作，全力确保零就业家庭和脱困后返贫劳动力实现“动态清零”，巩固好就业帮扶成果。

六是积极推进返乡入乡创业就业工作。实施返乡入乡创业就业“十百千万”工程，通过扶持十个创业标杆、打造百家创业载体、培育千名创业之星，鼓励带动数以万计的返乡农民工、高校毕业生、脱贫劳动力等群体创业就业。

七是加快提升全市公共就业创业服务水平。以深化标准化创业中心创建工作为契机，整合基层公共就业服务资源，打造聚集公共就业创业、人才服务、社会保障、劳动维权等人社业务元素于一身的综合性服务平台，落实补贴资金，配齐工作力量，优化服务手段，不断提升公共就业创业服务质量和效率。

谢谢大家！

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢董局长的通报。

下面请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

国际在线刘嘉宸：

董局长，你好，我是国际在线记者，今年高校毕业生的数量将再创新高，高校毕业生的就业问题越来越受到社会各方的关注，请问，今年咱们人社部门在做好高校毕业生就业工作上都有哪些政策举措？取得了哪些效果？

市人社局党组成员、副局长董建明：

答：高校毕业生是国家宝贵的人才资源，促进高校毕业生就业关系到青年人才的价值实现，寄托着万千家庭的幸福，也关系到经济社会的高质量发展。2021年我市高校毕业生规模将达到历史新高，在当前疫情防控的大背景下，促进高校毕业生就业任务艰巨。

针对今年高校毕业生就业，我们将积极实施大学生就业促进计划和创业引领计划，全力以赴促进在渭未就业高校毕业生实现稳定就业。一是加强宣传引导。宣传支持毕业生就业创业的政策举措，引导毕业生建立正确的求职就业观，积极到基层一线乡镇、社区就业服务。二是开展公共就业服务活动。多途径开展政校企三方合作，持续实施青年就业启航计划等专项行动计划，组织开展“大中城市联合招聘高校毕业生专场活动”、“民营企业招聘月（周）”、“高校毕业生就业援助周”、“就业创业政策进校园”等一系列专项服务活动，为高校毕业生提供了多种就业帮扶。今年组织就业创业政策进校园活动20余场，高校毕业生专场招聘活动50余场，组织招聘高校毕业生到各类企业、基层社区就业服务3000余人。三是加大就业见习力度。引导各级各类机关事业单位、国有私营企业积极参与到支持高校毕业生就业中来，大力组织高校毕业生就业见习活动。今年以来新吸纳毕业生见习404人。四是强化困难高校毕业生就业援助。扩大高校毕业生求职创业补贴享受人群范围，为更多困难家庭高校毕业生提供帮扶。今年共向市辖区内高校的1454名应届困难毕业生发放求职创业补贴145.4万元。五是实施促进高校毕业生就业创业专项行动。积极实施基层岗位专项招募，有序开展各类基层事业单位招募工作，切实解决高校毕业生就业难题。2021年全市已征集各类机关事业单位用人岗位2100个，通过公务员、事业单位招录招聘将为2000名高校毕业生解决就业问题。

陕西日报穆骋：

董局长，你好，我是陕西日报记者，今年是职业技能提升行动质量年，请问今年的职业技能提升培训工作重点都有哪些？

市人社局党组成员、副局长董建明：

答：为圆满完成职业技能提升行动目标任务，国家人社部决定开展职业技能提升行动质量年活动，并启动实施“十四五”就业创业能力提升工程，我们以此为契机，进一步推动全市职业培训工作提质增效，今年重点做好以下四方面工作：一是充分发挥专账资金效能。建立动态评估机制，适时调整培训补贴标准。持续开展“以工代训”，重点实施参训人员“以工代训+X”培训，优化经办服务，持续做好援企稳岗工作。二是持续提高培训质量。加强急需紧缺职业（工种）的培训，加快开展新职业培训，适当延长培训时长，提升培训的效果和质量。加强职业技能等级认定工作，加大高级工、技师、高级技师评价工作力度。三是不断增强培训的针对性和实效性。强化重点群体就业技能培训和创业培训，精准开展“菜单式”培训和定岗定向培训，持续加大易返贫致贫人口的职业技能培训以及农村地区致富带头人和未就业高校毕业生等青年群体的创业培训，全年计划培训各类劳动力3万人次以上。四是全力推进企业新型学徒培养。通过校企合作、工学交替等方式，组织新入职、转岗和在岗的技能岗位员工参加企业新型学徒制培训，提升企业技术创新能力和企业的竞争力。

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系市人社局，有针对性地及时回应。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！