【实录】5月27日铜川市政府新闻办举行“高质量发展商贸服务业经济”新闻发布会

5月27日上午10时，铜川市政府新闻办举行“高质量发展商贸服务业经济”新闻发布会，邀请铜川市商务局副局长王旭、铜川市服务业发展办公室副主任李俊杰，陕西麦谷鲜生商贸有限公司总经理高军介绍铜川高质量发展商贸服务业经济工作情况并回答记者提问。发布会由市政府新闻办王乐平主持。

新闻媒体的朋友们

上午好，欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今天是“党建领航・奋斗十四五奋进新征程”主题系列新闻发布会的第六场，我们邀请到铜川市商务局副局长王旭、铜川市服务业发展办公室副主任李俊杰，请他们向大家介绍铜川高质量发展商贸服务业经济情况，并回答记者朋友们关心的问题。同时，我们邀请到由铜川市商务局推荐的优秀共产党员一一陕西麦谷鲜生商贸有限公司总经理高军，等会请他介绍个人的先进事迹，发布会后还可以接受记者朋友们的采访。首先，有请王局长做介绍

各位新闻界的朋友们：

大家好！首先，感谢大家对铜川市商贸服务事业的关心和支持，欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面，我就铜川商贸服务业情况向大家作以介绍。

“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市商务工作紧紧围绕繁荣城乡经济、提高流通效率、方便群众生活、保障商品质量的发展思路，扎实推进稳外资、稳外贸、调结构、促改革、提质量，各项工作实现了稳步较快发展。

消费规模稳步增长。《关于搞活流通扩大消费的实施意见》《关于促进内贸流通健康发展的实施意见》《铜川市促进商贸服务业高质量发展的实施意见》等一系列措施效果逐步显现，2020年，实现社会消费品零售总额133.1亿元。铜川大厦、悦豪酒店建成运营，绿地商业步行街、华泰盛世文化商业综合体加快建设，汽车、家居、电器等重点商品销售实现回流，消费对经济增长的拉动作用明显增强。

商圈体系初步形成。全市打造5个中心商业区，建成改造20个大型综合超市或连锁超市,已初步形成了以新区大耀城、荣盛广场和耀州区中央广场商业综合体、王益区正大百合商场，宜君、印台好又多商业广场等商业中心，华润万家、好又多、麦谷鲜生等知名连锁超市陆续入驻,社区商圈与现代城市商圈协同发展体系初步形成。

电子商务快速发展。先后与阿里乡村事业部、拼多多、今日头条、华为集团鲲鹏公司等电商公司，开展铜川优品馆建设、飞地经济、企业入驻等务实合作。同时，引导麦谷鲜生、大德鸿业等传统商贸企业发展线上线下互动，推动实体店线上转型。线上与线下融合速度加快，网络经济、体验式消费等新兴消费模式持续火爆，2020年电子商务零售额达19.59亿元，“十三五”时期，年平均增速超过58%。

对外开放持续扩大。“十三五”时期，持续优化跨境贸易与投资便利化营商环境，设立了铜川市口岸事务服务中心和公用型保税仓库，全市外向型企业持续增多。2016-2020年对外贸易总额累计完成18.48亿元，平均增速达到22.4%，位列全省第一方阵。先后设立加拿大、柬埔寨、尼日利亚等7个国家的海外商务代表处，达成26个采购与投资合作项目，签约金额61.3亿元。特必克、澳威激光等一批科技含量高的外资企业落地建设，招引外资质量和水平不断提高。

朋友们，铜川商务工作进入新发展阶段，需进一步贯彻落实新发展理念，全面融入双循环新发展格局，推动铜川商务高质量发展迈上新台阶。

“十四五”期间，铜川商务将在市委、市政府的坚强领导下，围绕建成渭北区域商贸中心的战略目标，充分发挥铜川“承南启北”的区位优势，深度融入西安都市圈，高标准建设陕西自贸试验区协同创新区，全力释放消费市场潜力，努力推动外贸稳中提质，切实推进商务惠民工作，奋力谱写铜川商务发展新时代追赶超越新篇章。

一、全力释放消费市场潜力。到“十四五”末期，全市社会消费品零售总额力争达到216亿元，年均增长不低于7.5%。积极打造绿地不夜城、中骏·世界城等城市商业地标，重点建设以“大耀城、荣盛广场、正大商业文化广场、文化宫片区、照金景区”为核心的夜间经济聚集区。大力引进国内外知名商贸企业区域总部、采购中心、运营中心。办好“孙思邈中医药文化节”“铜川国际车展”等重点活动，组织企业积极参加消博会、丝博会、进博会等省内外展会。建设省级商贸流通类电子商务产业园，力争全年电子商务零售总额增长15%以上。制定《“铜川老字号”认定评选办法》及《实施方案》，通过开展“商贸十强”“餐饮十强”“酒店十强”“商贸服务业十佳服务员”评选活动，持续打造名菜、名店、药膳餐饮品牌，引导和支持餐饮企业加强品牌创造、运用和保护，打造一批有影响力的餐饮、零售等品牌企业。

二、努力推进外贸稳中提质。加快推进铜川西影海峡两岸文创孵化基地建设，积极推进新材料产业园区创建国家级加工贸易产业转移承接示范地。力争董家河循环经济产业园区申报省级加工贸易产业园，王益工业园区、顺金工业园区创建省级经济技术开发区。制定出台《推进贸易高质量发展重点任务清单》，落实《支持出口产品转内销实施细则》《出口退税周转金贴息方案》等系列政策，力争新增进出口实绩企业20家以上。累计实现外贸进出口30亿元，“一带一路”沿线国家进出口占比20%，高新技术产品出口额占出口额比重和服务贸易出口额占出口额比重分别达到10%和5%。大力发展跨境电商、外贸综合服务、服务贸易等新业态，加大培育外贸新业态主体力度，引导有实力的企业培育跨境电商领域国际知名品牌。推进耀州区大数据产业园申报跨境电子商务综合试验区，支持企业实现线上线下、境内境外融合发展。

三、创新提升利用外资效率。到“十四五”末期，力争实际利用外资达到8500万美元，年均增长率不低于14%；实际对外直接投资额1千万美元，累计境外投资存量达到3千万美元。编制实施自贸协同创新区总体方案，加速推进自贸试验区建设，建立海外仓10个以上。梳理陕西自贸区复制推广事项清单，实行“清单制+责任制”，加快落实复制推广。积极申创国家文化出口基地、国家中医药服务出口基地；做好王益经济技术开发区创建省级经济技术开发区工作。落实准入前国民待遇加负面清单管理模式，做好服务外资企业工作，切实保护外商投资者合法权益，建立健全服务外资企业协调机制，着重解决外资企业生产经营中遇到的问题。稳定外资存量，推动现有旺旺、尧柏等外资项目升级晋档，扩大规模。支持澳威、隽美等扩大外资增量，力争利用外资主要指标实现稳定增长。

四、切实推进商务惠民工作。“十四五”时期，将进一步加强城乡商贸设施建设，做好新区长丰市场等农贸市场的提升改造，提高农村商品和服务供给品质，健全县乡村三级物流配送体系，补齐农产品冷链物流设施短板，促进工业品下乡和农产品进城双向畅通，降低农村物流成本。完善升级肉菜追溯体系，逐步优化平台节点企业，提升数据质量，通过购买第三方服务，完善对节点企业追溯设备、系统操作的管理，提升追溯运维效果，增强质量安全保障能力。加大家政信用平台的推广及宣传力度，完善家政服务培训体系，每年培训不少于500人次。接续推进电商扶贫和乡村振兴有效衔接，持续推进盐铜商务扶贫协作，巩固耀州、宜君、印台电商示范县项目建设成果，积极争取国家电子商务进农村综合示范项目，办好农民丰收节等线上产销对接活动。

各位记者朋友，铜川商贸服务业的发展离不开各级各部门的大力支持和辛苦付出，也离不开各位新闻人的宣传推介。在此，感谢各位媒体朋友参加今天的发布会，期望大家对铜川商贸服务业的发展给予更多的关注和支持。

谢谢大家！

王乐平：感谢王局长详细的介绍。下面请陕西麦谷鲜生商贸有限公司总经理高军。

各位新闻界的朋友们：

大家上午好！

我叫高军，陕西西安人，1971年12月出生，1989年3月参加工作，1991年12月入党。

2016年，我与温州商人周臣元共同出资成立陕西麦谷鲜生商贸有限公司，由我出任总经理。公司目前已发展为有8家门店，深受市民喜爱的、铜川境内最大的零售商超企业。4年多来，我们一直秉承“新鲜、便宜、舒适、便利”的经营理念，为铜川新区人民提供舒适、便利的一站式购物环境。

诚信经营的实在人。在经营理念上，我和他的团队努力为铜川新区及超市服务辐射区域群众提供舒适、便利的一站式购物环境，打造全市人民可信赖的超市。麦谷鲜生围绕着家庭的一日三餐、急需用品、生活日用品，提供早餐、午餐、下午茶点、书吧、咖啡吧、儿童游乐场所等，并进行生鲜类商品的现场加工、现场制作、现场食用服务，包括海鲜加工、水果果餐和果饮加工、寿司现制等服务，极大地方便了顾客，增加了超市与消费者的互动。目前，经营品项达30000余种，几乎覆盖了家庭衣、食、住所需的绝大部分用品。我的团队根据进货验收标准严抓商品质量。生鲜商品的运营涉及原材料供给、商品储存、生产加工(简单包装)和陈列销售等几个关键环节。超市在这些环节都制定了相关的管理标准，如原材料供应储存标准、卫生检疫标准、质量控制标准等。我们在日常工作中就按照标准对商品质量严格把关，达不到这些标准的商品，坚决不能上柜销售。

热心公益的慈善人。作为一家立足铜川、扎根铜川的中大型商贸企业，我清醒地认识到回报社会、反哺铜川的责任和义务。目前，除了在铜川的8家连锁超市之外，在西安等地已发展了60多家门店。仅在铜川吸纳从业人员已从最初的100多人增加到1000余人，为解决剩余劳动力就业贡献了自己的力量。2017年8月，在我的倡议下，麦谷鲜生联合铜川、西安、咸阳地区众多的合作伙伴前往安康市汉阴县，将价值6万余元的文具、食品等物资捐献给当地的贫困学生；2018年5月，麦谷鲜生将价值3万余元的物资捐献给铜川市儿童福利院；2019年5月，麦谷鲜生前往印台区红土镇将价值5万余元的扶贫物资捐献给当地贫困户。

2020年新年伊始，新冠肺炎疫情突发，麦谷鲜生积极响应政府号召，迅速组织货源，保障疫情期间群众生活需要。1月29日即农历正月初五，陕西麦谷鲜生商贸有限公司为我市红十字会捐赠第一批物资84消毒液，共计1000瓶。1月25日，麦谷鲜生作为铜川第一家商贸企业公开向群众郑重承诺：所有门店不关门，保障供应，所有疫情相关商品绝不涨价，有效安抚了群众心理和确保了市场稳定。疫情发生后，麦谷鲜生所有门店没有发生一起抢购事件、一起价格投诉、一起质量投诉。作为总经理，我几乎每天四五点就起身查看到货商品、检查商品质量、巡视门店供货情况，从开店到闭店，始终坚守在门店，自疫情发生连续两个月没有休息一天。作为一名共产党员，作为一名退伍军人，越是在关键时期，我们越应该挺身而出；作为一名企业负责人，越是在危急时刻，我们越要有大局意识，越要关爱员工、体谅政府，宁愿企业经营困难一点，也绝对不能寒了员工和群众的心，更不能给政府添乱。疫情期间，我带领麦谷鲜生团队多次前往铜川市交警三大队、铜川市人民医院、铜川市红十字会、铜川市职业病防治院、金华老年公寓等单位捐款、捐物。2020年4月，麦谷鲜生被铜川市卫健委授予“抗疫先进企业”荣誉称号。

开拓创新的带头人。企业家的社会责任，更多的是做好企业，用企业发展来为社会服务、为社会做贡献。在企业发展过程中，我把质量和守信作为企业发展根基，在认真做好线下物流、销售的同时，积极发展线上经营业务，将线下与线上零售深度结合，努力利用大数据、云计算等创新技术，打造新的零售理念。经营过程中，我的团队非常注重人货匹配、货源的全生命周期的管理，物流的体系化监管，同时追求“人效、品效、时效、流效”，把人员、商品、物流、周转等环节通过现代手段实行无缝监管，积极探索最有效的人员调配、最优质的货源、最经济的物流成本、最快速的货物周转，不断增强企业的竞争力，在企业快速发展的同时，也给消费者提供了舒适的购物体验。2018年9月，麦谷鲜生大耀城店被陕西省市场监督管理局评为“放心肉菜示范超市”。2019年9月，麦谷鲜生荣盛店被陕西省市场监督管理局评为“放心肉菜示范超市”。2020年2月，麦谷鲜生被铜川市商务局推荐为陕西省重点商贸企业。2020年12月，麦谷鲜生被陕西省连锁经营协会授予“陕西省连锁经营协会副会长单位”，我也被评选为陕西省连锁经营协会副会长。

今年是实施“十四五”规划开局之年，也是铜川商贸服务业高质量发展的关键之年，我将带领麦谷鲜生严格按照市委、市政府的要求和市商务主管部门的安排部署，全力推进企业服务质量和水平再上新台阶，以更加优异的成绩迎接建党100周年。

王乐平：感谢高总经理的介绍，并感谢您在去年战疫情期间对铜川市民的真情付出。

下面开始提问，提问前请报一下所在新闻单位名称。

中国城市网：

我是中国城市网记者张卓琦。电子商务经过十多年来的发展已深入大家生活的多个领域，王局长，请您介绍一下电子商务在铜川的发展现状。铜川市商务部门还有哪些举措引导和培育全市电子商务继续壮大？谢谢！

王旭：正如您所言，铜川电子商务经过十四年的发展，已经深入大家生活的多个领域。

近年来，市商务局从电商发展基础、人才培养、网络促销、助力脱贫攻坚等方面发力，着力促进全市电子商务产业高质量发展。目前，全市电子商务企业约1300户，从业人员约8000人，其中电子商务重点企业约60户，全市电子商务普及水平不断提高，电子商务零售额稳中有进，2020年全市电子商务零售额19.59亿元，与十二五末的2015年底增长了近9倍。我市的耀州区、印台区、宜君县3个区县先后被商务部确定为全国电子商务进农村综合示范县。通过电商渠道帮扶贫困户累计超过3000户，在淘宝、京东、中国扶贫网、智慧乡村等平台上线铜川特色馆或网店超过180余个，线上展销铜川苹果、核桃、樱桃等农产品达110余种。

主要举措：一是大力开展电子商务人才培训，培养孵化一批电商人才；深入开展电子商务服务提质增效活动，着力提高农民网络应用水平，努力培育知名网络品牌。二是接续推进电商扶贫和乡村振兴有效衔接，巩固耀州、宜君、印台电商示范县项目建设成果，指导宜君县电商服务平台不断拓展运营功能，进一步提升运营水平；做好耀州区、宜君县国家电子商务进农村综合示范项目二次申报升级创建工作。支持京东电商园、王益区电商产业园申报省级数字经济示范园，三是积极发展跨境电商，探索与西安跨境电商综合试验区在物流、结算、平台等方面开展便利化合作。积极对接省商务厅和西安、延安两个示范区，通过复制成功经验，明确发展重点和方向。

中国网：

我是中国网记者周佳敏。铜川邻近西安，面对大城市的“虹吸”效应，在促进消费方面，铜川怎样做到在西安这棵“大树”下拥有自己的空间，释放全市消费市场潜力？谢谢！

王旭：今年以来，面对疫情冲击的和大西安“虹吸”效应，消费人口外流的不利影响，我们着力搭建供需对接平台，宣传推广本土品牌文化，加强与电商平台、新型媒体等对接，创新活动载体，推动商旅文、吃住行、游购娱深度融合。我市围绕拉动经济“双循环”、促进消费升级目标，按照商务部印发《关于组织开展好2021年消费促进活动的通知》和陕西省商务厅《关于开展2021消费促进年系列活动的通知》安排，主要做好以下几方面工作：一是建立会商协调制度。牢牢把握消费促进工作进度，确保有进展、见成效；多次召开党组会议、专题会议、调度会议，走访重点区域、重点企业，会同相关部门共同研究消费问题，分析消费趋势，深挖消费潜力。二是优化消费集聚区布局。依托耀州区、新区的核心商圈，引进高端品牌、提升商业品味，打造高品质消费区。以王益区、印台区为核心，重点建设餐饮住宿、文化娱乐、社区商业等特色鲜明的生活服务消费集中区。依托核心景区、中医药研究和医疗机构，打造内容丰富、服务完善的文旅康养消费体验区。依托耀州窑博物馆、耀州窑文化基地、陈炉古镇等，打造耀州陶瓷文化消费体验区。依托新区总部基地和新区特色街区建设，重点建设会展配套设施、商务楼宇及总部经济区、文化创意产业区、体育产业集中区，打造高端商务消费集聚区。三是消费促进活动量多质优。通过上下促动、城乡互动、行业联动等形式，整合全市大型商超、汽车4S店、家电销售、特色餐饮、建材家具、文化旅游等50余家大中型企业100多个品牌门店优质板块资源，按照“政府引导、企业承办、市场运作”的方式，谋划了消费促进活动30场，在全市掀起了多波消费潮。1-4月，全市限额以上单位完成社会消费品零售总额20.39亿元，1-4月累计增速37.7%，排名位列全省第3位，顺利实现“开门红”。

陕西日报：

我是陕西日报记者赵杨博。发布辞里提到，从2015年的到2020年，铜川市的进出口贸易总额年均增长率为25%，作为内陆省份的城市，铜川的外贸进出口是如何实现平稳增长的？谢谢！

李俊杰：近年来，市委、市政府高度重视对外贸易工作，我市的进出口业务增速始终在全省保持前列。先后培育引进了陕钢集团铜川进出口有限公司、大东鼎晟金属资源有限公司、铜川新思泰纺织有限公司、宜君县创意工艺品有限公司及隽美经纬电路有限公司等一批外贸龙头企业，进出口货物种类较以前有了极大丰富，主要为金属矿石原材料、服饰箱包、金属电路板及光电子产品，可以说我市外贸行业进入了快速发展时期。

我们主要从以下几方面着手：一是突出抓好重点进出口企业。通过抓重点企业，稳定进出口总量。发挥外贸联席办公会议作用，定期召开由财政、海关、金融、税务、外汇、商务等职能部门和重点进出口企业参加的联席会议，及时解决企业在进出口业务中遇到的困难和问题。二是开拓国际市场。大力拓展“一带一路”沿线国家和地区以及金砖四国、非洲、拉美、中东欧等新兴市场，提升我市产品在当地市场的占有率。三是积极为我市进出口企业争取国家、省外经贸发展资金，发挥政策的激励效应。积极推进“出口退税资金池”“出口信用保险”等稳外贸创新政策，为外贸企业解决融资难融资贵问题。四是组织我市企业参加中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国—东盟博览会、中东欧博览会等大型经贸活动。支持企业参加境外专业展会和经贸洽谈活动，推动我市企业走出去，开拓国际市场，寻找商机，扩大进出口规模。五是培育外贸新业态。积极为我市符合条件的企业申报省级外贸综合服务企业，为我市中小外贸企业提供服务，扩大进出口业务。

群众新闻网：

我是群众新闻网记者卢洁。近年，各地都在开展“老字号”评选认定活动。请问，铜川启动“铜川老字号”评选认定工作了吗？目前这项工作进展到什么程度了？谢谢！

王旭：去年，省商务厅在全省开展了“陕西老字号”评选认定，我局积极组织符合条件的企业申报，经过层层筛选和审核，最终我市服务楼实业有限责任公司和陕西伊盛德食品有限公司成功入选“陕西老字号”。为进一步推动我市老字号品牌传承保护和发展，不断培育壮大老字号品牌，我局于今年5月初启动“铜川老字号”评定工作，积极发掘整理我市老字号品牌，促进我市老字号企业健康快速发展。被选定上“铜川老字号”后的企业或门店，除了可扩大品牌优势宣传外，还可以为“陕西老字号”储备，申报我市关于促进商贸服务业高质量发展项目资金。

目前，我们召开了专题会议，研究安排“铜川老字号”评定工作，起草了《铜川市商务局关于征求“铜川老字号”认定办法（征求意见稿）》，在分别征求了区县商务主管部门和市级相关单位意见后，我局进一步修改完善了《“铜川老字号”认定办法》，将在6月30日前完成所有工作，进一步准确掌握我市“老字号”企业基本信息、发展现状、品牌建立等情况，促进我市老字号企业健康快速发展，为申报“陕西老字号”工作奠定坚实基础。

西部法制报：

我是西部法制报记者黄志。你在发布辞里提到，今年铜川市商务局将开展“铜川味道”评选工作，您能介绍一下“铜川味道”评选活动的开展情况吗？谢谢！

李俊杰：为全力打造铜川地方餐饮特色品牌，有效提升餐饮美食的档次和水平，加快推动我市餐饮业转型升级,培育餐饮品牌,扩大消费需求,弘扬铜川美食文化，我局联合市机关事务服务中心、市场监管局、中医药发展中心、市餐饮协会等部门，联合印发了《铜川味道评选活动实施方案》，方案分别从组织申报、评选标准、专家评审、公示认证、表彰奖励等方面进行了详细安排部署。

5月23日,铜川味道·首届养生药膳厨艺技能大赛在新区阳光广场隆重开幕，市委常委、副市长陈小艳出席开幕式。经过激烈的角逐，最终经评委组现场评选后，由龙凤祥酒店制作的一品养生汤、福楼大酒店制作的人参烧双鱼、正阳酒店制作的正阳功夫汤3道药膳菜品获得金奖，千金方、鸽蛋养生菜等5道药膳菜品获得银奖，养生狮子头、秘制神仙鸡等7道药膳菜品获得铜奖。铜川大厦、金城食府、悦豪酒店分别制作的孟姜红、泡椒锅盔、窝窝面烩辽参等15个小吃被评为铜川名小吃。

后面，我局还将开展十佳美食(药膳名店)和铜川名厨评选，活动直至6月下旬结束，通过举办厨艺大赛、名厨评选等活动，不断挖掘餐饮文化内涵，树立铜川美食品牌，推动铜川餐饮业持续健康发展。

王乐平：提问就到这里，感谢两位发布人和高总的介绍，也感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!