【实录】“奋斗百年路 启航新征程”系列新闻发布会（第三场）

5月28日上午10时，中共西安市委宣传部、西安市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请碑林区委书记刘其智、高陵区委书记杨仁华、鄠邑区委书记范九利出席，介绍在党的领导下各区经济社会发展成就，开展党史学习教育的亮点和进展情况并回答记者提问。发布会由西安市委宣传部副部长刘新锋主持。

刘新锋

各位媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席市委宣传部、市政府新闻办举行的新闻发布会。

“奋斗百年路 启航新征程”系列新闻发布会我们已经举行了两场，社会各界高度关注，收到了良好的宣传效果。今天是这个系列发布的第三场，我们很高兴的邀请到碑林区、高陵区、鄠邑区委主要负责同志到会，介绍在党的领导下各区经济社会发展成就，开展党史学习教育的亮点和进展情况。

下面，我先介绍一下今天的发布人：

碑林区委书记刘其智;

高陵区委书记杨仁华；

鄠邑区委书记范九利。

今天的发布会，我们邀请中省市主流媒体和网络媒体记者参加。对各位媒体朋友的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天的发布会采用网络直播的方式举行。

下面，请刘其智书记介绍有关情况。

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家好！在喜迎建党100周年之际，很高兴与大家见面。首先，我代表碑林区委、区政府向大家长期以来对碑林的关心支持，表示衷心的感谢！

隽永如碑、繁锦似林。碑林区是西安中心城区，全省“五强区”、全国“百强区”，全市文旅大区、科教强区、商贸名区，面积23.37平方公里，下辖8个街道98个社区，常住人口近80万，是西北地区面积最小、人口密度最大的城区，也是一个古老与现代交相辉映、传统与时尚融合发展之区。近年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以全市十项重点工作为引领，围绕“奋斗一三五、走在最前列”总要求，加快构建以“文旅+”“科教+”为主导的“2+4+1”现代产业体系，低调务实不张扬，干在实处勇担当，国家中心城市核心示范区建设取得了显著成效。

——发展能级持续跃升。2020年GDP达到1060.47亿元，每平方公里GDP45.38亿元，位列西北第一、西部第二、全国前八。聚力发展楼宇经济、总部经济、街区经济，商务楼宇113栋，单栋税收过亿6栋，入住企业8600多家，48家世界与中国500强企业落户我区，以西安SKP为代表的钟楼-南门商圈成为全市高端商贸聚集区，拥有金融机构地区总部22家，分支机构超200个。2019年以来累计引进内资173亿元，实际利用外资2.7766亿美元，荣获“中国楼宇经济最具投资价值城区”，获批中国(西安)跨境电子商务综合试验区，“立起来的开发区”加速推进。

——改革创新活力迸发。建成国家级孵化器2个、国家文化科技融合示范园区2个，国家级高新技术企业267家，是全市乃至全国科技人才，科技成果最密集的城区之一。一季度新增市场主体15103户，约占全市增量七分之一。碑林从不缺乏“拓荒牛”精神，2020年3月碑林城开公司债券在上交所成功发行，成为主城区区属国企发行的首支公司债券，35亿元创西部区县首期发行规模最大记录，AA+评级创我市区属县国企最高资质，5年期票面利率同期发行最低。组建碑林文旅、碑林科创等5家集团公司，获全省唯一“中国营商环境百强区”称号，荣登《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》，“没有围墙的科技园”加快建设。

——环境品质提档升级。2020年以来提升改造背街小巷125条，改造老旧小区417个，改造个数各区县最多，完成通信架空线落地道路164条，位列全市前列，友谊路、雁塔北路等17+25重点路段全面优化提升。如期完成碑林博物馆改扩建新馆建设区域房屋征收交地，小雁塔片区腾迁土地265亩，小雁塔遗址公园建成开放，兴庆公园提升改造工程加快实施，即将完成。近年来先后完成李家分村等10个棚改项目和17个地铁站点房屋征收，新增绿化面积27.6万平方米，空气优良天数逐年增多，2020年达248天。如今碑林道路更宽、空气更好、底色更绿、颜值更靓，正喜迎八方来宾。

——民生改善走在前列。教育是碑林最靓丽的城区名片，我们始终在创特色、促提升中彰显碑林教育品牌，扎实推进基础教育三年行动计划，创新实施以“优质辐射、优质发展、优质特色、优质提升”为核心的“四优”工程，在全市率先实现了“名校+”全覆盖，荣获“全国义务教育发展基本均衡区”称号，为教育强市作出了碑林贡献。大力推动健康养老服务，建立了“分圈管理+资源链接+全程陪伴”模式，荣获“全国智慧健康养老试点示范基地”称号，“社会救助服务+”荣获民政部社会救助“全国十佳”创新案例。高质量完成脱贫攻坚任务，荣获“全国脱贫攻坚与精准扶贫创新优秀区县”。2020年度全市公众满意度调查中，碑林区列5个城市品质提升区第一。

——党史教育走深走实。我们铭记初心使命，深入推进“旗帜领航、红映碑林”六大党建行动，党的建设得到全面加强和巩固。在党史学习教育中，我们坚持“带”，建立区委理论学习中心组每周三“党史学习日”制度，开展“悟初心读原著、学原文”大学习活动，搭建起一周一次的红色主题课堂，带动党员干部“日常学党史”。注重“广”，在基层党组织中广泛开展“十个一”系列活动和“千名书记讲党课”活动，全区690余名党组织书记，300余名老党员、先进模范和2500余名党员走上讲台。突出“活”，举办追寻“我身边的榜样”暨“我要为党送祝福”微视频征集活动、“我要给党写封信”主题征文、举办“永远跟党走”诗歌朗诵会、观看党史题材影视剧、参观革命旧址等活动，全面激发学习热情。务求“实”，通过开展“三问三看三查”大调研，征集群众“急难愁盼”项目。举办首届社区书记“三赛三亮”百日大比拼，为民办实事700余件。整合131项便民服务事项，完成困难家庭“美居工程”60户，提升改造65个社区161处无障碍设施，打造了“家门口”的公益集市，跑出了“我为群众办实事”加速度。

奋斗百年路，启航新征程。我们将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入开展党史学习教育，努力做到学党史、悟思想、办实事、开新局，奋力谱写碑林新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！

谢谢刘书记。下面请杨仁华书记介绍有关情况。

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！今天很高兴在这里向大家介绍高陵区的情况。首先我谨代表高陵区委、区政府以及36万高陵人民，向长期以来关心、支持和宣传、推介高陵的各位媒体朋友表示衷心的感谢！

大家也都知道，今年是中国共产党成立100周年。回望过去，高陵创造了闻名全国的农业成就，先后荣获粮食生产先进单位、西北唯一吨粮县等殊荣。随着改革开放，高陵逐步拉开了由农向工的转型发展大幕，经济增速始终走在全市乃至全省前列，成功实现从农业大县到工业大区的转型升级。特别是党的十八大以来，高陵全区上下以习近平总书记来陕考察重要讲话精神为引领，紧盯“聚力一二三·建设主城区”奋斗目标，迎难而上，埋头苦干，区域经济社会发展得到有力推进。

下面，我从5个方面介绍一下高陵的发展情况。

一是综合实力稳步提升。“十三五”期间，地区生产总值年均增长7.3%，一般公共预算收入税收占比从“十二五”末的67.2%提升到80%，发展质量越来越高。规模以上工业增加值年均增长6.8%。工业总产值超过1000亿元，占全市六分之一强，是全市万亿级工业大走廊的核心承载区。多年蝉联“陕西十强县”“西部百强县”，两次荣获“全国最具投资潜力中小城市百强区”。

二是乡村振兴成果不断。我们全面完成6项农村国家级改革试点任务，特别是扎实推进农村集体经营性建设用地入市等土地制度改革三项试点，打造了一批改革亮点集成案例，也享受到了改革所带来的红利。农业增加值达到37.6亿元，新增现代设施农业3万亩，“共享村落”被自然资源部称为“宅基地‘三权分置’改革中的创新之举”。全市首家搭建起区、街、村三级农村产权交易平台，全省首笔发放农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款，完成产权抵押贷款677宗2.4亿元，产权交易总额超过6亿元。88个农村集体经济股份合作社，总资产达到8.5亿元，全面消除空壳村，50%的村集体年经营收益达10万元以上。

三是城乡面貌深刻变化。全市率先编制完成了空间战略规划，确定了“三区两轴十板块”发展格局。随着西延高铁、地铁十号线等开工建设，轨道上的高陵加速形成。国道310过境公路、国道210改线工程、西营十字跨线桥、泾河入渭口特大桥、店子王泾河大桥建成通车，累计新建改建市政道路和农村道路115公里，区内形成“十横十六纵”全覆盖路网，被评为“四好农村路”省级示范区。特别是，今年我们在财政困难的条件下拿出1个亿对全区符合条件的农村道路进行黑化，农村面貌将再次提升。

四是生态环境明显改善。持续开展大气污染防治，PM2.5、PM10较“十二五”末分别下降1.75%、31.5%。严格落实四级“河湖长制”，建成泾河堤防8.5公里，完成渭河滩区治理3430亩，新增生态水面320亩，泾河水质达到Ⅲ类标准。完成水源地保护区、泾渭湿地保护区红线划定。全区森林覆盖率达到32%，城市绿化覆盖率达到43%，市级美丽宜居示范村达到26个。区污水处理厂提标改造顺利完成，农村生活污水治理管控成效明显。2020年，荣获全省唯一的全国人居环境整治激励区。

五是民生福祉更加殷实。始终坚持“以人民为中心”发展理念，五年来民生投入近120亿元。持续推进“十九年无忧教育”，新建改扩建中小学幼儿园63所，新增学位15472个，被评为全省中小学校责任督学挂牌督导创新区。新建改扩建医疗用房1.7万平方米，千人床位数达到6.7张。区医院顺利通过二级甲等复审，新迁建的区中医医院即将投用，投资29.8亿元的西安市公共卫生中心三甲综合医院正全速建设，被评为全省深化医药卫生体制改革先进区、县级公立医院综合改革示范工作先进县。319户574人高标准脱贫，助力白河县脱贫摘帽。连续两年荣获全省平安先进单位，夺得“平安铜鼎”，公众满意度排名全市前列。

今年以来，我们扎实开展党史学习教育。紧盯“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标任务，创新设置“党史天天学”“泾渭红色基因”“党史故事”等5大学习平台，组建红色宣讲团、文艺宣讲团等4支宣讲队伍，拍摄“百年复兴路，老兵铸党魂”老兵口述历史等系列短片。策划举办“辉煌百年、唱响青春”校园艺术节、“西北民大在通远的峥嵘岁月”巡回展、庆祝中国共产党成立100周年书画摄影剪纸艺术展、“学党史感党恩跟党走”微党课、微故事、微朗读、微分享等系列活动。创新开展“踏寻泾渭·畅享高陵”红色之旅大型采访、“青春奋进新征程”党史知识竞赛、“寻找红色印迹”短视频大赛、“延安精神”主题征文等主题活动，确保“规定动作不走样、自选动作有特色”。

奋楫扬帆新时代，百年逐梦新征程。我们将以习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指引，以全市“十项重点工作”为新突破，心无旁骛、奋力拼搏，只争朝夕、真抓实干，全面加快“聚力一二三·建设主城区”步伐，奋力谱写高陵新时代追赶超越新篇章，以优异成绩献礼党的百年华诞。

谢谢杨书记。下面请范九利书记介绍有关情况。

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

非常高兴有机会在这里向大家介绍鄠邑区有关情况。首先，我代表区委、区政府对新闻媒体朋友们长期以来关心关注鄠邑改革发展稳定，宣传推介鄠邑表示衷心的感谢！党的十八大以来，特别是2017年鄠邑区撤县设区以来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入实施“保护大秦岭、融入大西安、建设副中心”三大战略，聚焦“生态强区、产业强区、文旅强区、幸福新区”目标，推进“东进、西跨、中优、南控、北通”城市发展布局，鄠邑区的经济社会取得长足发展。

一是综合实力不断增强。我们坚持新发展理念，对标高质量发展，加快构建“3233”现代产业体系，生物医药、装备制造、电子信息等主导产业初具规模，现代农业、文化旅游、休闲康养、商贸物流等产业蓬勃发展。2020年实现全区生产总值233.61亿元，工业增加值87.11亿元，固定资产投资140.61亿元，地方财政收入25.82亿元。今年丝博会引进先进制造业项目投资130.6亿元，经济发展速度明显加快。

二是生态环境持续好转。我们始终把秦岭生态环境保护作为重大政治任务，在2018年秦岭违建专项整治中拆除各类违建423宗1036处52万余平方米，高标准完成黄柏峪建筑石料矿关闭拆除整治和生态修复。建成全省首家智慧化秦岭保护监控指挥中心，实现“天空地”全方位管护。扎实推进“全域治水、碧水兴城”，涝河下游、新河鄠邑段堤防实现贯通，涝河渼陂湖、天桥湖蓄水面积1700余亩，“一横两纵”的水生态景观长廊正在形成。

三是城市品质全面提升。我们按照全市十项重点工作要求及迎十四运工作安排，进行了大量的投入，扎实推进“三改一通一落地”，54个老旧小区高质量完成改造，86个老旧小区正在加快施工，背街小巷改造、断头路打通、架空线缆落地任务全面完成。高标准建成十四运“一馆四场”，包含手曲棒垒橄五个球类比赛项目，是除西安市主赛区外比赛项目最多的一个区域。按照主城区标准对城市品质进行提升，沣京大道完成拓宽改造并全线通车，实施了城区内九条主要道路、35公里的“白改黑”和两侧提升工作全面实施，新建、改造公园广场9个，新建城市绿道34.7公里，新增绿地62.43万平方米，城市品质显著提升。

四是民生福祉不断改善。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，扎实推进基础教育提升三年行动计划；区中医医院迁建项目主体竣工，区人民医院门诊综合楼一期建成投用。平安鄠邑建设深入推进，建成全市首家综治信访服务中心，街道、村（社区）综治中心全面挂牌运行；退役军人服务体系不断健全，持续走在全省前列。

五是乡村振兴全面推进。我们全面打赢脱贫攻坚战，11个贫困村、2329户建档立卡贫困户如期实现高质量脱贫。深入推进“九纵九横三化三美”新鄠邑田园化行动，建成全国乡村治理示范村1个、省级美丽宜居示范村9个、市级美丽村庄74个，荣获“四好农村路”全国示范区、“国家农产品质量安全区”称号。我们还成功打造关中忙罢艺术节、柳泉桃花节、重阳仙菊文旅节等系列文化活动品牌，精品民宿蓬勃发展，蔡家坡村、八里坪村被评为省级乡村旅游示范村。

第三届关中忙罢艺术节将在6月5日正式开幕，之前的5月23日我们还专门召开了新闻发布会，介绍了有关情况，此次关中忙罢艺术节规模更大、跨度时间更长，从5月一直持续到11月，将有“终南戏剧节、大地生态艺术节、乡村社区艺术节”三大板块、28场活动。其中，与西安美术学院合作开展终南戏剧节，以“终南乐夜”为主题，组织六场不同题材和形式的高品质音乐会；与西安美术学院合作，开展大地生态艺术节，包含画美乡村、麦田艺术、终南影展等主题活动，让艺术气息渗透进生活气息浓厚的乡村中；同时，积极挖掘鄠邑区中国现代民间艺术之乡、中国鼓舞之乡、中华诗词之乡等深厚的文化资源优势，开展乡村社区艺术节，包含中国农民画“鄠邑发布”、村史党史文献展、关中农货艺术节等。通过多种多样的形式让艺术融入乡村，让群众走进艺术，用艺术的滋养、文化的力量，推动乡村振兴。

今年，在党史学习教育中，我们坚持守正创新，突出学思践悟，通过专家讲座、专题辅导、“解读+互动”等方式，掀起“比学赶超”热潮；坚持学习教育与推动发展相结合，深入开展“找差距、定措施、快追赶、勇超越、谱新篇”大讨论大转变活动，全力办好十四运、推动十项重点工作、积极融入主城区。坚持把“我为群众办实事”贯穿始终，聚焦群众“急难愁盼”问题，形成了47项“我为群众办实事”项目清单，推出10项集成改革措施，出台便民利民举措55条，构建“15分钟高效办事服务圈”，大力推行“鄠小二”三级帮办代办机制，累计服务群众2万余人次，帮办代办事项18000余件。

建党百年，初心如磐。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极从党的光辉历史中汲取阔步前行的磅礴力量，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、砥砺奋进，奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章，以优异成绩为建党100周年献礼！

谢谢范书记。介绍情况就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

请提问：

中国报道：请问刘书记，您刚才介绍了碑林区党史学习教育务求“实”，能否讲一讲有哪些具体举措和亮点？

刘其智：碑林区以“心系群众办实事，追赶超越谱新篇”为主线，紧盯一个目标，搭建三大平台，突出五项任务，推动“我为群众办实事”实践活动见实效。

一是紧盯一个目标。紧紧围绕“办实事、解难题、惠民生、转作风”目标，形成走访清单、问题清单、解决清单和制度清单“四张清单”，制定一般问题、疑难问题、共性问题和工作建议“四本台账”，实行民生实事全链条跟踪问效，目前已累计督导单位65个，督导解决问题百余件。

二是搭建三大平台。在区级机关各部门中，坚持开展领导干部“社区工作日”，全区正处级以上领导干部每月到社区服务，解决基层难题，比如，经过区街两级反复协调，解决了南院门街道广济小区10号楼76户居民10余年不通天然气的问题。在基层党组织书记中，开展“三赛三亮”百日大比拼活动，引导基层党组织书记争当发展“领头雁”。开展“党建引领促发展、社区治理强服务”主题活动，32家社会组织与社区签订协议，着力为群众提供专业化服务。

三是突出五项任务。围绕“五个着力办实事”16个方面重点任务，向社会公布15个重点民生项目，建立项目台账，推进落地见效。在就业社保方面，组织盛安广场专场招聘会，提供1000余个就业岗位，针对5万余名灵活就业人员压缩社保业务办理时间50%以上。在政务服务方面，在全市率先推行“一业一证”改革，推出“企业开办一件事一次办”套餐服务，制定《个人全生命周期办事一册通》。在文化惠民方面，建成碑林区图书馆，培育文旅消费夜间聚集区1个，常态化开展各类文娱活动。在人居环境方面，新建、提升华清广场等绿地广场和口袋公园20余个，提升改造道路5条，新增绿道11.5公里。

请继续提问：

陕西日报：请问杨书记，高陵区是如何开展“我为群众办实事”实践活动的？

杨仁华：答：好的，感谢这位记者朋友的提问。简单来说，我们主要是“坚持‘点线面’相结合，着力解决好群众‘急难愁盼’的问题”。

所谓“点”，主要是找准工作的“落脚点”。我们明确了“增加城乡居民收入、推动生态环境持续好转”等5个方面16项重点任务，围绕这些重点来建制度、拉清单、抓落实。比如，针对“办证难”这一群众反映强烈的问题，梳理出29个办证难项目，涉及24000余户，我们按照先易后难、重点突破、逐个解决的思路，分阶段进行推进。截至目前，全区已为3800余户办理了相关证件，到10月底，预计可办结15000余户。

所谓“线”，主要是搭建与群众之间的“连接线”。为了能够第一时间听到群众呼声并尽快解决，我们取高陵区“陵”字的谐音，探索创建了“陵听陵动430”党建服务品牌。这里我给大家解释一下，“陵听陵动”取意为“聆听灵动”，意思就是“聆听群众呼声，迅速灵活行动”。“430”的“4”就是建设“红色家园、红色港湾、红色管家、红色物业”的“四大联动体系”，“3”是指“搭建社区居委会、小区业委会、物业服务方‘三方协同治理’这样一个平台”，“0”则是我们“实现服务群众零距离、基层治理提效能”的工作目标。刚才所提到的这些内容，前期我区已经在个别街道做了试点，边开展、边摸索、边完善，确确实实为群众解决了不少问题，得到的反馈都很不错。

所谓“面”，就是拓宽惠民的“服务面”。比如，出行方面，我们坚持推行免费公交，全力保障地铁10号线、西延高铁高陵段、京昆高速改扩建等重大交通项目，包括之前提到的，我们将分步骤对全区所有农村道路进行黑化提升，今年拿出了1.3个亿对71条道路进行黑化。等等这些都将让群众出行变得更加便捷。教育方面，我们在持续推进“十九年无忧教育”，深入实施教育强区三年行动计划的同时，按照习近平总书记来陕考察提出的“围绕产业链部署创新链，围绕创新链打造产业链”的要求，规划建设了占地5平方公里的职教新城，建成后可为15万人提供职业教育学位，对产学研一体推进、解决企业用人保障、实现产业链提升将发挥积极的推动作用。目前已经和陕西交通职业技术学院签订协议。医疗方面，总投资近30亿的全区首个综合性三甲医院正在全速建设，这里面能够提供1500张床位，群众“看病难”的问题将得到有力缓解。居民居住品质提升方面，我们在42个老旧小区改造任务的基础上，自加压力，新增改造老旧小区30个，目前这项工作已经到了收尾阶段。群众增收方面，我们深入实施乡村振兴战略，深化以“源田梦”为代表的农村综合改革，加快推进西安市农产品物流城项目建设，为群众致富增收搭建广阔平台。

下一步，我们将继续坚持党建引领，竭力推进“我为群众办实事”实践活动，真正把“民心”作为最大的政治，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

谢谢大家！

请继续提问：

国际在线：范书记您好，请问鄠邑区在党史学习教育中具体采取了哪些措施？有什么特色亮点？

范九利：感谢你的提问。今年，我们把党史学习教育作为重大政治任务，具体采取了以下措施：

一是真学真悟，抓锤炼推动思想走深。党史学习教育要真学真悟、深学深悟，我们通过打造“主题课堂、初心课堂、书本课堂、宣讲课堂、影视课堂、云端课堂、掌上课堂”等七大特色课堂。我们举办了3期“渼陂大讲堂”特色课堂，邀请西迁亲历者讲述西迁精神，汲取红色力量，截至目前共开展各类专题宣讲102场次，受众35000余人次，促进学习教育入脑入心。

二是灵活多样，抓载体汲取奋斗力量。围绕“党的盛典，人民的节日”，我们策划并稳步推进“十个一”群众性文化文艺活动，通过举办主题演讲、知识竞赛、主题摄影展、主题书画展、诗词诵读等十场群众性文化活动，回顾党的光辉历程，传承经典红色记忆，激发全区广大干部群众的干事创业激情。按照“服务十四运·奉献我的城”主题实践活动安排，以十大行业系统为牵引，开展“塑美创佳评优”评选活动，融入主城区，当好主人翁、服务全运会。

三是担当实干，抓实践办好为民实事。围绕“民有所呼、我有所行”，聚焦群众关注的热点难点问题，针对媒体报道问题一件一件推动，办理了人民网留言198条，下大力气化解信访积案114件，解决了5464户的房产办证难题，不断增强群众的幸福感、获得感、安全感。区中医医院搬迁工作即将完成，新增床位700余张；建成开放天桥湖公园、潭滨公园、城市运动公园等，新增沣京大道、吕公东路等城市公共绿地19.7万平米。在农村建成诗画小游园253个，建设美丽乡村18个，农村天然气入户超过1万户。

总之，我们通过党史学习教育，通过“我为群众办实事”主题实践活动，让城乡群众都能够共享改革发展成果。

记者提问环节就到这里，谢谢媒体朋友的提问和各位发布人的回答！请继续关注我们举行的“奋斗百年路 启航新征程”系列发布会。

本场新闻发布会到此结束。