【实录】渭南市“我为群众办实事”系列新闻发布会（二十九）

6月28日，中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室组织召开全市“我为群众办实事”第二十九场新闻发布会。邀请市检察院相关负责同志围绕“听民声、强监督、解民忧”主题进行通报发布，市委宣传部副部长祖亮主持发布会。

市委宣传部副部长祖亮：

新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加由中共渭南市委党史学习教育领导小组办公室组织召开的全市“我为群众办实事”第29场新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市人民检察院党组副书记 副检察长 杨军同志

现在请杨军检察长围绕“听民声、强监督、解民忧”主题进行通报发布。

市人民检察院党组副书记 副检察长杨军：

媒体记者朋友们：

大家早上好。政法队伍教育整顿开展以来，我市检察机关认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持把“听民声、强监督、解民忧”为主题的“我为群众办实事”实践活动贯穿教育整顿始终，共推出“我为群众办实事”便民利民措施204条，共为民办实事256件，有效推动“我为群众办实事”走深走实。

一、努力构建 “渭南检察+”工作体系，帮群众之急

结合工作实际探索推出 “渭南检察+”模式，通过 “检察+服务” “检察+品牌” “检察+细节”模式，把检察职能延伸到人民群众最需要的地方，切实将学习教育成果转化为敢于担当、主动作为的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

1.“检察+服务” ，用主动服务的理念畅通联系服务群众 “最后一公里”。围绕人民群众的新期盼和新需求，共推出“最多跑一次”等便民利民措施204条，对清查出的23件涉法涉诉信访案件，采取领导包案、落实“三包一保”措施，全部化解到位；开通了律师阅卷“绿色直通车”，案件管理中心主动提供相关案件的复印、光盘刻录等无偿服务，极大地方便律师阅卷，共接待律师240次，实现了沟通零距离、阅卷零等待、服务百分百的工作目标。充分发挥行政检察职能，积极促进调节了一起长达五年的行政争议，申请监督人主动撤回了监督申请。

2.“检察+品牌”，探索打造检察普法“矩阵”。一是做优新媒体普法栏目，与渭南广播电视台联合推出了“远离电信诈骗，谨防上当受骗”等系列专题报道20余期，利用两微一端等新媒体工作平台，推送法律法规、反诈防骗、剖析典型等宣讲稿件372篇，让法治声音、检察故事通过普法电波飞入百姓家。二是做实检察法治宣讲 “四进”活动。先后组织干警深入机关、乡村、社区、学校、企业等开展法治宣传活动568次，现场解答法律咨询110余见。三是做好 “个性化”法律宣讲活动。围绕服务 “六稳”“六保”，院领导带头联系走访重点企业，主动听取企业发展的法治需求，结合办理的典型案（事）例帮助企业查找生产经营中存在的问题和漏洞，帮助企业规避风险。四是维护农民工的合法权益。市检察院联合渭南市劳动保障监察支队、渭南高新区劳动保障检察大队，共同深入在20余家建工程项目、企业、房地产项目工地，开展保障农民工工资支付宣传活动，维护农民工工资支付报酬权益。

3.“检察+细节”把检察服务延伸到日常工作的方方面面。一是优化窗口服务平台。12309 检察服务中心通过“三通道”（信访群众通道、民营企业通道、代理律师通道）+ “两区域”（等候区、接访区）模式，打造规范信访秩序和信访环境；推出“四个一”（一张指引图、一幅公告栏、一个储物柜、一本宣传册）服务，让来访群众一目了然、高效办事。二是优化后勤服务平台。打造后勤服务“爱心联盟”：在窗口单位统一提供开水、口罩、消毒设施等，营造舒适安全的办公和来访环境；在单位车位紧张的情况下，专门在办公大楼门前划定便民车位、特殊车位，指派物业服务人员提供停车服务。

二、不断完善涉检信访案件矛盾化解机制，化群众之难

1.持续落实信访案件“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”制度。所有信访案件均在7日内程序性答复，三个月内办理过程或结果答复。并配套建立重大案件公开听证、涉众型案件案情公开通报、检察最终处理结果公开宣告等“三公开”机制和见人见信见面。坚持每周检察长接访制度，真正化解矛盾，解决群众的涉法涉检难题。教育整顿期间共接访群众573人次，处理信访案件282件，检察长接访群众84人次。

2.拓展救助渠道，综合施策，开展司法救助。共办理司法救助40件40人,发放救助金26万元，正在办理11件11人。4月22日，渭南市、临渭区两级检察院对一起故意杀人案件受害人实施联合司法救助，共同为张某某家庭争取到国家司法救助金3万元。同时，临渭区人民检察院还积极联系临渭区残联，帮助张某某的老伴办理了残疾证和申请残疾人补贴。

3.加大公开听证，提高公信力。通过召开案件公开听证会，加大案件公开力度，主动接受社会监督，充分保障人民群众知情权、监督权、表达权，努力实现息诉罢访人和。6月10下午，市县两级院就渭南市高新区张西村违法占用耕地建房损害公益案件召开听证。高新区管委会、高新区自然资源局等相关责任单位迅速开展相关执法行动，确保整改到位。教育整顿开展以来全市检察机关共组织案件公开听证11场，均取得较好效果。

三、扎实开展法律监督专项活动，解群众之忧

1．守护好人民群众的“钱袋子”。针对守护人民群众的“钱袋子”，渭南市人民检察院持续跟踪督促落实“三号检察建议”，先后3次联合公安机关、金融部门等相关单位召开联席会议，建立了信息共享、定期通报、联动执法机制，教育整顿期间，共依法打击涉及人民群众利益的金融犯罪11件101人；结合我市非法集资案件多发情况，先后组织干警深入单位、社区、村组开展有针对性的法治宣传，通过依法惩治和宣传预防，守护好人民群众的“钱袋子”。

2．守护人民群众“舌尖上的安全”。针对饮用水和小作坊、小餐饮店、小摊贩食品安全，印发《关于开展对饮用水和小作坊小餐饮店小摊贩食品安全领域公益诉讼检察专项监督活动的通知》，全面部署开展对饮用水和小作坊、小餐饮店、小摊贩食品安全领域公益诉讼检察专项监督活动。共摸排各类侵害公益案件线索271件，立案262件，针对有关行政机关不依法履职的行为发出诉前检察建议260件，提起行政公益诉讼1件。

3．守护人民群众“脚底下的安全”。以落实“四号检察建议”为抓手，重大犯罪检察部门主动联合市住建局等十六家窨井盖管理部门召开联席会议，调研全市窨井盖管理现状和存在问题；督促市住房和城乡建设局开展为期6个月的城市窨井设施安全隐患排查整治行动，督促职能部门对发现的隐患及时修复，对怠于履职的部门，有针对性地制发检察建议，持续跟进落实，助力完善市域治理，切实捍卫人民群众“脚底下的安全”。

四、积极拓展法律服务的途径和渠道，促群众之盼

1．依法打击犯罪，着力营造安心的社会环境。认真贯彻总体国家安全观，千方百计保稳定、促和谐，共监督公安机关立案136件，撤案11件；依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人675人、起诉1734人，追捕29人、追诉27人。

2．融入社会治理，筑牢司法“保护线”。坚持把为民办实事和全力保障服务大局结合起来，贯彻落实“少捕慎诉”刑事政策，对犯罪情节轻微、主观恶意小、社会危害性不大的刑事犯罪案件，依法能不捕134人、不诉372人，最大限度减少社会对立面；积极推进认罪认罚从宽制度落实，引导犯罪嫌疑人真诚认罪悔罪，主动退赃退赔，促进社会矛盾化解和社会关系修复。对重大复杂疑难案件提前介入，降低案件比，减轻人民群众诉累。政法教育整顿期间，全市检察机关共提前介入重大复杂疑难案件13件，退查次数24次，同比减少60.66%，案件比同比降低0.21。

3．整合未检力量，护航未成年人健康成长。组建“巍巍华山”未检品牌办案工作团队，通过一站式办案中心等工作平台开展对未成年人司法救助、行为帮教等工作，呵护未成年人成长：严厉打击侵害未成年人权益犯罪，切实保障未成年人合法权益。全市检察机关先后有28名检察官担任法治副校长，同时结合“全国中小学生安全教育日”，检察官们走进学校，开展“学法用法，做遵纪守法好少年”“预防校园欺凌、共建平安和谐校园”“关爱未来、法治护航”等主题活动和法治宣传，全市检察机关共送法进校园宣传活动25次，受众1万多名师生，为青少年的健康成长撑起一方晴空。

下一步，我们将持续深入开展“听民声、强监督、解民忧”我为群众办实事实践活动，促进检察队伍教育整顿成果转化。围绕聚焦聚力司法理念更新、平安渭南建设、优化营商环境、美化生态环境、民生问题改善、回应群众诉求、服务乡村振兴等七大“靶点”，切实帮助全市广大群众解决实际问题，以群众“看得见、摸得着、易感知、得实惠”的司法成效，不断提升群众满意度，赢得社会各界和人民群众的大力支持。

谢谢大家！

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢杨检察长的通报发布。

下面请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

群众新闻网唐兰可：

杨检察长，你好，我是群众新闻网记者，请问“巍巍华山”未检团队下一步具体的工作有哪些？

市人民检察院党组副书记 副检察长杨军：

答：1.市院牵头召开构建未成年人社会支持体系联席会议，邀请团委、妇联、关工委、民政等相关单位参加，就全市未成年人检察工作进行座谈，同时会签《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作协议》，并培育1-2个社会支持体系典型案事例。

2. 两级院召开贯彻落实两项制度联席会议，邀请相关单位和行业代表参会，联合会签《落实侵害未成年人强制报告制度实施办法》和《落实教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度实施办法》，并结合两个办法开展强制报告和入职查询相关工作。

3. 两级院于六一儿童节前举办检察开放日，就未检品牌创建工作及进展情况向社会各界进行通报，同时发布一批全市未成年人司法保护典型案事例。

4. 组织全市未检业务培训。邀请全国未检业务标兵对参加全省未检业务竞赛的选手面授比赛技巧和经验，力争在全省比赛中取得优异成绩；邀请兄弟市院未检部门负责人和心理咨询专家授课，针对如何推进“四大检察”业务集中办理、如何开展帮教及心理疏导工作进行专业培训。

5. 建立全市“法治进校园”人才库，将全市检察机关办案、授课经验丰富的干警纳入宣讲队伍，邀请全国巡讲活动先进个人、省检察院第九检察部干警就如何讲好“法治进校园”课程进行培训，并现场宣讲，由全市未检干警观摩学习，提升干警授课经验和水平。

6. 两级院重点办理一批涉未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼案件，采取公开听证、公开宣告方式，提升社会各界对“四大检察”未检业务集中办理工作的知晓度。

7. 召开现场推进会。市院选择工作成效突出的基层院召开现场会，推广全市未检亮点品牌工作经验。并结合“四大检察”业务集中办理工作，评选出全市3-5个涉未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼检察精品案事例。

市委宣传部副部长祖亮：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系市人民检察院，有针对性地及时回应。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！