【实录】西安市“我为群众办实事”新闻发布会（6月30日）

6月30日下午5时，西安市市委宣传部、西安市人民政府新闻办公室举办新闻发布会，市委党史学习教育领导小组办公室，新城区、高新区、市轨道集团介绍我市党史学习教育特别是“我为群众办实事”实践活动开展情况。

刘新锋

各位媒体朋友们：

大家下午好！欢迎出席市委宣传部、市政府新闻办举行的新闻发布会。

党史学习教育开展以来，我市各级各部门紧紧围绕群众“急难愁盼”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。今天，我们邀请到市党史学习教育领导小组办公室，新城区等单位有关负责同志到会介绍相关情况。

下面，我先介绍一下今天的发布人：

市委党史学习教育领导小组办公室实践活动组组长、市委组织部副部长闻其伟；

新城区区委副书记、区长王征；

高新区党工委副书记、管委会主任齐海兵；

市轨道集团党委委员、副总经理王超。

今天的发布会，我们邀请中省市主流媒体和网络媒体记者参加。对各位媒体朋友的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天的发布会采用网络直播的方式举行。

下面请闻其伟副部长介绍有关情况。各位新闻媒体界的朋友们：

大家下午好。

首先感谢各位对我市教育实践活动的关心和支持。“我为群众办实事”实践活动开展以来，我市严格对标中央要求，按照省委部署，聚焦“五个着力”，结合“三件大事”，把党史学得好不好，以为群众办的实事多不多、群众满意不满意为检验标准，在“谋事”“办事”“成事”上下功夫，努力提升群众的获得感、满意感、幸福感。

一、坚持统筹协调，真情实意“谋事”

一是加强组织领导。抽调精干力量成立专项工作活动组，全市各级各部门按要求设立实践活动机构，构建了上下联动的工作机制。二是精心安排部署。制定印发富有西安特色的实践活动工作方案，首批提出5个方面16项重点任务，确保实践活动扎实开展、有力推动。三是细化项目清单。在充分调研基础上，全市共确定917个办实事项目，组织全市县处级以上干部深入基层群众开展调研，及时了解群众所思所想所需，47万余名党员自觉认领办实事。全市2021年上半年群众综合满意度提高2.42%。全市2021年上半年“两代表一委员”综合满意度较2020年全市“两代表一委员”满意度提高0.61%。

二、坚持靶向施策，真抓实干“办事”

一是加快重点项目建设。截至5月底，473个市级重点在建项目完成投资2360亿元，达到年计划的59.7%，提前1个月实现目标任务双过半。其中，24个教育类项目完成投资76亿元，31个医疗类项目完成投资86亿元，42个生态环保类项目完成投资205亿元。二是全力办好十四运。214个迎十四运重点建设项目，已完工191个、占比89%。其中，奥体隧道工程，经九路、红庙坡断头路打通，香槐六路跨灞河桥等重点项目于5月1日前建成通车。丹凤门广场及周边市政配套工程、北客站枢纽工程（一期）、地铁14号线工程等11个重点项目在6月29日集中建成（通车）。三是毫不松懈抓好疫情防控。采取开设临时接种点、扩建接种台、开行流动接种车等形式布局新冠疫苗接种点，共设564个接种点、2777个接种台，配备预防接种人员7403人，医疗救治人员2096人，截至6月30日12时，累计接种1485.27万剂次。四是促进群众出行畅通。北辰永淳路隧道、灞河元朔大桥、元朔大道一西铜立交、锦堤六路下穿灞河隧道建成（通车），完成高新路、锦业路公交站亭智能化改造，开通临潼火车站经华清池至兵马俑公交线路，在白鹿原、焦汤、秀岭等片区投放30辆“便民服务车”。五是推进完善住房保障。新城区三府湾村城中村改造项目六合窑地块6月底前启动回迁安置工作，灞桥区推进灞河湿地公园周边环境整治及基础设施配套项目安置楼工程，曲江新区孟村社区完成42部电梯电子感应装置安装及调试。六是健全多层次社会保障。对城乡特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童，个人自付医疗费用按照100%比例给予救助，不设年度救助封顶线。其他救助对象给予50%-80%比例救助，年度累计救助封顶线每人15万元。落实第四批国家组织药品集中带量采购，45个中选药品价格平均降幅52%，涉及高血压、糖尿病等多治疗领域；高新区实现社保、医保、居保、就业、人才等业务的“大通办”。长安区郭杜街道凤林社区成立少数民族流动人口服务工作站。七是实施文化惠民工程。长安云、长安乐、长安书院等重大公共文化设施建设有序推进，面向全市公开发行第三期文化惠民卡8000张，全市14个公共图书馆、14个公共文化馆免费开放。放映电影公益13271场，组织全民阅读活动1000余场。八是推动生态环境质量持续好转。截至5月，全市环境空气质量优良天数102天，同比增加2天；综合指数为5.68，同比改善2.7%，PM2.5浓度同比下降15.6%。“三河一山”绿道主游径293公里贯通开放，沿线39个驿站建成投用。九是深化政务服务改革。曲江新区将不动产登记压缩至1.5个工作日内完成。新城区推行水电气暖一表报装，将原来申报四家单位单独报装集成为一表报装。持续优化升级主题集成服务，“一件事一次办”事项清单达到150项以上。长安区全力推动婚姻登记“全市通办”。十是推动平安西安建设，高新区设置数字经济产业园警务工作站。阎良区开展街道成立信访联席会议试点工作，开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。实施守护安全工程，在重点街道、学校周边等位置安装高清视频监控摄像头80个。

三、坚持效果导向，真督实评“成事”

一是压紧压实责任。把实践活动与弘扬“创新、一流、务实、高效、担当”作风、优化营商环境、推动乡村振兴等工作相结合，纳入各级党组织书记抓党建述职评议重要内容，压实各级党委（党组）主体责任和党组织书记“第一责任人”职责。二是建立长效机制。实行月报告制度、台账化管理，要求各级各部门每月上报项目清单落实情况。推行领导督办机制，全市各级党政领导班子成员按分工包抓办实事项目，督导项目落实。建立通报机制，定期对实践活动进行调度协调、督导检查，对开展情况进行通报。三是坚持以评促干。按照服务群众、依靠群众、让群众参与、由群众评价的原则，明确评估主体、对象及内容。坚持定期评估与不定期评估相结合、过程评估与结果评估相结合，以满意度评估为抓手，推进实践活动落地落细。

下一步，我们将紧盯办实事项目清单时间节点，对公示项目逐项跟进、逐项办理，确保事事有回音，件件有结果，做到干部带头干，党员引领干，以实际行动回应群众关切和期待，以优异成绩向建党百年献礼。

谢谢大家！

谢谢闻部长。下面请王征区长介绍有关情况。

各位媒体朋友：

大家下午好！很高兴向大家介绍新城区“我为群众办实事”实践活动开展情况。首先，我代表新城区委、区政府，向各位媒体朋友和市民群众长期以来的关心和支持表示衷心的感谢！

新城区委围绕中央“三个聚焦”“五个着力”要求，创新开展“千名干部下基层”“万件实事聚民心”特色活动，“规定动作”与“自选动作”相互嵌入，学党史与办实事一体推进，通过“三三制”，即“三强化、三做实、三结合”，推动“我为群众办实事”实践活动见行见效。

狠抓三个“强化”  把稳实事“方向舵”

强化载体稳推进。建立“服务员+院长+警长”党建引领基层治理模式，全区868名科以上党员领导干部下居民小区担任服务员、804名民警担任警长，把办公桌“搬”到基层一线，与小区院长共同开展社区治理和服务，引导全区1万余名党员干部每人至少为群众办1件实事。

强化责任严问效。建立区—街道—社区三级联动体系，健全基础保障、调度通报、动态管理、跟踪问效四项机制，为服务员、警长配发《民情手册》，明确岗位职责。区委定期对深入小区院落次数、解决问题成效、群众满意度等办实事情况进行回访调查，对敷衍塞责、应付了事的人员进行通报。

强化清单优管理。对照中央和省上提出的5类16个方面实事类别，结合区情民情实际，制定“强化城市精细治理”“基层治理信息化平台建设”等清单19项，以项目化管理方式定目标、定任务、定标准、定时限，让办实事干有方向、干有举措、干有目标。

突出三个“做实”  搭建党群“连心桥”

做实问需走访。把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步，服务员和警长每月深入小区院落、下属单位、生产现场等一线至少2次，开展“大走访、大排查、大调研”，做到“嘴勤讲政策、眼勤找问题、手勤干在前、脚勤进千家”。截至目前，收集各类民情问题2400余个，形成高质量调研文章18篇。3月19日，《人民日报》以“两万步带来零距离”为题，报道新城区靠“勤”字收获信任、服务群众的新实践、新风采。

做实解难纾困。在服务员和警长的带动下，全区1万余名党员通过“美”字系列行动、在职党员到社区报到、认领微心愿、邻里守望志愿服务、“板凳会”等形式，协调解决群众的“急难愁盼”。目前，已陆续为群众解决公摊电费过高、房屋漏水等实事好事7405件，其中：贯彻新发展理念类47件、巩固拓展脱贫攻坚成果类82件、保障基本民生需求类5752件、深化政务服务改革便民利民类99件、提高基层治理能力类1402件、其他类23件，实现服务群众“零距离”。

做实品牌引领。在全区108个社区和8个党群服务中心，全面推广由职能部门、学校医院、养老机构、小区物业等组成的“呼立行”心诚服务共同体，发挥“咸东小哥”志愿服务、“饭大爷”老年助餐、“美居行动”精准救助等基层治理特色品牌示范带动作用，不断增强群众的幸福感、获得感、安全感。目前，全区已建成“饭大爷”老年助餐点17个，累计服务46万余人次，4月28日，央视《新闻联播》播报我区胡家庙街道万东社区“饭大爷”老年助餐做法。

注重三个“结合”  打造民心“强磁场”

把我为群众办实事与贯通落实“五项要求”“五个扎实”相结合。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神，把学习效果转化为工作动力和成效。一季度，全区主要经济指标保持恢复性高速增长，地区生产总值同比增长15.9%，规模以上工业增加值同比增长14.7%，区属口径固定资产投资同比增长91.5%，社会消费品零售总额同比增长45.1%。

与推动“十项重点工作”取得新突破相结合。建立抓实抓细抓具体责任体系，做到一项工作、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底。一季度全市“十项重点工作”考核，全区有8项具体工作排名全市前3，生态西安建设、重大项目建设、教育强市3项工作排名区县第1。截至目前，5个市级重点在建项目完成投资100.97亿元，达到年计划的87.8%，幸福林带首开段将于7月1日正式开放运营。

与服务保障“十四运”相结合。我区承担的70项市考任务全部达到进度要求，48项提前完成全年目标。实施“17+25”重点线路整治提升行动，全面完成涉及我区的9条道路整治任务。实施重点片区整治提升行动，全面完成火车站片区、永兴坊周边及华清路、含元路、韩森路整治提升。实施道路安全隐患排查整改行动，排查整改地面残存地钉、道沿破损、道路沉降、人行道砖松动等问题450个。

“三三制”有效保障“千名干部下基层”“万件实事聚民心”活动持续推进，一件件实事，不仅暖了群众的心，也增强了干部的自信心。

我的介绍就到这里，谢谢大家。

谢谢王区长。下面请齐海兵主任介绍有关情况。

各位新闻媒体的朋友们：

大家下午好！非常感谢各位长期以来对西安高新区的关心和关注！

党史学习教育开展以来，西安高新区始终把群众关心的民生难题、制约企业发展的突出问题、党的建设薄弱环节作为工作重点，坚持开门搞教育，采取多种方式听取意见建议，聚焦发展大局和群众需求抓整改，真正做到向难题出招、为发展助力、让群众叫好。

一是向企业发展难题“出招”。聚焦高新区经济社会发展中存在的差距和弱项，下大力气解决营商难点堵点。全面推行“不见面”办事，提供“24小时不打烊”在线政务服务，推行“一件事一次办”主题套餐81项，累计为企业和群众办理“一件事”业务近7000件。3月份，在全市率先实现企业开办“3小时以内”全流程办结，深化企业简易注销改革，办理时间压缩50%。同时，开展了“亲商助企”活动，从机关干部中选派200多名助企专员下沉规上企业，精准解决企业生产经营和项目建设中的难题。举办高新区系列优惠政策申报专项培训等100多场次 ，累计为企业解决政策、法律、用工等难题3000多件次，受到了普遍好评。

二是向民生突出问题“发力”。聚焦民生问题，打好百姓幸福仗，以清单化破解“上学、看病、出行、住房、就业、养老、办事、文化、生态、生活”等十大难题，确定了有效改善出行环境、办群众满意的教育、提升卫生健康服务能力、打造高品质生活环境、创造绿色生态、提高政务服务便利化水平、推进安居房建设、做好就业服务保障、改进养老服务、实施文化惠民活动10个“为群众办实事”民生项目，目前已完成了老旧小区改造、高新路绿化提升改造工程、人社业务大通办、公交站亭智能化改造、自行车专用路绿色通勤示范段建设、数字经济产业园警务站设置等9个项目，其他项目年底将全部完成，并向市民群众报告。

三是向党建薄弱问题“用劲”。以托管镇村换届为契机，进一步加强组织，夯实基层基础，打通服务群众的最后一公里。认真落实中省市关于在村（社区）“两委”换届中推行“一肩挑”的要求，全面增强村（社区）党组织组织力、凝聚力、战斗力，实现“年龄降、学历升”。同时，按照“缺什么、补什么、用什么、学什么”的原则，分三期对全区226名农村（社区）“一肩挑”干部培训，进一步提升社区村组干部服务群众的素质和能力。坚持办好“开门一件事”，深化“我为群众办实事”活动，截止目前，各社区、村累计为群众办实事好事651件。

下一步，我们将以学习教育活动为契机，进一步强化措施，坚持标准不降、力度不减，不断巩固扩大“我为群众办实事”成果，切实提升群众的获得感、幸福感、满意度。

谢谢大家！

谢谢齐主任。下面请王超副总经理介绍有关情况。

各位新闻媒体的朋友们：

大家下午好，下面我就市轨道集团党史学习教育“我为群众办实事”相关情况作以通报。

党史学习教育开展以来，轨道集团党委认真做好规定动作，做精自选动作，做优创新动作，聚焦“快”字，部署落实先行动；聚焦“细”字，分层分类全覆盖；聚焦“实”字，为民服务解难题；聚焦“亮”字，创新载体掀热潮，党史学习教育取得了阶段性成效。

立足民生工程实际，轨道集团牢固树立以人民为中心发展思想，坚持把扎实开展“我为群众办实事”实践活动与“民有所呼、我有所行”基层党建品牌创建紧密结合，聚焦市民乘客急难愁盼问题，研究确定了“十件民生实事”并加快落地实施，全力助推我市轨道交通事业发展迈上新台阶。截至6月29日，“十件民生实事”已完成7件，剩余3件民生实事正在按计划有序推进，年内全部完成。

一、列入全市十四运重点项目的丹凤门广场综合交通枢纽和14号线运行情况

为配合火车站南广场和高架候车室“倒边施工”，5月31日18点，丹凤门广场地下综合交通枢纽和自强路下穿隧道提前部分投运。开通初期，轨道集团系统谋划、周密部署，先后租用22辆公交大巴进行南北广场与地铁车站的免费接驳，实现东西向双向接驳，形成南北广场旅客接送闭环，迅速缓解旅客扎堆排队候车情况。期间，轨道集团坚持公众参与、开门纳谏，分批次开展市民、媒体代表探访活动，多次组织召开媒体座谈会，广泛开展全媒体宣传。对于市民反映的服务设施不完善、部分道路设计不够人性化等四大类31个具体问题，立行立改、优化提升，目前25个问题已完成整改。特别是针对马蹄石慢行路段给旅客出行带来的不便，抢抓夜间空档作业，仅用2天完成全部改造，进一步完善了标识标线、设置了减速带、提升了枢纽手机信号质量，赢得了市民旅客的理解与包容。截至目前，累计收发旅客达到183.4万人次，枢纽运行平稳有序。

作为十四运重要交通配套工程地铁14号线已于昨天（6月29日）上午11时正式开通初期运营，与既有机场线贯通运营，统一为14号线，采取西安地铁线网统一的票制票价。14号线开通后，从14号线机场西至贺韶站全程票价为9元，机场西至奥体中心站票价为8元。机场西至北客站（北广场）站票价由原来16元调整为7元，全线均支持二维码扫码过闸和人脸识别乘车功能。同时，14号线开通后，缩短了原机场线的发车间隔，延长了首末班车运营时间。开通初期地铁14号线工作日高峰期发车间隔为5分25秒，周六日高峰期发车间隔为7分27秒；从机场西站首末班车发车时间分别为6:00、22:20，北客站（北广场）站首班车发车时间为6:00，贺韶站首末班车发车时间分别为6:00、22:30，全天运营服务时间为17小时23分。开通当天，西安地铁同时上线了庆祝建党百年主题专列和迎十四运主题专列，为即将到来的党的百年华诞献礼，以热情昂扬的姿态礼迎全运。央视《新闻联播》《新闻直播间》对此进行了报道，14号线的开通运营受到了社会各界的广泛关注。

二、其他民生实事完成情况

一是北客站换乘连廊建设工程已于6月29日建成投用，该站为2、4、14号线的三线换乘站，连廊建成投用后，乘客可通过连廊实现车站付费区无缝换乘；二是缓解“有车族”换乘地铁停车难的P+R停车场目前已建成6个，增设停车位397个，超出原计划3个，引领了绿色出行新潮流，为全市缓堵保畅作出贡献；三是地铁建设39处围挡的收缩拆除和30处道路提升任务已全部完成，做到了让路于民、还路于民；四是以治污减霾、噪音污染、围挡收缩三大难题为切入点，打造8号线大白杨站标准示范工地任务已全面完成，经验做法已在地铁各在建工地进行应用推广；五是6月29日，行政中心地铁出入口与张家堡环岛市政过街通道实现了互联互通，极大地方便了周边市民乘客出行。其余3项民生实事均在稳步推进，“西户铁路”改造项目已上报铁路部门审批，确保年内开工建设；运营车站服务环境、便民设施和无障碍设施改造提升工作正在按计划实施，目前已完成10个车站导向标识和17个车站出入口改造。

下一步，轨道集团将继续坚持以人民为中心发展思想，不断总结经验、创新思路、强化举措，加快推进十件民生实事全面落地实施，同时，今后我们每年将研究解决“十件民生实事”，作为“民呼我行”的品牌特色和党建业务深度融合的生动实践，切实以工作实效检验党史学习教育成效。

谢谢王总。由于时间关系，今天的发布会不设提问环节，再次感谢各位媒体朋友和发布人的情况介绍。

本场新闻发布会到此结束。