榆林市“我为群众办实事”系列新闻发布会 （第十一场）

7月13日上午，榆林市举行“我为群众办实事”系列新闻发布会（第十一场），定边县委常委、常务副县长许君, 绥德县委常委、宣传部部长韩秀晋，米脂县委常委、宣传部部长雷琦, 靖边县委宣传部副部长段林出席发布会介绍相关情况。发布会由榆林市委宣传部、市政府新闻办冯驿主持。

榆林市委宣传部、市政府新闻办  冯驿  

新闻界的各位朋友：

大家上午好！

今天是全市“我为群众办实事”第十一场新闻发布会,我们邀请到：定边县委常委、常务副县长许君, 绥德县委常委、宣传部部长韩秀晋，米脂县委常委、宣传部部长雷琦, 靖边县委宣传部副部长段林，请他们向大家介绍本县区开展"我为群众办实事"实践活动的具体情况。

首先，请定边县委常委、常务副县长许君介绍相关情况。

定边县委常委、常务副县长  许君

各位媒体朋友、各位领导、各位来宾：

大家上午好。党史学习教育开展以来，我县认真落实中央、省委和市委要求，立足实际，广泛调研，察民情、访民意，找准切入点和突破口，全县各级党组织和广大党员掀起了一番“我为群众办实事”的热潮，着力帮助群众解决一批他们最关心的“急难愁盼”问题。下面，我从三个方面作简要介绍。

一是突显民生为本，找准为民办实事解难事的发力点。县委成立党史学习教育领导小组，出台《“我为群众办实事”实践活动工作方案》，从着力贯彻新发展理念办实事、着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事、着力保障基本民生需求办实事、着力深化政务服务改革便民利民办实事、着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事等五个类别13个小项明确了办实事内容，使活动开展有目标、有内涵、有要求。组织党员干部深入基层单位、深入生产一线、深入服务对象进行调研察访，找准、找实老百姓急难愁盼的实际问题和“微心愿”，在广泛听取意见、科学研究论证的基础上，列出“我为群众办实事”项目清单。结合党员干部“双报到”工作，通过群众点单、社区派单、单位接单等有效方式，先后访问群众2万余人次，解决实际困难3500多个，送出各类慰问品8000余件。对乡镇主要街道、村庄道路和房前屋后等区域的白色污染、“三堆”“八乱”进行重点清理整治，有效改善镇村人居环境；对县城闲置裸露土地实施“拆墙透绿”工程，栽植鲜食杏、香花槐、垂柳等12000余株，在71个住宅小区栽种苗木8516株，实现绿色扩容；不断提升基层社会治理效能，累计化解小区治理、环境卫生、民政救助、征地修路等领域矛盾纠纷126件；支出慈善善款近200万元，慰问全县孤寡残病老年人，环卫、园林工人1200人。建成11个村社“慈善幸福家园”，形成我为人人、人人为我、互助互爱、友善和谐的社会风尚。推荐7名家庭困难新生免费就读澳门大学、澳门科技大学等校就读，四年累计资助善款达260万元；投资1200余万元，建设5座5000方蓄水池、1座2000方清水池及加压泵房，建成后，每年可增加供水量400余方，可有效改善定边城区及周边镇村7万人的用水条件。针对“大班额”现象，积极建设四中、九小、七中、八小、七幼、十幼、海子梁幼儿园等一批中小学和幼儿园，其中七中秋季计划招生648名七年级学生，八小秋季计划招生354名一年级学生。在县中医院建立了国医大师李佃贵传承工作室、国家级名老中医冯兴华传承工作室，并于2021年4月7日挂牌运行，已开展2次诊疗活动，接诊300余人次，使广大群众在家门口就能享受到优质的中医药服务。建成全市首家“方舱医院”，有效满足了群众的新冠疫苗接种需求。

二是化解历史问题，明确为民办实事解难题的突破口。党史学习教育启动以来，我县高度重视信访积案和历史遗留问题化解工作，主要领导亲自安排、亲自推进，在准确划分信访矛盾类型、精准把握信访群众诉求的基础上，分类治理，因案施策，统筹多元治理主体，强化部门协调联动，针对疑点难点精准制定化解措施，确保各类案件调处化解工作有力有效推进。圆满完成历时十余年之久的鼓楼南北大街正和贸易公司违建拆除工作，建成临时停车场，解决了群众停车难问题；启动明珠花园、政盐小区、电力小区等3个老旧小区改造工程，改善城市形象，提高老旧小区居住群众的幸福指数；妥善处置了原电影公司改制遗留问题，将原电影公司49名人员划转至县融媒体中心，享受事业单位同类人员待遇，补齐在职、退休人员养老统筹金及利息，所涉及固定资产交回政府统一管理；稳妥推进定莲路征地历史遗留问题，成立了工作专班深入走访调查2006年定莲路征地情况，组织群众代表和相关单位召开座谈会4次，初步达成统一意见。成功化解了信访人武建斌、王世发、周生兰等反映违规放贷、房屋建设不达标、宅基地侵占等信访事项。截至目前，全县累计化解中联办交办重复信访事项84件，化解率达100%，省联办交办案件共化解13件，化解率达100%。

三是推进重点项目，打好为民办实事解难题的攻坚战。县委、县政府审时度势，集中力量谋划和推进了一批重大设施、发展产业和社会事业等实事项目。全县第一季度固定资产增速位列全市第一，全省第四。畜牧业发展有了根本性转变，6万头奶牛养殖基地首批澳洲进口奶牛顺利进场，200万头健康生猪和20万只湖羊养殖项目正有序推进，配套种植优质饲草5万亩，“定边经验”成为全省推广的典范；持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，完成高标准农田建设总量的73%，白于山区蓄水池项目和引黄供水八条支线管网改造及智慧水务建设正在进行资产移交；红柳沟镇、杨井镇等8个乡镇12个村2021年度集雨补灌项目正在有序推进；在县城开发10个高品质公园广场，提升城市品质，增强群众获得感和幸福感；民用4C机场已于5月13日正式上报国家发改委批复项目可研。贺圈至彭滩迎宾大道已完成可研、评审等前期手续，正在办理用地手续。定红路、工业园区科技三路、科技五路、创业五路、科技十一路等5条城市道路建设有序推进，新建的占地112亩工业新区广场已完成三通和土方回填工程；县医院整体搬迁项目门诊、急诊、医技楼主体已封顶，住院楼正在进行主体施工；推进马莲滩森林公园建设，成为集科普教育与休闲娱乐兼备的旅游景区。

下一步，我县将通过“我为群众办实事”实践活动，激励引导广大党员、干部进一步强化公仆意识、厚植为民情怀、践行初心使命，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的困难事、群众的烦心事,以优异成绩献礼建党100周年。

榆林市委宣传部、市政府新闻办冯驿：

下面，请绥德县委常委、宣传部部长韩秀晋介绍相关情况。

绥德县委常委、宣传部部长  韩秀晋

各位媒体记者朋友：

大家好！党史学习教育开展以来，绥德县深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，紧密结合工作实际，精心部署、系统推进，创新方法、惠民利民，坚持“我为群众办实事”项目化、经常化、制度化，扎实推进党史学习教育走深走实走心，“我为群众办实事”实践活动取得较好进展。现就我县开展“我为群众办实事”实践活动的具体做法与成效向各位媒体记者朋友介绍如下。

一、强化统筹引导，“办实事”推行项目化

为确保“我为群众办实事”实践活动方向明、措施实、出成效，绥德县委党史学习教育领导小组办公室充分结合2021年全县重点民生工程，充分结合“十四五”开局起步重点工作，结合人民群众所想所盼和各单位工作职责，在前期充分征集各镇、各部门办实事事项和广泛征求意见的基础上，研究制定并印发了《绥德县“我为群众办实事”实践活动工作方案》。《方案》提出五项工作要求，列出五类十九项重点任务，全面夯实单位责任，明确方法步骤，形成“清单向群众公示、过程受群众监督、成效由群众评判”的评价监督机制，确保实践活动有序有效开展。全县各级各部门按照要求健全完善了“我为群众办实事”项目清单、台账和进度表，统筹开展“我为群众办实事”工作，积极推进各项实践活动落地落实。目前，全县第一批列出“我为群众办实事”项目360个，已办完319个，完成占比88%；第一批安排项目总投资0.4亿元，现已完成投资0.32亿元，完成占比80%，解决了一批群众“急难愁盼”问题和历史遗留复杂问题，群众获得感明显提高。

二、注重成果转化，“办实事”行动遍地开花

在学习党史中，我们号召广大党员在实践中学、在为民服务中学，做到学有所悟、学有所为，更加坚定理想信念，更好地把学习成果转化为干事创业的动力和为民办事的行动。绥德县政法系统广泛开展“群众动嘴、干警跑腿”便民服务，推出“指尖警务”“一站式服务”等便民措施20余项，累计为群众办实事1000余件次；绥德县城管局千方百计改善城市居民生活条件，启动了城市智慧停车项目、维修广场3块、整修城区道路4条、完成水冲公厕改造4座、解决老旧小区供水问题3处；绥德县供销联社让利农民，服务农业生产活动，在市补化肥核定价格的基础上下调售价，共计让利51.63万元；绥德县教体局着力解决义务教育阶段大班额问题，通过腾退和改造旧办公楼宇，增加学位3500余个；绥德县计生协会开展“学党史、守初心圆梦微心愿暨青春健康教育进校园”活动，为120名贫困学子发放了助学金6万元、满足城乡困难学生“微心愿”300多个；绥德县科协牵头通过“科技之春”宣传月暨科技、文化、卫生“三下乡”集中宣传活动，共发放各类群众实用的科普与宣传品1.6万多份（册、件），送演出30余场次，为留守老人义诊600多人次。我县各级各部门组织党员“办实事”事项不胜枚举， “学党史办实事”已成为广大党员干部的行动自觉，全县“我为群众办实事”蔚然成风，深得民心。

三、深入总结经验，“办实事”机制逐步建立

为有效推进“我为群众办实事”常态化、制度化，持续提高群众获得感、幸福感，我们在广泛吸收各镇各部门“我为群众办实事”创新做法的基础上，深入总结经验、强化机制建立，形成了一批“办实事”长效机制。如满堂川镇“说事堂”制度、定仙墕镇“代办事”制度等行之有效的制度已在全县各镇推广；县行政审批服务局“绥时办”机制已成为行政审批常态；县公安局“指尖警务”已在全县公安系统全面开展；县政协“三个一”办实事机制（一名党员一个月为帮扶群众办一件实事）将在全县帮扶干部中推广。通过建立机制，广泛推广，“我为群众办实事”实践活动必将在绥德县形成更加浓厚的氛围，取得更加显著的成效，也定会得到群众更多的点赞。

下一阶段，我县将整理发布全县第二批“我为群众办实事”项目清单，继续坚持“我为群众办实事”项目化、经常化、制度化工作机制，继续坚持“清单向群众公示、过程受群众监督、成效由群众评判”的评价监督机制，针对各镇各部门“我为群众办实事”工作开展不平衡、系统性破解难缠复杂遗留问题的工作力度还不够等问题，进一步加强工作力度，强化督促检查，切实提高党员干部为民办事能力，着力解决群众急难愁盼和遗留复杂问题，持续提升绥德百姓的获得感、幸福感和安全感。

我的介绍完毕，谢谢大家。

榆林市委宣传部、市政府新闻办冯驿：

下面，请米脂县委常委、宣传部部长雷琦介绍相关情况。

米脂县委常委、宣传部部长  雷琦

各位新闻媒体界的朋友们：

大家上午好！按照这次新闻发布会安排，现就米脂县党史学习教育“我为群众办实事”实践活动开展情况，向大家作一简要通报。

党史学习教育开展以来，中共米脂县委按照中央、省委和市委部署，认真落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，牢牢把握“我为群众办实事”实践活动要求，以解决群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题为根本，通过“调研走访第一步”、“制定清单台账第二步”、“建立长效机制第三步”的“三步走”工作机制，用情用心用力解决基层的困难事、群众的烦心事，着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一、坚持问题导向，扎实开展调研走访，打通社情民意“直通车”

在开展我为群众办实事实践活动中，米脂县坚持把察访民情作为“我为群众办实事”工作第一步，印发活动通知，动员领导干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入服务对象，广泛听取意见、了解民生需求。县处级领导带头表率，围绕“苹果滞销、果花防冻、贫困帮扶、信访疑难案件”等问题深入基层开展调研，累计走访群众、单位30余户（家），收集意见建议40余条；各级领导干部坚持问需于民、问计于民，积极采取召开座谈会、发放征求意见函、开通网络信箱、到基层调研等方式，加大我为群众办实事意见和问题征求，共收集群众意见建议700余条，切实打通社情民意“直通车”。

二、坚持靶向发力，分级建立项目清单，画好民生实事“作战图”

聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，我们在就业创业、社会保障、教育公平、医疗卫生、政务服务改革、改善人居环境等方面，研究确定了11个县级层面重大项目，创新运用“五个一”项目化管理法（即每1项项目确定1个责任单位、1个责任领导、1套工作计划、1个完成时限），细化目标任务措施，并在米脂报、米脂新闻网、政府网站等公布实事办理进展情况，自觉接受群众监督。各级各部门结合征求意见及建议，共梳理出“我为群众办实事”民生项目17类345个，对办理时限、推进措施、责任人和责任部门进行逐一明确，7月份之前相继实施了道路雨污分流、规划新增城市停车位、建设老年人日间照料中心等民生项目198个，完成率达57%，实现任务过半的预期目标。

各民生单位围绕主责主业，合力攻坚，抓住重点，切实为基层和群众解难题办实事，打通服务群众“最后一公里”。如：聚焦上学难，县教体局加大教育事业投入，实施新建米西区、北门川九年一贯制学校，计划投入资金2亿元，预计新增义务教育学位3000个；聚焦停车难，县创建办整合城区空地和闲置土地，统一规划，新增停车位500个，县政府发布通告，积极整治城区人行道乱停车行为，多措并举解决交通拥堵、停车难等突出问题，不断提升群众的幸福指数；聚焦苹果销售难，县总工会开展“工会普惠服务·助力乡村振兴”活动，通过工会经费认购的方式，全县累计消费山地苹果2万余箱，为果农增加收入130余万元；聚焦养老难，县民政局设立“居家智慧养老项目”，4-6月份已为5个社区833位居家老人提供家电维修、助餐、代购代缴、义务理发等各类服务7093次；聚焦看病难问题，县医保局在全县6所县级医院、13所街镇卫生院和医保经办中心共设立20个“一站式”结算窗口，城乡居民在县域内住院，基本医保、大病保险、医疗救助等医疗费用全部实现“一站式”服务、“一窗口办理”、“一单式”结算，截止6月，累计服务4548人次，报销医疗费用1664.6万元；聚焦解决群众问题，县信访局积极开展“化解积案促稳定”行动，及时做好研究案情、协调处理、疏导解释等工作，千方百计解决群众的合理诉求，截止6月底，我县将2020年9月以来中省交办信访件20件（其中中央交办件11件，省上交办9件），已全部化解，化解率为100%。

三、坚持常态长效，建立健全工作机制，答好群众满意“务实卷”

积极推行县级领导主抓、分管部门主管、部门领导主办的“三级”实践活动责任体系，县级领导结合所分管业务和包抓街镇，定期深入帮扶联系点，深入分管联系的行业系统、基层单位与干部群众同面对面解决群众生产生活中的难事大事。各级党委（党组）围绕群众“急难愁盼”问题，在基础设施建设、乡村振兴、优化政务和营商环境等方面持续发力，共办结社会保障、环境整治、公共服务、矛盾调解等实事600余件，推出户政服务、出入境管理、优化办税报税等便民利民措施56项。为进一步把“我为群众办实事”融入日常、抓在经常、做在平常，我们全面推行党员示范岗和党员志愿服务工作，深入开展“在职党员进社区”活动，积极利用新时代文明实践志愿服务活动这一有效载体，组织党员干部开展帮扶济困、法规宣传、义务植树、科技服务等多种形式的志愿服务活动，累计帮助2万余人次。

下一步，我县将认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，继续聚焦群众“急难愁盼”，进一步压实各级党组织的主体责任，推动力量下沉，全力抓好重点项目落地见效，积极做好“我为群众办实事”实践活动的先进人物事迹宣传工作，把活动成效作为党组织、党员考核评优的重点内容，推动“我为群众办实事”实践活动取得更大实效。

榆林市委宣传部、市政府新闻办冯驿：

下面，请靖边县委宣传部副部长段林介绍相关情况。

靖边县委宣传部副部长  段林

各位新闻媒体界的朋友们：

大家好！感谢大家一直以来对靖边工作的关心和支持。自党史学习教育开展以来，靖边县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以人民为中心的发展思想，聚焦中央“五个着力办实事”、省委和市委17个方面重点任务，把“我为群众办实事”实践活动同县委、县政府中心工作相结合，坚持“四个强化”，真抓实干，务求实效，切实将学党史、悟思想的学习教育成果转化为办实事、开新局的智慧力量。

一是强化组织领导，为办实事提供强有力的组织保障。成立了由县委书记为组长、县政府县长和县委有关领导任副组长、各有关部门和乡镇主要负责人为成员的党史学习教育领导小组，组建了由县委常委、组织部部长担任组长的“我为群众办实事”实践活动领导小组，逐级传导压力，夯实工作责任。结合靖边实际，出台了《“我为群众办实事”实践活动工作方案》和《关于在“我为群众办实事”实践活动中做好“察民情 访民意”工作的通知》等文件，统筹推进实践活动有序开展。办公室巡回指导组对全县80个党委（党组）开展了两轮全覆盖巡回指导，聚焦“灯下黑”“两张皮”突出问题，通过看材料、听汇报、提问题、查落实等方式，掌握办实事成效，督促问题整改落实，确保“规定动作”全县上下同频共振、到点到位。

二是强化工作举措，为办实事奠定坚实的基础。组建四套班子“一把手”为组长的调研组，深入开展为期一个月的大调研大讨论活动，全面了解掌握制约全县经济社会发展的瓶颈和群众反映强烈的复杂疑难问题，形成了26篇高质量调研报告，为科学编制“十四五”规划、实实在在为群众解难题提供了重要参考。围绕民生领域热点难点问题，创新开展了“奋斗百年路 启航新征程----我为群众办实事”承诺践诺媒体访谈活动，59个重点单位负责人通过县域主流媒体向社会公开承诺事项290余项，广泛接受社会监督。结合党史学习教育，县委组织开展了加强干部职工管理改进工作作风专项整治行动，严肃整治干部职工“吃空饷”、长期不上班、不作为乱作为等突出问题，对全县80个单位2万余名干部进行了核查，处理干部115人，切实转变了干部作风。召开专题组织生活会，对照检视党员先锋模范作用发挥怎么样，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距，督促党员干部自觉为群众办实事。

三是强化责任担当，聚焦“五个着力”全面落实群众诉求。靖边县聚焦教育、医疗、住房、生态环境、交通、食品安全等领域群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，收集到各类问题诉求780余件，目前完成项目460个，占比59%。一是着力贯彻新发展理念办实事。坚持以“三区三地一中心”为发展目标，创新转型，扩大开放，组织政企考察团到省内外考察学习，积极参加各类招商引资活动和推介会8次，截至目前，全县已入统招商引资项目46个（含续建），到位资金41.3亿元，为县域经济高质量发展注入新活力。二是着力巩固拓展脱贫攻坚成果办实事。对已脱贫的4704户15587人进行了“两不愁三保障”和饮水安全再排查；投入1000万元专项资金，持续培育和壮大后续扶持产业；举办“春风行动”现场招聘会，社区工厂吸纳贫困劳动力104名，确保移民搬迁户搬得出、能致富。结合实际研究制定脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实施意见，选派调换驻村第一书记和工作队员210名，严格落实过渡期内政策稳定和“四个不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。三是着力保障基本民生需求办实事。按照“三改、三增、两推进、两拆除、一打通”的思路提升中心城区功能品质，打通长城路南段“断头路”，推进棚户区、老旧小区改造和芦河水环境综合治理PPP项目。与西北农林科技大学园艺学院签订沙地苹果科技试验示范项目，有力推动陕西省苹果北扩。开展教育领域专题调研，收集到四个方面17项群众反映突出问题，制定整改落实方案，每个问题由一名县级领导包抓，推动问题落实到位。创办庆祝中国共产党成立100周年惠民演出“周五剧场”，进一步丰富了全县人民精神文化生活。四是着力深化政务服务改革便民利民办实事。便民利民办实事涌现出了一批先进典型，建成靖边县党群服务中心，推行“一站式”服务，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。以疏解企业和群众办事难点问题为抓手，全面打造红色代办帮办服务，让群众少跑腿，截至目前，帮助群众办理商事登记注册5000余件，新增市场主体较去年同比增长17.4%。五是着力推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。坚持以人民为中心，以防范化解社会治理难题为突破口，探索具有时代特征、靖边特色的市域社会治理新模式，力争创建成为首批全国市域社会治理现代化试点合格城市。县委、县政府通过常委会、常务会、教育工作会、信访联席会议、专题会议等途径，定期研究解决复杂难缠遗留问题，实行挂牌督战，重点攻坚。其中，出租车、东坑保障房等28件多年信访积案化解率达到了90%以上。

四是强化宣传报道，为办实事营造浓厚的氛围。建立报、网、台、新媒体宣传立体矩阵，开设《我为群众办实事》等专栏，对“我为群众办实事”实践活动开展全方位、多角度的宣传报道，特别是对牛玉琴、郭成旺等劳模和新时代涌现出的全国、全省和全市好人、道德模范等先进事迹进行广泛宣传，并及时通过网络公开办实事项目清单和进展情况，增强实践活动的社会影响力和感染力，为党史学习教育工作营造了浓厚氛围。

下一步，我县将在市委的坚强领导下，认真贯彻党中央决策部署，省、市有关要求，牢牢把握党史学习教育目标方向，深入开展“四史”学习，坚持理论联系实际，持续推进“我为群众办实事”实践活动，坚持“四个深入”广泛收集群众诉求，建立清单台账，实行动态管理，随时补充完善和评估验收，进一步加大统筹协调、巡回指导力度，以“严”和“实”的要求，确保“我为群众办实事”取得实效。

榆林市委宣传部、市政府新闻办冯驿：

感谢各位领导出席今天的发布会，为我们介绍各单位开展实践活动的情况，大家如果还有其他情况需要了解，可以在会后和相关单位联系。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！