【实录】8月17日铜川市政府新闻办举行“领航高端装备制造产业集群加速度 谱写高质量发展新篇章”新闻发布会

8月17日上午10时，铜川市政府新闻办举行“领航高端装备制造产业集群加速度 谱写高质量发展新篇章”新闻发布会，邀请铜川市董家河循环经济产业园管委会党组成员、副主任周浩 ，陕西达美轮毂有限公司副董事长李东江介绍了董家河循环经济产业园重大项目建设工作开展情况。发布会由市政府新闻办孙洁主持。

新闻媒体的朋友们：

上午好，欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今天是“加快项目建设 奋力推进高质量全面转型发展”主题系列新闻发布会的第六场，我们邀请到董家河循环经济产业园管委会党组成员、副主任周浩 ，请他向大家介绍新区重大项目建设工作开展情况，并回答记者朋友们关心的问题。

同时，我们邀请到由董家河循环经济产业园推荐的达美轮毂项目负责人、陕西达美轮毂有限公司副董事长李东江，等会请他介绍项目建设落地运行情况，发布会后还可以接受记者朋友们的采访。

首先，有请周主任做介绍。

新闻界的各位朋友们：

大家好！很高兴在这里与各位记者朋友见面，感谢大家长期以来对董家河循环经济产业园经济发展和重点项目建设工作的关心、关注和支持。

今年以来，市委、市政府高度重视重点项目建设工作，着力打造“六大产业集群”，董家河循环经济产业园作为铜川市经济建设的主战场，积极推动“链长制”建设，始终把加快重点项目建设作为经济工作的重中之重，坚定不移实施项目带动战略，强化项目调度，落实要素保障，取得了显著成效。上半年，完成固定资产投资12亿元，增长24%；工业项目完成投资10.7亿元，增长43%；工业企业技术改造完成投资1.3亿元，增长28%，均实现了“双位数”增长。下面，我就产业园2021年重大项目建设情况向大家作以介绍。

一、铝精深加工产业链向纵深发展

通过坚持打造“煤-电-铝（铝深加工）-建材”联产联营的循环经济产业链，陕西美鑫、铭帝集团、益鑫丰、良鼎瑞等企业已建成投产，循环经济产业链已完全闭环，铝精深加工产业集群已初具规模。

今年以来，产业园持续推动铝产业向高端纵深发展，在建铝精深加工产业项目4个，年加工能力20万吨，达产达效后可实现产值65亿元。一是山河丽年产5万吨航汽铝板带项目，主干道及铸轧车间钢构已完成，预计年底前投产，达产达效后可实现产值12亿元；二是铭帝年产10万吨建筑铝合金型材挤压生产线扩建项目，正在进行设备安装，预计9月份调试生产，达产达效后可实现产值27.6亿元；三是陕西建工铭铝挤压车间深加工建设项目，厂房基础已完成，准备吊装钢结构，预计年底建成，达产达效后可实现产值10亿元；四是鑫材鼎速年产100万套铝合金电子散热器项目，正在场平，预计年底建成，达产达效后可实现产值15亿元。

2021年签约铝精深加工合同项目4个，涉及金额20亿元，分别是河南金汇通投资17亿元的年产60万吨再生铝项目、陕西大唐燃气投资2.4亿元的应急产业燃气安防装备制造基地项目、西安众合投资3亿元的年产10万吨航空及交通用铝合金材料产业化生产线项目、睿诚投资1.5亿元的航汽铝仓储物流项目，这4个项目建成达产达效后可实现产值120亿元。

产业园现有及在建的铝加工企业完全达效后，年用铝需求已远远大于30万吨，单纯依靠增大电解铝产能，无法弥补需求缺口。而再生铝项目不受相关环保、产业政策限制，又具有投产快、产值大的特点，是铝产业循环链条重要一环，更破解了铝原料不足难题。产业园按照做大做强铝产业链源头，吸引更多中上游铝产业企业思路，大力推进产业园新增再生铝，鼓励现有铝加工企业依据产业实际开展再生铝回收加工利用。

一是加快推进银聚公司年内开工建设一期30万吨再生铝项目，达产达效后可实现产值60亿元；二是加快与陕西报废汽车回收拆解有限公司洽谈年产60万吨再生铝项目，争取年内签约落地、开工建设，达产达效后可实现产值120亿元；三是鼓励现有铝加工企业开展废铝回收加工再利用，现有建成企业共计21万吨，可实现产值42亿元。预计到2023年，产业园再生铝规模达到132万吨，可实现直接产值264亿元。

二、汽车零部件产业链集群效应凸显

2018年以来，产业园按照市委、市政府要求，抢抓陕西300万辆汽车产能机遇，做大做强“陕西制造，铜川配套”，大力发展汽车零部件产业链。达美轮毂、特必克摩擦片、文达车桥3家企业已建成投产，可实现年产值近5亿元，汽车轮系产业链已经形成。

今年来，我们加速产业集聚，依托资源优势和产业基础，主要从轻量化、绿色化、智能化上求突破。汽车零部件产业链在建重点项目3个，总投资8.6亿元，达产达效后可实现产值13.2亿元。一是德沃智达100万套汽车车轮项目，正在实施桩基工程，预计年底厂房主体可建成，达产达效后可实现产值3亿元；二是力得年产100万套盘式制动器项目，部分生产设备已到场，预计年底投产，达产达效后可实现产值10亿元；三是鑫达汽车零部件企业定制厂房建设项目，正在吊装钢结构，预计年底建成，可实现年营业收入2000万元。

2021年签约汽车零部件合同项目6个，涉及资金36.4亿元，分别是卡美特投资30亿元的年产2000万件汽车底盘件项目、鑫亿德投资1亿元的冲压件及铝合金支架项目、大象房车投资1亿元的年产2000辆房车模块化生产线项目、华晨防爆投资1亿元的年产10万件特种铝材汽车电器项目、沧州鑫鑫投资1亿元的年产100万片汽车刹车背板、陕西大唐投资2.4亿元的车用及民用密闭阀项目，这6个项目建成达产达效后可实现产值30亿元。

三、基础设施配套日益完善

近年来，园区不断加大基础设施建设投入，提升基础设施整体配套水平，园区承载能力不断提升。自来水日供水能力达到4000立方米，110KV变电站建成投运，供电线路已接入现有企业，重点企业实现双回路供电。锦泰六路、锦业二路、迎宾南路、锦业三路、锦辉一路5条道路建成通车，总里程8.4公里，纵横主干道已基本形成。铺设了锦泰六路、铝厂北路、锦业二路、迎宾南路段、锦辉一路的然气管网7公里，日供气能力24万立方米。全面满足了企业水、电、路、气、讯的配套服务需求。

2021年，计划实施双创基地、污水处理厂、供热管网、规划路、锦辉一路西段、锦园三路雨污管网等6个基础设施项目，总投资近7亿元，产业园 “硬实力”和“软实力”将全面提升。

下一步，我们将以更加昂扬的斗志、更加有力的举措，大抓项目大抓招商大抓环境大抓落实，在做优做实“陕西制造、铜川配套 ”、“西安研发、铜川转化”、“关中建设、铜川增材”上出实招、求实效，不断拓宽、拓深铝精深加工及汽车零部件产业链，打造高端装备制造产业集群，确保“十四五”规划和第二个百年奋斗目标开好局、起好步。

朋友们，产业园的持续快速发展，离不开市委、市政府的坚强正确领导，离不开社会各界的广泛关注，离不开各职能部门的大力支持。特别是在追赶超越、转型发展的跑道上，产业园信心满满，有了各位记者朋友的关注，才为产业园汇聚了无穷的发展正能量。

借此机会，我代表管委会，对大家长期以来给予的支持表示衷心的感谢！也诚恳地邀请社会各界朋友，到董家河循环经济产业园走一走、看一看，指导交流、投资兴业！

谢谢大家！

孙 洁：感谢周主任的介绍。下面请陕西达美轮毂有限公司副董事长李东江介绍项目建设落地运行情况

各位媒体朋友：

大家上午好！我是达美轮毂项目负责人、陕西达美轮毂有限公司副董事长李东江。

达美公司是由江苏悦达集团、江苏苏美达集团、铜川市产业合作发展基金共同出资成立的一家集轮毂设计、生产、销售、服务于一体的省级智能制造示范企业。项目总投资10亿元，总体规划年产铝合金轮毂600万只。达美轮毂项目入驻董家河循环经济产业园以来，得到了园区管委会的大力支持和鼎力相助，在项目落地、施工建设、投产运行各个环节都给予了达美最大的关怀，达美也成为园区具有标杆影响力的企业。

一、积极行动，助力融入循环发展链

董家河循环经济产业园是国家级循环经济产业园，其主要优势是提升资源利用效率、降低能源消耗和保护环境，从而实现经济、生态和企业共赢。达美项目筹建时，园区相关部门就多次主动上门了解情况，提供创新组织管理思路和案例，规划与园区其他上下游相关企业物网建设和联动机制，促进企业内部“小循环”与园区“大循环”的有效衔接，推动企业高起点建设、高效率运行、高质量发展的步伐。目前，公司已获批陕西省汽车产业发展专项资金、董家河循环化项目改造资金、铜川市突出贡献和高质量发展企业奖励资金等，共计2000余万元，为企业轻装上阵，助推可持续发展奠定基础。

二、大力支持，推动达美项目落地见效

自达美项目入驻园区以来，园区管委会高度重视，明确专人专班，对接项目进展情况，为项目落地落实提供帮助，不断优化完善配套基础设施，协助办理用地、用水、用电等各方面的手续。在办理土地使用资质中，园区管委会及时向市国土资源管理部门反馈企业遇到的问题，主动寻找政策文件依据，协调相关部门共同努力，促成达美用地及时摘牌。达美项目经过19个月的持续奋战，从满是毛草的荒地，建设成现代化的智能制造工厂。园区管委会的大力支持为达美项目快速落地、投产见效提供了坚实的保障。

三、特事特办，彰显为企业服务本色

正在达美项目建设关键时期，2020年年初随着新冠肺炎疫情的发展蔓延，达美项目陷入停滞状态，项目建设工作一时牵动多方的心。公司一方面严格落实疫情防范措施，控制疫情蔓延，做到守土尽责；一方面向园区反映情况，请求为关键设备和人员进场提供帮助。园区管委会及时响应，组织人员论证公司疫情防控工作，为公司提供必要的疫情防控物资保障，指导疫情防控工作。同时，与相关部门沟通，及时反馈达美在疫情防控工作中所做的工作、取得的成效。经过多方协调，经卫生防疫部门验收，2020年2月11日公司项目获得复工批复，是铜川市第一家获批复工的重点项目企业。

获得复工批复后，达美项目面临最大的困难就是用工短缺。园区管委会主动联系附近乡镇政府部门，广为宣传，组织同样因疫情无法外出务工的人员到达美面试。所有务工人员由各村疫情防控指挥部统一管理，集中接送，做好疫情防控，先后为项目招聘到400余人，保障了项目建设的顺利进行。

四、服务企业，协调解决后顾之忧

达美项目投产运营以来，公司员工日益增多，多数职工分布于新区、耀州区、王益区及周边区域，由于公司地处董家河产业园腹地，周边公共交通不便捷，职工正常准时上下班问题已成为公司需要协调解决的大问题。园区管委会得知情况后，主动来公司了解职工情况和用车需求，及时协调市公交公司、园区其他企业及市交通主管部门，多次协商，为公司开通了王益区到厂区、新区到厂区来往上下班通勤车辆，满足了职工上下班乘车需求，对保障企业平稳运行，稳定职工队伍具有重要的意义。

达美项目入驻董家河产业园区以来，在项目建设、后勤保障、人员招聘等方面，得到了园区管委会的多方协助，为项目快速落地、迅速开工建设、按时投产起到了至关重要的推动作用。公司也将一如既往的支持园区各项工作开展，在延伸循环发展链条、创新发展、打造科技前线、向亿级产业迈进方面，不断持续做大做强做优，用达美的实际行动践行苏陕协作使命，用企业的不断做强惠及园区、铜川本地经济发展。

孙 洁：感谢李董事长的介绍，下面进入提问环节，提问前请报一下所在新闻单位名称。

三秦都市报：

我是三秦都市报记者袁靓。多年来，铜川一直致力于经济转型，请问，董家河循环经济产业园区作为全市经济转型的重要承截区，“十四五”的未来几年，园区在产业规划和重大项目承接上都有哪些深远的考虑？谢谢！

周浩：2009年市委、市政府按照省委、省政府 “大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化承载”的战略部署，大力实施项目带动、工业强市战略，抢抓资源型城市可持续发展试点机遇，为了推进美鑫公司循环经济产业集群项目建设，推动铜川经济转型发展，成立了董家河循环经济产业园。董家河循环经济产业园作为全市经济转型中高端装备制造产业集群的主要承载区，按照“陕西制造、铜川配套”，以“高效承载、产业聚集、高质量发展”为目标，重点发展铝精深加工、轻量化汽车零部件两大特色产业。按照市委、市政府的要求，园区加强与陕汽控股集团、陕西汉德车桥公司联系，引进车桥、轮毂、悬挂、变速箱、发动机等汽车零部件制造及关联企业入驻，服务陕汽汉德车桥、比亚迪、吉利等中西部及国内外知名汽车厂家。由达美公司投资10亿元建设的年产600万只轻量化铝轮毂项目，一期150万只轮毂生产线已建成投产。日本特必克摩擦片、文达汽车配件等企业已正常运营，汽车零部件产业集群雏形初现。经过几年的发展，园区先后被省上确定为“陕西省新型工业化铝产业示范基地”，“陕西省级循环经济试点单位”，“陕西省重点建设县域工业集中区”，被国家四部委确定“国家循环经济教育示范基地”，被国家发改委、财政部确定为“国家循环化改造示范试点园区”。

“十四五”期间，园区管委会继续以高效承载、产业聚集、高质量发展为目标，借助循环经济产业链闭合优势，重点发展铝精深加工和轻量化汽车零部件两大特色产业，倾力打造高端装备制造产业集群，以项目建设促进铜川经济转型发展，重点做好以下工作。

一是围绕铝精深加工产业，在铝精深加工和铝基新材料方面，以轻质、高强度、大规格、耐高温、耐腐蚀为产品发展方向，突出发展航空、航天、汽车、轨道交通及绿色建筑领域高性能铝合金、铝基复合材料，延长“铝精深加工-高性能铝终端产品”产业链，策划招商项目40个，总投资300亿元。二是围绕汽车零部件产业，以汽车轻量化发展为突破口，继续拉长汽车零部件产业链条，根据陕汽、西安吉利、比亚迪、雷丁秦星等市场需求，大力发展车身结构件、车身覆盖件、车门、底盘支架、发动机缸体缸盖等铝合金零部件，提高轻量化汽车零部件的生产配套率。同时，加大招商引资力度，重点谋划卡车、乘用车、商用车、轿车零部件项目，策划招商项目60个，总投资500亿元。三是围绕发展航空、高铁、地铁、轨道交通等高端装备制造业，积极与富阎新区加强对接合作，瞄准目标引进一批航空铝相关锻铸企业。积极引进中车时代电气、广缘科技、时代工塑、麒麟科技联诚集团等轨道交通装备制造重点企业，着力发展弹簧、牵引电机、制动机、空气压缩机、变速箱、控制系统等关键零部件生产制造业。策划招商项目20个，总投资200亿元。

“十四五”末，将产业园建设成为西部一流的铝产品精深加工中心、汽车零部件配套中心，配合创建成国家高新技术开发区。

西部法制报：

我是西部法制报记者刘雯睿。董家河循环经济产业园作为全市工业创新发展的集聚区，近年来，在招商引资方面都有哪些具有吸引力的亮点？谢谢！

周浩：招商引资是项目建设从量变到质变的重要一环，管委会近年来一直坚持招商引资是经济发展的第一要务，围绕铝基和铝精深加工、汽车零部件制造及高端装备制造三大产业链，建立精准招商、全员招商、线上招商、以商招商等模式，招引大项目、大企业入驻产业园，进一步提升投资规模和质量品质。成功落户了全省苏陕协作单体投资最大项目—达美年产600万只轻量化铝轮毂项目；全市第一家日本独资项目—特必克年产1000万片制动摩擦片项目；全市第一家民营陕汽配套零部件项目—铜川市文达年产200万件汽车配件项目，这些项目均已建成投产。

我们的招商引资模式一是坚持以商招商。本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，服务好落地企业，通过他们牵线搭桥，吸引行业领军企业来产业园投资兴业。委托代理招商，借助其行业政策、人脉资源等优势，为产业园发展找准项目、找好项目，加快上下游产业的招引力度，拓宽招商引资渠道和范围。二是全员行动找商机。坚持“人人都招商、处处都招商”的招商思路，加大招商引资力度，制定全员招商工作方案，切实增强产业园干部职工招商引资工作责任感和紧迫感。组建招商小分队，按照“20+10+10”项目滚动计划，主要领导带队，分赴各地积极开展精准招商活动。三是跟踪服务促落地。印发产业园《重点项目包联责任制工作方案》，挂图作战，明确每个签约项目包联责任人、阶段任务、时限要求，全方位跟踪服务，确保意向项目转协议、协议项目转合同、合同项目早落地。

 凤凰网：

我是凤凰网记者邵方。项目的建设离不开各方面的推动和服务保障，在企业落地和项目建设过程中，园区管委会是如何给企业做好各类服务保障工作的？谢谢！

周浩：确实如你所说，要素保障是项目高质量建设的基础，没有好的要素保障，项目建设就是空谈，也不利于今后的招商引资。在这一方面，我们坚持聚焦服务企业定位，着力提升服务水平，不断优化营商环境，用心用情做好要素保障工作。一是始终秉承企业至上、服务至上的理念，为广大企业家提供更加开放、更加便利和更有温度的服务，从项目落地到竣工投产，提供全程稳评、备案、土地、环评、能评等手续领办、代办服务，持续优化提升营商环境。二是充分发挥联席会议制度优势，加强与耀州区以及镇办、村组联系对接，加强项目供地保障，推进招商项目加速落地。三是结合工作实际，实施“五个一”包抓包联机制，为推进项目建设提供强有力的组织保障，比如在征地拆迁、接水通电、厂房建设等各个方面，都有专门的干部及时协调解决各种问题，提供全方位、“保姆式”的服务。四是发挥省高端装备制造政策性基金作用，重点支持传统优势产业领域的重点项目和企业，以及协同创新、绿色循环等工程项目。搭建银企信息对接服务平台，组织开展多种形式的银企交流活动，大力推广“政银担”等合作模式，提升产业项目融资服务能力。五是鼓励企业采取聘请技术顾问、委托研究、合作研究及提供技术服务等多种形式，积极面向市外、省外高素质专业人才实行点对点的支持。吸引一批国内专业院校与陕西省内知名高校入驻产业园，设立定点研究基地和大学生实训基地，支持企业与高校、科研单位共建人才培养基地，开展复合型人才高端研修培训和定向联合培养，加强人才引进培育。六是多渠道筹措资金，大力推进基础设施建设，提升产业园承载能力和“筑巢”质量，打造宜商、聚商、富商发展环境。七是大力为企业争取各类资金支持。比如：帮助秦瀚陶粒获得首批次应用产品项目销售奖励资金95万元；组织海创成功申报陕西省中小企业技术改造专项奖励资金，给予企业182万元的资金奖励。“十三五”期间，共帮助企业获得各类奖补资金累计超5000万元。

群众新闻网：

我是群众新闻网记者卢洁。董家河循环经济产业园发展至今，都有哪些突出的优势和核心竞争力？

周浩：可以说，董家河循环经济产业园已成为优势突出的发展沃土。一是低成本优势更加突出。我们推行了铝厂直接将铝液供给铝加工企业，这样就在生产领域减少了铸和熔两个环节，实现了吨铝从生产到加工降低直接成本近500元；二是低廉电价优势更加突出。通过协调，产业园现已确定低电价政策，大工业用电分段计价，高峰、平段、低端电价分别为0.93、0.58、0.24元/度。产业园正在申报的低电价示范区可为入园企业提供优惠的大企业直供电价。三是成熟技工优势更加突出。产业园现有企业有近5000名成熟的产业工人，还有一批富余劳动力及毕业生。产业园已和铜川职业技术学院、煤矿技工学院等开展专项技能培训协作，重点培养是装备制造、有色冶金行业技工，为入园企业解决了工人招聘难题。四是优惠政策优势更加突出。出台了一系列含金量很高的优惠政策。政府建设标准化厂房，入园企业租用，免3年租金；对行业领军企业、财税贡献大的企业，还可延长减免年限，企业自建的，市财政每平方米补助300元。对投资和产出均超过3亿元以上的汽车零部件企业，在土地、厂房租金等方面以奖代补，一事一议，给予更多优惠。五是地理位置优势更加突出。产业园处在关中要道，内外交通十分便利，延西、包茂、合凤等高速公路穿境而过，在产业园设立了高速出入口，咸铜、梅七两条支线铁路与产业园紧密相连，30分钟可以到达省会西安、40分钟可以到达西安咸阳国际机场、50分钟可以到达西安国际港务区。

孙 洁：提问环节就到这里，感谢两位发布人的介绍，也感谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。

谢谢大家！