【实录】西安市残疾人事业发展情况新闻发布会

10月15日上午10时,西安市人民政府新闻办公室举办西安市残疾人事业发展情况新闻发布会，邀请市残联介绍相关情况，并回答媒体提问。

刘新锋（市委宣传部副部长）

各位媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。

10月22日至10月29日，第十一届残运会暨第八届特奥会将在我市举办。今天，我们举行西安市残疾人事业发展情况新闻发布会，邀请市残联党组书记、理事长赵寅科介绍有关情况。

今天的发布会，我们邀请中省市主流媒体和网络媒体记者参加。对各位媒体朋友的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天的发布会采用网络直播的方式举行。

下面，请赵寅科书记介绍有关情况。

各位媒体朋友，大家好：

首先，我代表西安市残疾人联合会，向所有的媒体朋友长期以来，对西安残疾人事业发展的支持和关心，表示感谢！下面，我为大家简要介绍一下，我市“十三五”以来残疾人事业的发展成就。

西安有196197名持证残疾人，他们的生活状况和福利制度水平是我们这个社会发展和文明程度的重要标志。“十三五”时期，在全市各部门各司其职、积极协作下，全市各级残联组织充分发挥作用，认真贯彻落实关于残疾人事业的重要指示批示和决策部署，残疾人和全市人民一道同步迈入小康社会。

一是农村贫困残疾人如期脱贫。经过共同努力，农村困难残疾人家庭危房改造实现了全覆盖，累计完成1715户；27148名建档立卡贫困残疾人如期脱贫，历史性地解决了残疾人绝对贫困问题。残疾人自强脱贫精神得到广泛宣传，我市残疾人王磊、魏国光荣获第六次“全国自强模范”称号并受到习近平总书记接见，给广大残疾人以极大精神激励鼓励，推动全社会进一步弘扬自强不息精神和扶残助残美德。

二是残疾人基本民生得到稳定保障。我们全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，“两项补贴”目标人群覆盖率均达到100%，惠及8万多残疾人。落实困难和重度残疾人参加城乡居民社会保险个人缴费资助政策，残疾人城乡居民基本养老保险参保率达到95%，基本医疗保险参保率达到96%。

三是残疾人基本康复服务全面实施。我们全面建立了残疾少年儿童康复救助制度，“十三五”期间，共为残疾少年儿童提供康复救助15906人次。西安市互联网+残疾人康复服务平台也已上线运行，康复救助项目现均已实行网上办理。持续开展精准康复行动，有康复需求的残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均达到了85%的预定目标，累计9万多名残疾人得到了康复救助，适配各类辅具45000余件。

四是残疾人受教育水平显著提高。积极开展自行助学活动，全市残疾儿童少年义务教育入学率达到96%；实施残疾人远程学历教育资助项目，200多名残疾学生进入中央电大西安残疾人学院接受高等教育。

五是残疾人劳动就业水平不断提升。组织各类残疾人职业培训近2.8万人次，扶持残疾人就业创业9881人次，累计2.4万名残疾人实现了多种形式的就业。我市残疾人就业培训工作在全省及副省级城市处于领先，其中残疾人创业孵化基地项目在全国具有较大影响。

六是残疾人托养服务有力推进。积极开展集中托养、日间照料、居家安养等多种形式的残疾人托养服务工作，五年来共为重度残疾人提供居家安养12945人次，为3884人提供集中托养服务，为1630人提供日间照料服务。

七是残疾人精神文化生活日渐丰富。我们每个区县都有盲文图书馆；坚持举办残疾人艺术节、秦腔大赛、文艺汇演、书画展等，展示残疾人艺术才能；广泛宣传残疾人自强精神和残疾人事业发展成果，在各类宣传平台发表残疾人事业稿件年均180篇（条）以上。

八是残疾人体育事业蓬勃发展。我们积极组织残疾人参加“全国特奥日”、“全民健身周”、“体育关爱进家庭”等特殊体育项目和健身活动；组织参与残疾人体育比赛，涌现出董飞霞、吴春艳、周飞飞等一批国家级优秀残疾人运动员；即将在我省举办的全国第十一届残运会各项筹办工作进展顺利，残疾人参与群众运动空前活跃。

九是残疾人权益依法得到保障。我们不断完善残疾人法律援助救助制度，优化残疾人法律服务环节，残疾人合法权益得到有效维护；将“12385”残疾人服务热线及时并入市民热线，残疾人的合理诉求得到有效解决。

十是残疾人平等参与社会生活的环境和条件不断优化。指导成立西安市残疾人无障碍促进协会，参与开展城市无障碍环境督导活动，全市无障碍环境得到明显提升；持续开展无障碍进家庭，五年来共为4485户残疾人家庭实施无障碍改造，在全省率先实现建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造全覆盖，对残疾人打开新的社会生活提供了极大便利；我们还针对残疾人推出了信息无障碍的新举措，帮助残疾人共享信息社会的便利。

这十个方面，体现了过去五年我市残疾人事业取得的主要成就。特别是去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们及时部署了残疾人和残疾人服务机构的疫情防控，狠抓疫情防控常态化背景下残疾人基本生活保障、就医就学就业和脱贫攻坚等工作，最大限度保护了残疾人的生命安全和身体健康，确保了残疾人全面小康目标任务的如期实现。

“十三五”时期，是残疾人事业大发展的时期。“十四五”，我们将围绕构建新发展格局，编制印发并认真落实《西安市“十四五”残疾人保障和发展规划》，突出体现以人民为中心的发展思想，推动残疾人事业高质量发展，让残疾人兄弟姐妹和全市人民一道过上幸福美好的生活，开创美好的未来。

谢谢赵书记。介绍情况就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，请报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

请提问：

西安日报：“十三五”时期，残疾人事业得到快速发展，请问全市各级残联组织在服务能力提升方面有哪些具体举措？谢谢。

赵寅科：谢谢对残疾人事业的关心。五年来，全市各级残联组织为残疾人服务的能力明显提升，主要举措体现在以下几个方面：一是各级财政对残疾人事业的投入逐年增加，残疾人服务设施不断完善。现全市共有残疾人集中托养机构16家、阳光家园17家；残疾少年儿童康复服务机构72家、持证残疾人运动功能障碍康复服务机构36家、精神残疾人康复服务机构21家，越来越多的残疾人得到了帮助。二是制定出台了《西安市残疾人专职委员管理办法（试行）》，今年选聘街镇、社区、农村残疾人专职委员3037名，强化管理考核，提高补贴待遇，全市残疾人专职委员管理工作不断规范化、制度化。三是加强了残疾人证核发、管理等工作，简化了办证流程，优化了办领方式，开展了第三代残疾人证（智能化）试点工作，目前已累计发放第三代残疾人证（智能化）8万张。四是各专门协会也积极发挥桥梁纽带作用，强化联系服务，精心组织活动，引领残疾人参与社会生活，展示残疾人积极向上风采。五是坚持以需求为导向，推动志愿助残服务活动不断延伸和发展，组织上门开展残疾评定服务，入户为行动不便的疑似残疾人提供帮助等，不断提升为残疾人服务的质量和水平。

由于时间关系，记者提问环节就到这里，谢谢媒体朋友的提问和发布人的回答！本场新闻发布会到此结束。