【实录】延安市人民政府新闻办公室 组织召开延安市新冠肺炎疫情防控工作 新闻发布会（第三场）

12月20日15:00，延安市人民政府新闻办公室组织召开延安市新冠肺炎疫情防控工作第三场新闻发布会，邀请延安市卫健委党委书记、主任胡生凡，延安市卫健委疾控科科长、四级调研员呼延雯娟，宝塔区人民政府副区长赵世明出席发布会，介绍延安市疫情防控等情况，并回答记者提问。发布会由延安市委宣传部副部长贺冬梅主持。

延安市委宣传部副部长贺冬梅：

女士们、先生们，大家下午好！

欢迎出席延安市人民政府新闻办公室举行的新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。

今天的发布会，我们请来了市卫健委党委书记、主任记胡生凡先生，市卫健委疾控科科长、四级调研员呼延雯娟女士，宝塔区人民政府副区长赵世明先生出席发布会，请他们为大家介绍我市疫情防控等情况，并回答大家关心的问题。

首先，请胡生凡先生介绍相关情况。

延安市卫健委党委书记、主任胡生凡：

各位媒体朋友，大家下午好！

12月16日我市确诊1例新冠肺炎病例以来，市委、市政府高度重视，把疫情应对处置工作作为当前全市的头等大事，在省应对办督导组的指导下，精准施策，科学防控，严格有序开展流调追踪、隔离管控、核酸检测、医疗救治、环境消杀等工作，坚决防止疫情扩散蔓延。现就有关情况通报如下：

12月19日0时至24时，我市新增本土确诊病例2例，均为12月16日14时59分发布的确诊病例张某某的密切接触者，两人在集中医学隔离观察期间核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型），已于19日晚转至省级定点医院（西安市第八医院）治疗。两名确诊病例的具体情况及行程轨迹一会儿由宝塔区详细介绍。

一、当前疫情应对处置情况

一是深入开展流调。抽调42支126人的流调力量全力以赴开展流行病学调查，进一步摸清传播链条，排查管控风险隐患。针对新增确诊病例，继续深入排查管控，对相关病例工作生活场所实行封闭或封控管理，并开展环境检测和终末消杀。截至12月20日12时，已追踪到密接253人，其中市内241人，全部落实集中隔离，核酸检测239人阴性，2人阳性（今天公布的确诊病例）；向市外发函协查12人。已追踪到次密接1323人，其中市内1320人，集中隔离1287人，居家隔离33人，核酸检测结果均为阴性，向市外发函协查3人。

二是全面开展核酸检测。针对确诊病例、密接人员行程轨迹以及重点人群，进一步扩大核酸检测范围，在市区原有核酸检测机构的基础上，宝塔区新增17个临时核酸采样点，加快重点人员核酸排查进度。截至12月20日12时，重点区域扩大范围核酸采样250934人次，已出结果220074人次，均为阴性，其余正在检测当中。

三是从严防范疫情输入。在全市“两站一场”、高速路口、省界普通公路入口坚持“逢车必查、逢人必查”，落实测温和健康码、行程卡查验。对省外和西安市来延返延人员严格查验48小时核酸检测证明、陕西健康码、大数据行程卡。截至12月20日12时，对12月6日以来10350名有西安旅居史的人员开展核酸检测，已出结果9713人，均为阴性，剩余正在检测中。

四是加强重点人员管控。对入境人员和中高风险地区来延返延人员实行“点对点”闭环管理，严格落实集中隔离人员、居家隔离人员“五包一”工作责任、上门采样核酸检测制度。对进口冷链食品和物流快递从业人员进行健康监测和定期核酸检测。严格执行购买“一退一止两抗”药品人员查验48小时核酸检测证明制度。

五是加强社会面管控。从12月16日起，暂停全市各类校外培训机构线下培训及人员聚集性活动；暂停一切大型活动，市区文化娱乐场所、体育场馆暂停营业；各级类学校严格执行晨午检、缺课缺勤追踪登记、发热师生核酸检测制度。医疗机构严格执行院感防控、预检分诊、发热门诊和首诊负责等制度，全面实行24小时核酸检测制度。

二、下一步工作措施

当前，西安市疫情具体传播过程尚不清晰，各传播链之间缺少明确关联性，并且陆续在全员核酸检测中发现阳性病例，说明疫情已经存在一定的社区传播，从目前了解的情况看，后续疫情仍处于快速发展阶段，我市与西安市人员往来比较密集，疫情输入的风险持续加大。下一步，我们将坚定落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照全省新冠肺炎疫情防控工作视频会议部署，坚持市区联动、科学精准，统筹全市资源，调动一切力量，以最快速度、最严措施切断传播链条，争取在最短时间内把这轮疫情控制住，防止疫情扩散蔓延。

一是全力控制疫情传播扩散。全面压实“四方责任”，严格落实“四早”要求，加压加力流调排查、追踪管控、核酸检测，查清传播途径、查清涉及人员，尽快完成对全部密切接触者、次密切接触者的追踪管控。加强对关键部位、重点人群和重要场所的精准防控，以最快速度切断传播链条。严格实行链长责任制，一病例一链长，确保不漏一人、不留死角。同时，紧盯西安市来延返延人员，继续查验48小时核酸检测证明、陕西健康码、大数据行程卡。从即日起，对从西安来延返延人员，落实“7+7”管控措施（7天居家隔离+7天健康监测，期间开展四次核酸检测），执行时间从最后一次离开西安市时间算起。全面核查、精准排查，分类处置、不漏一人。利用大数据信息对涉疫场所时空伴随对象赋码，限制进入公共场所。落实好社区、村组、单位的排查管控责任，对排查出的与确诊病例在活动轨迹同时间、同空间有交集及健康码异常的人员，立即落实流调排查、核酸检测、隔离管控等防疫措施。

二是严格防范疫情输入风险。对全市“两站一场”、高速公路、国省干道等所有出入口严格查验，做到不漏一车一人。加强返乡人员管控，原则上近期不返乡，确要返乡的，必须及时向所在社区、村组、单位报备，建立台账，做到底数清、去向明、管控严。全市所有机关企事业单位干部职工近期原则上不出市，确需外出的，严格审批管理；已在市外的，建议暂不返回，尽量减少流动。医疗机构、两站一场、景区景点等重点场所工作人员严格落实两天一次核酸检测。

三是强化疫情监测预警。进一步强化发热门诊“哨点”作用,严格落实发热病人闭环管理要求。所有不具备发热门诊条件的基层医疗卫生机构和个体诊所、村卫生室等一律不得接诊发热患者和具有新冠肺炎疑似症状的可疑人员。做好集中隔离场所、定点医疗机构等重点场所从业人员健康监测，收集“陕药通”药店购药人员、发热门诊、教育机构、各级医疗机构、农贸市场等重点场所的人和环境核酸检测情况，并密切关注西安疫情信息，提高疫情信息研判和预警响应的及时性。

四是严格聚集性活动管控。严控各类会议、培训等聚集活动，非必要不举行，非紧急延期举行。必须举行的会议活动要按照属地管理和“谁主办、谁负责”的原则落实疫情防控措施。弘扬节约风尚,尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所,做好餐厅的通风消毒工作;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,须向属地社区、村组、单位报备,落实属地疫情防控各项规定。

五是严格落实常态化防控措施。坚持人物环境同防，做好进口冷链食品的检测和预防性消毒，健全完善防控链，做到闭环转运，全程可追溯；强化从业工作人员和隔离场所管理，坚决防止疫情输入。坚持关口细防，落实“两站一场”、商场超市、农贸市场、宾馆饭店、景区景点和文娱场所等重点区域“戴口罩、逐人逐次扫码测温、核验通信大数据行程卡”等防控措施，做好人员排查、信息登记、核酸检测等工作；强化医疗机构院感防控，切实抓好校园疫情防控。加强个人健康监测，出现发热、干咳等呼吸道症状应及时到医院发热门诊进行排查和治疗，就诊时避免乘坐公共交通工具，并如实告知相关旅居史和接触史。加强宣传引导和教育警示，倡导做好个人防护、保持1米以上安全社交距离，坚持戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等良好习惯。

在此请广大市民朋友自觉遵守疫情防控规定，随时关注官方信息，了解掌握科学防疫知识，注意个人防护，履行好自己是自己健康第一责任人的责任。不信谣、不传谣、不造谣，面对疫情，不轻视、不恐慌、不放松。只要我们科学认识，理性应对，团结一心，众志成城，就一定能打赢疫情防控阻击战。谢谢。

贺冬梅：

感谢胡生凡先生的情况介绍，下面请宝塔区人民政府副区长赵世明先生介绍有关情况。

宝塔区人民政府副区长赵世明：

各位新闻媒体朋友们：

大家上午好！

截止2021年12月20日,延安市新增本土确诊病例2例，均为15日确诊病例张某某的密切接触者，已转运到定点医疗机构隔离治疗和医学观察。现将具体情况通报如下：

确诊病例1：惠某某，女，51岁，现居陕西省延安市宝塔区新洲花园B区25号楼1单元，系12月16日发布确诊病例张某某的密切接触者，二人为夫妻关系。15日下午惠某某作为密切接触者已被隔离医学观察；18日18:00出现发烧症状；19日上午10：30，延大附院核酸检测结果为阳性，15:00，经市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例。

确诊病例2：郑某某，男，41岁，现居宝塔区双拥大道邮政局旧家属院1号楼4单元，系12月16日发布确诊病例张某某的密切接触者，二人为同事关系。15日下午郑某某作为密切接触者已被隔离医学观察；19日13:00，延大附院核酸检测结果为阳性，15:00，经市级专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

首先，我公布一下两名确诊病例在延安市区的活动轨迹。

确诊病例1惠某某：

12月13日，上午8:30—9:00，乘坐私家车上班；9:00—17:40，在单位上班，期间活动轨迹涉及单位办公室、餐厅、机房，清凉山景区；17:00—17：40，乘同事私家车返回新洲花园小区B区家中，再未外出。

12月14日，上午8:30—9:00，乘坐私家车上班；9:00—16:30，在单位上班，期间活动轨迹涉及单位办公室、餐厅、机房，清凉山景区；16：30—17：10，乘私家车到达双拥大道紫玉东方门面品立造型美发店，17：10—18：20店内理发，18：20，步行返回家中，再未外出。

12月15日，上午8:10—8:50，陪同16日确诊病例张某某在延大附院心脑血管病院核酸检测，8:50-9:25,步行到新洲花园B区北区东南门群众路线果蔬门市买菜（佩戴口罩），上午9点25分，步行返回家中，再未外出，直至集中隔离管控。

确诊病例2郑某某：

12月13日，上午8:10—8:30，从家中步行到双拥大道中国电信延安分公司；8：30—21：00在公司上班，期间活动轨迹涉及办公室、单位餐厅；21：00，步行返回家中，再未外出。

12月14日，上午8：10，从家中步行到双拥大道中国电信延安分公司；8：20—21：20，在公司上班，期间活动轨迹涉及办公室、乒乓球室，21：20，步行至实验中学接孩子回家，再未外出。

12月15日，上午8：10，从家中步行到双拥大道中国电信延安分公司；8：20—18：40，在公司上班，期间活动轨迹涉及单位餐厅、办公室；18:40—20:08，步行到延安石油小区广场串串店用餐；20：08—21:00，步行返回单位；21：00—22：10，步行回家取车；22：10，自行驾车到枣园印象酒店集中隔离管控。

其次，我介绍一下情况发生后采取的应急措施。

（一）隔离管控情况。截止2021年12月20日12:00，我们已排查出密切接触者253人。其中本地236人，已落实集中隔离措施；外地17人，已向所在地发送协查函。已排查出次密切接触者1323人，其中本地1171人，均已落实相关管控措施；外地152人，已向所在地发送协查函。

（二）核酸检测情况。截止2021年12月20日12:00，已完成重点区域的核酸检测250934人份，220074人份为阴性，其余结果正在检测中。

（三）大数据协同作战情况。自发生确诊病例以来，我区积极协同通信大数据，对确诊病例1、2、3及相关重点密接人员进行大数据行程轨迹画像，协助流行病学调查。同时，协同了与确诊病例可能同一时间同一空间的时空伴随者人员信息21295条，协同近14天内由西安来延返延且当前依然停留宝塔区的人员信息21531条，均逐一发送提示短信，依照属地原则下放数据，精确细化管理，全面跟踪以上人员核酸检测，落实健康监测等防控措施。

下一步，宝塔区将针对重点场所、重点人群，继续加紧加快流调和核酸排查工作，全力与时间赛跑，竭尽全力把此轮疫情控制好。最后，要感谢全区人民对此次疫情防控工作的配合支持，希望大家坚持科学佩戴口罩，外出做好个人防护，近期少聚集少聚餐，避免前往人员密集场所，共同打赢疫情防控歼灭战！谢谢。

贺冬梅：

感谢赵世明先生的情况介绍，下面进入提问环节，在提问前请先通报所在新闻单位的名称。

陕西日报记者：

当前国内疫情呈现多点散发态势，我省疫情防控形势严峻，我市也公布了确诊病例，请问我市在“外防输入”，特别是对西安来延返延人员的管控上采取了哪些措施？谢谢。

延安市卫健委疾控科科长、四级调研员呼延雯娟：

“外防输入，内防反弹”是我国新冠疫情防控的总策略，就外防输入而言，我们紧紧围绕人防和物防两个方面严把入口关。

一是人防方面重点严把两类人员。第一类是境外返回人员。对入境口岸隔离期满人员，由县（市、区）“点对点”闭环接回，继续落实7+7隔离措施（7天集中隔离和7天居家隔离）。第二类是中高风险地区及省外来延返延人员。对中高风险地区及其所在县（市、区、旗）来延返延人员执行集中隔离观察14天措施;对中高风险地区所在设区市（直辖市和副省级城市的县、市、区）来延返延人员落实14天健康监测措施，并在其抵延第一时间进行1次核酸检测。国内报告1例及以上有传播风险的本土新冠肺炎确诊病例或无症状感染者的县（市、区、旗），视其为中风险地区，按照中风险地区落实管控措施。省外来延返延人员需持48小时内核酸检测阴性证明。

二是物防方面重点落实进口冷链食品采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯和人员全管理，做到批批检测、件件消毒。对不能提供检验检疫证明、核酸检测报告和消毒证明的进口食品坚决不允许生产加工和上市销售。凡进入我市进口物品，均对其外包装、运输工具及存放环境等进行预防性消毒。鉴于近期境外新冠疫情仍呈高发态势，建议广大市民不要从境外疫情高风险国家网购进口物品，尽量避免从国内中、高风险地区通过网购快递渠道购买商品，防止疫情通过邮政快递渠道传播扩散。

截止12月19日，西安市共有高风险地区1个、中风险地区13个。针对我省当前疫情，西安市对人员出行提出了限制要求，近期我市也重点加大了对西安市来延返延人员的管控，从严从紧开展了交通卡口、社区、重点场所排查，同时要求各县（市、区）、各单位对12月6日以来西安市来延返延人员立即落实一次核酸检测，对排查出的人员实施分级分类管控。对西安市中高风险区及中高风险区所在的街道来延返延人员执行集中隔离观察14天措施（隔离时间从离开上述地区时间计算），期间开展4次（第1.3.7.13天）核酸检测；从即日起，对除上述区域外西安其它区域来延返延人员，落实“7+7”管控措施（7天居家隔离+7天健康监测，期间开展四次核酸检测），执行时间从最后一次离开西安市时间算起。

请广大市民尽量减少跨区域流动，密切关注疫情动态信息，密切关注自己的“陕西省疫情防控码”和通信大数据行程卡，非必要不得前往中高风险地区和疫情发生地，主动配合属地落实分类健康管控措施。

贺冬梅：请继续提问。

延安市融媒体中心记者：

目前，在疫情期间，群众核酸检测需求很大，请问广大市民在什么情况下需要核酸监测？目前，城区范围内共有多少个固定核酸采集点，能否保障检测需求？谢谢。

赵世明：

本轮疫情在做好常态化发生后，我们核酸采集工作的同时，采取精准化、及时化、机构化的路径，坚持问题导向和便民导向，有针对性的开展核酸采集工作。

一方面，关于核酸采集要求。一是通过火车站、客运站、机场、高速路口、省界普通公路入口来（返）延人员，在抵延第一时间进行1次核酸检测，无法提供48小时内核酸检测阴性证明，需要就地采集核酸。二是对照已公布风险等级地区与确诊病例活动轨迹，确属风险地区来延返延或与确诊病例同处同一时间同一空间的，立即就近进行核酸检测，并落实隔离管控等防疫措施。

三是购买“一退一止两抗”药品的人员，需提供48小时内核酸检测阴性证明。

另一方面，关于核酸采集能力。目前，在市区原有9个24小时核酸检测机构的基础上，新增17个阶段性固定核酸检测采样点，请市民朋友们根据疫情防控需要和自身近期出行活动，在做好个人防护的基础上，就近进行核酸检测。具体点位已通过全媒体向社会公布，请大家关注。从2021年12月15日晚，至20日12:00，已完成重点区域的核酸检测250934人份，220074人份为阴性，其余结果正在检测中。目前，物资准备充分、人员到位到岗，26个采样点全负荷运转，可保证城区内人员的核酸采集需求。

谢谢大家！

贺冬梅：

谢谢胡主任、赵区长和呼延科长，提问环节就进行到这里，谢谢媒体的各位老师，今天的发布会到此结束，谢谢大家！