【实录】延安市人民政府新闻办公室 组织召开延安市新冠肺炎疫情防控工作 新闻发布会（第七场）

12月28日17:00，延安市人民政府新闻办公室组织召开延安市新冠肺炎疫情防控工作第七场新闻发布会，邀请延安市宝塔区委常委、宣传部部长王建军，延安市工信局党组成员、副局长李红艳，延安市农业农村局四级调研员金鹏东出席发布会，介绍延安市疫情防控等情况，并回答记者提问。发布会由延安市委宣传部副部长贺冬梅主持。

延安市委宣传部副部长贺冬梅：

女士们、先生们，大家下午好！

欢迎出席延安市人民政府新闻办公室举行的新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。

今天的发布会，我们请来了延安市宝塔区委常委、宣传部部长王建军先生，延安市工信局党组成员、副局长李红艳女士，延安市农业农村局四级调研员金鹏东先生出席发布会，请他们为大家介绍我市疫情防控等情况，并回答大家关心的问题。

首先，请王建军先生介绍相关情况。

延安市宝塔区委常委、宣传部部长王建军：

各位新闻媒体朋友们：

大家下午好！

截至2021年12月28日，延安市新增本土确诊病例2例，均在宝塔区。自12月15日以来，延安市累计确诊本土病例9例，均在宝塔区，目前已全部转运至定点医疗机构隔离治疗和医学观察。现将新增病例具体情况通报如下：

病例1：王某林，男，56岁，现居住延安市宝塔区南寨砭美满国际小区。12月27日，在核酸检测扩面筛查中，检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

病例2：王某云，女，53岁，现居住延安市宝塔区南寨砭美满国际小区，系病例1王某林的妻子。12月27日，在核酸检测扩面筛查中，检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

首先，我公布病例的主要活动轨迹：

病例1：

12月21日至24日，自驾至万花派出所。期间，22日11时20分左右在博城世佳欢客超市购物，杨国飞超市旁妈妈驿站取快递；23日12时40分左右在万花派出所附近小卖部、小羊鲜肉店购物；24日13时20分左右在南寨砭百家兴生活超市购物。

12月25日至26日，居家未外出。

12月27日，被转运隔离。

病例2：

12月21日至26日，居家。期间，22日14时40分左右在南寨砭幸福超市购物；23日16时左右在南寨砭安置小区临时核酸采样点做核酸；25日11时20分左右在南寨砭幸福超市购物。

12月27日，被转运隔离。

下面，我介绍一下采取的应急措施：

一是对排查出的病例1王某林、病例2王某云的89名密切接触者、43名次密切接触者，全部进行集中隔离观察，并加大核酸检测频次。二是对病例1王某林、病例2王某云主要活动轨迹涉及的场所分级分类落实管控措施，并开展环境核酸采样和消杀。三是协同通信大数据，对同时间同空间活动轨迹有交集的人员发送提示信息，严格要求不聚集、少流动，并跟踪核酸检测。

为了进一步强化辖区疫情防控工作，宝塔区应对疫情指挥部出台了五条防控措施：

一、严格重点区域（南市街道、凤凰山街道、宝塔山街道、桥沟街道、枣园街道、新城街道、柳林镇、万花山镇、河庄坪镇、川口镇、李渠镇、姚店镇、冯庄乡）居民小区、村组、单位和居民生活必需经营场所管理，进出人员必须佩戴口罩，在测温查验“双码（陕西健康码、大数据行程码）”的基础上，必须查验48小时内核酸检测阴性证明。原则上非必要不离家，重点区域和其他乡镇暂停人员流动。

二、除防疫需要和民生保障以外，非居民生活必需的经营、消费、销售等场所一律暂停营业。所有餐饮场所暂停堂食，倡导非接触性配送。

三、广大居民必须按照社区网格通知和公告短信提示，有序分时段就近核酸采样，确因身体等特殊原因无法自行前往的，及时联系所在社区。对未按疫情防控规定参加核酸采样的，一经查验发现，立即采取强制集中隔离措施（费用自理），并赋健康码黄码。

四、全区党政机关、事业单位除保障基本民生服务和行政运行的工作人员外，其他人员就地转为志愿者，主动到社区（村组）报到，积极参与疫情防控工作。

五、对疫情防控各项措施落实不力的机关单位、社区（村组）、物业小区和经营主体，将严肃追究直接责任和相关责任。对隐瞒实情、虚构事实、故意躲藏、拒绝阻碍疫情防控工作并造成严重后果的居民，将严肃依法追究相关责任。

根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于科学划分、精准管控等工作要求和省市专家综合评估，经研究决定：自2021年12月28日起，延安市宝塔区冯庄乡首头庄村、宝塔采油厂丰富川联合站、宝塔区永吉路市邮政局家属院1号楼和宝塔区桥沟街道办南寨砭村美满国际3号楼划定为中风险地区，严格按照风险地区管理规定落实管控措施。

感谢广大市民朋友们的理解、支持和配合！

贺冬梅：

谢谢王部长的情况介绍，下面进入提问环节，在提问前请先通报所在新闻单位的名称。

国际在线陕西频道记者：

“双节”临近，外出人员集中返乡，操办喜事、走亲访友等聚集性活动增多，请问在农村人员流动、聚集赶集、环境卫生整治等农村疫情防控中的重点环节，我们采取了哪些措施？

延安市农业农村局四级调研员金鹏东：

各位同志，记者朋友们：

这轮新冠疫情发生以来，市县农业农村部门按照市委、市政府的决策部署，积极主动入位，与相关部门一道推进农村地区疫情防控工作。

一是层层落实防控责任。印发了《关于做好农村疫情防控工作的通知》，压实县、镇党委政府和村“两委”防控主体责任，落实县级领导包乡镇，乡镇领导包片，乡干部包村，村组干部包户责任制，细化卡口管控，每个村组原则上只留一个进出口，做到防控流程和监管规范化，不漏一人、不放一车。按照市应对办疫情管控要求，落实了农村防控组各成员单位包抓县区责任制，要求成员单位对包抓县区进行指导和督促，织密农村疫情防控网。

二是加强农村重点人群和重点场所管控。采取农村大喇叭走街入户、抖音快手微视频推送、微信短信提醒等形式，提高村民防控意识。对确有返乡过节需求的农民工、学生和探亲人员，指导做好路途科学防护，把好出行安全关。对返乡人员第一时间做好信息登记和日常健康监测等工作。对中高风险地区、高风险岗位等重点返乡人员加大摸排力度，分类落实管控防控措施。目前已累计排查返乡人员22306人。对农村重点场所，做到管控，禁止灯会、庙会等群众聚集性活动，要求群众“不串门、不聚集”，“红事缓办、白事简办、宴会不办”。暂停农村集会、对农村超市便利店、养老福利机构、托幼机构和学校等人员密集场所，严格落实了扫码登记、体温检测、清洁消杀等措施。

三是积极做好“菜篮子”稳产保供。建立蔬菜和畜产品生产销售日报制度。当前全市蔬菜可采收田面积5.75万亩，每日生产蔬菜1850吨，有21个畜禽屠宰场开工生产，日出栏生猪1400头、肉牛80头、肉羊1100只、家禽6500只，日生产肉类145.7吨、禽蛋63.4吨、鲜奶19.7吨。暂未出现“滞销”和供应不足的现象。配合交通、公安等部门落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，积极协调解决仔畜雏禽、饲料饲草不能进村到场等问题，帮助解决2起农用物资下不了高速的问题。

四是加大农村环境整治力度。组织各村组认真落实村庄保洁制度，对垃圾储运设备及农村公厕及时消毒，全市累计发动农民群众投工投劳9019人次，组织开展室内外公共场所清洁、消杀7785处次；清理农村生活垃圾926.35吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物304.29吨。

下一步，我们将严格落实农村疫情防控工作责任，一手抓疫情防控，一手抓稳产保供，点对点做好农村返乡人员和重点场所疫情排查管控、农产品产销衔接和村庄清洁消毒各项工作，从严从细落实信息登记、体温检测、核酸报告、预防宣传、跟踪管控各项措施，严防疫情向农村地区外溢蔓延。

贺冬梅：请继续提问。

延安市融媒体中心记者：

大数据分析在全国各地的疫情防控中发挥了重要作用，请问我市的大数据分析在判定人员流动和人群分布等方面的精准度如何？是否能利用大数据精确找到密切接接触者、次密切接触者等重点人群？

延安市工信局党组成员、副局长李红艳：

各位领导、新闻记者朋友们：

按照市委、市政府的总体安排部署和市应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组的工作要求，市工信局在应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中的主要职责为：负责协调延安移动、电信、联通三大运营商及时提供疫情通信大数据、发送疫情提示信息和做好疫情防控网络保障。

一、开展疫情防控的主要工作

为进一步加强疫情防控流调工作，市工信局主动担当、主动作为，及时建立了通信大数据流调工作专班，由市工信局主要领导任组长，延安移动公司、延安电信公司、延安联通公司三大运营商总经理和市工信局主管信息化的副局长为副组长，协调落实通信大数据流调工作。市工信局从延安移动公司、延安电信公司、延安联通公司三大运营商抽调70名专业技术人员，充实到20个市级流调队伍中，直接开展流调工作。与市卫健委、市公安局联合召开了全市流调工作培训会，对参与通信大数据流调的70余名工作人员进行了系统培训，为高质量开展通信大数据流调工作提供了坚强保障。

二、如何应用通信大数据配合开展流调工作。通信大数据是按照通信基站覆盖范围定位的，提供的数据只是一个活动范围。自12月15日晚9:30开始，我们要求延安移动公司、延安电信公司、延安联通公司成立大数据支撑团队，24小时不间断值守。我局抽调三名工作人员全程参与并常驻到宝塔区开展流调工作，及时组织延安移动公司、电信公司、联通公司三大运营商配合市疫情防控办开展新冠病毒确诊者、密接者和次密接者通信活动轨迹调查，第一时间提供密接者和次密接者疑似电话号码达4000多个，轨迹信息42944条，并提取时空伴随者9249户；每日下发西安延安往返和中高风险区域来延客户，累计超过10万条，供市防控办分析排查；为宝塔区、洛川、黄陵等县区及时提供密接者和次密接者人员核实基本数据163批次，共119万客户清单。在配合流调队进行现场核查时，对发现的遗漏人员直接通知延安移动公司、电信公司、联通公司三大运营商业务部门进行活动轨迹通信大数据排查，随时为流调队提供人员名单和电话号码，及时协调省公司反馈通信大数据人员名单，确保在最短时间内确定疫情防控重点人群。

贺冬梅：

谢谢王部长、李局长和金调研员的发布，提问环节就进行到这里，再次感谢媒体的各位老师，今天的发布会到此结束，谢谢大家！