【实录】西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会 （第56场）

1月14日下午5时，市政府新闻办举办新闻发布会，邀请市卫生健康委副主任吕永鹏、临潼区政府副区长李子阳、航天基地管委会副主任蒋阳、西安国际港务区管委会副主任李翔介绍有关情况。发布会由西安市委宣传部副部长刘新锋主持。

刘新锋：大家下午好！现在我们召开西安市疫情防控新闻发布会。

市卫生健康委副主任吕永鹏；

临潼区政府副区长李子阳；

航天基地管委会副主任蒋阳；

西安国际港务区管委会副主任李翔。

欢迎中省市媒体朋友的到来！

首先，请吕永鹏副主任通报全市疫情防控工作最新情况。

吕永鹏：广大市民朋友，各位媒体朋友，大家好！

下面，我介绍一下疫情防控的相关情况：

一、新增病例情况

2022年1月13日0时－24时，我市新增本土确诊病例8例。2021年12月9日0时－2022年1月13日24时，全市累计报告本土确诊病例2039例。目前，所有病例均已转运到定点医院隔离治疗。

新增8例确诊病例，均为轻型，从发现方式看，在隔离管控中发现7例、在重点人群例行筛查发现1例；从年龄结构看，3－18岁1例、18－60岁7例；从性别分布看，男性2例、女性6例。

根据流调，已排查出的密接和次密接均按照有关要求落实隔离管控。

二、医疗救治工作情况

截至1月13日24时，累计治愈831人，均转入西安秦皇医院、省第四人民医院接受健康监测、隔离康复。现有1208例确诊病例在市胸科医院、市第四医院航天院区、长安区医院隔离治疗，患者总体以轻型和普通型为主，其中重型5例、危重型1例。

国家、省市联合救治专家组统筹优质医疗资源，在治疗方法上，根据病情轻重、不同群体分区设置，全天24小时不间断跟踪研判病情。同时，积极发挥中医药作用，采取“一人一策”“一人一方”，多学科协同救治和中西医并重的治疗方法，全力以赴救治患者。目前在院患者病情稳定。

三、核酸检测情况

1月13日9时起，我市对所有封控区、集中隔离点，长安区、高新区、西咸新区沣东新城、新城区、国际港务区、未央区、灞桥区等区域，开展了核酸筛查。截至14日8时，累计采样580.41万人。

1月14日9时起，我市按照计划，有序启动了部分区县核酸筛查工作。本轮核酸筛查共设置采样点2211个、采样台5928个，流动采样队2914支，共投入采样人员15949人、其他服务保障人员42084人。

一是对碑林区、长安区、莲湖区、鄠邑区、曲江新区、航空基地全域开展核酸筛查。

二是所有的封控区，上门采样，一户一管。

三是所有的集中隔离点和居家隔离人员，上门采样，双采单检。

四、风险等级调整情况

根据分区分级防控的工作要求和省市专家综合评估，经我市疫情防控指挥部同意，自2022年1月13日18时起，将莲湖区桃园路街道西安航空学院（沣惠校区）由高风险地区调整为低风险地区；将莲湖区北关街道、莲湖区红庙坡街道、莲湖区土门街道、莲湖区枣园街道、莲湖区桃园路街道（不含西安航空学院）、未央区未央宫街道、未央区徐家湾街道、曲江新区保利春天里社区由中风险地区调整为低风险地区。

截至目前，我市共有高风险地区2个、中风险地区23个，全市其他区域为低风险地区。

广大市民朋友，当前我市疫情防控总体形势向好，但防控形势越是向好，越要绷紧情防控之弦。我们必须坚持慎终如始，时刻保持警惕，从严从紧落实各项管控要求，构筑更加严密的防护网。疫情防控离不开大家的凝心聚力，从养成良好习惯开始，如勤洗手、戴口罩、常通风、少聚集等。让我们一起携手，打赢疫情防控阻击战、歼灭战。

我就通报这些，谢谢大家！

刘新锋：介绍情况就到这里，下面请媒体进行提问，提问前请先报一下所在单位名称。

请提问。

央视记者：临潼区1月12日发布了《关于有序恢复全区生产生活秩序的通告》，请问，有序恢复生产生活和复产复工方面，临潼区的具体措施有哪些？

李子阳：感谢这位记者朋友对我们临潼的关心和关注。

疫情防控工作开展以来，做好防控的同时，全力保障全区群众生活需求，对我们来说是重中之重。按照“分片管理、线上下单、线下送货、无触到家”的保障措施，全区401家生活超市及便利店、237家药店线上经营，在大型小区和人员居住集中区设立40个蔬菜直供点。随着疫情防控形势趋于平稳可控，1月12日，我区发布了《关于有序恢复全区生产生活秩序的通告》，在抓好“外防输入”、重点区域、重点人员、重点环节疫情防控前提下，按照“分类分批，逐步有序复工复产”的原则，恢复生产生活秩序。具体措施有：

一、恢复群众生活方面

一是加强群众生活保障。村组、社区每户家庭每2天可指派1名家庭成员外出采购生活物资，其他家庭成员除参与疫情防控、生病就医以及经有关部门审批同意外出工作以外，一般不得外出。对于急需外出就医看病人员，入户开展上门巡诊、送药人员，小区、村组在做好查验、备案登记的基础上，不得随意阻拦。

二是加强社会面管控。倡导非必要不出临，非必要不返临。倡导临潼籍在外人员就地过年。非中高风险地区确需返临的，须持48小时核酸检测阴性证明、健康码，并提前3天向目的地所在村（社区）报备，“点对点”返回，并按要求落实分类管控措施。

三是严格管控人员聚集活动。不得组织举办大型会议、会展、论坛、文艺演出、展销、促销、庙会、集市、广场舞等聚集性活动，继续实行“红事缓办、白事简办、宴会不办”，白事一律按规定程序上报，落实举办方主体责任，压缩规模、控制人数。

二、复工复产方面

一是明确复工复产范围。

1. 优先保障水电气暖和通信、环卫等城市运转保障行业正常运营。

2. 与群众生活密切相关的超市、便利店、生鲜店、蔬果店等保供行业，经主管部门评估符合营业条件的，尽快恢复营业。

3. 孕婴店、干洗店、理发店、烘焙店等行业，在严格落实防控措施的前提下，逐步恢复营业。

4. 餐饮场所暂停堂食， 对于符合防疫条件可提供订单式外卖服务和非接触式配送，目前已恢复经营餐饮企业109家。

5. 对工业企业复工复产实行备案制，已制定《工业企业复工复产流程》《复工工业企业疫情防控告知书》等通知，推动伊利、银桥等民生保障类企业产能全恢复，陕鼓、标缝等省市重点骨干企业、产业链“链主”企业、重点规上企业尽快复工复产、达产达效，截至目前，我区19家规上工业企业实现复工复产、封闭管理。

6. 做好重点项目复工复产准备工作，明确时间、任务，督促企业尽快复工。

此外，影院、剧院、KTV、棋牌室、咖啡馆、网吧、茶室、台球室、洗浴场所、健身房、线下教育培训机构等人员密集环境密闭场所及非涉及群众生活必需的场所继续暂停营业。

二是做好企业复工复产服务。

1. 实行“一企一册两个清单”服务制度和区级领导包抓制度，对每个工业企业制定服务手册，梳理企业复工存在问题清单，和对应的解决措施清单。

2. 开通并向社会公布工业企业复工复产政策咨询热线（81371081、81371281），及时帮助企业解决复工复产过程中出现的困难和问题。

3. 倡导企业就地用工，由区科工商务局梳理企业复工复产用工需求，由区人社局提供全区劳务服务资源清单，搭建用工平台，解决企业用工需求。

4. 设立24小时核酸采样点，为企业复工复产工作人员提供核酸检测服务。

5. 做好复工复产企业上下游供应保障，为物资车辆办理通行证，确保运输畅通。

6. 对复工复产企业的从业人员，由行业主管部门发放工作证明，在小区、村登记备案，办理出入通行证。

三是落实“四方”责任。

1. 落实企业主体责任，企业要制定疫情防控、复工复产两个方案，严格执行工作人员扫码测温、核酸检测、环境消杀等措施。

2. 落实街办、园区属地责任，街道、园区要向复工复产企业派驻督查员，协助企业做好复工复产和疫情防控。

3.落实行业部门监管责任，组织监管人员开展行业排查，摸清底数，确保企业在落实疫情防控各项措施的前提下有序经营。

4. 落实个人防控责任，所有参与复工复产的人员要自觉配合做好防疫工作。

下一步，我区将统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，强化外防输入，落实“四早”要求，确保解封不解防，精准、有序、可控推进复工复产，逐步恢复生产生活秩序。

谢谢！

刘新锋：请继续提问。

西安广播电视台记者：航天基地在做好常态化疫情防控和复工复产有哪些措施和工作安排？

蒋阳：感谢记者朋友的提问，借此机会我向大家简要介绍一下航天基地疫情防控及复工复产有关情况：

本轮疫情以来，航天基地坚持“四个突出”，综合施策，精准防控。一是突出力量下沉，全体委领导、24个部门、4家集团公司、441名党员干部员工奋战一线。二是突出核酸筛查，先后完成多轮核酸检测。三是突出社会面管控，将120个小区划分成18个片区，逐一明确包抓领导、片长、组长；设置交通查控点6个，入返人员严格管控。四是突出民生保障，大力推行“航天抗疫生活大超市”，居民基本生活不发愁；安排27辆专车、203辆党员服务车、20辆救护车，居民就诊看病不操心。目前，航天基地全域为低风险区，为复工复产奠定了坚实的基础。

针对复工复产，我们紧盯疫情防控态势，步骤上突出3个优先：保障改善民生优先，航天军工优先，大型工业骨干企业优先。保民生基本，保国家重大项目，保工业基本盘，由点到面逐步推行。为此，我们主要采取了三项措施：

一是逐步有序，优先保障民生。我们坚决贯彻市委、市政府关于有序推进复工复产的相关要求，积极并且审慎地推进生活必需品保供商贸类企业正常营业。我们设立了抗疫生活大超市（团生活APP），整合区内商超资源，构建了“线上线下结合、政府市场协同、短期救助和可持续保障”相结合的生活物资保供模式，无接触配送全域92%小区。对于申请复工的商贸类企业，我们迅速组织评估，符合营业条件的，尽快恢复营业。超市、便利店、生鲜店在不造成人员聚集、不进店销售的前提下，应开尽开。物流仓储中心、末端配送网点在严格落实疫情防控措施前提下，恢复寄递秩序。确保了民生保障类单位“开得了、管得住、不出事、可持续”。

下一步，航天基地将一手抓疫情防控，一手抓规上工业企业复工、重点项目建设，在确保疫情防控措施有序开展的前提下迅速恢复辖区经济运行正常秩序。

二是严格管理，落实主体责任。我们明确企业复工“七个必须”即：必须成立防疫工作小组、必须制定疫情防控方案、必须建立人员台账、必须进行全面消杀、必须实现封闭式管理、必须强化宣传教育、必须坚持每日报告制度。从严审批，加强对拟复工复产企业落实疫情防控措施的指导和监督检查，帮助企业解决经营中遇到的困难问题，保障符合条件企业尽快恢复生产，为经济社会常态化运行做好保障。我们指导企业从思想上、组织框架上、物资上、保障上落实到位，做好复工复产的人员和物资统筹，按照人物同防、流程管控、闭环管理的原则，加强员工防疫措施管理。我们严格落实经营场所规范管理，加强消杀通风、人员限流分流、保持间隔距离等措施。

三是提升服务，加大帮扶力度。我们将继续落实疫情防控和复工复产两手抓的工作基调，为企业上门送政策、送服务、送保障，切实解决原材料供应、上下游协作、物流畅通等问题。科学编制防疫防控工作预案，优化防控流程，精准开展应急演练，加大防疫和生活物资储备，统筹做好源头防控、核酸筛查、人员转运、医疗救治、物资保障等环节闭环管理，协助企业提升应急处置能力。

在这里，我代表航天基地管委会再次感谢辖区广大群众的配合理解，感谢大家关注西安航天基地的发展，也热诚欢迎媒体朋友们关注航天基地的疫情防控和复工复产工作。谢谢大家！

刘新锋：请继续提问。

陕西广播电视台记者：请问国际港务区在做好常态化疫情防控的同时，在持续发挥好区内保民生保健康的骨干企业作用方面采取哪些措施？在新的疫情形势下，推动中欧班列长安号继续保持良好运行方面有哪些举措？

李翔：感谢媒体朋友们对国际港务区疫情防控工作的关注。

第一、在常态化疫情防控方面，我们主要有以下几项措施：

一是从严抓好外防输入。严格执行区域交通查控措施。除特殊情况外，严控中高风险地区、封控区、管控区人员、车辆进入园区。确需来返的，须严格报备审核、“点对点”返回，并按要求落实相应管控措施。

二是做好社会面防控措施落实。严格实行网格化管理工作责任体制，落实“四早”要求，夯实“四方责任”。每户家庭每2天可指派1名家庭成员外出采购生活物资，其他家庭成员除参与疫情防控、看病就医等情况外，一般不得外出。从严管控各类聚集性活动，继续实施“红事缓办、白事简办、宴会不办”措施。非涉及群众生活必须的场所暂停开放。

三是抓好重点领域疫情防控。持续开展隔离场所管理提升服务行动，全面提升隔离点规范化服务管理水平，确保不出问题。从严做好社区管控工作，确保居家隔离人员、健康检测人员按要求管控服务到位。

四是多渠道优化服务保障。支持超市、便利店、生鲜店、蔬果店、药店、农贸市场、商贸企业等生活保供行业在落实疫情防控措施的前提下，全面恢复营业。鼓励餐饮场所通过外卖方式开展无接触配送，暂不恢复堂食。同时，我区面向社会公布了216个生活服务保障热线，开发了“西安国际港务区‘疫’点通平台”微信小程序，为辖区群众提供全方位的政策咨询、生活保障、就医购药、困难救助等服务。

第二、在持续发挥好区内保民生保健康骨干企业作用方面：

我区保民生保健康骨干企业主要有爱菊集团、京东西北运营中心和陕西派昂医药。目前，爱菊集团持续满机能生产，面粉日加工能力达到350吨，产能可保证全市220万人/天的口粮和油脂供应；京东已于11日复工，每天配送量11万单左右；陕药派昂也是高负荷运转，全力保障全市医疗机构以及民众对药品的需求。主要做了以下几个方面工作：

一是派出精干力量驻企包抓。对区内重点保供企业，抽调精干力量组成专班驻企包抓，监督指导企业落实好疫情防控措施，确保企业员工和物流司乘人员做到分区住宿、分散就餐。同时，严格落实场所、设备等消杀措施，每日开展核酸检测，推动企业有序生产。

二是强化企业疫情防控措施落实。对物流企业落实“车辆不停留、司机不离舱”的管理措施，车辆进入企业时查验48小时核酸检测阴性证明，人不离车，卸货即走。组织企业配送人员实施无接触配送，通过在居民小区设置室外便民寄存点等方式，着力解决物流“最后一百米”问题。

三是加大服务保障工作力度。建立重点保供企业人员、车辆通行证报备、审核、承诺机制，夯实企业的主体责任，确保复工人员做到上下班、接送货“两点一线”闭环管理。同时，就近在重点企业内设立了免费核酸检测点，确保复工人员能及时开展核酸检测。

第三，在推动中欧班列长安号继续保持良好运行方面：

我们在认真贯彻中省市口岸防疫政策的基础上，采取“人防+物防”相结合，中欧班列长安号实现了平均每天到发12列的良好局面，主要采取了以下措施：

一是减少人员流动。与海关、铁路等口岸单位共同加大防疫工作力度，全面动员所有口岸单位员工参与核酸检测，并对口岸单位提倡员工在单位居住或“两点一线上下班”，最大限度减少人员流动。

二是开辟绿色通道。疫情发生以来，我们开辟了中欧班列长安号货车绿色通道，通过专人专车全程护送等一系列防控举措，实现外埠货运车辆从下高速进港卸货到上高速返回全流程闭环式管理，确保车辆全程不停留、司机不离舱。同时，协调对接兄弟城市，异地建立了远端集结点，保证了中欧班列长安号货源稳定。

三是严格场地设施消杀。在严格做好场站硬隔离、货物掏箱消杀、场地消杀等工作的同时，建设了集装箱消杀喷淋门系统，实现了进出站火车和集装箱的100%消杀，全力筑牢长安号稳定运行防线。

下一步，我们将珍惜园区当前防疫形势，巩固好防疫成果，保障好群众生产生活，共同打赢这场疫情防控歼灭战。

谢谢大家！

刘新锋：由于时间关系，提问环节就到这里。后续，我们将根据我市疫情防控工作实际，及时通报有关情况，请各位媒体朋友关注我们的采访通知。

再次感谢各位媒体朋友和发布人，今天的发布会到此结束。