【实录】渭南市稳岗就业工作新闻发布会

5月25日，渭南市人民政府新闻办公室组织召开全市稳岗就业工作新闻发布会，邀请市人社局相关负责同志通报发布全市抓好重点群体稳岗就业工作的举措、成效和下一步工作，并围绕群众关心社会关切回答媒体记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持发布会。

市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮：

新闻界的朋友们：

大家上午好，欢迎大家参加本场新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市人社局党组成员、副局长   董建明同志

参加今天发布会的新闻媒体单位有：国际在线、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、群众新闻网、西部网、渭南日报、渭南广播电视台等20多家中省市新闻媒体和网络媒体。

现在请市人社局董局长就抓好重点群体稳岗就业工作的举措、成效和下一步工作进行通报发布。

市人社局党组成员、副局长董建明：

媒体朋友们：

上午好！今年以来，面对新冠疫情、经济下行压力等不利因素影响，我们自觉围绕中、省、市决策部署，将稳就业、促就业作为当前和今后一段时期人社工作的重中之重，聚焦重大项目重点企业复工复产、用工供给和重点群体就业服务保障，主动出击，全面发力，积极打出稳岗促就业政策“组合拳”，做细做优公共就业创业服务，落实各类稳就业政策措施，抓好各项重点工作序时推进，勠力确保全市稳增长工作“开门稳”、“开门红”。下面，我着重就全市稳定和促进就业工作情况向大家简要做一介绍。

一、就业主要指标序时超额完成

截止目前，全市城镇新增就业3.14万人，完成年度任务4.5万人的69.8%；下岗失业人员再就业9582人，完成年度任务1.6万人的59.9%；就业困难人员就业2798人，完成年度任务5000人的56%。全市稳就业、保就业各项任务指标进度稳中向好，数据结构趋于合理，就业形势保持总体稳定。

二、工作做法

今年以来，我们不断提高思想认识、加大工作力度，及时出台一系列政策措施，建立两项工作制度，抓好四个方面重点工作，有效推动全市稳就业保就业工作深入发展。

（一）及时出台一系列稳岗就业创业政策措施

为认真贯彻落实中、省稳就业要求，我们结合全市情实际，坚持就业优先导向，先后下发稳岗就业十条措施、支持脱贫劳动力就业十二条政策。围绕中、省最新工作精神和会议安排，迅速安排部署，从十个工作方面，制定出台稳岗就业创业政策措施三十八条，全面汇集就业工作领导小组各成员单位支持就业政策，促进形成了稳岗就业工作强大合力，通过各项政策措施的落实，让各类市场主体和劳动力真正感受到政府惠企纾困稳就业政策温度，进一步增强了做好稳增长稳就业工作信心。

（二）积极建立两项工作调度机制制度

一是建立了全市稳就业工作调度制度。积极建立稳就业“日监测、周调度、月评比”制度，人社、发改、工信等单位齐发力、共推动，确保实时掌握稳就业工作进度和形势变化。

二是建立了全市重点用工保障调度机制。围绕节后全市疫情防控和复工复产形势，迅速建立了“1233”重大项目、重点企业用工保障调度工作机制，市、县两级成立用工保障调度工作专班，统筹调度市、县、镇（街道）、村（社区）四级服务力量，最大限度盘活和调度本地人力资源，为全市各类重大项目、重点企业用工供给提供全方位保障，助力企业满工生产、达产达效，使企业不仅能站得稳，更能有所发展。用工保障调度实施以来，已为219家规上企业和重点项目解决缺用工7815人。

（三）突出抓好四个方面重点工作：

一是抓好企业复工复产和农民工返岗就业工作。积极组织实施“春风行动”和就业援助月等专项行动，多形式开展“线上+线下”招聘会、“屏对屏”网络直播带岗、“点对点”转移输送服务等活动，将培育发展劳务品牌与促进转移就业紧密结合，推动全市转移就业向品牌化、规模化方向发展，进一步保障了企业有序复工达产、农民工平稳返岗就业。“春风行动”期间，全市共开展各类招聘宣传活动200余场次，摸排汇总市域内2413家企业用工情况，发布招聘岗位信息10万余条，达成就业意向1.5万余人；组织专车输转服务243车次，输送返岗复工人员1.03万人；挖掘培育潼关肉夹馍等劳务品牌20个。

二是抓好高校毕业生就业服务工作。全市始终将高校毕业生就业创业作为重中之重，积极实施大学生就业促进计划和创业引领计划，组织开展大中城市联合招聘、公共就业服务进校园等公共就业服务专项活动，为高校毕业生和各类用工企业搭建对接桥梁，全力以赴促进高校毕业生群体实现稳定就业。今年以来，全市组织举办高校毕业生专场招聘会30余场，为辖区内3所高校发放校园招聘补贴71万元，组织用工企业895家，提供就业职位3.01万个，进场求职9.75万人次，达成就业意向7046人。落实就业见习岗位募集计划，组织400余名高校毕业生等和失业青年参加就业见习活动。强化困难高校毕业生就业援助，为3所高校的1376名困难高校毕业生发放求职创业补贴137.6万元。

三是抓好巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作。全面落实促进脱贫劳动力就业12条政策，积极组织苏陕协作，持续推进易地搬迁劳动力就业帮扶，精准推送公共就业政策和服务，确保过渡期脱贫劳动力就业创业帮扶工作不松紧、不放松。截止目前，全市促进脱贫劳动力实现就业33.02万人。针对全市易地搬迁劳动力开展就业帮扶，帮助4484户易地搬迁建档立卡脱贫家庭劳动力外出务工7553人。

四是抓好创业促进就业工作。继续实施返乡入乡创业就业工程，挖掘各类资源要素，培育新的返乡创业园区，扶持提升现有创业孵化基地，鼓励更多创业者通过入驻创业孵化载体，降低创业成本，实现创业梦想。组织开展创业标杆和创业能人评选活动，为返乡留乡人员提供全方位创业支持和服务体验。截止目前，全市新培育返乡创业园区12家，优化达标创业孵化基地14家，开展创业培训11期，发放创业贷款976笔1.2亿元，征集创业标杆和创业带头人39人。推动已建成的128家标准化创业中心、100余家创业孵化载体引导3800余个创业实体落户孵化载体，带动新增就业8500余人。

三、下一步的工作计划：

下一步，我们将继续认真贯彻落实中、省、市稳就业、保就业部署安排，始终坚持就业优先导向，不断凝聚工作合力，着力帮助市场主体纾困稳定就业存量，加大政策落实力度扩大就业容量，鼓励支持创业创新做大就业增量，持续优化就业创业服务质量，强化兜底援助解决就业困难群体就业，为全市经济社会高质量发展做出积极贡献，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮：

谢谢董局长的通报发布。

下面进入提问环节，请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在新闻单位名称，谢谢。

渭南日报张伯阳：

董局长，你好，我是渭南日报记者，刚才从您的发言内容中听到稳岗就业创业38条政策，您能否给大家具体介绍一下都是哪些稳岗就业创业政策？

市人社局党组成员、副局长董建明：

答：5月12日，我们以市就业工作领导小组名义率先在全省范围内出台《加大稳岗就业创业政策落实力度助力稳增长保民生工作的若干意见》，《意见》包括10个方面38条，囊括了全市28个部门（单位）的稳就业政策措施。一是加强就业形势分析研判，提出了要提升就业形势分析研判能力和做优稳就业统计工作；二是强化就业优先政策导向，提出了要坚持经济发展就业导向、推动产业就业相融合、完善落实就业优先政策；三是落实纾困政策支持市场主体稳定发展，提出了要健全常态化用工调度保障制度、落实退税减费、失业保险稳岗返还、社会保险缓缴和降费、失业保险扩围等政策；四是支持市场主体吸纳就业扩容提质，提出了要扩大重大项目重点企业吸纳就业容量、落实企业吸纳就业社会保险补贴政策、鼓励企业吸纳就业奖补等政策；五是帮扶重点群体稳定就业形势，提出了要做好高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、退役军人、疫情期间返渭劳动力等重点群体就业工作；六是提升职业技能培训和公共就业服务质量，提出了要开展多形式职业技能培训、组织多样化公共就业服务活动、促进人力资源服务业多元化发展、提升公共就业服务质量；七是支持创业创新促进就业，提出了要释放创业带动就业效应、实施返乡入乡创业就业工程、落实创业优惠政策、开展丰富多样的公共创业活动；八是强化劳动关系和就业服务保障，提出了要维护劳动者合法权益、强化疫情防控期间就业服务保障工作；九是做实人才招引助力稳增长，提出了要实施高层次和紧缺特殊人才招引计划、做好高层次人才培养提升工作；十是提出了要提高思想认识、精心组织实施、营造舆论氛围、强化督导落实、确保取得实效等工作要求。

随着全市各级各部门全面宣传和落实稳岗就业创业38条政策，一定能够尽快释放政策红利，各类市场主体和劳动力最关心的问题、最紧迫的需求、最现实的难处也会尽快得到解决，确保该缓缴的政策能够“缓出温度”、该返还的政策能够“返出空间”，该补贴的政策能够“补出力度”，以稳住就业岗位来稳住预期，进而赢得全市就业形势稳定。

群众新闻网赵龙：

董局长，你好，我是群众新闻网记者，今年高校毕业生的数量将再创新高，高校毕业生的就业问题越来越受到社会各方的关注，请问，今年咱们人社部门在做好高校毕业生就业工作上都准备了哪些政策举措？

市人社局党组成员、副局长董建明：

答：高校毕业生是国家宝贵的人才资源，促进高校毕业生就业关系到青年人才的价值实现，寄托着万千家庭的幸福，也关系到经济社会的高质量发展。2022年全国高校毕业生规模将突破千万，我市高校毕业生数量也达到了历史新高，在当前疫情防控和经济下行双重压力叠加的形势下，促进高校毕业生就业任务将非常艰巨。

面对当前严峻就业形势，我们把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，积极实施大学生就业促进计划和创业引领计划，全力以赴促进在渭未就业高校毕业生实现稳定就业。一是加强就业创业政策和就业观念的宣传引导。宣传支持毕业生就业创业的政策举措，引导毕业生建立正确的求职就业观，积极到小微企业、基层一线乡镇、社区就业。二是积极开展公共就业服务活动。多途径开展政校企三方合作，持续实施青年就业启航计划等专项行动计划，组织开展“公共就业服务进校园”、“大中城市联合招聘高校毕业生专场活动”、“民营企业招聘月（周）”、“高校毕业生就业援助周”等一系列专项服务活动，为高校毕业生搭建供需对接平台，提供多元化就业服务。三是加大就业见习工作力度。募集就业见习岗位，鼓励引导全市范围内各类机关事业单位、国有私营企业等400余家见习基地积极参与到支持高校毕业生就业中来，组织高校毕业生开展就业见习活动。四是强化困难高校毕业生就业援助。扩大求职创业补贴享受人群范围，将技师学院、中职学校、技工学校的困难家庭毕业生纳入政策享受范围，有针对性的提供帮扶援助。五是继续实施基层事业单位招聘计划。有序开展各类基层事业单位招募工作。上周末，全市事业单位招聘笔试刚刚结束，本次我们计划招聘事业单位工作人员1592人。六是全面推进创业就业行动。实施返乡创业就业工作，落实创业贷款贴息、税费减免、创业孵化、创业补贴、创业培训等优惠政策，鼓励支持更多高校毕业生、高层次人才等群体返乡入乡留乡创业就业，积极创造更多就地就近就业机会，加快培育经济社会发展新动能。

市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮：

因为时间关系，提问环节就到这里。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！