【实录】铜川市政府新闻办举行 “喜迎二十大，建功新铜川”系列新闻发布会（三）

6月28日上午10时，铜川市政府新闻办举行“喜迎二十大，建功新铜川”系列新闻发布会，邀请铜川市城市管理执法局副局长刘群利介绍十年来全市城建发展情况及下一步工作安排并回答记者提问。发布会由市政府新闻办王乐平主持。

市政府新闻办王乐平

女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：

上午好，欢迎大家出席市政府新闻办新闻发布会。

今天是“喜迎二十大，建功新铜川”系列发布会的第三场，我们非常荣幸邀请到铜川市城市管理执法局副局长刘群利，请他向大家介绍十年来我市城建发展情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，有请刘局长做介绍。

铜川市城市管理执法局副局长刘群利

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

首先，我代表市城市管理执法局，向大家的到来表示热烈的欢迎！对大家长期以来给予城市管理工作的关心和支持表示衷心的感谢！

城市之美，在于精致；城市管理，在于精细。铜川市城市管理执法局自2015年成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕总书记提出的“让城市管理像绣花一样精细”的目标要求，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，在城市精细化管理上抓重点、攻难点、创亮点，市容卫生持续向好、城市基础设施不断完善、城市秩序逐步规范、城市品质日益提高，在国家卫生城市、全国文明城市创建和巩固提升中积极发挥了“排头兵”“主力军”作用。下面，我从五方面做简要介绍。

一、加强精细化管理，城市形象不断提升

坚持“管理就是服务”的工作理念，把关注民生作为城市综合治理的“切口”，以群众满意为标准，全面提升精细化管理水平。一是环卫保洁体制机制不断优化。实施环卫绿化保洁作业一体化改革，引入绩效竞争机制，采取“机扫+人保”、洗洒冲结合、日常保洁和应急机动结合作业模式，进行“本色化”深度保洁；通过开展环卫市政设施大清洗行动、城市环境“三清两提升”整治行动、春秋季环境卫生专项整治行动，深入推进主次干道、背街小巷、城乡结合部等区域环境整治提升，城市环境面貌明显改观。二是城市管理执法效能全面提高。全面推行“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），建立“城警联勤”“部门联动”机制，集中开展“户外广告规范、私搭乱建拆除、施工围挡提升、占道亭体清理”四大专项整治行动、餐饮油烟污染和建筑工地扬尘治理行动，整治各类问题680处，打造了新区华原道、正阳路、朝阳路等严管示范街，市容秩序不断规范。推出城市管理领域疫情防控期间助力经济发展9条举措，全面落实“六稳”“六保”工作任务。三是城市服务全面提升。全市市政公用、环卫绿化、城市管理执法2800多名从业人员，防内涝、除冰雪、消隐患、解民忧，高质量完成“十四运会”、关中协同创新发展座谈会等重大活动的环境保障任务；全力以赴做好疫情防控期间清扫保洁和消毒杀菌工作，持续巩固城市环卫疫情防控成果，为广大群众创造了安全、美好的城市环境。四是“创文保卫”全面保障。立足城市面貌提升、环境卫生管理长效化、城市秩序规范化，集中时间、人员、资金，全力打好创文保卫攻坚战，组织集中整治活动650次，做到面上出彩、点上助力、盲区兜底，为我市国家卫生城市复审顺利通过验收、创建全国文明城市打好了坚实基础。

二、完善市政公用设施，城市运行保障不断增强

坚持扩容与提质并重，新建与改造并举，进一步加大城市设施运行维护力度。一是实施城市供水提质改造工程。先后完成黄堡净水厂、柳湾水厂、王家河水厂工艺改造，改扩建城市供水管网22.73公里，实行城市生活饮用水“三级检测”，水质合格率达99%以上，城市日供水能力达13.5万吨。二是“气化铜川”实现城市及重点乡镇全覆盖。新增天然气用户5万户，全市11个独立工矿区天然气管网全面贯通。三是提升城市绿化品质。围绕“做大游园公园绿化，做精节点绿化，做细庭院绿化，做实连接带绿化”，先后完成长虹路、咸丰路、鸿基路等道路绿化提质，改造提升城市运动公园、市人民公园、阳光带状广场，新增城市绿化46万平方米，建成区绿地率达到35.97%、城市人均公园绿地面积达到12.08平方米，2018年成功创建为“省级生态园林城市”，2019年创建为“省级节水型城市”。四是市政基础设施不断完善。先后改造提升大同路、健康路、鸿基路、正大路、长青南路等城市道路，新建改建公厕128座，建设环卫工人爱心驿站38座，新增停车位2.5万个，完成王益区、新区路灯控制系统智能化改造，正大路智能路灯一度成为“网红打卡地”。市政集中供热实现零突破，2017年开始实施华能照金电厂市政集中供热项目，南市区建设市政供热管网78公里，集中供热面积达到112.5万平方米。

三、加大生活污水治理力度，城市水环境质量不断改善

近年来，市城市管理执法局坚持以治水优生态，全力开展城市水环境综合治理，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为幸福城市美丽形象的发力点。深入开展城镇污水处理提质增效三年行动，完成建成区排水管网检测192.8公里，改造排水管网34.96公里，雨污分流改造13.18公里；完成漆水河污水收集主管网改造54.9公里；完成南、北市区两个污水处理厂提标扩建工程，城市生活污水处理能力达到9万立方米/天，出水水质稳定达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》A标准，有力保障我市石川河岔口断面水质持续改善。同时，加大再生水利用，建设再生水管网35.1公里，再生水利用率达到20%以上。

四、优化生活垃圾管理体系，分类质效不断提高

2020年，我市开始实施生活垃圾分类，先后出台了《铜川市生活垃圾分类管理办法》和《公共机构分类投放设施配置标准及实施细则》等指导性文件，建立市、区两级1200余人的生活垃圾分类宣教员、督导员、志愿者三支队伍，510家市、区两级公共机构和480个居住小区具备生活垃圾四分类条件，小区覆盖率达到83%；更换主次干道4500个三分类果皮箱，建成11座街道生活垃圾集中收集点和20座垃圾中转站，全市配套120辆分类运输车辆实行分收分运，印台环保产业园1万平方米的“两中心一暂点”建成投用，铜川市生活垃圾焚烧发电项目于2021年10月22日并网发电，垃圾无害化处理率达到100%，全市建成区餐厨垃圾统收统运覆盖率达到91%，生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系日趋完善，生活垃圾分类“铜川模式”初见成效。

在“十四五”期间，我们将全面落实打造“一示范四高地”、建设现代产业新城、幸福美丽铜川的战略目标和使命任务，奋力抢抓“智慧城市建设、城市治理转型、城市品质提升”三个窗口期，推进新型城市基础设施建设、推动城市结构调整优化和品质提升、不断提高城市人居环境质量。到2025年，建成区城市道路机械化清扫率达到100%，城市生活垃圾分类体系覆盖率达到100%，道路完好率达到95%以上，人均公园绿地面积达到13.5平方米，城市黑臭水体治理达标率保持100%；天然气管网达到“铜川一张网、区域内小环网、工业园区多气源供应”的布局；提升智慧城市管理水平，加强对城市管理工作的统筹协调、指挥监督，实现城市治理“一网统管”；出台《铜川市生活垃圾分类管理条例》，提升生活垃圾分类实效；扎实开展城镇燃气专项整治行动，实施城市道路地下安全隐患专项整治三年行动，深入推进窨井盖治理专项行动，全力保障城市市政公用设施安全运行；加快实施停车场建设、道路提升改造、雨污分流改造、净水厂扩建、牡丹园改扩建等项目，不断提高城市综合承载力；加大城市管理领域执法力度，开展“城市管理进社区，服务群众面对面”活动，打通城市管理“最后一公里”，打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

最后，再次感谢各位媒体朋友对城市管理执法工作的关心和支持，也期望大家今后能够一如既往关注铜川城市管理执法事业发展。谢谢大家！

王乐平：感谢刘局长的介绍。下面进入提问环节，提问前请报一下所在新闻单位名称

各界导报记者孟星辰：停车难一直是群众比较关注的一个问题，请问，在缓解城市停车难方面，你们都做了哪些工作，今年的工作重点是什么？目前进展如何？谢谢！

铜川市城市管理执法局副局长刘群利：目前，全市小型车保有量97086辆，城市建成区现有停车位共63544个，虽然近两年增加停车位较多，但是小型汽车每年以20%的速度增长，我市停车压力仍然很大，停车难问题主要存在集贸市场、商业聚集区、学校、医院和便民服务中心等周边。解决停车难问题，我们主要做好以下工作：一是2020年、2021年连续两年组织市级部门和各区完成新增1万个停车位任务，共完成车位20409个，不断满足群众停车需求。二是组织开展铜川市停车收费专项整治活动，从理顺停车管理机制、完善管理制度、停车设施规划、建设、管理全方位进行排查整改，系统化解决城市停车各类问题。市区（县）两级及相关单位均成立机构、明确了责任，全面解决群众关心的停车建设、管理等问题。三是完善停车管理和收费制度。2021年市政府印发了《关于规范城市停车场建设管理的意见》，市住建局印发了《关于规范物业服务公开公示制度的通知》《铜川市物业管理办法》，各区县也制定了相应停车管理政策。近期，市发改委、市城管执法局、市市场监管局联合印发了《铜川市建成区机动车停放服务收费标准》，为规范停车提供了政策保障。四是停车收费智慧化管理平台建设。该项目2021年启动建设，目前正计划投用。通过新建（改造）智慧化停车场及停车泊位、合理划分区域并使用收费杠杆调节保障公共资源、集成全市停车位资源数据有效引导车辆停放等多种综合手段，缓解“停车难、行车堵、乱停车”等城市治理难题。同时，鼓励单位、小区车位信息接入管理平台，对外开放，提高现有车位利用率。

为进一步解决城市停车难问题，下一步，我们将做好以下工作：一是根据市政府安排，组织各区县和相关单位完成新增停车位1万个以上。目前，已新增停车位1990个，其中，印台区新增小区停车位120个，耀州区新增道路停车位500个，新区新增道路停车位210个、小区新增停车位967个，长虹路党校充电站停车场停车位16个、照金景区生态停车场新增车位177个。新区管委会正在推进新区智能化全自动立体停车库建设项目车位约1624个，市城市管理执法局正在推进咸丰路停车场项目车位约426个，印台区正在推进宋塔小区配建停车位264个，各区县和相关单位正在积极包装项目，推进智慧化停车场建设。二是加快出台《铜川市公共停车场建设专项规划》，全面指导停车建设管理等工作。三是联合市发改委、市市场监管局规范已有停车场管理，在新区启动停车收费工作，提高公共资源利用率。四是联合市公安交警，加大执法管理力度，进一步规范城市停车秩序，为市民营造良好的城市环境。

群众新闻网记者卢洁：作为供水、供气、供热这些民生服务保障行业的监管单位，你们在提升水、气、热服务保障上有没有新的计划目标？谢谢！

铜川市城市管理执法局副局长刘群利：今年我们提升水、气、暖服务保障的计划目标是：稳步推进“气化铜川”建设，新增天然气用户1万户；加大市政集中供热管网建设力度，新增供热面积100万平方米；实施北市区供水管网提质改造工程，加快推进新材料产业园区净水厂建设。主要从以下几个方面推进：一是加快项目建设进度。实施崔家沟、西川煤矿等区域天然气管网工程，建设董家河工业园区天然气输配专线，铺设燃气管线36.5公里，新增天然气用户1万户；不断扩大华能市政集中供热覆盖范围，新增市政集中供热面积100万平方米，让更多群众享受到“铜川温度”；实施北市区城市供水管网提质改造工程，改造供水老旧管网100公里，建设供水管网分区计量、管网压力调控等供水管网漏损治理工程，确保城市公共供水管网漏损率达到10%以下，有效提升城市供水保障能力。二是扎实开展城镇燃气安全专项整治。全面排查城市燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，改造老旧燃气管网4公里；加大安全用气宣传力度，不断提高群众安全用气意识。三是强化行业监管。提高供水、供气及供热企业服务水平和服务质量，解决群众“急难愁盼”问题，努力提升群众的幸福感、获得感。

中国城市网记者张卓奇：请介绍下铜川市生活垃圾焚烧发电项目的建设和运行情况。谢谢！

铜川市城市管理执法局副局长刘群利：铜川市生活垃圾焚烧发电项目，位于耀州区董家河镇铜川凤凰建材水泥有限公司厂区内，是我市新能源和节能环保产业重点建设项目，由芜湖海螺投资有限公司注册成立的铜川海创环境能源有限公司负责建设及运营管理。该项目总投资3.8亿元，设计日处理能力500吨，建设内容主要包括新建1台日处理量500吨的炉排型焚烧炉、1台10兆瓦的凝汽式汽轮机，以及发电机组、飞灰和烟尘处理系统等配套设施，无害化处理全市生活垃圾。同时，利用水泥窑协同处置炉渣、飞灰等焚烧产物，可实现年节约标煤1.9万吨，减少二氧化碳排放量4.6万吨，具有较好的经济、社会、生态效益。

为有效防范环境污染，垃圾进厂后全程密闭处理避免了臭气扩散，厂区内废水实现零排放循环利用，烟气排放符合国家排放标准，环保在线监测系统均已投入使用。该项目已于2021年10月22日正式并网发电，日收运处理生活垃圾404吨，累计处理生活垃圾8万余吨，发电量2400万千瓦时，目前整体运行情况良好。同时，我局加大日常监管力度，要求垃圾处理企业在运营管理中严格按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》等国家标准，加大监管频次和力度，强化环保主体责任，提高精细化管理水平，提升监管效率，严格控制污染物的排放，确保周边生态环境安全。

王乐平：今天的提问就到这里，感谢刘局长的介绍，也感谢各位记者朋友，发布会到此结束，谢谢大家！