【实录】“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会（大荔专场）（五）

4月25日，中共渭南市委宣传部召开第五场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会，邀请大荔县政府相关负责人围绕“坚持双轮驱动推进大美大荔新发展  聚焦三个率先谱写共同富裕新篇章”主题进行通报发布并回答记者提问，市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加第五场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

大荔县委常委、常务副县长        卢高昌先生

大荔县发展和改革局局长          李中虎先生

参加今天发布会的新闻媒体单位有：国际在线、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、渭南日报、渭南广播电视台等中省市20多家新闻媒体和网络媒体。

现在请大荔县政府副县长卢高昌先生围绕“坚持双轮驱动推进大美大荔新发展  聚焦三个率先谱写共同富裕新篇章”主题进行通报发布。

大荔县委常委、常务副县长卢高昌：

媒体朋友们：

大家好，我结合贯彻落实党的二十大精神和深入开展“三个年”活动，就大荔县加快县域经济高质量发展有关情况作以简要介绍。

2022年以来，我县紧紧围绕“大美大荔共同富裕”目标，聚焦“双轮驱动”“三个率先”，统筹推进项目建设、产业发展、品质城乡、民生保障等各项工作，全县经济社会发展实现了五个新突破。一是县域综合实力实现新突破。2022年全县生产总值首次突破200亿元大关，增长6%，规上工业总产值突破160亿元，招商引资、限上零售总额等多项指标稳居全市前列，获评全省县域经济高质量发展考核优秀等次。二是工业园区建设实现新突破。新培育规上工业企业8户，全县规上工业企业达到74户，经开区单月税收增长200%以上，分子工业产业基地被认定为省级化工园区，正威纳米、西安瑞联等一批高质量产业项目落户大荔。三是农业产业发展实现新突破。粮食种植面积稳定在110万亩以上，我县晚播小麦获得丰收，作为典型被央视深度报道。首位产业冬枣产值突破65亿元，我县获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，入选国家现代农业产业园创建名单，全市唯一。四是城市面貌更新实现新突破。韦罗高速实现通车，建成城区“四纵四横”骨干路网，城市框架扩大到18平方公里，成为全省老旧小区改造示范县、全省排水防涝治理试点县。五是民生福祉改善实现新突破。民生支出年均增长8.45%，“教育强市”考核排名全市前列。县级三大医院各具特色、齐头并进，每万人拥有医务专业技术人员数88人、拥有床位数66人。城镇失业率控制在4%以内，省级法治政府示范县创建位居全省前列。

特别是今年以来，我县牢牢把握全省“12346”目标任务，按照省委、省政府“三个年”活动、市委“四个注重”部署要求，聚焦“工”“农”两个关键要素深耕细作，绿氢生产基地等重大工业项目成功签约，我县被评为全市“工业发展先进县”。坚持把春季农业生产工作摆在突出位置，抢抓春耕生产“黄金期”，筑牢粮食安全“压舱石”，全省春季农业生产工作会、全省水库移民工作现场推进会在我县召开，为我们加快建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全国农业现代化示范区、全国共同富裕样板区奠定了坚实基础。

今年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。大荔县将坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，围绕全省“三个年”活动要求，紧扣“大美大荔共同富裕”战略定位，聚焦“双轮驱动”“三个率先”，扎实开展“七个专项工作”，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济和数字经济，全力建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的“核心区”，全县经济社会发展的预期目标是生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长13%左右，固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、10%左右。

一、聚焦农业兴县，推动产业振兴取得更大成效。围绕“率先建成全国农业现代化示范区”目标，坚持以秦创原渭南农业创新谷大荔核心区建设为抓手，加快创建国家级现代农业产业园。一是坚决保障粮食安全。建设高标准农田5万亩、吨粮田4万亩、单产提升示范田1万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，确保全年粮食增储5200吨。二是打造优势产业集群。谋划建设五大产业聚集区，即建设55万亩粮食产业聚集区、30万亩冬枣产业聚集区、10万亩冬枣和5万亩高石脆瓜产业聚集区、5万亩黄花菜和10万亩红萝卜产业聚集区、20万亩设施果蔬产业聚集区。三是健全社会化服务体系。招引国企央企，在沿黄区域规划建设全省最大的农副产品交易中心。加快秦创原“一委两心一园”建设，年内秦创原大数据中心、孵化中心建成运营。发展适度规模经营，培育家庭农场10家、示范合作社20家，支持各类社会化服务组织为小农户提供全程生产服务，新增服务粮食面积8000亩。

二、坚持工业强县，推动经济发展迈出更快步伐。坚定不移实施工业倍增，扎实开展实体经济振兴专项工作，持续壮大“1+1+N”产业规模，挺起大荔高质量发展的“硬脊梁”。一是加快园区扩容提质。充分发挥经开区新区分子工业产业基地政策优势，加快推动一批大项目、好项目落地建设，化工园区投资不低于100亿元。大力开展“亩均论英雄”综合改革，实施工业用地“标准地”供应，努力实现“交地即发证、拿地即开工”。二是推进产业补链延链。围绕9条重点产业链培育“链主型”企业，夯实“链长”责任，全力打造新材料、精细化工、食品工业、商贸物流、新能源五个百亿级产业集群。三是做大工业经济总量。围绕16个工业倍增项目，持续深化“帮企纾困”，做到“一企一策”精准服务，确保完成36.8亿元年度投资任务。

三、加快消费升级，推动商贸文旅激发更大潜力。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，改善消费条件、创新消费场景，推动线上线下消费融合，努力让消费热起来、经济活起来。一是促进消费快速增长。落实促进消费增长三年行动，定期举办电商培训，逐步实现“一村一品一网红”，力争网络交易突破30亿元。二是加快商业体系建设。鼓励商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，建成县级商业核心区1个、镇级商贸市场示范点4个、村级商贸行业便民示范点8个。三是推动文旅融合发展。启动建设魏长城遗址、丰图义仓安防工程，改造提升岱祠岑楼，持续推进沙苑景区保护开发。加快“同州文化综合体”项目建设，启动创建1个国家4A级旅游景区，组织举办旅游推介活动5场次。

四、紧扣品质提升，推动城乡建设展现更新面貌。坚持以人为核心的新型城镇化，统筹推进县城补短板提品质、乡村固基础强功能，打造渭南区域副中心城市。一是全力推进城市系统更新。加快城东新区、同州生态新区开发建设，县文化艺术中心、城东新区停车场年底建成，同州新区中小学一体化学校主体完工。二是持续优化城乡路网格局。完成4条县乡公路拓宽改造，实施沿黄公路养护工程11公里，年内创建四好农村路市级示范镇1-2个。三是建设宜居宜业和美乡村。加快建设330千伏大荔变电站，完成洛北改水配水管网改造等供水工程8个，建成村级污水处理站5座。以创建国家森林城市为目标，开展大规模国土绿化行动，不断提高县域林木覆盖率。

五、突出民生提质，推动共同富裕取得更实进展。始终坚持以人民为中心的发展思想，带着责任、带着感情把群众的事办实办好。一是打造教育强县。以创建国家义务教育优质均衡发展县为抓手，打造智慧校园5所、家校合育示范校10所。完成新高考综合改革，保持中高考成绩位列全市第一方阵。二是建设健康大荔。加快推进分级分类诊疗，打造县级区域医疗副中心2-3个，基层诊疗量达到60%以上。深入开展爱国卫生运动，持续推进健康大荔19项行动和8类健康细胞示范建设。三是兜牢民生底线。全面落实中省市就业扶持、城乡低保、特困供养、残疾人保障等政策措施，健全完善多层次救助体系，年内新增城镇居民就业5200人以上、劳动力转移就业5.5万人以上。

媒体朋友们，今天的大荔，有兴农的优势、有强工的基础，被市委、市政府确定为黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区的“核心区”，定位为工业主导型经济板块，给予了建设渭南区域副中心城市的重任。我们将对标落实全省“三个年”活动和市委“四个注重”要求，以开展“七个专项工作”为载体，全面深化“双轮驱动”“三个率先”，下大气力、争创一流，奋力谱写大荔高质量发展新篇章。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢卢县长的通报。

下面请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

华商报记者：

卢县长，你好，我是华商报记者，请问今年大荔县政府计划为群众办理的民生实事都有哪些？

大荔县委常委、常务副县长卢高昌：

答：今年，我们结合12345热线、群众信访反映的热难点问题，在广泛征集人大代表、政协委员和群众意见的基础上，梳理出了十件民生实事。一是改造完成西二环中段等4条道路，有序实施同州路等3条道路人行道修复提升工程，铺设完成东环路等8条排水供气供热管网，建成同州新区7条道路。二是全线贯通洛滨大道东延至国道242道路，客运综合枢纽站年内建成，新改建通村公路90公里以上。三是改造老旧小区9个，消除城市“三无”小区70%以上。四是打造垃圾分类示范小区（单位）20个，建成城市文化主题公园1座。五是新建村级垃圾压缩收集转运站30座，整村推进卫生改厕6000套。六是县医院传染病区建成投用，中医医院二期扩建、妇幼保健院迁建年内启动。七是新建东府小学、东府幼儿园2所学校，新增学位2850个。八是建成镇级养老服务示范中心1个，改造提升农村互助幸福院5所。九是医疗救治“五大中心”实现县级全覆盖，开发普惠性商业医疗保险，至少5类中医病种纳入医保范围。十是免费开放大荔非遗展览体验馆，全年开展文化惠民活动3000场次以上、非遗展示展演活动10次以上，建成开放城市书房2个。

面对这些民生“热点”和发展“短板”，我们将全力办好十件实事，努力让大荔老百姓的日子年年都有新变化、一年更比一年好。

群众新闻网记者：

李局长，你好，我是群众新闻网记者，请问大荔县将如何以高质量项目建设助推县域经济高质量发展？

大荔县发展和改革局局长李中虎：

答：项目建设是高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”，今年，我县将紧紧围绕全省“高质量项目推进年”“营商环境突破年”活动，扎实开展“项目建设推进、招商引资竞赛、营商环境突破”专项工作，坚决稳住县域经济基本盘。一是加快项目建设速度。围绕拟定的45个市级重点项目，全面落实集中开工、要素保障、包联包抓等机制，确保全年完成投资80亿元。全面加强项目谋划储备，力争全年策划重大项目600个，总投资1000亿元以上。重点对接中央预算内投资计划和地方政府专项债券项目，争取列入中省规划盘子。二是提升招商引资质效。突出招大引强、招先引优、招新引特，加快脚步“走出去”“引进来”，主动出击开展产业链、创新链精准招商，积极参加丝博会、进博会等招商引资活动，适时举办小精特新专题招商推介会，年内确保落户10—30亿元产业项目1个，引进5亿元以上项目5个、亿元以上项目10个，实现招商引资到位资金135亿元。三是持续优化营商环境。顶格落实中省市各项税费支持政策，夯实重点企业项目联络员责任，推动各项政策直达快享。持续深化“放管服”改革，全面实施行政许可事项清单管理，加快推进涉企“证照分离”改革全覆盖，推动中省市16个“一件事”实现集成化办理，国务院140项“跨省通办”事项落地。要逐步实施“周末不打烊预约服务”，为企业敢干创造良好环境，带动市场信心大幅提振。

农业科技报记者：

李局长，你好，我是农业科技报记者，请问推动县域经济高质量发展的同时如何做好生态环境保护工作？

大荔县发展和改革局局长李中虎：

答：生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。我们将全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，深入践行“两山”理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全面改善生态环境质量。一是打好污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举，强化扬尘治理、臭氧管控和烟花爆竹禁限放管理，推进空气质量持续向好。深化落实河湖长制，严格落实“一河一策”达标方案，下茬整治入河排污口，确保北洛河水质持续稳定达标。推进农业面源污染防治，严格土壤污染重点企业监管和污染地块用地准入，保持土壤和地下水环境质量稳定。二是有序推进碳达峰碳中和。深入实施节能降碳增效行动，抓好煤炭清洁高效利用，杜绝“两高”项目落地实施，完善能耗“双控”制度。持续开展南部沙苑地区宜林沙荒地、北部镰山台塬沟坡地及黄河直观坡面等生态薄弱区域治理，加快242过境段生态廊道建设，最大限度增加森林碳库总量。三是提升生态环境治理能力。加快实施官池城南污水处理厂、朝邑污水处理厂尾水湿地等重点水治理工程，加强饮用水源地保护和黑臭水体治理。加快推动北洛河城南段水环境综合治理、城区再生水提质深化等项目建设，提升城乡污水治理成效。全面推进省级生态文明示范县、省级县域节水型社会创建工作，不断提升县域生态环境治理水平。

渭南日报记者：

卢县长，你好，我是渭南日报记者，请问大荔县将采取哪些措施更好地统筹发展和安全？

大荔县委常委、常务副县长卢高昌：

答：安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们将坚定维护政治安全、社会稳定、人民安宁，着力推进社会治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理新格局。一是扎实推进风险隐患防控。坚定不移贯彻总体国家安全观，强化网络阵地建设，切实筑牢意识形态领域“防火墙”。紧盯经济金融领域风险，及时甄别和整治非法金融活动，维护市场经济秩序。推进智慧交通建设，集中开展“减量控大”工作，着力防范化解各类风险隐患。二是持续加强基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化重复访积案攻坚，加强重点领域、重点群体矛盾纠纷排查，不断完善多元预防调处化解机制。推动大数据、雪亮工程等现代技术与平安建设深度融合，从重打击影响人民群众安全感的各类犯罪，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。三是从严从细抓牢公共安全。持续开展食品安全专项整治，健全食品安全追溯体系。切实加强重点场所特别是校园安全防护，严防校园暴力和不安全事件。纵深推进危化品、道路交通、消防安全、建筑施工、工业企业等行业领域安全生产专项整治，统筹做好防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等各项工作，全力确保人民群众生命财产安全。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系大荔县，有针对性地及时回应。

感谢发布人，感谢各位媒体朋友出席。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！