【实录】“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会（蒲城专场）（九）

5月4日，中共渭南市委宣传部召开第九场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会，邀请蒲城县政府相关负责人围绕“深入学习贯彻党的‘二十大’精神，竭力打造‘一镇三地’，奋力谱写蒲城高质量发展新篇章”主题进行通报发布并回答记者提问，市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加第九场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

中共蒲城县委常委、常务副县长  陈改萍女士

蒲城县发展和改革局局长        邵新纲先生

参加今天发布会的新闻媒体单位有：国际在线、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、渭南日报、渭南广播电视台等中省市20多家新闻媒体和网络媒体。

现在请蒲城县政府副县长陈改萍女士围绕“深入学习贯彻党的‘二十大’精神，竭力打造‘一镇三地’，奋力谱写蒲城高质量发展新篇章”主题进行通报发布。

中共蒲城县委常委、常务副县长陈改萍：

媒体朋友们：

大家上午好！首先，感谢各位媒体朋友一直以来对蒲城发展的关心和支持！

一、经济社会发展主要成效

蒲城是陕西历史文化名城，地处渭南地理中心位置，全县总面积1584平方公里，常住总人口66.26万人，城区常住人口20万人，是著名爱国将领杨虎城将军的故乡和“北京时间”发出地，素有“将相故里”“中国酥梨之乡”“西甜瓜之乡”等美誉，境内动车、“绿巨人”经停，有7个高速出口和13个火车站，将蒲城融入西安1小时经济圈，获国家卫生县城、全国再生水利用配置试点示范县、全国食品工业强县、全国电子商务进农村示范县、全省县城建设先进县等荣誉。

2022年，蒲城县在市委、市政府的正确领导下，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，高效统筹“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，砥砺前行、克难攻坚，全力建设“一镇三地”，较好完成了年初确定的目标任务，生产总值完成251亿元，总量跃居全省县域第11位，增长6.1%，高于全省、全市；固定资产投资完成177.1亿元，占全市的22.4%；规上工业总产值364.3亿元，增长12.6%，荣获全市工业发展杰出贡献县；社会消费品零售总额增长8.8%，稳居全市第一方阵；地方财政收入实现8.35亿元，增长11.3%；城乡居民收入分别达到38972元和16389元，分别增长5%、6.7%，位于全市前列，先后荣获了国家重点生态功能区、中央财政支持普惠金融发展示范区、全省高质量发展农业强县等荣誉。

（一）产业转型在优化升级中稳步推进。工业更加注重发展质效。工业园区入驻企业125家，总产值296亿元，入选全国农药产能重点园区和省级化工、特色、绿色园区，形成蒲洁能化为主导的110亿元煤化工产业链，中化蓝天为龙头的50亿元精细化工产业链，长江精工为代表的20亿元绿色装配式建筑制造产业链，实现以链引企、以链兴企，工业蓄势突破，全县规上工业增加值增长22%。农业更加注重链条建设。建成4万亩粮食规模化生产经营示范区，粮食总产60.14万吨，实现“十九连丰”；实施酥梨、苹果提质增效3万亩，12个苏陕协作项目建成运营，新增现代农业园区4个、国省级示范农业合作社4个、家庭农场43个，蒲城家禽产业入选首批省级现代农业全产业链典型县，椿林镇获评全国农业产业强镇，农业增加值增长5.2%。服务业更加注重能级提升。槐院里街区、铜锣湾雅荷时代广场商业综合体建成运营，“吃蒲城、最关中”餐饮品牌创建成效初显，评选美食品牌店30家，成功举办“中华美食荟”蒲城美食节、第五届梨花文化旅游节等活动，桥陵入选国家考古遗址公园立项名单，全年新增限上商贸企业10家，电子商务交易额实现18亿元。

（二）城乡面貌在快步建设中不断改观。聚焦城乡融合发展，高质量修编国土空间总体规划、中心城区控制性详细规划和56个村庄实用性规划。持续深化“三四五”行动，城乡建设完成投资34.5亿元，解放路南段、长乐街西段建成通车，66条背街小巷改造提升及迎宾路、西城大道绿化亮化全面完成。省级文明县城创建深入推进，缓堵保畅、市容市貌等专项整治扎实开展，拆除有碍观瞻建筑物4万余平方米，城乡生活垃圾基本实现一体化转运。2个省级乡村振兴示范镇和20个示范村加快建设，新建综合文体场所、休闲公园10个，创建省级美丽宜居示范村6个，农村人居环境明显改善。陈庄、蒲石、钟家火车站站前广场建成投用，京昆高速蒲城段改扩建等重大项目保障有力，108国道县城至孙镇段具备通车条件，孙镇铁路上跨桥、韦罗高速永丰出口建成通车，新建农村公路93.5公里，城乡通行水平大幅提升。

（三）民生福祉在统筹发展中持续增进。高质量完成“十件民生实事”，民办教育义务段在校学生比率优化调整至7.9%，城北初级中学、新中医医院建成运营，新建日间照料中心5个，改造提升农村互助幸福院10个。城镇新增就业5800人，累计发放各类救助补助资金4.3亿元。省级公共文化服务高质量发展示范县创建高效推进，全民健身、体育竞赛、文化下乡等活动广泛开展，群众获得感、幸福感持续提升。

（四）营商环境在改革管理中向好向优。启动实施“奉合意”服务品牌建设，全面推行“容缺受理+告知承诺+并联审批+全程代办”审批办法，创新设置“投资综窗”、“餐饮开办专窗”，“交地即交证、交房即交证”模式走在全市前列。全年退税减税降费7.45亿元，新增市场主体5127户，兑现美邦药业上市奖励和优秀贡献企业奖金1600万元。“兴蒲”计划引进高层次和专业技术人才431名。建成县级综合性应急指挥调度平台，安全生产专项整治三年行动圆满收官。

二、学习贯彻党的二十大，竭力打造“一镇三地”

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。蒲城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神和延安精神，把中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则体现到各方面全过程，全面落实省委省政府、市委市政府各项部署要求，坚持以新发展理念引领高质量发展，更好服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，锚定县十七次党代会提出的“一镇三地”（陕西新型工业重镇、关中东部最佳生态宜居地、全国特色农业示范地、区域知名旅游目的地）目标，坚持工业倍增、城镇化建设、产业振兴、文旅融合“四轮驱动”，奋力开创县域经济高质量发展新局面，绘就共同富裕新画卷，以实干实绩推动党的二十大精神在蒲城落地生根。

一是竭力打造陕西新型工业重镇。深入实施工业倍增计划，抓项目带动、抓园区发展、抓产业链，营造工业倍增生态，树立大抓工业的鲜明导向。把经开区作为蒲城工业经济高质量发展的主阵地，以创建国家级开发区为目标，加快打造精细化工新材料、食品工业、高端装备制造等重点产业链，力争到2025年产业产值分别达到300亿元、200亿元、100亿元，工业总产值突破600亿元；培育上市企业3-5家，年均培育规上工业企业10户以上。

二是竭力打造关中东部最佳生态宜居地。积极创建省级文明县城，加快融入西安都市圈，打造宜居宜业的品质品牌城市，建立健全“二级三类”国土空间规划体系，实现开发保护“一张图”，大幅提升城市规划建设水平。全面完成“三覆盖、四清零、五提升”任务，有序改造、逐步提升老城，高标准、高水平建设新城，全面推进城市精细化管理，提升县城功能品位。坚持以国家和省级重点镇为示范引领，全面拓展集镇“六个一”工程，支持引导各镇错位互补发展，有序引导人口、产业、资金及各类要素向城镇集聚，服务向周边延伸，设施向区域覆盖，实现城乡融合发展。

三是竭力打造全国特色农业示范地。抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，聚力推进“五大振兴”。坚持园区引领，按照“兴产业，联利益，抓监测，促就业”的思路，规范提升“村党组织+”等产业点管理运营，切实发挥引领示范作用。坚持种植业提质增效，畜牧业补齐短板，粮食产量稳定在50万吨左右，农产品深加工延长产业链条，做强酥梨首位产业、做大西甜瓜产业，提升品牌价值和市场占有率。到2025年全县省、市级现代农业园区分别达8个、12个，建成国家级现代农业示范区1个。

四是竭力打造区域知名旅游目的地。围绕创建国家历史文化名城和全省公共文化服务高质量发展示范县，打造研学旅行、历史人文、红色旅游目的地。以桥陵、卤阳湖为龙头，支持华旅集团做好营销，建成开放游客服务中心、槐院里历史文化街区等一批景区景点，不断擦亮“将相故里”名片。全面实施“吃蒲城、最关中”餐饮品牌推广行动，提升主城区商业中心地位，突出城南、城东、孙镇、陈庄四大商贸集聚区，建设罕井、兴镇、党睦、荆姚四镇集市，形成“144”县域商贸发展格局，加快建设大型商业综合体、四星级酒店，打造渭北商贸中心。

我们蒲城县总体目标是力争十四五末跻身全省县域经济高质量发展十强县，到二〇三五年，与全市、全省、全国同步基本实现社会主义现代化。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，以省委、省政府“三个年”活动为统领，聚焦市委、市政府全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区，立足新发展阶段，践行新发展理念，全力推动县域经济、民营经济、开放经济、数字经济实现量的增长和质的提升，在新的伟大征程中埋头苦干、勇毅前行，为奋进中国式现代化新征程、竭力打造“一镇三地”而不懈奋斗，努力为全市高质量发展贡献蒲城力量！

我就介绍这些，谢谢！

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢陈县长的通报。

下面请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

国际在线记者：

邵局长，你好，我是国际在线记者，围绕贯彻落实党的二十大精神，实现经济高质量发展，今年蒲城县建设“一镇三地”有什么重要举措？

蒲城县发展和改革局局长邵新纲：

答：谢谢记者朋友的提问！2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，蒲城县紧扣高质量发展首要任务，竭力建设“一镇三地”，全县经济社会发展的预期目标为：生产总值增长7%左右，固定资产投资增长5%左右，规上工业总产值增长10%以上，地方财政收入增长5.4%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民收入分别增长7%、8%左右，稳居全市第一方阵。围绕经济高质量发展，我们重点做好以下工作：

一是聚焦工业转型升级，增强高质量发展后劲。坚持把工业高质量发展作为主攻方向，推动绿色循环低碳产业协调发展，推进首位产业精细化工新材料产值持续扩大，加大科技创新成果转化孵化，发挥1亿元产业创新发展基金、6000万元工业发展科技创新基金激励作用，支持企业“产学研”合作和技术创新，大力培育“瞪羚企业”、“专精特新企业”。加快陈庄“工业小镇”建设，推进县职教中心与省内高校联合办学，加快西安吉利医药中间体等项目建设，助力桥陵塑业等企业技术改造，支持76户规上企业最大释放产能，全年新增规上企业8户以上，规上工业总产值达到400亿元以上。

二是聚焦服务引领提升，拓展高质量发展空间。加快推动文旅融合发展，积极联通西安1小时经济圈。依托国家授时中心旧址、清代考院博物馆等资源，打造研学旅游目的地；依托槐院里历史文化街区、唐帝陵等人文资源和麦草画、雕刻、土织布等特色非遗项目，打造历史人文旅游目的地；依托杨虎城将军纪念馆、永丰战役纪念馆、包森故居、李敷仁纪念馆等爱国主义教育基地，打造红色旅游目的地。提升主城区商业中心地位，完善城南、城东、孙镇、陈庄四大商贸集聚区，建设罕井、兴镇、党睦、荆姚等四镇集市，打造覆盖县域的“144”商贸流通业发展格局。持续推进“吃蒲城、最关中”餐饮品牌建设，建设蒲城特色美食街区，支持企业在外开设特色餐饮旗舰店、连锁店。全年新增限上商贸企业10户，电子商务交易额突破20亿元。

三是聚焦推进乡村振兴，激发高质量发展活力。铆足干劲抓好以乡村振兴为重心的“三农”工作，加强防返贫动态监测，守住不发生规模性返贫底线。支持村集体经济发展壮大，拓宽脱贫群众增收渠道。扛牢粮食安全责任，守牢耕地红线，建成高标准农田5万亩，巩固拓展粮食规模化生产经营，新增设施面积1.5万亩、现代农业园区5个，建成运营酥梨产业创新链平台，陕西圣乳滋羊乳、大红门肉制品加工项目竣工投产，农产品深加工产值增长15%以上。培育家庭农场10个、职业农民200人。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村改厕和污水治理，健全完善生活垃圾统一收运体系，创建省市级美丽宜居示范村10个。

四是聚焦城乡协调发展，做优高质量发展载体。坚持规划引领，全面提升城镇精细化管理水平，落实“三区三线”划定成果，编制完成县域国土空间规划、中心城区控制性详细规划、城市设计技术导则，统筹推进村庄规划编制。落实“一年上台阶、两年大变样、三年有味道”要求，加快城东区、城南新区东区开发建设，实施红旗街、延安街等改造提升，建成西城大道生态绿廊，成功创建省级文明县城，顺利通过国卫复审。深入实施集镇“六个一”工程，推动供热、供气向镇村延伸，城镇化率达到48%以上。加快推进108国道蒲城过境段、崔家至龙阳段等工程建设，加强农村公路养护及绿化管理，创建全国“四好农村路”示范县。

一季度全县生产总值完成49.79亿元，增长9.7%，其中第一产业增加值2.12亿元，增长6.2%；第二产业增加值19.29亿元，增长9.9%；第三产业增加值28.38亿元，增长9.9%，经济发展实现了开门稳、开门红。

陕西日报记者：

邵局长，你好，我是陕西日报记者，省委省政府开展“高质量项目推进年”活动，请问蒲城县在落实相关要求上有哪些举措？

蒲城县发展和改革局局长邵新纲：

答：感谢记者朋友的提问！今年以来，蒲城县坚持以“三个年”活动为总抓手，全面加速项目建设“主引擎”，做强县域经济高质量发展“硬支撑”。

一是超前储备谋划项目。紧盯政策导向和资金投向，聚焦“一镇三地”建设重点任务，对照中央和省市近期出台的一揽子政策措施，超前谋划推进一批含绿量多、含新量足、含金量高的产业项目，促进高质量项目“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环，着力提升投资质量和效益，确保全年策划储备项目245个，概算总投资500亿元以上。

二是提升招商引资成效。紧抓长三角、京津冀等地产业外溢机遇，密切跟踪世界500强企业，紧盯9条重点产业链国内龙头企业或链主企业，创新思维精准招商，探索“市场+资源+基金+服务”招商新模式，推动精细化工新材料、食品工业、高端装备制造、临空经济四大产业链式发展、集群发展，着力打造新的增长点。今年已签约总投资24.78亿元的神渭管道来煤及安全储装运系统、陕西蓝深新型吸附材料产业园、蒲城特莱晶C3099生产基地等4个项目，招商引资到位资金57.8亿元。

三是强化重点项目带动。注重发挥重大项目对拉动经济增长、调整产业结构、保障改善民生的积极作用，今年实施总投资660.01亿元、年度投资203.82亿元的重点项目131个，其中产业类项目33个，总投资336.69亿元、年度计划投资96.2亿元，项目数量和投资质量稳步攀升，带动固定资产投资持续稳定增长。今年一季度，全县固定资产投资完成39.99亿元、增长13.4%，占到全市的17.4%。

四是多措并举保障服务。建立高质量项目谋划、争取、开工、包联“四张清单”，凝聚党委政府同抓、人大政协督导、部门镇街帮办、企业单位推进“四方合力”，推行“容缺受理+告知承诺+并联审批+全程代办”，紧抓项目建设一月一开工、项目储备一月一入库、投资完成一月一通报。提升政银企对接成效，保障项目资金需求，已协调争取1100亩用地指标优先供应陕煤研究院蒲城基地、陕西吉利电子化学品等14个产业类项目。目前重点项目审批手续办结128个、办结率97.7%，开(复)工95个、开(复)工率72.5%。

下一步，我们将认真贯彻全省全市高质量项目推进年相关方案精神，紧盯总量扩大、结构优化、速度加快、储备充足等目标要求，措施再精准、节奏再加快、实效再提升，推动高质量项目跑出“加速度”，为全市高质量发展作出蒲城贡献。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系蒲城县，有针对性地及时回应。

感谢发布人，感谢各位媒体朋友出席。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！