【实录】中共渭南市委宣传部召开第十三场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会

5月11日，中共渭南市委宣传部召开第十三场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会，邀请市委组织部相关负责人围绕“铸造干部过硬作风能力  全力助推高质量发展”主题进行通报发布并回答记者提问，市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加第十三场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市委组织部副部长  胡海军先生

参加今天发布会的新闻媒体单位有：国际在线、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、渭南日报、渭南广播电视台等中省市20多家新闻媒体和网络媒体。

现在请市委组织部副部长胡海军先生围绕“铸造干部过硬作风能力  全力助推高质量发展”主题进行通报发布。

市委组织部副部长胡海军：

各位媒体朋友们：

大家上午好！很高兴与大家见面。借此机会，对一直以来关心和支持渭南组织工作的社会各界表示衷心感谢。下面，我作为组织部的新闻发言人，就全市干部作风能力提升年活动有关情况，重点就下一步工作安排部署向大家作以通报。

渭南高质量发展成效如何，关键在干部，核心在干部作风能力，必须要一刻不停加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。开展干部作风能力提升年活动，既是贯彻省委作风能力建设部署要求的具体行动，也是持续深化干部队伍建设、推动全市高质量发展的有力举措。近年来，市委始终坚持把作风能力建设摆在全面从严治党、推动高质量发展全局的高度来抓，先后组织开展了大提升转作风行动、作风建设专项行动等集中活动，在加强干部队伍建设、推进高质量发展、完成中心工作和重点任务上发挥了重要作用。特别是今年以来，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣省委“12346”工作体系和作风能力建设部署要求，扎实开展干部作风能力提升年活动，广大党员干部干事创业的精气神得到充分激发，全市上下呈现出聚焦发展求实效、正风肃纪强作风、勇担使命敢作为的良好局面。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的工作，责任重大、意义深远。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以中省开展的主题教育、大兴调查研究为契机，对标省委作风能力建设部署要求，围绕“五个目标”精细谋划，对照“八项任务”细化措施，持续在常和长、严和实、深和细上再下功夫，不断强化干部对党忠诚、服务大局的政治能力，锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领，严守克己奉公、清正廉洁的为政底线，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板，着力在“提升”上久久为功，不断把干部作风能力提升年活动引向深入，让讲政治、顾大局、守规矩、作风硬、本领强成为渭南干部的鲜明标识。

（一）坚持问题导向，狠抓查改提升。我们将坚持与去年作风建设专项行动和今年主题教育相衔接，持续深入开展干部作风能力方面突出问题查改，切实把问题查改的成果体现到干部作风转变、提升工作实效和推动高质量发展上来。一要聚焦重点查准问题。我们将在“自己找、相互提、组织查、领导点、群众评”的基础上，由市级四大班子领导带头开展“走基层、惠民生，解难题、促发展”活动，围绕中省确定的12方面内容，突出“深、实、细、准、效”，深入重点项目、招商引资、乡村振兴等“八个工作一线”，认真排查梳理制约经济社会高质量发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题、存在风险隐患的焦点问题。同时，采取召开座谈会、畅通“12345”“12380”等线上群众反映渠道、公开投诉信箱等方式，广泛收集问题线索，分类受理交办。二要紧盯症结强力整改。我们将对前期查摆和调研出的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单和任务清单，同步列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确阶段性目标、具体措施、整改时限和责任分工，定期研究，动态跟踪，步步跟进，切实做到“四不放过”（问题不查清不放过、措施不明确不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过）。市委工作专班将适时组织开展“回头看”，定期跟进评估整改成效，持续用力抓好整改落实，形成“发现问题—整改落实—情况反馈—总结评估”的有效闭环。三要完善机制常效长治。我们将坚持“当下改”和“长久立”相结合，针对查摆出的重点问题和易反复发生的问题，注重从制度机制上找原因，及时总结提炼问题查摆整改中的好经验、好做法，进一步健全完善领导班子成员联系包抓重点项目、市县党政主要负责同志季度交流会、防范化解重大风险“日排查、日报告、周交办、周通报”等制度机制，不断查漏补缺，持续深化工作成效，推动作风能力建设经常化、长效化。

（二）坚持服务大局，增强能力本领。我们将紧盯高质量发展需要，针对干部队伍存在的一些短板弱项和换届后干部转岗、交流比较多的实际，把能力建设放在更加突出位置，加强政治历练、实践锻炼，让干部经风雨、见世面、壮筋骨。一要着力提升干部履职能力。我们将把理论充电作为干部能力提升的“主引擎”，严格落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话重要指示“第一议题”制度，并将其作为党委（党组）中心组学习的核心内容，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导各级干部不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。我们将充分发挥各级党校和陕西渭华干部学院“大熔炉”作用，采取“线上+线下、集中+自学、辅导+研讨”等方式，全覆盖开展党的二十大精神集中轮训，同时依托“一核多点”红色教育矩阵，常态化开展对党忠诚教育和党性教育，不断提升干部政治素养。我们将以换届后新进县镇党政领导班子的年轻干部为主体，大力实施推动高质量发展专业能力提升计划，通过专题授课、实践调研等多种形式，分领域分层级开办科技创新、招商引资等20个示范培训专题、30期培训班次，让干部在学习中充电补钙、增技赋能。二要着力提升服务能力。我们将把服务高质量发展、服务企业、服务群众作为提升干部能力的“练兵场”。围绕苏陕协作、福渭交流、西渭融合和工业高质量发展，计划选派优秀年轻干部赴福州、镇江挂职锻炼，持续对在工业企业一线锻炼的助企联络员进行跟踪管理，让干部在实践中锻炼成长。我们将严格落实领导干部接访制度，持续开展“我为群众办实事”、领导干部现场接听交办12345热线、“企盼渭来”热线为企业服务和“局长（主任）进大厅”等活动，以工作成效回应群众期盼、增进民生福祉。三要着力提升攻坚能力。我们将把艰苦复杂地方、关键吃紧岗位、基层一线作为提升干部能力水平的“磨刀石”，紧盯全市工业化动能不足和城镇化支撑乏力最大现实，持续推行产业链“链长制”，积极协调解决工业项目困难问题。紧盯传统产业转型步伐不快，新兴产业未形成规模，县域经济、民营经济活力不强，乡村全面振兴任务艰巨等突出问题，建立健全市县党政领导包保食品生产经营企业等工作机制，持续选派领导干部到项目建设、“四个经济”、全国文明城市创建、生态环境保护等急难险重任务一线实战历练，参与“三个年活动”、乡村振兴、信访维稳、防汛救灾等重点工作，进一步提升领导干部改革攻坚、组织协调和在复杂环境、多种约束下解决现实问题的能力。

（三）坚持严管厚爱，转变工作作风。我们将坚持纠“四风”、正作风、树新风，抓紧抓实重点领域作风问题专项整治，加大鼓励激励和监督教育，充分激发干部干事创业“精气神”，确保作风建设取得实实在在的成效。一要驰而不息纠治“四风”。我们将始终保持纠治“四风”高压态势，围绕就业创业、教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等重点领域，采取台账式管理、项目化推进的方式，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，重点严查纠治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。同时，坚持开门搞整治，公示公开各领域信访举报电话，畅通举报渠道，及时受理、交办问题线索。二要考用结合鼓励激励。我们将充分发挥考核“指挥棒”作用，将作风能力建设成效作为考核各县（市、区）、市级各部门的重点内容，加大项目建设、营商环境、乡村振兴等重点任务的平时考核和通报力度，以考促干、以考促效。注重在全国文明城市创建、“三个年”活动推进、发展“四个经济”等当前急难险重任务中考察识别干部，用足、用活、用好现有职级职数。同时，进一步完善能上能下、容错纠错、澄清保护等制度机制，常态化开展受处分干部跟踪回访，真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。三要慎始如终强化监督。我们将紧盯具体点位、关键事项，深化“节点监督”长效机制和廉政风险管理防控机制，强化季度评议、半年评估、年度评定动态管理，建立研判立项、台账管理、监督整改、综合评估的监督闭环，促进廉洁从政、阳光用权。同时，进一步加强领导干部履职用权情况和日常监督管理，用好渭华起义教育基地等4个省级廉政教育基地线上数字展馆等资源，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

作风建设既是攻坚战更是持久战，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣省委、市委关于作风能力建设的部署要求，进一步细化措施、明确节点、深入推进，着力在干部教育培训、选拔使用、监督管理、能上能下等方面树导向、重激励、强约束，跟进落实主题教育相关任务，谋深做实大兴调查研究相关工作，推动全市各级干部以求真务实、担当实干之风，以敢于防风险、迎挑战、抗打压之能，在推进高质量项目建设、优化营商环境、打赢污染防治攻坚战等重大任务中改革创新、攻坚破难，在发展“四个经济”中谋实招、求突破，加快推进黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区建设，为全省推进现代化建设、谱写高质量发展新篇章作出渭南贡献。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢胡部长的通报。

下面请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

华商报记者：

胡部长，你好，我是华商报记者，干部作风能力是推动高质量发展的硬保障，请问我市对这项活动是怎样部署推进的？

市委组织部副部长胡海军：

答：感谢您的提问。活动开展以来，我们紧扣省委“12346”工作体系和作风能力建设部署要求，以上率下扎实推动作风能力建设走深向实。一是市委第一时间贯彻落实全省“三个年”活动动员会精神和一德书记讲话要求，先后多次召开常委会研究作风能力建设工作，市委、市政府主要领导多次深入县（市、区）、机关、企业调研推动，组建工作专班具体落实。召开了全市“三个年”活动大会，细化明确了8方面48条措施和3个牵头单位、23个责任单位的职责分工、任务时限和工作要求，有力有序推进工作落实。二是市委常委带队“蹲点”督导县（市、区）、市级部门重点工作开展情况，其他市级领导带头下沉一线查看情况、解决问题，建立“周安排、月调度、季分析”机制，定期调度工作进展。市委工作专班成立了3个督导组，采取随机抽查、定期通报、调研访谈、明察暗访等形式，深入各级各领域全面开展督导检查，推动责任压实、任务落地。目前，市、县两级已完成第一轮督导检查，督导市、县部门384个、镇（街道）192个。三是各级党委（党组）相应成立工作专班，对照要求制定工作方案，做到上下同频共振。各级党委（党组）书记靠前指挥、亲自推动，召开党委（党组）会议研究解决问题，班子成员自觉下沉一线调研督导，落实落细各项重点任务。同时，我们在市县主要媒体开设专题专栏，刊发报道480余篇，编发6期市级工作《简报》，及时宣传工作开展情况和特色亮点，持续释放党员干部干事创业的正向激励效应。

渭南日报记者：

胡部长，你好，我是渭南日报记者，干部作风能力建设事关高质量发展成效。请问近年来我市激发党员干部干事创业积极性的亮点及成效有哪些？

市委组织部副部长胡海军：

答：感谢您的提问。近年来，我们在持续深化作风能力建设中，突出机制创新，形成了“一考三评五印证”领导干部综合考评机制等一些行之有效的经验做法。一是创新推行“一考三评五印证”领导干部综合考评，出台考评《实施细则》，“一考”：围绕省市考核指标落实、中心工作推进等情况，根据考评对象岗位职责不同，建立差异化考评体系，每半年开展一次综合考评；“三评”：按照干部群众评、班子成员评、主要领导评，在干部工作实绩考核的基础上，开展实名制“三评”打分，划定等次排名；“五印证”：将综合考评结果与重点工作考核、年度目标责任考核、政治素质考察、综合研判和无任用推荐结果相印证，确保考评结果客观公正，荣获了全省组织工作优秀改革创新成果二等奖。二是在全省率先出台《公务员及时奖励办法》，建立了导向鲜明、规范合理、有效管用的公务员及时奖励制度，并将奖励情况作为职务职级晋升、年度考核等次确定的重要参考，被奖励人员优先组织开展学习培训、观摩考察、健康体检、调休补休等，激励广大干部担当作为、干事创业。先后对20个集体和123名个人进行了及时奖励，对4个集体40名个人送奖上门、授牌奖励。同时，深化公务员及时奖励制度，出台《事业单位工作人员及时奖励办法》，实现了公务员、事业单位及时奖励全覆盖。三是始终把人民群众满意不满意作为作风能力建设的评判标准，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，市委、市政府连续四年将“十件民生实事”列入市政府工作报告，每年集中解决一批群众关心关注的民生实事，以工作成效回应群众期盼、增进民生福祉。目前，渭南高新区第四幼儿园等6所学校、澄城县万泉红色公园等5个街头绿地广场、合阳县大有路等4条“断头路”开工建设，市第六医院、市人民医院工程建设加快推进，西岳路等5条城市道路正在实施改造。四是聚焦“多网合一”，抓实“划网定格、派员定岗、服务落地、平急共建、多网联动”五项行动，先行选取临渭区开展3个月的试点，同步整合12345快速响应平台、“互联网+党建”云平台、民政网格化管理平台等信息资源，加快建设一体化信息系统和综合指挥平台，全市重新划定一级网格17050个、二级网格48926个、三级网格15613个、专属网格5698个。同时，完善闭环工作流程，健全限时办结机制，及时受理、反馈群众诉求。今年以来，网格化管理信息平台累计受理群众诉求19.1万余件，办结率98.03%、满意率95.84%，基层治理效能显著提升，服务群众更加便捷高效。相关做法被新华社《内部参考》专题报道。下一步，我们将紧盯干部作风能力“双提升”，持续做深做实干部作风能力提升年活动各项工作，努力在高质量发展的赛道上展示新作为、彰显新形象、跑出好成绩。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系市委组织部，有针对性地及时回应。

感谢发布人，感谢各位媒体朋友出席。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！