【实录】中共渭南市委宣传部召开第十四场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会

5月11日，中共渭南市委宣传部召开第十四场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会，邀请市委政法委相关负责人围绕“全面贯彻落实党的二十大精神 忠诚履职 守正创新 建设更高水平的平安渭南”主题进行通报发布并回答记者提问，市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加第十四场“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市委政法委副书记                   李永刚先生

市委政法委政治工作科科长           周丽君女士

市平安建设和社会治理服务中心负责人 刘  涛先生

参加今天发布会的新闻媒体单位有：国际在线、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、渭南日报、渭南广播电视台等中省市20多家新闻媒体和网络媒体。

现在请市委政法委副书记李永刚先生围绕“全面贯彻落实党的二十大精神 忠诚履职 守正创新 建设更高水平的平安渭南”主题进行通报发布。

市委政法委副书记李永刚：

各位新闻界朋友：

大家好！根据安排，我简要介绍一下我市贯彻落实党的二十大精神，推进平安渭南建设方面的的实践和成效。

党的二十大报告把“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”专章部署，强调“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”，体现了一以贯之对平安建设的高度重视。去年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，持续强化政治引领，不断健全体制机制，全力履行职责使命，保障了社会大局平安稳定，人民群众对平安建设的满意度实现6连升，2022年达到98.38％，同比提升1.04个百分点，创历史新高。今年4月，我市被省委平安陕西建设领导小组命名为2022年度“平安市”，荣获“平安铜鼎”，韩城、临渭、潼关、大荔、澄城、合阳、蒲城、富平、白水等9个县（市、区）荣获“2022年度平安县（市、区）”；富平县被授予“平安银鼎”，潼关、大荔、白水等3个县被授予“平安铜鼎”，平安渭南建设实现了高质量发展。主要做法和成效体现在四个方面：

一、保持高点站位，平安建设合力持续增强。市委、市政府始终把推进社会治理现代化，深化平安建设作为重大政治任务，将平安建设工作列入市委常委会《工作要点》和市政府《国民经济和社会发展计划》，制定《平安渭南建设实施规划》。市委常委会、市政府常务会把平安建设作为重要内容，常抓常议。市委书记担任平安建设和市域社会治理现代化工作领导小组组长，市长和市委副书记任副组长，持续加强组织领导和统筹协调。市委平安办充分发挥统筹谋划、综合协调、督导检查等职能作用，健全完善了督导检查、考核评价、典型示范等一系列具体措施，加强重要指标预警分析、督办提醒，做好常态、重点和年度考核，推动各项任务落实落地。各级各成员单位上下联动、条块结合、左右协同、齐抓共管，平安渭南建设工作体系高效运转。

二、坚持多措并举，人民群众生活和谐安宁。紧盯人民群众最关心最直接最现实的安全问题，统筹推进打防管控建各项工作，取得明显成效。一是扫黑除恶斗争常态开展。贯彻落实《反有组织犯罪法》，加强线索核查办理，接续开展重点行业领域专项整治，带动破获了一批违法犯罪案件，专项斗争成果持续巩固。人民群众对扫黑除恶的满意率达到97.86%，市扫黑除恶领导小组及办公室被评为全省扫黑除恶先进集体。二是打击整治养老诈骗专项行动成效突出。政法单位和网信、民政、自然资源、住建、文旅、卫健、市场监管、金融监管、城市管理等部门组建工作专班，侦办了一批涉养老诈骗违法犯罪案件，发现整改了一批养老领域涉诈问题隐患，各级各有关单位及时总结固化工作经验，同步健全制度机制，坚持常态化打击整治，铲除了养老诈骗滋生的土壤。三是社会治安环境持续优化。创新社区警务模式，落实经常性治安巡防，开展多种形式的“平安守护”，形成了“全民皆防”的群防群治新格局，截止目前，全市共组建“红袖章”义务巡逻队2286支，治安联防组织3851个，组建蒲城义警、金水管家等品牌类社会组织15个，约4.4万余名群防群治力量。公安机关深入开展系列打击整治专项行动，常态化排查整治社会治安混乱地区和突出问题，严厉打击整治黄赌毒、食药环等严重影响群众安全感的突出违法犯罪，2022年全市治安、刑事案件数同比分别下降5.82%、14.89%，人民群众对社会治安的满意率达到98.35%，同比提升0.72个百分点。四是公共安全得到切实保障。牢固树立“公共安全是最大的民生”意识，在教育、医疗、食药、交通、国资国企等多领域开展平安创建活动。扎实开展“护校安园”专项行动，校园安全防范建设“4个100％”全部达标。平安医院创建成效明显，我市被表彰为全国“平安医院”建设表现突出地区。深入推进国家食品安全示范城市创建，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。大力开展全国禁毒示范城市创建，推动形成毒品问题共治、禁毒工作共管、示范城市共创的良好局面。加强交通安全管理，全市交通事故起数、死亡人数同比下降2%、36.4%，交通事故预防“减量控大”综合排名全省第一。五是网络空间日益清朗安全。持续推进依法管网、依法治网，严厉打击网络赌博犯罪，深入开展“打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动”，电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势得到根本性扭转，2022年发案数、群众损失数同比分别下降4.89%、0.6%，破获案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升135.38%、334.85%，实现“两降两升”既定目标，市公安局反电诈断流斩链专案组荣立公安部集体一等功。开展“打击网络谣言和虚假信息”等9项网络生态清理整治工作，清理属地各类网络平台违法违规信息2万余条，约谈网络负责人、新媒体账号持有人150余人次，关闭网站及新媒体账号59个，有效净化了网络空间。依法开展网络安全监管，切实保障关键信息基础设施、重要网络和数据安全。

三、加强试点推动，社会治理水平不断提升。以市域社会治理现代化试点为牵引，加强“五治”融合，全面系统推进，社会治理水平持续提升。在政治引领方面，市委市政府印发专门方案，进一步加强党建引领完善网格化服务管理，以党的组织优势凝聚起基层治理的强大合力。市县党委政法委发挥牵头协调、组织推动、督办落实作用，各级各有关部门积极配合，市域社会治理现代化试点各项工作任务有序落实。在法治保障方面。全面实施“八五”普法，深入落实“谁执法谁普法”责任制，市级部门普法清单实现全覆盖。深入开展乡村“法律明白人”培养实施工程，全市法律明白人覆盖率85%，县、镇级公共法律服务中心（站）覆盖率达到100%，村级公共法律服务室覆盖率达到80%以上，法治环境、法治服务、法治保障能力持续提升。在德治教化方面。深入开展“万条家训进万家”活动，加快推进县镇村三级精神文明工作体系，推动社会主义核心价值观融入居民公约、邻里关系、特色文化，广泛开展“渭南标杆”“身边好人”“新时代好少年”评选，弘扬时代文明新风尚，激发全市社会崇德向善，涌现出了一批道德模范、身边好人。在自治强基方面。全面提升城乡社区治理能力，全市526个“三无”小区全部转化提升为“五有”小区，80%的城市小区实施“微自治”。在智治支撑方面。积极推动现代科技与平安建设深度融合，“雪亮工程”率先通过全国验收，综治视联网达到市县镇三级全覆盖，村级联网率达到75%，建成智慧安防小区500个，各县（市、区）因地制宜推进视频“小探头”建设，视频监控覆盖面持续扩展，可防性案件发案明显下降。

四、加强宣传引导，共建共治共享氛围更加浓厚。在各级新闻宣传工作者的大力支持和共同努力下，我市各级政法单位和有关部门高效整合传统媒体和新媒体，线上线下整体联动，形成了各展所长、协同配合的平安宣传工作格局。2022年，渭南政法网群及新媒体矩阵发布稿件累计阅读量达2.42亿，推荐量达18.97亿，白水法院、澄城检察等2个微博账号入选中央政法委“四个一百”，13个账号荣获全省“优秀政法新媒体账号”。市委平安办创新推行“测宣一体化”工作法，把群众“急难愁盼”问题发现整改、平安建设满意度调查和平安创建宣传一体推进，44万余名群众通过网络向市委平安办提交了满意度测评表，有的还提出了宝贵的意见建议，市委平安办及时梳理交办各县市区和有关部门，各责任单位认真研究、及时整改，积极回应群众关切，共同营造了“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围。

下一步，我们将持续深入贯彻落实党的二十大对平安建设的新要求，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，持续完善和创新社会治理，深入推进更高水平的平安渭南建设，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

我就介绍这些，谢谢。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢李书记的通报。

下面请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称，谢谢。

西部法制报记者：

你好，我是西部法制报记者，在当前和今后一段时期，我市在推进更高水平的平安渭南建设中，有哪些新的具体举措？

市平安建设和社会治理服务中心负责人刘涛：

答：今年以来，我们紧紧围绕中省市部署要求、围绕市委市政府重点工作、围绕人民群众新期待，重点推动了以下四个方面的工作。

一是积极融入“三个年”活动。充分发挥政法机关职能作用，围绕高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年，依法打击侵权假冒、破坏金融管理秩序、危害税收征管和强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等妨碍项目建设的违法犯罪，严厉打击各类侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，维护良好市场秩序，为经济社会高质量发展贡献更多政法力量。二是不断提升社会治理能力。持续推进“五治”融合，加强重要指标预警分析和督办提醒，推动“大平安”体系更加完善。健全城乡基层治理体系，积极吸收借鉴第一期市域社会治理现代化试点经验，大力推动二期试点。紧紧围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的目标，持续深入开展基层平安创建和行业平安创建活动，进一步巩固提升平安渭南建设成效。三是全面加强基层基础工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“百万警进千万家”活动，滚动排查各类矛盾纠纷和风险隐患。开展镇（街道）“枫桥式”工作法评选，建设跨部门矛盾纠纷排查化解信息系统，健全落实镇（街道）信访联席会议制度。整合现有的法院诉源治理、公安机关公调对接、司法行政机关人民调解、信访部门群众来访接待等资源，推进镇（街道）矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，实现群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决。推广城区“一社区一民警”和农村“一村一辅警”模式，推动各级综治中心提档升级，更加规范高效运行。四是筑牢公共安全屏障。开展“华山”利剑行动，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击涉枪涉爆等各类违法犯罪。加大全国禁毒示范城市创建力度，打造西部地区市域治理毒品问题“渭南模式”。纵深推进“破小案、暖民心”工程。加大对重点人群服务管理，严防个人极端案事件发生。深化校园安全专项整治，抓好车站、商场等人流密集场所排查防控，严管、严查、严治交通违规违法行为，加强危爆物品行业监管，提高公共安全治理水平。进一步发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

西部网记者：

你好，我是西部网记者，政法队伍是平安建设的主力军，今年在政法队伍建设方面有什么新的举措？

市委政法委政治工作科科长周丽君：

答：政法队伍建设，是政法工作的永恒课题，一刻也不能放松。锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军是我们一以贯之的目标。今年以来，我们在《中国共产党政法工作条例》贯彻落实上持续发力，紧扣“干部作风能力提升年”活动，始终把政法队伍建设摆在突出位置，以政治建设为统领，以纪律作风、能力素质建设为重点，健全服务保障机制，主要做了以下工作。

一是持续加力推动《政法工作条例》贯彻落实。《政法工作条例》是抓政法工作的“总纲”，也是推动政法工作的强大武器。我们结合基层实际，围绕各级党委、党委政法委、政法部门三个层面，进一步健全制度机制，着力用好政治轮训、政治督察、纪律作风督查巡查、综治督导制度，把党管政法原则贯彻到政法工作各方面全过程。二是一刻不停推进全面从严管党治警。政法机关是政治机关，是党和人民掌握的“刀把子”，必须旗帜鲜明讲政治，一以贯之抓好党的政治建设，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们将巩固落实政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的《意见》，持续整治政法干警充当“司法掮客”、政商“旋转门”等问题，巩固“勤快严实精细廉”工作作风。坚持用制度管权管事管人，健全政法各单位内部监督体系，强化党纪国法、警规警纪教育，筑牢拒腐防变思想防线。三是全面提升政法干警能力素质。我们坚持全局思维，深入研究，统筹协调，狠抓大学习，推进分级分类分层培训，积极办好政法大讲堂，主动向群众、向基层、向实践、向先进学习，确保政法干警知识结构、专业素养与承担的职责任务相适应。推进实战练兵常态化，有计划安排干警到重大斗争一线磨砺锤炼，提高应对复杂情况、驾驭复杂局势、解决复杂矛盾的能力。以过硬素质和本领促进社会公平正义，保障人民安居乐业。四是健全完善激励保障机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持三个区分开来，更好激励广大政法干警的积极性、主动性和创造性。树立“快乐工作、幸福生活”理念，健全政法干警身心健康保护机制，抓好从优待警“民生工程”，让干警安心、安身、安业。

渭南日报记者：

你好，我是渭南日报记者，打击犯罪是平安建设的重中之重，据了解，当前电信网络诈骗在各类违法犯罪占比很高，我市当前反电信网络诈骗形势如何，哪类电诈案件较为多发，群众应该如何防范？

市平安建设和社会治理服务中心负责人刘涛：

答：去年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，9月份，国家出台了《反电信网络诈骗法》，为打击整治电信网络诈骗提供了坚强的组织保障和强大的法律武器。在全市公安机关和有关部门的共同努力下，人民群众防范意识也进一步提高，今年一季度，全市电诈案件立案数同比下降31.3%，群众损失数同比下降54.7%，形势进一步好转。但该类案件仍然多发，据公安部门通报，目前以下几类诈骗手段多发，大家要注意防范。

一是刷单返利类诈骗。犯罪团伙利用以兼职点赞、高额返利、无息借贷、色情服务等信息为诱饵，诱导受害人下载不明APP，并以各种理由要求受害人连续转账进而实施诈骗。二是虚假投资理财诈骗，俗称“杀猪盘”。诈骗分子通过社交软件、婚恋交友平台等锁定受害人并骗取信任后，采用冒充投资导师、金融理财顾问，或者谎称有特殊资源可获得高额理财回报等方式，诱导受害人在其提供的虚假网站或者APP上投资，前期小额投资试水可能获得一些蝇头小利，一旦受害人加大资金投入后，就会发现无法提现或者全部亏损。三是虚假网络贷款类诈骗。犯罪团伙发布无息、低息、无需信用度、手续简单的虚假贷款信息吸引受害人与其联系，之后诱导受害人下载借贷软件，填写个人信息，随后以受害人银行账号填写错误或申请贷款金额过大，已被银行冻结，要求受害人向指定账户缴纳解冻费、保证金，以此实施诈骗。此外还有冒充公检法、冒充金融客服等，花样多变。网络诈骗是一种可防犯罪，大家在日常工作生活中，应该主动学习一些反诈骗知识，了解诈骗骗术，就能在遇到该类犯罪时准确识别、避免被骗。关键要牢记一条：不听信、不转账，不贪恋、不上当。同时，希望大家了解出租、出借、买卖手机卡、银行卡是违法行为，我们除了保证自己不被骗以外，还要避免沦为犯罪分子的帮凶。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系市委政法委，有针对性地及时回应。

感谢发布人，感谢各位媒体朋友出席。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！