【实录】渭南市“农村人居环境整治工作推进情况” 新闻发布会

6月20日，渭南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请市农业农村局相关负责人围绕全市农村人居环境整治工作推进情况进行通报发布并回答记者提问，市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持发布会。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长 张红红：

新闻界的朋友们：

大家好，欢迎参加全市农村人居环境整治工作推进情况新闻发布会。

应邀出席今天新闻发布会的是：

市农业农村局党组成员、副局长        周剑平先生

市农业农村局规划与社会事业科科长   孟  甲先生

参加今天发布会的新闻媒体单位有：国际在线、陕西日报、陕西广播电视台、华商报、三秦都市报、渭南日报、渭南广播电视台等20多家中省市新闻媒体和网络媒体。

现在请市农业农村局副局长周剑平先生就我市推进农村人居环境整治工作的举措、成效和下步安排进行通报发布。

市农业农村局党组成员、副局长 周剑平：

各位媒体朋友：

大家上午好。近年来，在市委市政府的正确领导下，我们充分发挥市人居办牵头抓总作用，聚焦农村“三大革命”、村庄清洁行动、基础设施提升等重点工作，通过各成员单位的不懈努力，全市农村人居环境得到显著提升。今年我市作为全国仅有的五个地市之一，荣获国家改善农村人居环境等乡村振兴重点工作督查激励市的荣誉称号，我市农村人居环境得到了中省的充分肯定和一致好评，下面就工作开展情况做一通报：

一是用好“三大抓手”强合力。严抓责任落实。成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的渭南市农村人居环境整治工作领导小组。严格落实市县镇村四级书记抓农村人居环境整治的要求，实行一把手负责制，各级党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立县级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村庄的推进机制。狠抓督办考核。坚持“月调度、季通报、年考核”的督查机制，持续加大对县市区的考核督查力度，经常性开展明查暗访，发现问题及时反馈，建立问题台账，跟踪抓好督办整改。强抓舆论监督。联合市电视台开设农村人居环境整治工作专栏，摄制专题片，宣传典型、曝光短板，并通过“红黑榜”比评、融媒体专栏宣传等形式，充分发挥媒体和群众的监督作用，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

二是聚力“五大重点”强推进。分类推进农村“厕所革命”，因地制宜设定目标，逐年分解改厕任务，合理设定流程，落实资金保障，实施建档立卡，强化技术引领，完善后续管控，引导“整村推进”。从农村人居环境整治三年行动以来，改造农村户厕62.41万座，普及率达72.25%，实施整村推进456个，创建农村厕所革命后期管护示范县6个，“首厕”过关制示范县1个。长效推进农村“污水革命”。探索实践“县城周边接入管网、镇村集中工艺处理、边远山区分散治理”的农村生活污水处理模式，有效治理和有效管控的行政村分别达到589个和1309个，有效治理率和有效管控率分别达到32%和71%；建成生活污水处理设施200余座。有序推进农村“垃圾革命”。建立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系和以县域、乡镇为主的资源回收利用体系。能够平均每500名农村户籍配备1名保洁员的村达到1708个；群众自筹卫生费的村达1821个；农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例达95.01%；将农村人居环境整治纳入村规民约的行政村达93.6%。建成镇级垃圾中转站47座，村级生活垃圾压缩站178座。创新推进“五边四荒”专项整治。在“八清一改”主抓村内环境基础上，今年突出“五边四荒”狠抓村庄周边重点区域环境整治。截至目前，今年累计清理农村生活垃圾8.8万吨、村内水塘870余口、村内沟渠2092公里、畜禽粪污等农业废弃物1.6万余吨，农作物秸秆综合利用率和农膜回收率分别达到95%和87%；先后创建美丽宜居示范村385个，其中国家级4个、省级110个，数量全省领先。富平县、合阳县先后荣获全国村庄清洁先进县荣誉称号。统筹推进农村基础设施提升。实现了村村通动力电，户户通照明电；创建美丽农村路720余公里，通村路已达100%；完成道路绿化和提升改造1765.3公里，绿化面积2.96万亩，完成村庄绿化554个，绿化面积5.71万亩，其中绿色家园示范村121个。

三是建立“三套机制”强监管。网格管理夯责任。全面落实环境卫生整治包联责任，县部门、镇干部、村干部和保洁员的“四位一体”环境卫生包联责任制，接受群众监督，确保实现环境卫生整治“无缝对接”，做到全面化、全覆盖，无死角、无盲区。督导监督求实效。成立农村人居环境整治督导组，对农村人居环境进行巡查，设立公开投诉电话，接受社会监督，及时解决群众反映的各类问题，做到环境整治“人人管”。正向激励树导向。将中省奖补资金倾斜于工作推进较好、任务完成较快的县镇村，紧扣“五年行动”方案，加大资金筹措，创新运用市场机制，形成“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投入良性互动机制，不断推进宜居宜业和美乡村建设再上新台阶。

四是强化“四大措施”再发力。我们将以“三个年”活动为契机，按照乡村建设行动总体方案，着力推进农村人居环境整治提升五年行动。一是强化政策支持，因势利导修订定一批政策、调查研究推出一批典型、积极谋划编制一批项目，确保各项工作有抓手、能落地、见实效。二是强化工作合力，进一步发挥人居办牵头抓总作用，统筹协调各部门力量，形成工作合力，加大监督考核力度，建立有力高效的工作机制，抓实抓细、务求成效。三是强化典型示范，突出30个乡村建设示范村，探索各具特色的有效治理模式，发挥示范带动作用，全面提升我市农村人居环境整体水平。四是强化常态长效，建立健全村规民约、村庄环境常态化管理等长效机制，加强宣传引导，不断激发全域全员参与农村人居环境整治的积极性主动性。

总之，我们通过“三大抓手”的落实，“三套机制”的监管，“五大重点”的推进，“四大措施”的强化，我市农村人居环境正在发生着日新月异的变化，我们相信在市委市政府的坚强领导下，一定会将我们新时代的新农村打造成宜居宜业的和美乡村。

谢谢大家！

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长 张红红：

谢谢周局长的通报发布。

下面进入提问环节，请媒体朋友围绕刚才的发布内容进行提问。提问的时候，报一下自己所在新闻单位名称，谢谢。

农业科技报记者：

孟科长，你好，我是农业科技报记者，请问我市的村庄清洁行动如何开展的？

市农业农村局规划与社会事业科科长 孟甲：

答：今年是我市开展农村人居环境整治提升五年行动的第三年，按照“八清一改”总体要求，聚焦农村“脏乱差”短板，突出重点，梯次推进，全年常态化开展四季村庄清洁专项行动。一季度，我市开展“净美渭南、喜迎新春”村庄清洁活动，巩固拓展农村人居环境整治成果，切实开展农村人居环境整治提升五年行动。重点聚焦村庄内农村道路、河道、庭院、圈舍、田园等区域进行清理清洁，同时，落实“门前三包”制度，加强个人卫生防护，促进群众改变不良生活习惯，清洁卫生、爱护环境的意识明显提升，文明生活新风普遍形成。二季度，在做好常态化清扫保洁的同时，聚焦村镇结合部、村际联结处、渠河道岸边、高架路桥下等容易形成卫生死角和盲区、易造成监管缺位的地方，在全市范围内集中开展农村人居环境“五边四荒”专项整治提升行动，重点聚焦村庄外农村路边、村边、地边、林边、渠边、荒地、荒山、荒沟、荒坡等9个重点区域，抠细节、抬标准、提质量，持续改善农村人居环境，助力宜居宜业和美乡村建设，全面提升了我市农村环境卫生整体水平。接下来，结合我市2023年农村人居环境整治提升工作要点，我们将在三、四季度分别开展农村人居环境整治提升秋冬季战役，持续做好农村人居环境整治“五边四荒”专项整治，进一步加大农村人居环境整治力度，全面提升全市农村人居环境整体水平。

国际在线记者：

周局长，你好，我是国际在线记者，近年来，我市农村厕所革命工作是如何开展的？

市农业农村局党组成员、副局长 周剑平：

答：近年来，我们按照总书记关于农村厕所革命“数量服从质量，进度服从实效”“求好不求快”的总体要求，坚持“两手抓”，一手抓改建新建、一手抓排查整改。一方面，改建新建保质量。一是因地制宜选模式。结合各县实际，因地制宜，因户施策，积极探索适应不同区域、经济适用、冬季防冻、群众接受的改厕模式和技术。二是严把建设质量关。强化改厕工作全过程监督管理，制定完善验收标准和办法，将群众使用效果和满意度等纳入验收指标，确保改一个成一个，不突击、不凑合。另一方面，摸排整改促提升。动员镇村基层干部和农民群众，逐村、逐户、逐厕开展拉网式排查，摸清、摸准、摸实当地改厕现状，对多年来、多部门建设的各类农村户厕，全面开展农村改厕问题大排查，深挖细查、剖析根源、制定措施、扎实整改，对有小问题的，如果不影响使用，做到边查边改，立行立改；对有质量问题的，加大原因分析，第一时间完成整改，并加强项目监管，做好现场质量巡查与指导监督；对有技术问题的，试验探索新技术，合理选择改厕模式，制定改厕计划，明确时间表和路线图，逐步改造。通过以上三方面的工作，我市农村厕所革命工作取得了较好成效，改厕数量和质量均居全省前列。

市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长 张红红：

谢谢大家的提问，因为时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有问题，欢迎大家将感兴趣和关注的问题提供给我们，我们将及时联系市农业农村局，有针对性地及时回应。

感谢发布人，感谢各位媒体朋友，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！