【实录】榆林市2023年第二次“诚信榆林”建设新闻发布会

6月29日上午，榆林市人民政府新闻办公室举行2023年第二次“诚信榆林”建设新闻发布会,邀请榆林市检察院党组副书记、副检察长马朝阳，榆林市中级人民法院执行局执行一庭庭长惠海胜，榆林市住房公积金管理中心总会计师刘小虎出席发布会向社会各界依法公开发布本单位本行业“诚信榆林”建设有关工作情况。

榆林市委宣传部、市政府新闻办    冯驿

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今天是2023年第二次“诚信榆林”建设新闻发布会，我们非常高兴地邀请到：榆林市检察院党组副书记、副检察长马朝阳先生，榆林市中级人民法院执行局执行一庭庭长惠海胜先生，榆林市住房公积金管理中心总会计师刘小虎先生，请他们向大家介绍相关情况。

首先，请市检察院副检察长马朝阳介绍检察系统“诚信榆林”建设相关情况。

榆林市检察院党组副书记、副检察长    马朝阳

各位新闻媒体的记者朋友们：

大家好！感谢大家一直以来对全市检察工作的关心和支持。按照“诚信榆林”建设的有关精神和要求，榆林市检察院密切关注当前榆林市经济社会中的诚信问题和群众反映强烈的失信突出问题，立足检察工作职能，依法能动履职，以扎实有力举措积极助力“诚信榆林”建设取得良好效果。在具体措施和做法上，榆林市检察院主要通过以优化提升营商环境为有效载体，不断提升市场主体的诚信意识和诚信水平，维护公平竞争的良好市场经济秩序。

为此，市检察院制定下发了《开展优化提升法治化营商环境专项行动的实施方案》，围绕保障市场经济秩序、防范化解重大风险、保护市场主体利益、促进市域社会治理现代化等方面制定了六项具体措施，并加以认真贯彻落实。

一是依法平等保护各类市场主体合法权益。依法严厉打击破坏市场竞争秩序犯罪168人，追赃挽损1575万元，持续加大反垄断、反不正当竞争等领域司法力度。积极稳妥推进涉案企业合规改革，会同9个部门建立第三方监督评估机制，与西安财经大学共建涉案企业合规检察研究基地，办理企业合规案件29件，做到了市县两级13个院办案全覆盖。

二是深入推进法治化营商环境建设。依法严惩严重侵犯民营企业财产、损害企业利益的各类经济犯罪，加强对企业的调研走访，服务招商引资和项目建设，监督有关行政机关深化“放管服”改革，加大对招投标领域违法犯罪行为打击力度。

三是防范化解经济金融领域重大风险。依法惩治和预防金融证券犯罪，加大反洗钱犯罪打击力度，深化房地产领域涉稳风险排查和信访矛盾化解工作，完善与行业监管部门、金融机构协同机制，严防经济金融风险向政治安全、社会稳定领域传导。

四是激发各类市场主体创新创业活力。强化知识产权综合保护，在秦创原（榆林）创新促进中心设立实体化的知识产权检察保护中心，在12个基层院设立保护站，在34个重点企业设立联系点，建立一体化办案团队、专家团队，切实提高知识产权案件的办理质效。

五是促进市域社会治理现代化。推动最高检8个检察建议刚性落实，深化安全生产、未成年人保护、金融风险防范等领域诉源治理。加强涉市场主体突出问题类案监督，促进系统治理和源头治理。积极化解涉企信访矛盾纠纷，依法帮助民营企业解决实际困难。

六是守好公平正义司法防线。加强刑事审判监督，积极拓展虚假诉讼监督领域。深化“双进”工作，充分发挥12309检察服务中心和基层检察室作用，延伸检察工作触角，推动矛盾纠纷实质性化解。认真落实监督办案数据公开、典型案例发布等要求，确保检察权在法治轨道上运行。

各位新闻媒体的朋友们，检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关，为大局服务、为人民司法是我们的职责使命。我们将在市委和省检察院领导下，依靠全市人民和新闻界朋友们的支持，坚持人民至上，依法能动履职，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为奋进中国式现代化新征程，谱写榆林高质量发展新篇章作出检察贡献。欢迎大家对我们的工作进行监督。一会也欢迎媒体朋友们提问。

谢谢大家！

冯驿：下面，请市中院执行一庭庭长惠海胜介绍全市法院执行工作及第34批失信被执行人有关情况。

榆林市中级人民法院执行局执行一庭庭长    惠海胜

各位新闻媒体的记者朋友们：

大家好！首先，衷心感谢媒体朋友们及社会各界长期以来对榆林法院执行工作的关心和支持。下面，我将今年以来全市法院执行工作情况作一简要介绍。

2023年以来，全市法院执行质效、执行工作取得了明显提升，主要执行指标和重点工作走在了全省法院前列。跨省、跨区域协作得到了新加强，智慧执行建设得到新推进，执行工作更加便捷化、信息化；规范执行、执行公开得到新进展，实现重要节点信息看得见、可查询、受监督；通过重点执行小标的、涉民生、涉企案件，人民群众的执行获得感得到全面提升。

今年以来，全市法院共计受理各类执行案件29713件，同比下降15.84%，执结23268件，执源治理取得较大成效，执行到位标的40.66亿元，执行标的到位率达32.07%。依法运用执行强制措施，冻结银行账户6.7万余个，查询公积金、保险、婚姻登记等信息4.3万余条，查封不动产587处，查封车辆520辆，限制高消费25420人次，限高率达47.99%，纳入失信名单45432人次，司法拘留、拘传3597人次，以涉嫌拒执罪移送7案7人次。

今天，我们通过榆林中院官方微博、微信公众号发布榆林市中级人民法院《第34批失信被执行人名单》，涉及60个案件、95名自然人，涉案总标的共计3278.8992万元。请社会公众在与被曝光的失信被执行人交往中持谨慎态度，规避交易风险，并对被曝光的失信被执行人财产线索进行举报。

这批失信被执行人的失信信息将同步通过“信用榆林”、“榆林中院”等各类平台公开共享，届时全市不动产登记、市场监管、金融机构等征信协助单位将在企业登记注册、购买房产、银行贷款等征信环节对其进行限制，实现“一处失信，处处受限”。同时，执行法院将限制本次被纳入失信被执行人名单的215名被执行人出入境，作废有效证件，限制其乘坐飞机、高铁等高消费行为。对于积极主动履行完毕的失信被执行人，人民法院将依法依规进行屏蔽和信用修复。

在这里，我们还要发出通告。从2023年6月29日至2023年7月10日，对于已经被限制高消费的被执行人，如有违反限制高消费措施，乘飞机、高铁、其它高消费行为，规避执行、消极履行、抗拒执行的被执行人主动到执行法院说明情况，并履行执行义务，未在期限内主动说明情况、履行执行义务的，一经发现，将按照法律规定从重处理。

下半年，我们将聚焦高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，以“1365”执行权运行新模式为抓手，进一步规范执行管理，规范执行行为，创新执行机制，推进智慧执行，瞄准“全省一流、全国先进”目标定位，奋力推动全市法院执行工作现代化，努力打造执行工作榆林品牌。我们要着重做好以下五方面的工作：

一是持续加大执行工作力度。进一步拓宽查控路径，更加密织运用各类执行强制措施，严厉打击干扰、阻碍、抗拒执行等违法行为。加大查人找物力度，规范公安协助查控被执行人、交警协助缉查布控被执行人车辆机制。加大被控财产处置力度，对于被执行人不主动履行的有财产案件一律进入处财程序，切实提升财产处置效率和质量。二是持续加大监督指导力度。严格规范执行案件办理流程，进一步建立和完善执行权运行监督制约体系。有效发挥“三统一”管理职能作用，加强对下级法院执行工作的服务、监督、管理和指导。坚持常态化开展执行长包抓制度，有力促进全市执行工作高质量发展。三是持续加大专项执行活动力度。全面贯彻落实省高院部署开展的“三秦锐士2023•促公正、提效率、惠民生”系列执行行动，开展好市中院开展的“上郡锐士•2023”专项执行行动，聚焦涉民生、涉小标的、涉特殊主体等重点案件依法高效执行完毕，切实化解各类涉民生信访案件，及时完整兑付执行案款，让人民群众拿到“真金白银”。四是持续加大执行改革力度。全面推行执行团队化办案模式，健全人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅的执行权运行模式。因地制宜组建执行事务服务中心，实现集“程序集约、执行提速、来访快速接待等功能于一体”的现代化一站式执行服务中心，全面突出便民服务、提升执行工作水平。五是持续加大执行队伍建设。定期开展执行业务培训、实战化执行大练兵等活动，不断提高执行干警处理疑难复杂案件、紧急事项的能力。严格依法办案，依规做事，坚决守住廉洁司法纪律红线，不断强化执行干警底线思维和纪律意识。

下一步，全市法院执行工作将不断规范执行行为、改进执行工作作风，以对党、对人民、对事业忠诚的奉献精神，健全完善执行工作长效机制，坚定不移向着“切实解决执行难”目标迈进，为平安榆林、法治榆林、诚信榆林建设作出新的更大贡献！

谢谢大家！

冯驿：下面，请市住房公积金管理中心总会计师刘小虎介绍深入推进公积金事业“放管服”改革有关情况。

榆林市住房公积金管理中心总会计师    刘小虎

各位新闻媒体的记者朋友们：

大家好！感谢大家长期以来对我市住房公积金事业的关心、支持和帮助。我中心长期坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署，深入推进公积金事业“放管服”改革，进一步发挥住房公积金在住房保障和改善民生的作用，促使住房公积金管理各项事业再上新台阶。2022年归集住房公积金75.75亿元，提取41.51亿元，新增缴存职工4.92万人，发放贷款44.09亿元，支持缴存职工购房面积大约103万平方米，住房公积金贷款占全市新增居民个人住房贷款的60%，占榆林市居民住房贷款市场比重为51%，超过了榆林辖区内所有金融机构个人住房贷款的规模。公积金贷款逾期率为0.062‰（国家要求控制在0.3‰以内），增值收益实现3.1亿元，住房公积金个贷率为72.58%，主要业务指标在全省各地市公积金中心排名中位居前列。全市住房公积金事业高质量发展初见成效，各项工作亮点纷呈。

一、住房公积金扩面提效成效显著，制度普惠性更加彰显

全市公积金人始终坚守“汇聚点滴雨露、泽披万千职工安居梦”的初心，践行“安得广厦千万间、大庇天下寒士俱欢颜”的使命，以住房公积金扩面提效为抓手，让公积金制度惠及更广泛的群体。截止目前全市缴存职工近40万人，越来越多的群众知晓公积金、认同公积金、使用公积金，更广大的群体通过建缴公积金享受到了政策的可见红利。

二、公积金放管服改革更加深入，住房公积金服务管理更加高效

全系统上下深入贯彻落实“惠民公积金服务暖人心”三年行动计划要求，全面优化营商环境，住房公积金服务管理提质增效成效显著。一是延时服务初步开展，服务实现了“全年不打烊”，现在我中心为了更好的服务广大缴存职工，市民大厦公积金业务窗口施行周六周日上午延时服务，极大地方便了缴存职工办理各项业务；二是贷款审批权限试点下放，贷款审批权限从原来的10个工作日以内缩减到了7个工作日以内，进一步提高了办事效率；三是信息化建设上持续发力，通过榆林市住房公积金管理中心网上业务大厅、微信公众号及榆林市住房公积金APP等渠道查询和办理相关业务，目前全系统离柜率已经达到90%以上，2023年计划上线公积金“贷款不见面”审批系统，并计划将购房提取、偿还商业贷款提取等15项高频次业务转为线上办理，实现榆林公积金业务办理一次办、掌上办；四是公积金各项政策更加优化，及时出台了阶段性支持住房公积金缓缴政策，将助企纾困工作落到实处，住房公积金政策惠民服务更加高效。

三、严厉打击防范骗提骗贷，切实维护广大缴存职工切身利益

中心坚持以逾期催收为目标，借助扫黑除恶斗争严厉打击整治公积金行业的违法违规行为。一是积极主动向省住建厅、市公检法等部门移交公积金领域涉黑涉恶涉乱问题线索，截止目前共计移交线索181条；二是加强逾期催收，2022年，在全系统干部职工的努力下，公积金贷款逾期率大幅度下降，贷款逾期率远低于全国0.3‰的平均水平；三是中心通过开展专项检查、业务抽查、内部审计及运用稽核系统和信用评价系统等一系列“线上+线下”方式监督检查，主动排查公积金领域骗提、骗贷现象，对问题早发现、早整改；四是中心行政执法权已于2022年10月收回，近期我中心准备出台《榆林市住房公积金管理中心行政执法实施细则》，开展住房公积金领域行政执法工作，用法律手段进一步维护广大缴存职工合法权益，打击骗提骗贷行业乱象。

现在，我中心决定借助此次新闻发布会将全市截至2023年6月1日前骗取住房公积金及贷款逾期失信人员共计14人进行曝光通报，并将推送至信用中国（陕西榆林）平台进行联合惩戒，必要情况下将会诉诸法律途径，维护广大缴存职工权益。

2023年我中心确定为“标准化建设年”，全市公积金人将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中省市各项决策部署，锚定“将全市公积金系统打造成为省内领先、全国一流的行业先锋”的目标，以实现阵地化建设模式化、服务管理规范化、信息建设标准化为主线，深入推进放管服改革，持续提升惠民公积金服务水平，进一步扩大公积金覆盖面，让公积金走进千家万户，让更广泛的群体享受政策红利，进一步发挥住房公积金在住房保障和改善民生的作用，为全市各项事业高质量发展贡献公积金力量！

最后，希望大家能够继续关心和支持榆林市住房公积金管理中心的各项工作，共同开创住房公积金事业新局面。

谢谢大家！

冯驿：今天发布会的议程进行完毕，再次感谢几位发布人和媒体朋友。今天的新闻发布会到此结束，谢谢。