【实录】“扎实开展‘三个年’活动 奋力谱写商洛高质量发展新篇章”组织部专场 新闻发布会

8月18日上午，商洛市委宣传部、市政府新闻办举办“扎实开展‘三个年’活动  奋力谱写商洛高质量发展新篇章”系列主题新闻发布会组织部专场发布会。市委组织部常务副部长谷凡先生，市纪委常委、监委委员王少军先生，市委组织部部务委员袁石军先生，市委机关工委副书记、纪检监察工委书记任鹏先生，围绕“锤炼过硬作风能力，全力保障商洛高质量发展现代化建设”主题介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

市委理论讲师团副团长  毛俊：

女士们、先生们、媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席商洛市委宣传部、市政府新闻办举行的新闻发布会。

今天我们举行“扎实开展‘三个年’活动  奋力谱写商洛高质量发展新篇章”系列主题新闻发布会的第七场，我们非常高兴邀请到市委组织部常务副部长谷凡先生，市纪委常委、监委委员王少军先生，市委组织部部务委员袁石军先生，市委机关工委副书记、纪检监察工委书记任鹏先生，请他们围绕“锤炼过硬作风能力，全力保障商洛高质量发展现代化建设”这一主题，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，我们首先请谷部长作介绍。

市委组织部常务副部长 谷凡：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

非常高兴在这里同大家见面，并介绍全市干部作风能力提升年活动开展情况。今年以来，我们认真贯彻落实省委安排部署和市委工作要求，着眼解决干部作风能力突出问题，深入开展“八大行动”，扎实推进“六项措施”，着力锻造作风过硬、本领高强的干部队伍，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

一是聚焦能力提升，坚持学训结合，筑牢“成事之基”。以学习贯彻党的二十大精神为主线，统筹推进理论培养和实践锻炼，不断提升党员干部政治能力、思维能力、实践能力。深化理论学习。坚持领导带头示范学、基层覆盖全员学、联系实际深入学、党性教育启迪学、完善机制促进学，举办学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话等培训班16期，带动各级党组织开展集体学习9967场次、研讨交流4882场次。深入开展“牢记殷殷嘱托·当好秦岭生态卫士”党性教育，持续激发牢记嘱托、感恩奋进的政治自觉。强化专业培训。着眼破解发展壮大村集体经济人才匮乏难题，与中国农业大学签订《战略合作协议》，联合举办12期乡村经营管理人才（乡村CEO）培训班，计划培训1302人，实现全市村社区全覆盖。《陕西日报》以“这里，成长着一群乡村CEO”为题专题报道。分级开展推动高质量发展、防范化解风险等培训1.2万人次，举办社区党组织书记全员培训，不断提升理论素养和履职能力。加大实践锻炼。坚持立足当前、着眼长远，制定年轻干部队伍建设三年行动计划，大力实施“3126”优选优培工程。聚焦西商融合协同发展、宁商协作，累计选派580名干部人才到南京、天津等地挂职锻炼，让干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

二是聚焦问题短板，坚持深查细改，推动“作风之变”。紧盯重点领域和群众急难愁盼，打好监督执纪“组合拳”，动真碰硬整治突出问题。下茬纠治“四风”。巩固拓展作风建设专项行动成果，制定纠“四风”树新风工作方案，出台节俭办节会八条措施，实行基层减负正负面清单管理，持续为基层“松绑”减负。紧盯重要节日、重点岗位，采取明察暗访、交叉检查、随机察访等方式，加大督导检查力度，整改干部作风问题1427个，健全制度机制1129个。深化专项整治。围绕乡村振兴、营商环境等6大领域，扎实开展“政绩工程”和统计造假、群众身边腐败问题等专项整治，受理群众信访举报269件，通报典型案例6起，推动各级党员干部树牢和践行正确的权力观、政绩观、事业观。深入开展纪律教育学习宣传月活动，组织纪律教育2168场次，教育引导党员干部严守政治纪律、政治规矩。大兴调研之风。紧扣制约高质量发展的突出瓶颈和关键梗阻，制定出台《关于在全市大兴调查研究的实施方案》，明确12个方面重点调研内容，市县领导干部牵头调研课题4317个，建立问题、责任、任务、调研成果转化运用“四张清单”，持续开展听取民意、宣讲政策、化解矛盾、帮办实事、助力发展“五个到一线”活动，推动干部走出机关、下沉一线，解决难题5484个。

三是聚焦担当作为，坚持激励约束，激发“动力之源”。坚持严管厚爱结合，树牢鲜明导向，激励干部担当作为。搭建比武平台。打破部门区域、分工边界，实行一项重点工作、一名领导包抓、一个专班负责、一套措施推进“四个一”工作法。结合各领域特点和各行业实际，市县累计开展岗位大练兵、技能大比武活动1764场，总结典型经验533个，在互学互比中激发动力、传导压力、提升能力。强化鼓励激励。深化领导班子和领导干部综合研判，动态掌握换届后各级班子运行情况。坚持赛场练兵、一线考察、实绩说话，提拔重用项目建设、招商引资、乡村振兴、生态环保等经济社会发展主战场干部318人、晋升职级885人，发出向张淑珍同志学习倡议书，以身边人、身边事教育激励党员干部担当作为、奋勇争先。健全考核机制。紧扣“三个年”活动、打造“一都四区”等重点任务，优化完善目标考核体系和方式方法，推行“平时考核+季考年评”，对重点监测指标实行“红黄”灯预警，倒逼各级干部知重负重、知难克难、知险化险，推动以考促干、以考促改、以考促优。

四是聚焦服务大局，坚持笃行实干，积蓄“发展之势”。注重在发展主战场练兵强兵，推动干部作风在一线锤炼、能力在一线提升、实绩在一线检验。推进项目建设。把高质量项目建设、落实重点工作作为检验干部作风能力的“试金石”，巩固深化“三百四千”工程奋力赶超行动，落实市县领导包抓、县区委书记月度座谈、专项督查等机制，198名市县领导、百名部门骨干包联项目企业946个、解决难题748个，以实际行动助推高质量发展。赋能乡村振兴。创新开展“三联三促”活动，成立联合党委29个、产业链党支部129个、功能型党小组930个，带动发展木耳、茶叶等特色产业30.9万亩，实现17.9万余名群众稳定增收。扎实开展党建引领基层治理巩固提升专项行动，通过督导调研、攻坚推进、总结提升三个阶段，采取明察暗访、解剖麻雀、督帮一体，解决问题108个，优化设置社区网格3876个，290个“三无”小区实现规范管理。建立干部人才组团式帮扶“五项机制”，组建跟学团队115个，培养本土人才870名。防范化解风险。以服务保障中国-中亚峰会为契机，建立厅级领导联县区、市级部门联镇办、县直部门联村社维稳工作机制，市四套班子31名厅级领导带领包联工作组成员，下沉进驻7个县区蹲点督导，市县联动化解矛盾纠纷8834起。发出在防汛救灾中发挥“两个作用”的通知，落实“人盯人+防抢撤”机制，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。

下一步，我们将把开展干部作风能力提升年活动融入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持之以恒推动作风转变、能力增强，不断激发干劲、提高效能，为加快打造“一都四区”，推进商洛高质量发展、现代化建设提供坚强组织保障。

市委理论讲师团副团长  毛俊：

感谢谷部长的介绍。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前，请先介绍自己所在的新闻机构,

请提问。

陕西日报：

主持人您好，我是陕西日报记者。今年以来，市纪委监委在推进群众身边腐败和作风问题专项整治工作中成效如何？主要采取了哪些工作措施？

市纪委常委、监委委员 王少军：

谢谢你的提问，这个问题我来回答。

今年以来，全市纪检监察机关认真贯彻落实全省群众身边腐败和作风问题专项整治部署要求，聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食购销“六大领域”群众反映强烈突出问题，精准监督、综合施治，专项整治取得阶段性成效。截止7月底，全市累计排查“六大领域”突出问题1217个、整改完成1130个；受理群众信访举报269件，办结231件。立案查处违纪违法问题136件168人（其中党政纪处分129人、组织处理39人）。

主要工作措施体现在“五个强化”上：

一是强化组织领导。我们按照省纪委要求，迅速成立专项整治工作领导小组和工作专班，制定《深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治分工方案》，督促7个牵头部门联合责任部门分领域制定《实施方案》、4个派驻纪检监察组制定《监督方案》，形成党委统一领导、纪委组织协调、部门主抓推进、派驻机构监督落实的工作格局。健全“周汇报、月调度”工作机制，市纪委监委每月底召开专项整治工作调度会，听取市直各部门和各县（区）工作进展情况汇报，分析研判形势，安排部署下一步工作，推动专项整治走深走实。

二是强化督查督导。今年以来，市纪委主要负责同志先后深入7个牵头部门和各县区就专项整治工作进行调研督导，听取专项整治工作情况汇报，逐单位看方案、查台账，谈认识、提站位，统思想、督进度。市纪委监委党风政风监督室、各监督检查室分别深入各牵头部门、县区进行督导检查，推动主管部门和县区条块结合、分级负责，切实履行属地责任、主体责任、行业监管责任。

三是强化问题整改。我们指导11个牵头部门从群众反映、监督检查和巡视巡察反馈中梳理各自领域的“小切口”问题，制定针对性解决措施，确保整治精准有力。督促专项整治相关部门聚焦整治重点内容、行业系统顽瘴痼疾、群众反映强烈突出问题，通过个人自查、科室联查、干部帮查、领导督查等方式，“拉网式”“过筛式”开展问题排查清查，真正把情况摸上来、把问题找出来，针对排查问题，建立清单台账，明确整改责任，强化整改措施，推动问题彻底解决。

四是强化案件查办。我们坚持把案件查办作为最有力的监督，组织全市纪检监察机关对“六大领域”问题线索进行大起底，全面梳理监督检查、审计监督、巡视巡察中发现的问题线索，建立专账、综合研判，精准处置，重点线索提级办理、直查直处，切实做到问题不查清不放过，违纪违法行为不严惩不放过，群众不满意不放过。

五是强化舆论宣传。我们坚持开门搞整治，积极动员群众知晓、参与、监督专项整治工作。在商洛新闻网、商洛日报、商洛电视台、廉洁商洛等媒体发布专项整治公告，公布群众举报投诉电话，并将专项整治内容纳入12345民生热线平台受理内容，指导督促各牵头部门在门户网站开设专项整治专栏，公开专项整治主要内容，动态宣传专项整治的内容、目的、成效，全面接受群众监督评判。

下一步，商洛市纪委监委将以更高的政治站位,更强的责任担当,更实的工作举措,推动群众身边腐败和作风问题专项整治走深走实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

市委理论讲师团副团长  毛俊：

请继续提问。

三秦都市报：

主持人您好，我是三秦都市报的记者，请问在干部作风能力提升年活动中，商洛采取哪些措施推动干部下沉在一线、工作推进在一线、问题解决在一线？

市委组织部部务委员 袁石军：

谢谢提问，这个问题我来回答。

近年来，我市注重在发展主战场练兵强兵，大力推行“一线工作法”，推动干部作风在一线锤炼、能力在一线提升、实绩在一线检验。主要开展了“三项活动”：

一是巩固深化“三百四千”工程奋力赶超行动。围绕加快打造“一都四区”，持续开展百名市县领导联链条包抓产业、百名局长行长联企业纾难解困、百名部门骨干联项目精准服务、千名干部招商引资、千名人才创新创业、千名党员驻村兴农、千名头雁带富领飞，推动干部走出去招引项目、沉下去破解难题、面对面贴心服务。截至目前，198名市县领导干部包联项目573个、包抓企业373家，解决难题748个，1152名第一书记和1302名村党组织书记争取项目2689个，掀起比学赶超、大抓发展热潮。

二是深入开展“三联三促”活动。通过组织联建促功能提升，人才联动促产业提升，服务联抓促治理提升，着力把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村振兴、加快高质量发展胜势。全市成立产业联合党委29个、产业链党支部129个、功能型党小组930个，带动17.9万名群众稳定增收。开展党建引领基层治理巩固提升专项行动，市委组织部部务会成员联县包抓，排查风险隐患，对标规范提升。优化设置社区网格3876个，推动党员干部入网入格服务群众、锤炼作风。

三是纵深推进“五个到一线”活动。组织市县镇党政机关、企事业单位领导干部听取民意到一线、政策宣传到一线、矛盾化解到一线、帮办实事到一线、助力发展到一线。紧扣制约高质量发展的突出瓶颈，市县领导干部领衔调研课题4317个，沉入一线解剖麻雀、寻找对策。31名厅级领导干部下沉7个县区，化解矛盾纠纷8834起。各级党组织和党员认领服务岗位1.6万个，办实事7518件，形成抓作风、提能力、强工作的正向循环。

下一步，我们将把干部作风能力提升年活动融入即将开展的主题教育，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板，以干部作风大转变、能力大提升推动发展大提质。

市委理论讲师团副团长  毛俊：

再提最后一个问题。

商洛日报:

主持人您好，我是商洛日报的记者。请问：在开展干部作风能力提升年活动中，商洛市委机关工委主要采取了哪些举措？

市委机关工委副书记、纪检监察工委书记 任鹏：

谢谢提问，这个问题我来回答。今年以来，市委机关工委按照市委关于开展干部作风能力提升年活动的部署要求，精心组织推动，创新方式方法，持续传导压力，主要做了以下三方面工作：

一是在学习培训提质上下功夫。坚持“第一议题”制度，创新“5+N”学习模式，采取“三会一课”常态学、深入基层宣讲学等形式，推动理论学习走深走实。今年以来，市直机关开展集体学习1566场次，网络培训307场，理论测试302场。坚持理论学习中心组旁听指导，定期列席旁听指导市直党委（党组）中心组学习30余次，市直单位指导下级党组织理论学习474次，现场点评问题，提出意见建议，提升学习效果。加强党的二十大精神学习培训。先后举办示范培训班5期，组织开展网上答题测试和知识竞赛5期，市直单位举办各类培训班474期，宣讲491场，实践训练211场，以学习培训促质效提升。

二是在建强队伍提能上下功夫。开展“优秀年轻干部到一线”行动，推选市直单位478名优秀年轻干部到一线锻炼，西商融合锻炼132名，其他发达地区挂职锻炼70名，通过基层一线蹲苗历练，锤炼作风，服务高质量发展。抓实“双报到·双考双评”工作，在服务群众办实事中提升能力、实干见效。指导市直229个党组织进社区办实事936件，与村（社区）党组织“结对子”282个，建立产业发展、联农带农机制191项。开展年轻干部“小油条”心态排查整治工作，全面调查摸排年轻干部思想和工作状态，从严查处作风萎靡、不愿担当、不想干事等问题，坚持严管与厚爱相结合，做到政治上激励、工作上支持、生活上关心、心理上关怀，激发年轻干部干事创业的精气神。

三是在转变作风提效上下功夫。深化清廉机关建设，突出政治过硬、制度健全、队伍清正、文化清朗、清廉显效标准要求，扎实推进清廉机关建设。利用工作调研、检查督导、明察暗访等方式，累计督导单位768次，倒逼责任落实。强化作风问题整治，切实发挥机关纪委监督执纪问责职能作用，紧盯关键少数和重要时间节点，综合运用谈心谈话、约谈提醒等方式，大力整饬履职不力、作风不实等问题，树立“靠实干实绩说话”的鲜明导向。建立长效机制，制定《指导督促市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法（试行）》，建立重点任务清单制度，健全完善落实督办、跟踪问效机制，形成闭环管理。目前，市直单位共健全完善长效机制802个。

下一步，我们将认真贯彻落实省委十四届四次全会和市委五届四次全会精神，以更高标准、更强担当、更实举措,从严抓好干部作风能力提升活动，扎实推进清廉机关建设，为推进商洛高质量发展、现代化建设提供坚强保障。

市委理论讲师团副团长  毛俊：

感谢谷部长、王常委、袁部委、任书记出席今天的发布会，也非常感谢与会的各位记者，请大家持续关注我们的系列新闻发布会，今天的发布会到此结束，谢谢大家！