【实录】陕西省推进“一带一路”建设总体情况介绍

时间:2023-10-10 14:57:33 来源:陕新发布

10月10日10时,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省发展改革委副主任刘迎军、陕西省外办副主任高进孝、陕西省商务厅副厅长孙敬虎出席,介绍陕西省推进“一带一路”建设的总体情况,并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

李惠:女士们、先生们,上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。从今天起,我们将举行系列主题新闻发布会,邀请有关部门和市区负责同志出席,介绍十年来我省深度融入共建“一带一路”大格局、积极打造内陆改革开放高地所取得的成效,请大家持续关注。

今天是系列发布会的首场,非常高兴邀请到省发展改革委副主任刘迎军先生、省外办副主任高进孝先生、省商务厅副厅长孙敬虎先生,请他们向大家介绍我省推进“一带一路”建设的总体情况,并回答大家关心的问题。

下面,首先请刘迎军副主任作介绍。

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刘迎军:女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家好!感谢大家长期以来对陕西推进“一带一路”建设工作的关心和支持。

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来,在习近平总书记的亲自倡导和推动下,共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的巨大成就。作为古丝绸之路的起点和“一带一路”的重要节点,十年来,陕西深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,以打造内陆改革开放高地为主要目标,以建设“一带一路”五大中心为重要抓手,主动担当、系统谋划、积极作为,各项工作亮点纷呈,全面开放的新优势正在加快形成,在共建“一带一路”倡议全局中的作用更加突出。

一、积极贯彻落实国家开放战略

十年来,我们始终服从服务于中央部署,围绕“五通”总体要求,积极发挥“一带一路”重要节点的作用,继承弘扬丝路精神,切实完成好党中央、国务院安排部署的各项任务。

一是在服务国家总体外交中勇担当。配合中央部委圆满完成三十多位国家元首和政府首脑接待任务,与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国元首家乡建立友好省州关系,在“元首家乡”外交带动下“一带一路”重要节点作用更加凸显。中国-中亚峰会、“中国+中亚五国”外长第二次、第四次会晤等主场外交活动,以及亚洲文化遗产保护联盟大会、“一带一路”媒体合作论坛等重大外事活动在陕西成功举办,服务国家外交大局能力显著提升。积极配合国家整体外交需要,推动实现与中亚五国国际友城全覆盖,国际友城遍布全球五大洲41个国家,数量达108个,国际友好“朋友圈”进一步扩大。

二是在承接重大战略任务后有作为。以获批建设中欧班列集结中心示范工程为契机,高水平建设中欧班列西安集结中心,设立西安国际港站,上线运营长安号数字金融综合服务平台,与西部陆海新通道实现战略交汇,效率高、成本低、服务优的亚欧陆海贸易大通道加快形成。贯彻落实“加强同地区国家现代农业领域合作”重要指示,发挥杨凌发展现代农业的“国家队”作用,集成调动全省资源高水平推进上合组织农业基地实质性运营,与60多个国家开展现代农业合作,打造国际农业技术合作“示范田”。

三是在搭建国际交流平台时显特色。充分发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用,稳步扩大制度型开放,在经贸、人文等方面与“一带一路”沿线国家开展一系列创新实践,36项典型经验在全国复制推广。依托最高法第二国际商事法庭、第六巡回法庭,司法部“三中心一基地”等重要平台,加快建设“一带一路”国际商事法律服务示范区,为对外经贸合作提供高质量的法律服务保障。持续提升完善丝博会、欧亚经济论坛等服务功能,为“一带一路”沿线国家深化合作搭建国际交流平台。

二、扎实推进重点工作开展

共建“一带一路”倡议提出以来,省委、省政府高度重视,成立了省推进“一带一路”建设工作领导小组和“一带一路”建设安全保障协调小组,各成员单位履职尽责、合力推进,积极融入共建“一带一路”大格局,各方面工作成效显著。作为全省推进“一带一路”建设的牵头单位,省发展改革委也主动作为、认真实践,重点工作取得了明显实效。

一是统筹推进“一带一路”五大中心建设。打造交通商贸物流、国际产能合作、科技教育、国际文化旅游、丝绸之路金融等五大中心,是陕西推动“一带一路”建设走深走实的具体抓手。十年来,我们积极发挥统筹协调作用,先后制定了推进“一带一路”建设实施方案、专项规划等纲领性文件,连续9年配套出台年度工作要点,持续深化拓展“一带一路”五大中心建设内涵。通过十年努力,陕西打造内陆改革开放高地取得显著成果,陆续形成一系列富有特色的实践与经验:中欧班列(西安)成为全国中欧班列的排头兵,上合组织农业基地成为展示现代农业示范样板,丝绸之路大学联盟成为国际教育合作新典范,与中亚联合考古成为丝路“金名片”,秦医秦药“走出去”深入沿线百姓心,隆基绿能等陕企成为绿色丝路先行者,这些实践有力支撑了全省“一带一路”五大中心建设,也更好服务了国家对外开放大局。十年间,陕西与“一带一路”沿线国家进出口额翻了两番,年均增长18.4%;对“一带一路”沿线国家投资12.4亿美元,占同期全省对外投资总额的23.8%,双向直接投资规模累计达120亿美元;跨境收支规模从115亿美元增加至219亿美元,年均增长7.42%,经济往来覆盖132个国家和地区,这些持续增长的数据背后,反映了陕西与共建“一带一路”国家经贸合作日益密切,也展现了共建“一带一路”对推动全省开放型经济发展的巨大助力和美好前景。

二是依托中欧班列(西安)打造国际贸易“黄金通道”。今年也是中欧班列(西安)开行十周年。经过十年的不断发展,中欧班列(西安)已成为陕西向西开放的重要平台,为构建面向“一带一路”的现代物流体系提供了重要支撑。十年来,我们加强统筹引导,成立工作专班,设立专家智库,开展前瞻性研究,全力稳运行、提质效,积极支持中欧班列(西安)加大货源组织力度、组建市场化平台公司、开拓新线路新市场,进一步激活市场资源,促进班列运营质效逐年跨越式提升,截至目前,中欧班列(西安)累计开行超2万列,服务企业超1.65万家,实现了量的突破、质的飞跃和效的提升,呈现出以下特点:多元化通道稳定畅通,开辟跨里海运输走廊,常态化开行17条国际线路和21条“+西欧”线路,覆盖亚欧大陆45个国家和地区;枢纽设施承载高效,中欧班列西安集结中心建设提速,西安国际港站建成集装箱堆场69万平方米、铁路线路59条,日装卸作业能力3700标箱;运行质效持续提升,中亚方向率先实现市场化运营,率先开行境内外全程时刻表中欧班列,落地实施启运港退税等试点政策,有效降低了综合物流成本;溢出效应日趋显著,推动港产港贸港城融合发展,西安港已落户康佳、汇芯等制造企业40余家,大宗贸易企业达886家。中欧班列(西安)已成为国内运输时效最快、线路辐射最广、服务功能最全、综合成本最低、智能化程度最高的“五最班列”,构筑起一条效率高、成本低、服务优的国际贸易“黄金通道”。

三是依托西安国际航空枢纽搭建“空中丝绸之路”。十年来,我们积极发挥陕西作为中国地理几何中心的区位优势,依托西安国际航空枢纽建设,全力打造国际运输走廊和国际航空枢纽。持续拓宽国际航空网络,先后开通了多条重要洲际客运航线,今年以来相继开通至塔什干、比什凯克、阿斯塔纳、阿什哈巴德、杜尚别的国际航线,实现中亚“五国六城”通航全覆盖,“空中丝绸之路”不断织密。积极打造临空经济示范区,空港聚集普洛斯、丰树、日立和“三通一达”等近200家现代物流企业,建成投运物流园区13个,落户东航、海航等14家航空公司区域总部和芬兰航空、大韩航空等15家外航办事处,成为西北地区最大的航企聚集区、功能最全的空港型国家物流枢纽。目前,西安咸阳国际机场累计开通386条客货运航线,其中国际客运航线83条,全货运航线45条,开通4条第五航权航线,加速构建“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”航线网络格局。

四是建立健全保障体系推动“一带一路”建设行稳致远。十年来,我们按照国家工作部署,结合陕西发展实际,在空中丝绸之路、绿色丝绸之路、标准联通、中欧班列集结中心、西安“一带一路”综合试验区等领域出台支持政策,构建了以实施方案、专项规划为核心,多领域配套文件衔接支撑的“1+N”政策体系。我们持续健全风险防控机制,狠抓风险防控制度落实,引导境外项目企业落实好风险防控主体责任,加强重大项目跟踪服务,有效防范系统性风险,为共建“一带一路”行稳致远提供重要保障。我们持续加强国际传播能力建设,切实推进舆论宣传,充分利用“一带一路”国际合作高峰论坛、“一带一路”媒体合作论坛、中国一带一路网等各方面资源、渠道和平台,积极宣传陕西推动“一带一路”建设中实实在在的成果,搭建了全国第一家省级的“一带一路”官方网站,按年度推出十大亮点工作,谋划推动共建“一带一路”十周年系列重大活动,充分宣介陕西推进“一带一路”建设新成效,共同讲好共建“一带一路”上的陕西故事。

习近平总书记指出,共建“一带一路”倡议的根本出发点和落脚点,就是探索远亲近邻共同发展的新办法,开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。十年来,在各方努力下,共建“一带一路”已经成为一条开放包容、均衡普惠、合作共赢之路。就在本月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将举办,共建“一带一路”已经站在新的起点,正在开启新的征程。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持共商共建共享,坚持互联互通合作,坚持统筹发展和安全,共创发展新机遇、共谋发展新动力、共拓发展新空间,进一步夯实“一带一路”五大中心,力争各项工作取得新突破,推进高质量共建“一带一路”行稳致远。

我的发布就到这里,谢谢大家!

李惠:下面,请高进孝副主任作介绍。

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高进孝:女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家好!感谢大家长期以来对陕西外事工作的关心和支持。

2013年,习近平主席访问哈萨克斯坦,提出共建“丝绸之路经济带”倡议。2023年,习近平主席在西安主持召开中国—中亚峰会,进一步推动高质量共建“一带一路”。我们深入学习贯彻习近平外交思想,将服务共建“一带一路”作为全省外事工作重要目标,我从三个方面介绍一下外事工作服务共建“一带一路”有关情况。

一是扩大对外交流,展示共建“一带一路”时代成就。

共建“一带一路”倡议是中国特色大国外交的伟大实践,陕西作为共建“一带一路”重要节点吸引全球关注。

十年来,全力服务大国外交。习近平主席2023年在西安主持中国—中亚峰会,以元首外交引领共建“一带一路”。中国—中亚峰会是今年我国首场重大主场外交活动,中国—中亚高质量共建“一带一路”迈入新时代,全省上下全力做好服务保障,为元首外交营造良好氛围。中国—中亚外长第二次、第四次会晤相继在西安举办,践行“亲诚惠容”周边外交理念,共建“一带一路”成为重要共识。这十年,法国总统马克龙、柬埔寨国王西哈莫尼、中非总统图瓦德拉等37位外国元首、政府首脑访陕,感受发展巨变,盛赞“一带一路”时代成就。

十年来,主动做好对外宣介。越南共产党代表团、俄罗斯乌拉尔大区代表团等外国政党、地方、工商及各界重要外宾团组访陕时,我们安排考察中欧班列西安集结中心、自贸区等共建“一带一路”标志性项目,参访陕建集团、爱菊粮油等积极参与共建“一带一路”的陕西企业,实地感受陕西开放发展“鲜活事例”。出台“走出去”“请进来”便利化措施,推动联合考古、丝路大学联盟等共建“一带一路”项目顺畅推进。利用重要来访接待和因公出访机会,推动加密直航、扩建海外园区等共建“一带一路”重大项目取得关键进展。我省重要外事活动,都与共建“一带一路”密切关联、相互促进。

十年来,积极配合设领工作。柬埔寨、马来西亚、哈萨克斯坦相继设立驻西安总领事馆,加上之前泰国、韩国,5国在陕设领,为陕西与5国开展经贸、人文等各领域交流合作发挥渠道作用,促进共建“一带一路”合作走深走实,也极大促进西安国际化大都市建设。

二是聚力开放发展,丰富共建“一带一路”合作载体。

我们深度融入共建“一带一路”大格局,促进全省更高水平对外开放,发挥向西开放示范作用。

十年来,加快建设示范基地。积极响应习近平主席倡议,加强对外沟通,助力上海合作组织农业技术交流培训示范基地设在杨凌,成为唯一以“上海合作组织”冠名的示范基地。争取“中非现代农业技术交流示范和培训联合中心”落户杨凌,成为中非共建“一带一路”合作重要基地。

十年来,不断优化合作平台。邀请马来西亚、乌兹别克斯坦等9国担任丝博会主宾国,丝博会国际影响力不断提升;通过欧亚经济论坛政、商、企、产、学、研各界广泛对话,加强政策沟通;“上合组织国家农业部长圆桌会”等高端论坛开启杨凌农高会“上合时光”;“一带一路”媒体论坛、金砖国家农村发展和减贫研讨会等国际会议在陕召开,成为我们与共建“一带一路”国家交流合作的重要平台。

十年来,努力畅通领保通道。我们积极做好海外领事保护,加强突发事件应急处置工作。开展海外领事保护进社区、进企业、进学校活动,宣介外交部“12308”领保热线,开通省外办领保热线,为越来越多的陕西群众、企业和机构走出国门,参与共建“一带一路”做好服务保障。

三是增进民心相通,夯实共建“一带一路”社会根基。

“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”,民心相通是共建“一带一路”的关键基础。

十年来,大力拓展国际朋友圈。我省新增国际友城48对,与41个国家缔结友城关系达到108对,其中共建“一带一路”国家友城54对。我们举办“百对友城结好大会”“国际友城优品展”等主题活动,推动人文、经贸等各领域交流合作,促进中外民众相互了解,加深共建“一带一路”团结协作。

十年来,携手践行命运与共。习近平主席讲述过哈萨克斯坦籍留学生马文轩在陕抗疫“我是外国人,但不是外人”动人故事,成为中哈友谊的典型代表。我们也组派中国(陕西)赴塔吉克斯坦联合工作组开展国际抗疫合作,荣获塔方颁授的“国际友谊奖”。危难之际,我们向几内亚、巴基斯坦等国捐赠抗疫和救灾物资,与苏丹、马拉维等国开展医疗合作。守望相助感人故事众多,都是共建“一带一路”国家民心相通、情感深厚,构建人类命运共同体的真实体现。

十年来,持续增进交流互鉴。我们配合中联部、外交部、全国友协在陕办好“中国共产党与世界政党领导人峰会”延安分会场,“走进百年大党,解码红色基因”国际主流媒体团参访活动,中国—中亚民间友好论坛等重要活动,创新举办“朱鹮国际论坛”等主题活动,做好“外国媒体看陕西”系列活动,展示陕西融入共建“一带一路”大格局和开放发展新形象。

十年来,得益于共建“一带一路”倡议为陕西带来的开放机遇,全省外事工作得到了极大提升。我们期待,在下一个十年和更远的将来,继续努力,为服务国家总体外交、服务全省经济社会发展、服务共建“一带一路”,服务构建人类命运共同体贡献更多外事力量。

我的发布就到这里,谢谢大家!

李惠:下面,请孙敬虎副厅长作介绍。

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孙敬虎:女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家好!感谢大家长期以来对陕西商务工作的关心和支持。

近年来,全省商务系统深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,按照省委、省政府安排部署,推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效。

一是持续扩大贸易规模。我们着力培育外贸竞争新优势,依托进博会、东盟博览会、广交会等重大经贸活动多元化开拓“一带一路”市场,在哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家布局26个“海外仓”。首届中国-中亚峰会期间,主办“中亚云品”特色电商直播活动16场,配合乌兹别克斯坦举办了商务论坛、企业家圆桌会等重要活动,推动双方企业深化双向投资、增进贸易合作。2013年以来,全省进出口总额连续跨越2000、3000和4000亿元大关,年均增长14.7%。陕西与“一带一路”沿线国家进出口额翻了两番,年均增长18.4%,2022年首次突破1000亿元,达到1128.93亿元,增长41%。今年1-8月进出口额833.97亿元,增长26.2%。

二是稳步推进对外投资合作。西安爱菊哈萨克斯坦粮油经贸合作区列入“中哈产能与投资55个合作项目清单”,隆基绿能马来西亚光伏组件生产项目在当地创造近4000个就业岗位,陕西建工集团承建的奥什医院项目是吉尔吉斯斯坦南部最大的现代化大型综合医院,中交二公局建设的克罗地亚佩列沙茨大桥,是中克建交以来中资企业实施的规模最大的交通基础设施项目,实现了克罗地亚人民连接南北两片国土的多年夙愿,获得国际顶级大奖。中铁二十局集团累计在海外修建铁路总里程达到2600公里,占中国企业海外完工铁路总里程的四分之一。截至2022年底,杨凌上合组织农业技术交流培训示范基地累计开展援外培训148期,130多个国家3900多名官员和技术人员参训。2013-2022年,陕西对“一带一路”沿线国家投资12.4亿美元,占同期全省对外投资总额的23.8%;在“一带一路”沿线国家完成工程承包营业额135.7亿美元,占同期全省对外承包工程的52.6%。

三是加快自贸试验区改革创新。坚持以制度创新为核心,累计形成创新案例792项,36项改革创新成果在全国复制推广,83项在全省复制推广。持续深化“证照分离”改革,下放(委托)229项省级行政管理事项,开展外籍人才出入境便利创新创业试点,设立人才投资基金,出台金融服务自贸试验区建设36条等政策措施。不断提升投资贸易自由化便利化水平,全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度,完善国际贸易“单一窗口”功能,设立RCEP企业服务中心,先后建成贸易金融、跨境电商等20多个功能性平台,吸引法国达能、东航赛峰起落架维修等一大批外资企业落户。深入开展特色化改革创新,建设中欧班列西安集结中心和国际航空枢纽,成立丝绸之路大学联盟,“丝路自贸”建设稳步推进。推动秦创原和自贸试验区相互赋能,在全球设立22个离岸创新中心等平台,“科创自贸”建设能级不断提升。上合组织农业技术交流培训示范基地加快建设,成立了种业等6个农业产业创新中心,“农业自贸”示范作用不断强化。

四是着力提升开放平台能级。全国唯一以农业产业为特色的杨凌综合保税区封关运行,西安高新综保区资源优化整合顺利推进,西安综合保税区与西安铁路口岸一体化建设基本完成,7个综保区进出口占全省比重持续保持在60%左右。第五航权客货运航线、保税航油业务相继开通,陆路启运港退税政策试点落地西安国际港务区,跨境电商综试区建设稳步推进,开通中老铁路国际货运列车和长安号跨境电商菜鸟专列,2022年开行跨境电商专列198列,增长60.9%。

下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,聚焦贸易合作提质量,聚焦投资合作拓领域,聚焦制度开放优平台,聚焦双向联通畅通道,深度融入共建“一带一路”大格局,推动共建“一带一路”高质量发展。

我的发布就到这里,谢谢大家!

李惠:下面,进入提问环节。提问前,请先介绍一下所在的新闻机构。

陕西日报:中欧班列(西安)开行十年来,取得了明显成效,已成为陕西开放发展的靓丽名片。请问,进入新的阶段,陕西将如何推动中欧班列(西安)高质量发展?

刘迎军:首先感谢这位记者的提问!这个问题我来回答。今年5月17日,习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调,要积极参与西部陆海新通道建设,充分发挥中欧班列西安集结中心作用,加快形成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道。9月15日,习近平主席在中欧班列国际合作论坛贺信中指出,中国将继续同各方一道,秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,坚持共商共建共享原则,推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展。习近平总书记的这些重要指示,为我们进一步推动中欧班列(西安)高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

下一步,我们将按照总书记重要指示和国家总体部署,聚焦“效率高、成本低、服务优”要求,进一步巩固中欧班列(西安)良好发展态势,推动班列开行提质增效,加快港产港贸港城融合,打造陆港高能级开放平台,在共建“一带一路”、联通国内国际双循环中发挥更大作用。重点将做好“稳”“转”“提”三个方面的工作。

“稳”就是稳运行。多措并举保障中欧班列(西安)稳定畅通高效运行,确保开行量、重箱率、货运量等核心指标居全国前列。一是持续完善多元通道体系。优化班列国际线路,积极参与跨里海国际运输走廊和西部陆海新通道建设,推动与中亚等沿线国家共建物流园、海外仓和综合数字服务平台,完善班列境外服务网络,提升跨境运输能力。二是健全区域联动机制。推进集结中心次级节点建设,加密“+西欧”线路,加强与青岛港、连云港港等合作,深入发展多式联运,推动集结中心与国家物流枢纽承载城市互联互通。三是夯实安全稳定发展基础。加强风险管理,提升应急处置能力,为班列创造安全稳定的发展环境。

“转”就是转方式。在巩固前期成效的基础上,积极推动班列发展提档,由货物集散向促贸易、聚产业转变,构建港产港贸港城融合发展新格局。一是搭建班列与招商引资联动机制。加强货源分析,支持各市围绕落实《关于加快构建具有陕西特色的现代化产业体系推动高质量发展的意见》,立足本地资源禀赋、优势基础,依托中欧班列开展联合招商、产业链招商,打造特色产业集群。二是发展“班列+园区”。鼓励西安市与各市(区)共享中欧班资源,共建中欧班列特色产业园。支持优势企业依托班列在沿线国家建立产业园区,形成国内国际“两国双园”联动格局。三是深入推进运贸一体发展。创新运输组织模式,推广“定制班列”“精品班列”等服务模式,扩大半导体、集成电路、煤制化工产品、农食产品等我省优势产品出口。深入拓展跨境电商等新业态,发展物流总部经济,打造大宗商品交易中心。

“提”就是提质效。聚焦高质量发展要求,推动枢纽增效和运行提质两个方面工作。一是推动枢纽增效。以数字赋能中欧班列西安集结中心建设,实施枢纽设施信息化智能化改造,推动多平台互联互通,建设智慧口岸、数字口岸。优化西安国际港站功能区布局,推进西安铁路口岸和综合保税区一体化发展,构建功能叠加、承载高效的开放发展平台。二是推动运行提质。持续优化运输结构,大力拓展回程货源,建立重点企业“一企一策”服务机制,稳步提升班列服务地方经济发展能力。加快绿色环保技术应用,搭建绿色高效运输网络。不断丰富班列内涵,发挥陕西历史文化资源优势,积极探索“人文班列”“旅游班列”等新模式,为推动与沿线国家人文交流互鉴贡献陕西力量。

我就回答这些。

香港经济日报:我注意到,中国—中亚峰会的胜利召开,意义重大、成果丰硕,对陕西深度融入共建“一带一路”大格局无疑会产生重大而深刻的影响,您能否介绍一下有关情况?

高进孝:感谢这位记者的提问!我来回答这个问题。

今年5月18日至19日,习近平主席在西安主持召开中国-中亚峰会。这是今年我国首场重大主场外交活动,也是中国同中亚建交31年来六国元首首次以实体形式举办峰会,举国关注、举世瞩目。习近平主席同中亚五国元首签署了《中国-中亚峰会西安宣言》,通过了《中国-中亚峰会成果清单》,擘画了未来中国―中亚关系发展蓝图。中国与中亚五国将以共建“一带一路”倡议十周年为新起点,加快发展战略对接。

中国—中亚峰会在西安举行,为陕西高质量发展、深度融入共建“一带一路”大格局带来了新机遇。特别是峰会前夕,习近平总书记专门听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话,赋予我们“在西部地区发挥示范作用”“奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章”等重大使命,为陕西各项事业发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

我们全力落实峰会成果,放大峰会效应,着力扩大对内对外开放、打造内陆改革开放高地,更加深入融入共建“一带一路”大格局。峰会之后,中亚五国和其他国家更加关注陕西,加大与陕西交流合作力度。乌兹别克斯坦副总理库奇卡罗夫、吉尔吉斯斯坦第一副总理阿德尔别克·卡瑟马利耶夫等中亚五国政要和部门、地方、企业家等各界代表团来陕访问,考察项目、出席活动、洽谈合作、推进交流。赵一德书记、赵刚省长分别率团,各部门组团出访中亚五国,进行友好访问。赵一德书记与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦的国家领导人、部长级官员以及友好省州长举行会晤会谈。出席教育、经贸、人文等领域重要活动,以及项目签约揭牌仪式,考察调研农业、医学、考古等境外重点项目。赵刚省长出席土库曼斯坦国家级新城阿尔卡达格市落成仪式,会见土库曼斯坦国家领导人、部长级官员、友好省州州长,交流合作意见。出访活动积极对接落实中国—中亚峰会成果,着力推动陕西与中亚国家各领域交流合作再上新台阶,更好融入共建“一带一路”大格局。

各位媒体朋友:

习近平总书记来陕考察指出,“办好丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会”。第30届杨凌农高会、2023欧亚经济论坛刚刚成功举办,第七届丝博会、第九届丝绸之路艺术节等多场重要国际会议即将举办,也都将积极落实中国—中亚峰会成果、服务共建“一带一路”行稳致远。在此,欢迎媒体朋友们积极参与活动报道,关注陕西对外开放,宣传共建“一带一路”实践成果。

谢谢大家。

中国报道杂志:下一步,省商务厅将如何按照习近平总书记要求,着力扩大对内对外开放,深度融入共建“一带一路”大格局,促进陕西开放型经济高质量发展?

孙敬虎:谢谢这位记者的提问。

今年是共建“一带一路”重大倡议提出10周年,陕西的改革开放将迎来新的发展环境、战略机遇和历史任务,我们将牢记总书记重要嘱托和殷切希望,聚焦打造内陆改革开放高地,促进更深层次、更宽领域、更高水平对内对外开放。

一是加强统筹协调,完善政策制度供给。全面落实全省开放发展大会精神,建立完善工作推进机制,夯实任务,细化分工,以更加务实的举措强招商、拓市场、育主体、优平台、畅通道,全力推进开放型经济高质量发展。认真贯彻落实省委省政府《关于着力扩大对内对外开放促进开放型经济高质量发展的实施意见》,继续出台系列配套措施,持续加强政策宣讲解读,确保及时落地落实,增强政策实效。

二是加强精准招商,夯实开放产业基础。落实好《以制造业为重点扩大利用外资的若干措施》《培育引进外向型产业的若干措施》,坚持运用投行思维、链式思维、闭环思维,强化招商部门、行业部门、基层政府、开放平台、链主企业协同联动,围绕重点产业延链补链强链精准招商。

三是加强贸产融合,推动外贸促稳提质。全面落实首届中国-中亚峰会成果,落实省委外贸外资企业家座谈会精神、外贸促稳提质的若干措施,实施外向型产业提升、外贸创新发展、国际市场开拓等重点工程,培育壮大特色优势外向型产业、出口主导产品和龙头骨干企业,推进贸易与产业、进口与出口、货物贸易与服务贸易联动发展,实现外贸扩规模、优结构、提质量。

四是加强主体培育,扩大国际竞争优势。实施“一企一策”支持外贸龙头企业稳定发展,支持生产型企业自营进出口,支持外贸综合服务企业发挥孵化中小外贸主体作用。鼓励国有企业加大境外市场开拓力度,加大关键设备、重要零部件和原材料等进口,扩大出口规模,稳妥开展对外投资。支持对外投资企业与外贸企业抱团出海,鼓励工程承包企业加强与央企合作“借船出海”,积极参与全球产业链供应链。

五是加强协同发展,提升平台通道能级。高标准办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛三大品牌展会,优化提升航空、铁路、电子三大口岸,指导自贸试验区围绕企业需求探索更多集成性创新成果,支持省级以上开发区创新提升和跨区域合作,促进各开放平台优势互补、功能叠加、发展协同。进一步提升中欧班列带动经济发展水平,增开、加密国际货运班列,支持企业设立海外仓,在中亚国家打造大宗商品交易中心,增加本地货源,拓展回程货源。

六是加强部门协作,优化开放发展环境。以营商环境突破年活动实施为契机,优化完善海外、国内、省域招商工作网络体系,推动落实省市县及部门联动招商工作机制。指导各地审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策,充分发挥“秦务员”、“陕企通”等平台作用,推动政策措施精准落实。

谢谢。

李惠:感谢三位发布人,感谢各位媒体朋友,本场发布会到此结束,再见!