【实录】陕西省消防救援总队“学习贯彻习近平总书记重要训词精神五年建设成果”有关情况介绍

11月8日10时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省消防救援总队总队长安春晖，副总队长王强、副总队长陶万千、政治部副主任魏蒙出席，介绍陕西省消防救援总队学习贯彻习近平总书记重要训词精神五年建设成果，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长李惠主持。

李惠：女士们、先生们，上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们很高兴邀请到陕西省消防救援总队总队长安春晖先生，副总队长王强先生、副总队长陶万千先生、政治部副主任魏蒙先生，请他们向大家介绍陕西省消防救援总队学习贯彻习近平总书记重要训词精神五年建设成果，并回答大家关心的问题。

下面，首先请安春晖总队长作介绍。

安春晖：女士们，先生们，新闻界各位朋友们，大家上午好，非常高兴能参加今天的新闻发布会，在这里，我代表陕西省消防救援总队，向长期以来关心支持消防工作和队伍建设的社会各界朋友们表示衷心的感谢！今天恰逢第24个“中国记者节”，祝各位记者朋友们节日快乐，身体健康，工作顺利！

2018年11月9日，习近平总书记在人民大会堂向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着一支全新的队伍扬帆起航。

五年来，陕西省消防救援总队以习近平总书记重要训词精神为根本遵循，在省委省政府的坚强领导下，定位“立标示范、争先创优”发展目标，围绕立起“防得住、打得赢、建得好”整体构架，全面融入中国式现代化建设的陕西新篇章，实现了火灾形势稳定、救援能力全面加强、基础建设成效显著、整体素质大幅提高的目标，成长为一支关键时刻拉得出、危难关头靠得住、党委政府和人民群众信得过的应急救援主力军和国家队。

五年来，全省消防救援队伍忠实履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的神圣职责，刀山敢上、火海敢闯，始终奋战在人民群众最需要的地方。五年来，共接警出动24.2万次，出动人员190.5万人次，营救遇险群众2.13万人，保护国家和人民财产价值26.35亿元。开展消防安全专项行动61次，整改火灾隐患74.1万处，参与执行“十四运”会、中国－中亚峰会等重大消防安保30余次，全省连续25年没有发生重大以上火灾事故，2021年度国务院消防工作考核取得“优秀”等次，被国家消防救援局表彰为消防安全专项整治三年行动“先进总队”。

五年来，全省消防救援队伍坚持“两严两准”建队标准，坚持走中国特色消防救援队伍建设新路子，奋力开创“立标示范、争先创优”的新局面。总队荣获省部级以上表彰奖励36次，10个支队被地方党委政府荣记集体二等功，54个大队（消防救援站）被地方党委政府荣记集体三等功以上奖励，550名消防指战员立功受奖。西安市消防救援支队江永木同志被授予“全国应急管理系统一级英雄模范”称号，咸阳市消防救援支队张念峰同志被表彰为“全国应急管理系统先进个人”，宝塔消防救援站被表彰为“全国应急管理系统先进集体”，被中宣部命名为全国学雷锋示范点。延安市消防救援支队被全国总工会授予“全国五一劳动奖状”，重大典型、各类荣誉集中涌现。

五年来的探索实践，充分印证了党中央关于应急管理和消防改革的英明决策和科学设计。这五年，是我省消防救援事业发展史上极不平凡的五年，也是队伍全面重塑、跨越腾飞的五年。下一步，我们将始终坚持以习近平总书记重要训词精神为指引，坚持不懈聚焦深层次改革、追求跨越式提升、确保本质性安全、实现高质量发展，坚持不懈抓班子、带队伍、谋主业、保平安，坚持不懈在各项工作中当先锋、打头阵、走前列、作表率，坚定走出一条中国特色消防救援队伍建设新路子，为奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章贡献消防力量！

明天是11月9日，是习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词五周年的日子，又是全国第32个消防日。这里我简要介绍一下“消防日”的由来，1991年西安交通大学将11月9日定为学校“消防日”，并在校园内举办了首届“119”消防日活动，1992年原公安部消防局专程来陕调研，后将11月9日定为全国“消防宣传日”。为动员广大人民群众重视消防工作、参与消防工作，提高全社会防范化解重大安全风险的能力，从2017年开始，原公安部消防局将每年的11月拓展为消防宣传月，集中时间、集中资源开展群众性消防宣传。今年消防宣传月活动的主题是“预防为主，生命至上”。国务院安委办要求，11月份在全国组织开展消防宣传活动；11月1日上午，国务院安委办、应急管理部、国家消防局召开了2023年全国消防宣传月活动启动仪式。会后，我省也举行了消防宣传月启动仪式；11月9日前后，各市、县也将举行相应的启动仪式，邀请当地党委政府、行业部门领导以及各界代表出席，通过综合演练、图片展览、参观体验、咨询宣传等多种形式，展示消防救援队伍转制5年来的丰硕成果，大力普及消防安全常识和防灾减灾救灾知识。我省打造的全国首家沉浸式移动体验站也将精彩亮相，让群众身临其境的体验火灾、洪水、地震等灾害，通过实景模拟学习掌握如何正确应急避险和逃生自救。

与此同时，我们还将指导各地联合行业部门，深入推进消防宣传“五进”工作，结合消防安全重大风险隐患专项排查整治、燃气消防安全专项整治和冬季火灾防控工作，开展针对性的科普宣传和典型火灾警示教育，曝光重大火灾隐患和消防违法行为，倒逼火灾隐患整改，重点针对鳏寡孤独、留守儿童、外来务工人员等群体，开展教育培训，发放宣传品，帮助其规范自身消防安全行为，增强消防安全意识和逃生自救能力。

宣传月期间，我们还将同步开展学习贯彻习近平总书记重要训词精神五周年的系列活动，按照应急管理部、国家消防救援局安排，11月9日，延安市宝塔消防救援站政治指导员裴文博同志将作为基层指战员代表赴京参加座谈会。同时，西安消防救援支队消防员李亚彬同志，作为陕西唯一代表，被人力资源和社会保障部、应急管理部联合授予“第二届中国消防忠诚卫士”称号。我们通过汇报演练、队站开放、装备展示、图片展出等多种形式，充分展现学习贯彻习近平总书记训词精神五年来陕西消防救援队伍“立标示范、争先创优”“正风肃纪、革弊鼎新”“固本夯基、提质强能”取得的一系列新成就新变化，总结交流改革转制五年来全省消防救援队伍“聚焦深层次改革、追求跨越式提升、确保本质性安全、实现高质量发展”的成效。

下面，我和我的同事们愿意就大家关心关注的问题作出回复，与大家深入交流，谢谢。

李惠：谢谢安总队长。下面，欢迎大家围绕今天发布会的主题进行提问。提问之前，请先介绍一下所在的新闻机构。

中新社：您刚讲了这五年是我省消防救援事业发展史上极不平凡的五年，也是队伍全面重塑、跨越腾飞的五年，请问具体在哪些方面体现？

安春晖：谢谢这位记者朋友。改革转制以来，我们围绕新时代新职能新使命，主动变革，主动作为，主要做了以下四个方面的工作：

一是坚持科学引领，筑牢钢铁防线，护航高质量发展。省委省政府将消防工作纳入年度目标责任考核体系，纳入省政府安全生产全体会议及安全生产月度工作议事范畴，出台《陕西省消防安全责任制实施办法》《遏制“小火亡人”确保消防安全七项刚性措施》《陕西省“消地结合”安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭指导意见》等重要文件，建立行业部门信息互通、会商研究、隐患函告、联合执法等联动机制。

陕西省消防救援总队先后开展冬春火灾防控、商业综合体、城市消防安全攻坚等专项行动，始终保持火灾防治的高压态势。科学编制《陕西省“十四五”消防事业发展规划》，精准谋划6个方面11项重大工程，绘就了事业的发展蓝图。累计出台便民利企措施163条，为社会单位提供隐患整改、疏散演练服务13万余次，吸纳150万名社会力量参与消防工作，“防范风险助力发展”、大学生消防志愿者联盟服务以及“最美消防站巡礼”等百余个活动全面铺开，全民消防安全意识显著提升。

二是坚持实战打赢，锻造精兵劲旅，永做忠诚卫士。我们始终瞄准“防大火、救大灾”需要，坚持仗怎么打、兵就怎么练，举办指挥员、攻坚组、山岳水域、地震灾害、森林火灾、通信保障等培训班21期，开展化工、地震、抗洪、高层等大型演练40余次，建设完成高低大化和山岳水域、地震等64支专业队，形成3项实战化训练大纲，28项作战编成指南，67项实战训练操法，758名指战员获得国际救援资格认证。着力构建“一部六组”应急救援实战化运行体系，编制《重特大火灾事故应急预案》，探索具有陕西特色的“两地三中心”智能接处警系统建设模式，“一短三快”初战机制改革成果实战化应用，建立完善“全社会”“大应急”联动响应机制，实现全省应对重大灾害预案一键启动，国家队、专业队、企业队精准指挥，社会应急保障力量协同处置。

三是坚持自身建设，实现过硬发展，确保集中统一。我们制定出台了《陕西省消防救援总队加强党委班子自身建设意见》《陕西省消防救援总队党委议事规则》等制度机制，形成了党委领率发展、队伍劲足心齐、整体争先进位的良好态势。全面深化理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把全面从严治党治队摆在突出位置，出台“五条铁规”“五项纪律”等重要规章制度，开展两轮次“五清五涉”专项整治活动，全面营造队伍内部风清气正、海晏河清的政治生态。我们坚持“配备标准化、管理精细化、训战一体化、发展现代化”的正规化建设新理念，制定出台《陕西省消防救援总队消防员管理办法（试行）》《陕西省消防救援总队政府专职消防员管理规定（试行）》等制度规定，建立健全了从严抓建治队的制度体系。围绕日常管理正规化、作战训练科学化、执勤备战实战化等重点内容，年均实施巡回督导检查60轮次，贯通了管理、督导、反馈、整改的良性闭环，队伍实现了思想统一、管理正规、作风优良、士气高昂的良好态势。

四是坚持守正创新，夯实发展根基，提升综合实力。改革转制以来，各级党委政府对消防救援队伍倾注了更多感情、给予了更大支持，全省开工重点建设消防队站项目122个、规划立项36个、选址设计48个，新建成消防救援站29个，国家危化品应急救援基地、总队训练基地建设实现突破性进展，实战单元辐射范围更广、处置能力更强。牢牢抓住装备建设这个战斗力核心增长点，出台《陕西省消防救援基础设施及装备建设发展规划（2021—2025）》，着眼“全灾种、大应急”作战需求，新增各类消防车辆737辆，更新补充灭火救援装备37.6万件（套），装备革新率达80%，强臂破拆车、高机动器材运输车、全地形消防车、城市排涝综合救险车、水域救援机器人等一大批先进主战装备列装投用，作战效能显著增强。坚持将高质量战勤保障作为实战打赢的硬支撑，根据地缘条件和灾害特点，规划布局省域“1+3+9+N”战勤保障新体系，打造“一中心、四区域”训练基地建设新模式，以西安物资储备库为中心向南北辐射，建立陕南、陕北、关中三大区域物资储备库，累计与社会单位签订联勤保障协议450余份，战勤保障能力得到了全面升级。

谢谢！

陕西日报：请介绍一下改制后，队伍在提升战斗力方面，具体做了哪些工作，取得了哪些成效？谢谢。

陶万千：感谢您的关注。改革转制后，消防救援队伍的职能任务由原来单一的灭火抢险救援拓展为“全灾种、大应急”，任务量急剧增加。为适应职能任务拓展的现实需要，我们主要从四个方面加强了战斗力提升：

一是推进实战化练兵模式。我们坚持仗怎么打，兵就怎么练。着眼“全灾种”救援任务，牢固树立战斗力标准，狠抓体能、技能全员“双达标”。围绕辖区灭火救援重点和难点，扩大支队级练兵内容自主选择权，加强战术战法研究，分类分岗制定业务技能和实战科目训练大纲。紧盯大队、消防救援站初战打赢和攻坚能力提升，做实营区训练，深化执勤训练改革，推进实训基地和模拟训练设施建设，全面推动队伍训练由“队站化”向“基地化”、“课堂化”向“实战化”、“传统化”向“智能化”转变。

二是锻造专业化攻坚队伍。我们坚持专业的人，干专业的事。着眼“打胜仗”的目标要求，围绕“高低大化、山水林地、空交核疫”等重大险情，强化“体能、技能、战术、指挥”深度融合，围绕火场内攻、人员搜救、山岳水域、破拆救生等攻坚技能进行全员实装实兵训练，队伍各级年均开展灭火救援专业认证培训50余次，培训人员达2000余人。结合辖区主灾种和重大风险隐患，优化整合专业队伍，组织开展作战能力达标考核和资质认证，加强实战装备配备，在全省布点组建12类130支省市级专业队、178个灭火救援攻坚班组、12支支队级应急通信保障分队，实现专业队救援模块100%持证上岗。加强跨区域机动力量建设，完善跨区域增援和作战指挥模式，构建形成“1+4+60”三级抗洪抢险专业力量体系、“1+2+10”低温雨雪冰冻灾害救援专业队、“422”模式煤化工灭火救援专业队、“2+3+18”三级化工救援编队和“1+6+97”的三级森林灭火力量体系，圆满完成了榆林“4.23”危化品停车场爆燃、“11·24”包茂高速重大交通事故救援、西安“8·19”抗洪抢险、宝鸡“1.29”山林火灾、西安“8.11”丰裕口山洪泥石流以及跨区域增援四川雅安抗洪抢险等急难险重任务。

三是打造现代化指挥体系。我们坚持顺畅机制、科学指挥。着眼“大应急”体系建设，深化初战联战“两项改革”，建设智能化接处警及指挥系统。加强总队、支队两级全勤指挥部“一体化”值班值守与应急响应，分类编制作战指挥流程和指挥清单，强化警情跟踪与遂行出动，探索推行“清单式指挥、程序化作战、区域化管控”联合作战指挥新模式。制定省级应急预案和响应手册，与气象、水利等部门实现数据互联互通和联动响应，与地震、交通、测绘等部门建立会商研判、预警响应、融合互通机制，与军队、社会应急力量和大型企业建立联勤联动联保协作关系。

四是加强多元化力量融合。我们坚持多方联合、众人拾柴火焰高。着眼“全灾种”救援任务，提请省政府出台《陕西省专职消防救援队伍建设管理办法》，全力发展单位专职队、支持发展志愿消防队。依托有关企业，特别是国有企业、央企高标准建成200余支企业专职队，在重点乡镇、重点旅游场所建设政府专职队1195支。同时，将全省7类601支地方专业队伍、社会救援力量纳入指挥调度体系，加强与多种形式救援力量的共建共训、联调联战，基本构建起了覆盖城乡的消防救援力量体系，先后高标准、全要素开展“三秦使命-2022”地震救援、黄河渭河流域跨区域抗洪抢险、陕西省山地救援等50余次多部门多力量跨区域拉动实战演练。

这个问题我就介绍这么多，谢谢！

陕西广电融媒体集团（台）：习近平总书记在向国家综合性消防救援队伍授旗致训词当中，把“始终对党忠诚”作为第一位的要求。请问，我们陕西消防救援队伍改革转制以来，在加强政治建队方面做了哪些工作，取得了什么成效？

魏蒙：谢谢您的提问，我来回答这个问题。消防救援队伍作为习近平总书记亲手缔造的、党绝对领导下的一支人民的、新型的纪律队伍，特殊的使命、特殊的职责、特殊的身份要求我们必须始终把政治建队摆在首位，习近平总书记重要训词精神，就是我们加强政治建队的“魂”和“纲”。在习近平总书记重要训词精神的指引下，总队党委确立了“立标示范、争先创优，正风肃纪、革弊鼎新，固本夯基、提质强能”的工作思路，持之以恒抓班子、带队伍、谋主业、保平安，教育引导全体指战员坚定不移的沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。

一是始终保持忠诚本色。消防救援队伍来自光荣的人民军队，对党忠诚既是与生俱来的红色基因和政治血脉，更是永远不变的建队之魂。改革转制以后，虽然从“橄榄绿”变成了“火焰蓝”，但是广大指战员对党忠诚的本色没有变，赴汤蹈火的战斗精神没有变，全心全意为人民服务的根本宗旨没有变，始终坚持党的绝对领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的实际行动，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是持续加强思想教育。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要训词精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，推进习近平总书记重要训词精神学习常态化制度化，一年一个主题部署开展“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”“践行训词精神、担当神圣使命”“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”等教育实践活动。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，坚持把重温习近平总书记重要训词精神作为重要内容，广泛开展专题报告、座谈研讨、主题演讲、知识竞赛、表彰宣讲等学习活动。正是得益于长期坚持理论学习，全体指战员政治信仰愈发坚定、思想认识愈发深刻、士气斗志愈发高昂，整个队伍在改革进程中高度统一、高度稳定、高度纯洁。

三是全面锻造过硬队伍。坚持纪律部队建设标准不动摇，出台“五条铁规”“五项纪律”等重要制度规定，开展两轮次“五清五涉”专项整治活动，政治生态持续向好。树立“强基层关键是强组织、抓基层核心是抓支部”的理念，突出政治功能和组织功能，建强“一个班子、三支队伍”，推动基层党组织标准化规范化建设，全省81个基层党支部被省直机关工委评为“五星级党支部”，基层党建经验被国家消防救援局推广。坚持“配备标准化、管理精细化、训战一体化、发展现代化”的正规化建设新理念，推动出台《陕西省专职消防救援队伍建设管理办法》等规章制度10余项，队伍正规化、专业化、职业化水平得到全面提升。

四是突出典型示范引领。崇尚荣誉是消防救援队伍不变的价值追求。改革转制以来，全省消防救援队伍在保民平安、助民危难的火热实践中，涌现出了以“全国先进基层党组织”宝塔消防救援站、“全国应急管理系统一级英雄模范”江永木为代表的一大批先进集体和先进个人，队伍各级累计荣获省部级以上表彰36次，10个支队被地方党委政府荣记集体二等功，54个大队（消防救援站）被地方党委政府荣记集体三等功以上奖励，550名指战员立功受奖，4名指战员受到习近平总书记等党和国家领导人亲切接见，全面展现了新时代“三秦火焰蓝”的良好形象和精神风貌。在诸多先进典型的示范引领下，广大指战员赓续红色血脉、忠实履职尽责，一方面始终奋战在各类应急救援和抢险救灾一线，一方面一如既往地活跃在志愿服务、社会救助、扶贫帮困、乡村振兴、疫情防控等地方建设舞台，始终同老百姓贴得最近、联系最紧，“火焰蓝”的形象已经深入人心。

谢谢！

凤凰网：我省在11月1日举行了消防宣传月启动仪式，今年的主题是“预防为主，生命至上”，请问我省在消防宣传月有什么安排？

王强：谢谢您的提问，下面由我向大家介绍一下今年消防宣传月活动的具体安排，今年消防宣传月期间，我省共安排活动56场，截至目前已经完成了15项活动，后续活动将有序开展，也欢迎各位媒体朋友们持续予以关注。

活动围绕六个方面：

一是行业系统消防宣传专项活动。发挥各级安委会、消安委、防火委员会等议事协调机构作用，推动教育、民政、住房建设、文化旅游、卫生健康、市场监管等部门，制定消防宣传方案，扎实开展本部门本行业消防宣传活动。联合邮政部门部署“平安快递”活动，在“双十一”期间，在快递、包裹外包装上投放消防安全提示。协调支付宝、美团、饿了么、滴滴出行等与百姓密切相关的企业自主开展主题消防宣传活动。

二是公众消防安全体验活动。组织街道、社区发动公众参与消防安全体验“四个一”活动，即走一次消防安全疏散通道，了解日常生活、工作环境中疏散通道的位置；熟悉一次消防器材，掌握身边的灭火器、消火栓、手动报警器等消防器材的使用方法；排查一次家庭火灾隐患，检查用火、用电、用气、用油等设备用具，及时整改、消除隐患，切实要做到“三清三关”，主要是居家时清走道、清厨房、清阳台，出门时关门窗、关气源、关电源；参观一次消防科普教育基地，体验、学习消防安全知识和逃生自救技能。

三是单位全员消防安全教育培训活动。督促机关、团体和企事业单位，开展消防安全教育培训“三个一”活动，即组织一次火灾警示教育，可采取举办火灾警示教育会、播放典型火灾事故警示片等形式；开展一次消防安全培训，我们专门针对不同行业、部门、场所制作了一套消防安全培训标准化课件，供大家开展消防培训时使用，特别是燃气消防安全，餐饮场所要确保每名从业人员观看餐饮场所消防安全培训片；组织一次消防应急疏散演练，各单位都要按照预案设置，组织全员参加演练，让群众掌握基本逃生技能。同时充分利用“全民消防学习云平台”，广泛组织答题活动。

四是“消防公益说”活动。邀请社会知名人士，围绕消防宣传月活动主题，制作发布消防宣传公益海报、录制消防宣传公益短片，利用广播、电视、新媒体、户外大屏、楼宇视频、宣传栏等各类传播媒介广泛宣传。

五是消防志愿服务公益活动。国家消防救援局和我省将发布消防志愿活动倡议书，发动消防志愿服务队广泛开展消防宣传教育活动。各地要发动消防志愿者积极参与消防宣传月活动，现场为群众提供消防宣传咨询服务。利用“中国消防志愿者注册管理平台”，发布活动公告，组织消防志愿者走进学校、社区、家庭、农村等开展以消防宣传教育为主，整改火灾隐患、消防安全救助为辅的志愿公益活动。

六是举办“诗词歌赋三秦消防”主题IP宣传活动。依托陕西文化资源“富矿”，拓展消防特色IP阵地，依托红色圣地、旅游景区等古迹胜景网红打卡点，把消防安全知识融入现场科普教育、沉浸式游戏体验、趣味知识竞赛、主题晚会等宣传活动，增强互动性和趣味性，提升群众参与热情。

除此以外，全省各地还将针对当地消防安全形势和特点，因地制宜开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，加强安全知识和逃生技能的科普宣传，强化火灾案例警示教育。在此我也倡议，希望社会各界更加关注消防安全，共同维护社会安全稳定。

谢谢大家！

李惠：感谢四位发布人，感谢各位媒体朋友出席。本场发布会到此结束，再见！