【实录】西安市“走进和美乡村”系列新闻发布活动

11月3日上午10点，市委宣传部、市政府新闻办在长安区组织举行西安市“走进和美乡村”系列新闻发布活动，邀请长安区介绍乡村振兴有关情况并回答媒体提问，市委宣传部副部长杨丽萍主持。

杨丽萍：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加市委宣传部、市政府新闻办举行的“走进和美乡村”系列新闻发布活动。

树树皆秋色，山山唯落晖。我们的“走进和美乡村”系列新闻发布活动，先后走进了蓝田、灞桥、高陵等五个涉农区县，各位媒体朋友和我们一起深入20多个美丽村镇，用细腻鲜活的笔触、生动多彩的镜头，推出了一大批重点报道，记录了我市全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村的生动实践。在此，我代表市委宣传部和市政府新闻办对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。今天，我们邀请各位媒体朋友，来到四顾皆青山，入目皆成画的长安区，一同走进乡村振兴一线，用镜头笔触真实记录长安区扎实推进乡村振兴、建设和美乡村的亮点成效。首先，请长安区委副书记王韬介绍有关情况。

王韬：各位领导、各位来宾、媒体朋友们，长安区南依秦岭、北接市区，山、川、塬、河皆具，“采菊东篱下，悠然见南山”是长安乡村的写照。全区辖16个街道、232个行政村、104个社区，111.1万常住人口，乡村人口46.68万人，是涉农大区，山水相依、田园相生为乡村建设提供了独特的生态和区位优势，城乡交融、发展不平衡也为乡村发展提出了更高的要求。

近年来，长安区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，用足用好改革这个“关键招”，深入实施“六大筑基”行动和抓党建促乡村振兴“八大助力”行动，全域建设花园乡村，推动乡村振兴高质量发展，趟出一条生产生态生活融合、一产二产三产融合、城市乡村自然融合的发展新路。先后荣获全国农村生活垃圾分类和资源利用示范区、“四好农村路”全国示范县、全省农村人居环境整治三年行动先进集体等多项荣誉称号，“全域建设花园乡村全面推进乡村振兴”入选全省首批乡村振兴典型案例，宜居宜业和美乡村建设迈入快车道，村民的幸福感、满意感、获得感不断提升。

一、建机制、聚合力，同构乡村振兴蓝图

一是建立三级包抓制度。建立“区委书记、街道党工委书记、村党支部书记”三级书记抓乡村建设机制，为每个村择优选派“乡村振兴第一书记”，打造了一支懂农业、爱农村、爱农民、会经营、朝气蓬勃的职业工作队。

二是建立考核评比制度。常态化组织观摩，看样板、评示范、找差距，根据观摩评比情况，设置“红黑榜”，通过区级媒体公布通报，表扬先进、激励后进，分阶段进行现金或清洁设备奖励，直接兑付到村，充分调动街村干部、群众、社会力量参与积极性。

三是建立奖励激励制度。每半年对人居环境整治先进村进行表彰奖励，给予每个先进村5万元，每个先进街办20万元奖励资金，用于道路设施、增绿美化和公园景观节点建设。

二、抓基础、破难点，共绘美丽乡村画卷

一是抓科学规划。创新实施“驻街道乡村规划师”制度，聘请中联西北工程设计院10名专职规划师，修编新编村庄规划179个，实施片区一体推进，实现“心中有蓝图、手中有规划、发展有方向”。

二是抓常态整治。聚焦房屋上中下、庭院前中后、道路河道远中近，实施全域环境整治，累计“清三堆”“治三乱”6.6万处，清理卫生死角2万余处，拆除户外厕所2.6万座，实现清洁乡村全覆盖，同时将“乡村美学”融入整治过程，注重变废为宝，用旧轮胎、废砖瓦、破农具等扮靓乡村，打造出199个富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的花园乡村，成为都市人理想“露营地”。

三是抓有序建设。全力推进电网、路网、饮水、住房等农村基础设施建设，农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率均达到100%；按照“亮化、文化、标准化、绿道化、智慧化”要求，建成128条347公里“五化道路”，升级改造乡村路为平安路、景观路、致富路，长安大道荣获全国美丽乡村路称号；高标准治理沣河、潏河等7条河流，64.5公里“三河一山”绿道长安段、54公里108省道“山水文化体验线”同步贯通，将乡村串点成线；深入推进景区村庄建设，建成1个3A级景区村、24个2A级景区村、1个国家乡村旅游重点村。

四是抓长效管理。推广实施“街长制”“积分制”管理，把积分奖励贯穿日常管理，鼓励群众认领花坛、广场等公共区域，引导居民将美丽延伸至庭院、屋内，村民过去挣工分、现在争积分，形成共谋共建共治共享的生动局面，“花园”成为长安乡村新主题，长安乡村成为“美丽宜居”代名词。

三、创特色、强产业，谱写美好生活篇章

深化农村“三变”改革，聚焦“好看、好吃、好玩、好销、好价”，将宜居、宜业、宜游的生态优势转化为发展优势，推动一产二产三产融合发展，村集体经济持续壮大，截至9月底，17个村集体收益超过100万元，34个超50万元。

一是实现产业规模化。因地制宜开展“稻蛙、稻鳖、稻虾”综合种养，打造“生产、生活、生态”多样融合的综合产业体系。沿子午大道打造长安花谷田园综合体；推广崔护诗中“桃花”2.1万亩，恢复人民作家柳青笔下“十里蛤蟆滩”水稻种植2000余亩，大力发展粮食、蔬菜等优势产业，建设11.75万亩高标准农田和5个绿色粮食生产示范片区。王莽街道清水头村打造水稻种植、稻虾养殖、池塘精养、荷花观赏、休闲体验5大特色品牌示范基地，亩均稻田收益近2万元，成功入选西安市乡村振兴融合发展十大案例。

二是实现产业多元化。强力推进长安唐村省级农村改革试验区、太乙宫及引镇省级乡村振兴示范镇、五台市级跟踪指导培育镇建设，探索鸣犊农业产业示范镇、子午文化旅游示范镇建设；“瓜大姐”家庭农场入选全国家庭农场典型案例，长安唐村入选《2021世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例》；领养农业、非遗乡集等新业态蓬勃发展；推出“近郊游+深度游”“体验游+生态游”等精品乡村旅游线路10条，培育出上王农家乐聚集区、子午民宿聚集区、五台花园乡村等特色旅游地，实现青山变金山、绿水变富水、空气变财气、林地变宝地。

三是实现产业品牌化。探索“农户+村集体+企业”新模式，盘活村上闲置资源，木兰摇、“三秦巧娘”等特色品牌脱颖而出，石砭峪新村入选全国“一村一品”示范村、美丽休闲乡村；以长安地域文化为名注册“桂花球大米”“神禾塬面粉”“沣峪口菜籽油”等商标，联合打造“长安好物”“长安甄选”系列产品，长安草莓、王莽鲜桃获得国家地理标志产品认证，“长安花卉”等4个企业品牌和秦岭花世界等4个产品品牌获得省级认定，今年我们成功创建了全国农产品质量安全区。

四、重乡风、育人才，推动和美乡村蜕变

既提升环境“颜值”，又做优人文“内涵”，让群众实现“口袋”和“脑袋”共富。

一是留住乡愁。建成村史馆72个、村史广场38个、村史文化墙55面、家风家训馆19个，传承好“商山四皓”“人面桃花”“终南捷径”等人文典故和良好家风，让市民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

二是移风易俗。新时代文明实践中心全国试点工作深入推进，修订村规民约218个，健全红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会“四会”制度，让民生福祉“厚起来”、乡风民风“美起来”；推荐评议出中、省、市“好人”及道德模范58名，4个村被评为全国文明村、民主法治示范村、乡村治理示范村。

三是人才兴村。依托街道党校，创新开展青年人才培养工作，计划通过3—5年，培育青年人才4000余人，努力把优秀青年人才发展成党员、培养成基层后备干部；该项工作受到市委、省委乃至中央党校高度关注，被列入市委深改委2022年基层改革重点示范项目。

四是共同缔造。践行“共同缔造”理念，启动“万千行动”，省市区352名优秀干部到乡村一线担任职业经理人、乡村振兴顾问；发挥乡贤治理优势，建立“花园乡村协理组、乡风文明协理组、矛盾调解协理组”3个类别3046人的新时代乡贤队伍；与驻区高校建立“1+11”校地融合联席会议制度，组建14个乡村振兴顾问团，为乡村振兴提供智力技术支持；我区代表陕西省与西安建筑科技大学签署合作协议，成为“百校联百县兴千村”行动全国首批签约区县。

实践中，我们深刻地认识到：必须坚持改革主推，换一种眼光做环境，换一种思维抓产业，换一种理念促振兴；必须坚持党政主导，三级书记一起抓乡村振兴，团结带领全区上下“众人拾柴火焰高”；必须坚持群众主体，共谋共建共治共享，美好生活共同缔造。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。下一步，长安区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为长安加快建设西部强区奠定坚实基础，为西安全面加快建设国家中心城市再创佳绩、再立新功！

（一）高点定位抓谋划。环境治理是要务，组织领导是关键，长安区坚持把农村人居环境改善摆在突出位置，建立区级领导联村包抓、部门包联街道的责任体系，定期召开现场观摩会，形成争先赶超分为，注重总结做法经验，用改革力量和创新理念换旧思想、造新环境。

（二）重点突破抓整治。不仅注重环境卫生“面子”，更要做实厕所、污水、垃圾、道路等基础设施“里子”，针对区域发展不平衡的特点，坚持分类指导，不搞“一刀切”，注重兜底性、普惠性、基础性民生项目落实，让群众切实感受到生活质量提升。

（三）创新推进抓成效。坚持建管并重，全域推广实施“街长制”“积分制”管理，把积分奖励贯穿日常管理，鼓励群众认领花坛、广场等公共区域，引导居民将美丽延伸至庭院、屋内，村民过去挣工分，现在挣积分，变要我干为我要干、政府干到大家干。

（四）激活资源富群众。通过“农户+村集体+企业”共建共利模式，盘活闲置宅基地，打造出云裳花栖等一批高品质民宿，农民在家门口就有活干、有钱赚，将美丽资源转化成美丽经济。

千年古都，常来长安。最后，衷心欢迎各位结缘长安、常来长安、做客长安！衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！

杨丽萍：刚才，王韬书记介绍了长安区乡村振兴与和美乡村建设工作的有关情况。下面，请媒体朋友们移步到具体点位，进行实地采访。请大家持续关注我们举办的“走进和美乡村”系列新闻发布活动。谢谢大家！