【实录】榆林市民生实事工作情况新闻发布会

3月15日下午，榆林市人民政府新闻办公室举行榆林市民生实事工作情况新闻发布会,邀请榆林市住建局党组成员王世峰，榆林市城管局党组成员、副局长胡忠伟出席发布会介绍全市城镇老旧小区改造和中心城区住宅小区物业管理、中心城区2024年深入开展停车难停车乱专项整治有关情况。

榆林市委宣传部、市政府新闻办冯驿

各位媒体朋友：

大家下午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今年的榆林市第五届人民代表大会第四次会议上，我市确定了2024年10项民生实事项目。为了让大家更好地了解民生实事项目相关推进情况，今天我们非常高兴地邀请到市住建局党组成员王世峰先生，市城管局党组成员、副局长胡忠伟先生，请他们为大家介绍相关情况。

首先，请市住建局党组成员王世峰介绍城镇老旧小区改造和住宅小区物业管理情况。

榆林市住建局党组成员王世峰

各位媒体朋友：

下午好！

非常荣幸能够参加今天的新闻发布会。首先，我代表榆林市住房和城乡建设局全体干部职工，向长期以来关心、支持住建工作的各位领导、新闻界各位朋友，表示衷心的感谢！

下面，我就全市城镇老旧小区改造和中心城区住宅小区物业管理情况,作简要介绍。

一、城镇老旧小区改造方面

实施城镇老旧小区改造是贯彻落实习近平总书记以人民为中心发展思想的具体行动之一，市政府连续5年将其列入民生实事。市住建局按照“试点先行、分步实施”的原则，以问题和需求为导向，加强组织领导，精准谋划实施，已开工改造425个。2024年，我们将持续细化构建“市级统筹、县级落实、街道参与”的工作体系，狠抓工作措施落实，全力推动162个小区改造。重点开展四方面工作。

一是统筹实施改造内容。指导各县市区结合城市更新行动、完整社区建设，持续抓好楼道革命、环境革命、管理革命，“一小区一对策”合理确定改造内容、改造方案和建设标准，重点解决加装电梯平层入户、停车难等群众反映强烈的难堵点问题。因地制宜推进小区活动场地、绿地、道路等公共空间和配套设施的适老化、适儿化改造，统筹建设养老、托育、助餐等社区服务设施，补齐老旧小区“一老一幼”等设施短板。

二是强化党建引领机制。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的带头作用和社区居民的自治作用，大力破解改造和管理中的难题。实施全过程由各县市区政府牵头制定改造任务清单，由群众进行点单。结合改造同步建立健全小区长效管理机制，与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设相结合，建立动员居民参与改造机制。充分征求群众意见，汇集“民意民智”，动员居民参与改造，激发小区业主参与热情，切实做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。全面推动党建引领红色物业，努力实现改造后物业服务管理全覆盖。

三是拓宽资金筹措渠道。积极向中省申请2024年老旧小区改造第一批补助资金7030万元，积极争取保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资。市级按照中省给予项目总投资10%配套资金，对加装电梯的给予每部20万元补助。各县市区按比例落实配套资金及电梯加装补助资金，同时将项目前期经费纳入本级财政预算。支持列入改造计划的小区居民提取住房公积金、住宅专项维修资金，用于老旧小区改造。本着“谁出资、谁受益”的原则引导小区居民通过直接出资、出工出力、让渡小区公共收益等方式合理落实出资责任。

四是消除质量安全隐患。坚守安全底线，加强宣传教育，把安全发展理念贯穿老旧小区改造各环节和全过程。根据省住建厅《关于做好城镇老旧小区复工复产安全生产工作的通知》精神，指导各县市区严格履行施工安全监管，落实施工组织、工程管理等工作制度。加强质量安全检查，特别是对隐蔽工程和加装电梯施工的巡查力度，规范项目验收管理。组织管线单位、专业技术人员对老旧小区安全状况进行体检评估，以消防设施、建筑物屋面、外墙等公共部位，供水、供电、供热等各类管道管线为重点，精准消除各类施工安全隐患，有效防范遏制各类安全生产事故发生。

二、住宅小区物业管理方面

物业管理是基层社会治理的重要内容,事关群众生活品质,事关城市安全运行和社会稳定。市住建局以物业服务向高品质和多样化为目标，从服务端和用户端入手，多措并举，推动中心城区住宅小区物业服务管理全覆盖，逐步提升物业服务质量，满足人民群众不断增长的美好生活需要。重点开展五方面工作。

一是规范物业企业服务标准。制定印发《榆林市住宅小区物业服务等级指导标准》，从房屋管理、设施设备维护等10个方面，具体确定了69项服务考核指标，并分三级进行差异化管理。同时，充分发挥物业管理的行政监管和指导督促作用，深入开展物业市场整顿，强化日常宣传，充分发动广大业主监督物业企业服务，不断提升企业的服务能力和水平。

二是实施物业企业信用评价。建立信息公示公开制度，加强对住宅小区物业服务等级、收费项目、公共收益收支情况等相关事项公示行为的监督检查，规范公示时间、内容及形式，对未按规定公示或公示失实信息的物业服务企业依法严肃查处。在陕西房地产市场诚信评价监管平台，累计发布辖区物业服务企业良好行为3020条，不良行为81条，通过信用管理的方式倒逼企业提高服务质量。在这里，我向市民朋友发出一个倡议，欢迎你们通过电话、网站留言等各种方式，向属地物业管理部门反映物业服务企业不当行为，具体联系方式为：榆阳区0912-3283697、高新区0912-2399172、科创新城0912-7611215。

三是开展物业创建活动。充分发挥党建引领作用，打造“红色物业”，推动物业管理融入基层社会治理，中心城区已建立党组织物业服务企业53家，已建立党组织小区597个，组建“红色物业”小区15个，组建“红色物业”治理队伍300多支。根据住宅小区硬件配套设施情况和业主服务需求的差异性，按照不同类型，有计划、有步骤、有针对性地开展物业检查评比，开展“示范小区”创建活动，2024年试点创建10个小区，其中，榆阳区5个、高新区３个、科创新城2个。下一步，将结合基层社会治理，逐步建立矛盾纠纷人民调解组织，畅通群众利益诉求渠道，预防和化解物业管理矛盾纠纷，实现小事不出小区，大事不出社区。

四是开展物业费清缴专项行动。广泛运用舆论引导，树立业主有偿服务观念，督促和保障物业服务企业提供“质价相符”物业服务。引导党员干部和公职人员带头清缴物业欠费，党员干部选拔任用、评先评优征求社区意见时，社区党组织要及时反馈党员干部是否存在恶意欠缴物业费的行为。与法院联动协作，探索建立物业费诉讼案件快速受理和调处机制，及时受理并裁决拖欠物业费的案件，对恶意拖欠的采取限制消费等必要手段。

五是开展“联合执法进小区”专项行动。由住建、城管、公安、市场监管、生态环境、消防救援等执法部门联动配合，协同共治，每季度至少开展一次联合执法进小区行动，重点解决占用消防通道、私搭乱建、飞线充电、侵占公共资源等违法、违规行为，依法制止和查处住宅小区各类乱象与安全问题，维护小区秩序，营造安全、环保、舒适、优美的生活环境。

最后，感谢各位朋友长期以来对我们住建工作的理解和支持，我们将继续努力，为营造良好的居住环境全力做好各项工作。

冯驿：下面，请市城管局胡局长介绍停车难停车乱专项整治相关情况。

榆林市城管局党组成员、副局长胡忠伟

各位新闻媒体朋友们：

按照本次新闻发布会主题，下面，我就榆林中心城区2024年深入开展停车难停车乱专项整治有关情况作简要介绍。

我局作为榆林中心城区停车难停车乱专项整治牵头部门，将立足“设位规范、停车有位、停放有序、安全便民”的停车管理目标，坚持“规划先行、建管并重、盘活存量、扩大增量”的工作思路，主动作为、认真履职，聚焦难点、精准发力，进一步满足市民停车需求，不断营造良好的交通出行环境。

按照市委五届六次全会重点工作任务，结合市政府关于榆林中心城区停车难停车乱专项整治工作要求，今年，我局将牵头做好以下几方面工作：

一是加大停车设施建设。今年，在榆林中心城区新建５个大型停车场，新增设20个便民停车场（点），实现新增公共停车泊位不少于5000个。将非机动车道的设置纳入城市规划和建设中，及时改造具备条件的道路。采取“一路一策”方法，逐条道路推开标准化管理，大力破解道路堵点难点问题。

二是优化停车标识。科学划设停车泊位，凡道路周边停车场已经能够满足车辆停放需求的，不施划道路停车位，也不在非机动车道（辅道）施划停车位。在满足交通条件下，双向四车道只在一侧施划停车位。进一步完善中心城区道路通行指示，增设非机动车信号灯，优化十字路口红绿灯设置和车辆调头，切实解决因设置不合理造成的道路拥堵问题。解决学校周边道路拥堵问题，采取“一校一策”方法，通过错时上下学、特定时段免费停车、盘活学校周边停车资源等措施，缓解校园周边道路拥堵。

三是规范停车秩序。通过开展道沿石以上停车秩序规范整治、车辆乱停乱放联合整治、重要路段道路拥堵问题整治、小区周边公共空间（区域）停车场设立难问题整治、地下停车场改变用途清查恢复整治、地下闲置停车位有偿开放利用整治、机动车“车窗抛物”“随意掉头”“超车插队”等不文明行为治理等行动，进一步规范停车秩序。同时全面推开机关企事业单位内部停车场错时对外开放，进一步优化停车收费政策，着力破解停车难停车乱问题。

破解停车难停车乱问题需要政府、社会和市民共同努力。在此，呼吁广大市民朋友，让我们携手合作，共同营造一个安全、有序、文明的城市环境。

谢谢大家！

冯驿：情况介绍就到这里，大家如果还有其他问题，可以在会后和相关部门联系。后续我们也将根据工作情况，适时召开发布会，请大家及时关注。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢！