【实录】“稳规模优结构提质量 持续推进商务运行回升向好”情况介绍
时间:2024-08-13 15:55:21 来源:陕新发布
8月13日10时,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省商务厅副厅长范万春,西安海关副关长李晋生,陕西省商务厅市场运行和消费促进处处长文俊,西安海关统计分析处处长崔颖出席,介绍陕西省稳规模优结构提质量、持续推进商务运行回升向好有关情况,并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处华广洪主持。
华广洪:女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
今天,我们邀请到省商务厅副厅长范万春先生,西安海关副关长李晋生先生,省商务厅市场运行和消费促进处处长文俊先生,西安海关统计分析处处长崔颖女士,请他们向大家介绍我省稳规模优结构提质量、持续推进商务运行回升向好有关情况,并回答大家关心的问题。
下面,首先请范万春先生作介绍。
范万春:女士们、先生们,媒体记者朋友们,上午好!感谢大家长期以来为陕西商务工作的关心、关注和支持!下面,我简要介绍一下全省商务领域稳增长有关情况。
今年以来,全省商务系统深入贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实省委十四届五次全会暨省委经济工作会议和省“两会”部署要求,持续加力促消费、稳外贸、强招商,消费市场持续加快恢复,进出口、引进内外资均实现时间任务“双过半”,为全省经济社会发展做出了积极贡献。
下面,我简要介绍一下上半年全省商务领域稳增长有关情况。
一是城乡消费市场平稳复苏。以构建消费新场景为引领举办120余场次促销活动,在全省范围内开展消费品以旧换新,加快一刻钟便民生活圈试点、步行街改造提升、夜间经济聚集区建设,进一步完善县域商业体系,支持直播电商、即时零售等新业态发展,不断满足人民群众个性化、品质化、多样化消费需求。1-6月,全省社会消费品零售总额同比增长4.6%,较一季度加快2.1个百分点,高于全国0.9个百分点,增速居全国第11位,其中,5、6月份限上消费品零售额分别增长19.4%、13.6%、分列全国第1、第2位。商品零售加快增长,全省限上单位商品零售额2181.54亿元、增长5.9%,23类大宗商品中,15类商品零售额同比增长,石油制品类、粮油食品类、中西药品类同比分别增长8.5%、5.8%和21.6%。汽车消费增势强劲,全省汽车类消费增长10.9%,其中,新能源汽车、二手车销售分别增长79.2%和54.2%,自消费品以旧换新政策实施以来,带动汽车消费191.4亿元,是消费增长的主要推动力。网络销售大幅提升,全省通过公共网络实现的商品零售增长21.2%,6月当月增长44.5%,“2024网上年货节”直播带货2万余场次、销售额超过13亿元,网络消费市场持续活跃。大部分市(区)增速较快,铜川市、汉中市、咸阳市、安康市、渭南市、杨凌示范区社会消费品零售总额分别增长7.2%、7.2%、7%、5.7%、5.4%和5.3%,增速均高于全省平均水平。
二是产业链精准招商持续深化。举办“投资中国·选择陕西”境内外百场招商活动,对引进外向型企业特别是制造业外资进行专项奖补,深入开展送政策、送服务、送信心活动,“一企一策”及时解决企业诉求,努力营造市场化、法治化、国际化营商环境。1-6月,全省实际使用内资1759.78亿元,同比增长12.5%;外商投资合计148.82亿元,其中外商直接投资42.2亿元。引资结构进一步优化,全省新设外商投资企业190家,外资投向主要分布在服务业、批发零售业、制造业等领域。新签省际项目1885个,10亿元以上项目73个,新增投资额2893.52亿元。制造业省际合同项目643个、占全省43.9%,制造业外资项目数增长44.4%。引资来源地持续拓展,韩国、俄罗斯、哈萨克斯坦实际使用外资大幅增长,其中,韩国实到外资2.31亿美元,同比增长533.4%,占全省比重37.4%。来自北京、广东、浙江、江苏和上海等省份新签项目数731个,新增投资额1700.86亿元,分别占全省的38.8%和58.8%。一批重大项目落地实施,美光封测扩建项目顺利开工,未来尖端新材料项目即将投产,百事西安生产基地、山姆会员店签约落地,宜家荟聚商业综合体正式开业并成为热门“打卡地”,三星M项目列入2024年全国3个标志性外资项目之一。
三是开放平台通道能级提升。实施自贸试验区提升战略,围绕制度型开放,探索形成40个创新案例,“科技创新‘五力’新模式”在全国复制推广,23项在全省复制推广,1-6月,自贸试验区新设经营主体13511家,其中新设企业5142家。推动中欧班列西安集结中心建设,常态化开行中欧班列(河内-西安-布达佩斯)跨境公铁联运班列,稳定开行西安至杜伊斯堡往返境内外全程时刻表班列,1-6月,中欧班列(西安)开行2372自然列、增长13.11%,开行量稳居全国第一。发挥展会平台品牌效应。以品牌化、专业化、市场化为导向精心筹备第八届丝博会,举办第八届陕西国际科技创新创业博览会及秦创原创新发展国际论坛等重点展会,引进民用飞机工业国际论坛、中国数字能源产业博览会、华机展XME西安国际机床展等一批知名会展项目落地。1-6月,全省举办会议、展览活动127场,成交额278.18亿元。
今年以来,我们组织开展“陕耀全球”百团千企拓市场抓订单百场活动,支持跨境电商、海外仓等新业态创新发展,加快服务贸易扩容提质,在技术海外输出等6个领域提供了“陕西经验”。1-7月,全省进出口总值2638.7亿元、同比增长14.5%,高出全国增速8.3个百分点,与共建“一带一路”国家、中亚五国进出口分别增长22.1%和68.6%,对外贸易实现量质并进。外贸进出口具体情况,稍后会由西安海关李晋生副关长作专题发布。
下一步,我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,按照省委省政府统一部署,聚焦提高人民生活品质,完善扩大消费长效机制,融入全国统一大市场,坚持以开放促改革,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出商务新贡献。
我的发布就到这里,谢谢大家!
华广洪:谢谢范厅长。下面,请李晋生副关长作介绍。
李晋生:女士们、先生们,各位记者朋友们,大家好!首先感谢媒体朋友长期以来对海关工作的关心支持,欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面,由我通报今年1—7月我省外贸进出口情况。
党的二十届三中全会胜利召开,释放出进一步全面深化改革、推进高水平对外开放的强烈信号。我省聚焦“推动外贸质升量稳”,1-7月进出口实现两位数增长。
据西安海关统计,今年1-7月我省进出口总值2638.7亿元人民币,同比增长14.5%,增速高出全国8.3个百分点。进出口贸易总值在全国31个省(自治区、直辖市)中排名第18位,进出口增速在全国排名第6位。具体分析,主要有以下4个方面的特点:
一是外贸向好态势进一步巩固。
从季度情况来看,二季度进出口增速15.5%,比一季度提升5.9个百分点。7月当月进出口增速达到29.3%。
今年以来,外贸领域的积极因素不断增多,动能持续增强,我省进出口增速实现明显提升,外贸向好的态势进一步巩固。
二是外贸进出口企业更有活力。
1-7月,我省有进出口业绩的外贸企业增加到4550家,增长了10.2%。其中,民营经济外贸动力持续增强,民营企业数量增加到4088家,增长12.2%,占有进出口业绩企业总数的近九成。1-7月,民营企业进出口达到1011.1亿元,增长4.3%,占全省进出口总值的38.3%。
我省经海关认证的最高信用等级企业,也就是AEO企业数量达到51家,以占比不到2%的企业数量、贡献了全省近六成的进出口值。AEO企业覆盖半导体、光伏、医药、航空,以及物流运输、外贸服务等众多领域,可享受我国和54个互认国家(地区)海关之间,低查验率、优先查验、指定海关联络员等“一揽子”优惠措施,有效提升我省企业国际竞争力。
三是国际市场布局更加多元化。
1-7月,我省对共建“一带一路”国家进出口1472.3亿元,增长22.1%,占进出口总值的55.8%,占比提升3.5个百分点。
金砖国家作为新兴市场和发展中国家的代表,成为我省外贸新的增长点。1-7月我省对其他9个金砖国家进出口427亿元,增长48.7%,高出同期全省进出口增速34.2个百分点。其中对俄罗斯、巴西、印度进出口分别增长24.6%、93.1%和79.9%。
对传统市场贸易也有不同程度增长,对韩国、中国香港、美国进出口分别增长36.3%、35.9%和8.7%。
今年1月,金砖国家的数量从5个增至10个。5月,中国与阿拉伯联盟国家合作论坛部长级会议通过了《北京宣言》,标志着多边合作、经贸往来进入新时代。5月1日中国与厄瓜多尔自由贸易协定正式生效,我省的塑料制品、汽车及零部件、锂电池等大多数产品进入厄瓜多尔逐步降为“零关税”。厄瓜多尔的香蕉、鱼虾、可可、咖啡也将“零关税”进入我省市场。
随着国际市场布局的多元化,我省进出口企业将迎来更多商机。
四是产品竞争优势日益凸显。
我省出口、进口的“拳头产品”都是集成电路,占出口总值的36.7%,占进口总值的50.3%。1-7月,我省集成电路出口652亿元,进口433.6亿元,分别增长19.3%和47.2%。在全球半导体市场向好的背景下,集成电路进出口回升,带动全省外贸稳步增长。
除集成电路外,1-7月,我省出口主要增长点包括汽车、农产品、钢材等商品,出口分别增长1.2倍、32.8%和33.2%。
今年以来我省劳动密集型产品出口强劲复苏,1-7月出口65.9亿元,增长32.3%,其中纺织纱线及其制品出口16.3亿元,增长35.1%;服装及衣着附件出口15.9亿元,增长37.7%;鞋靴出口10.1亿元,增长27.8%。劳动密集型产业的发展,可以有效拉动就业、有力促进群众增收。
总的来看,今年以来我省外贸开局有力,保持了良好的增长态势。一系列优惠政策、扶持措施落地见效,助推我省外贸规模稳中有增、质量优中有升,为实现全年外贸“质升量稳”目标打下坚实基础。
西安海关深入贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神,坚决有力落实省委省政府部署,全力建设智慧海关、深入推进“智关强国”行动,为完成我省全年经济社会发展目标积极贡献海关力量。
华广洪:谢谢李关长。下面进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问。提问之前,请先介绍一下所在的新闻机构。
香港经济日报:据了解,今年春节收假第一天,省委省政府召开全省深化“三个年”活动暨招商引资推进会,上半年全省招商引资工作采取了哪些好的做法?下一步有哪些主要考虑?
范万春:谢谢您的提问,这个问题我来回答。近年来,省委省政府始终把招商引资工作摆在突出位置,作为推动高质量项目建设的“头号工程”。今年上半年,面对国内外复杂严峻的形势,我们按照省委省政府决策部署,全省上下坚持“走出去”“请进来”双向发力,以链式思维开展产业链精准招商,着力推动制造业利用外资和引进外向型产业。
一是强统筹谋划。落实去年全省开放发展大会精神,成立全省开放发展领导小组、省经济合作局,同时印发了《陕西省2024年招商引资工作方案》,完善省级稳外资工作协调机制和工作专班、月度穿透式调度、重点企业一对一联系服务,建立省政府跨国公司直通车、外资企业圆桌会、重大招商项目跨区域统筹以及“四个一批”项目联动管理机制,安排1.6亿元省级专项资金加大支持力度,组织领导体系、政策支撑体系和工作推进体系进一步完善。
二是抓精准招商。省领导带队先后赴欧洲、美日、东南亚等15个国家开展招商推介,参加商务部“投资中国”境外活动,赴上海“抢开局·促项目”,深化与长三角等地区经济合作,推动跨国公司走进陕西。省发改、科技、工信、农业、文旅等部门研究确定延链补链强链项目和目标企业,谋实产业招商项目,加大政策支持力度。各地党政一把手带队扣门招商、洽谈项目,赴境内外点对点开展投资促进活动,全省上下形成了横向协作、纵向联动的招商合力。
三是盯项目落地。发挥招商引资联席会议制度作用,建立重点项目跟踪落地服务机制,深化与企业常态化沟通交流,及时解决企业发展诉求,紧盯2023年签约的2963个重点项目抓好服务保障,按月通报、按季晾晒各部门、各市(区)招商引资工作,最新一轮省级“四个一批”1600个重点项目中招商项目894个,占在库项目的55.9%,占产业类项目的81.9%;其中,制造业项目553个、占比61.9%,美光科技五期、立邦新型材料西北区域生产基地、百事西安生产基地等重大项目落地开工。
下一步,我们将认真贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神,认真落实习近平总书记“提高招商引资的质量和水平”的重要要求,统筹好高质量“引进来”和高水平“走出去”,运用投行思维、链式思维、闭环思维抓好精准招商。主要有五方面考虑:
一是全力推动加强统筹协调。建立重点招商引资项目调度机制,持续推动重点产业链牵头部门加强项目谋划,夯实各市(区)招商引资主体责任。加强全省招商活动统筹协同,按月调度部门、市(区)重点招商项目谋划情况和招商工作成效。实施“星火行动”,以更加优质的服务推动外资企业加快进资。
二是紧盯重点招商项目发力推进。加大招商项目谋划力度,推进以商招商、资本招商、科技招商。围绕制造业24条重点产业链关键节点,联动开展链式招商。加快重点项目建设进度,将符合条件的新签招商项目纳入省市“四个一批”项目管理。
三是精准务实开展招商活动。以“投资中国·选择陕西”为统领,实施好百场境内外招商活动。精心组织好陕西-京津冀、陕粤港澳大湾区系列投资促进活动,通过政府引导、行业联动、市场运作等模式创新办好第八届丝博会。持续开展县域首位产业精准招商活动,促进县域经济高质量发展。
四是强化服务保障提升专业能力。继续开展外资月度穿透式调研,及时跟踪服务重点项目,保障签约项目落地用地用能。用好招商引资信息系统、产业链图谱和目标企业信息,提升招商精准度。加强信息共享,实现重点产业链协同招商。
五是优化考核评价规范招商行为。修订完善招商引资考核评价办法,规范招商引资行为促进招商引资高质量发展,推进科学、精准、透明、合规招商引资,推动项目信息共享和省内有序流转,兑现相应政策,提振投资信心。
这个问题我就回答到这里,谢谢。
西部网:今年1-7月陕西汽车出口大幅增长,请问主要原因是什么?海关有什么具体的扶持措施?
崔颖:谢谢您的提问。
据西安海关统计,今年1-7月陕西汽车出口15.5万辆、货值246.3亿元,分别增长2.5倍和1.2倍。出口量已超过去年全年的9.3万辆,创历史新高。
其中,新能源汽车成为我省汽车出口的鲜明亮色。当前,我省每出口3辆汽车,就有2辆是电动载人汽车,1-7月出口 10.4万辆,增长7.5倍。
巴西成为最大出口市场,1-7月我省对巴西出口汽车4.9万辆,增长8.1倍,占同期我省汽车出口数量的31.6%。
亮眼“成绩单”的背后,是我省促外贸稳增长的不懈努力。今年以来,西安海关面向全省主要汽车出口企业开展“大调研”,实时监测分析,开展问卷调查,及时研究满足企业需求。
在优流程方面,支持中欧班列“新能源汽车出口专列”常态化开行,引导企业用好提前申报、两步申报、车边直装等便利化举措,充分发挥集结中心智能卡口、“智慧物流监管系统”作用,实现7×24小时高效通关。
在降成本方面,推动RCEP、中国与厄瓜多尔、中国与塞尔维亚等自贸协定落地实施,梳理“关税减让比对清单”,精准指导企业择优享惠,1-7月帮助汽车出口企业享受外方关税减让8600万元。针对企业反映的出口汽车无法在西安综保区外“一次性”办理入区集结手续的情况,西安海关开展“分送集报”改革,精准解决运输车辆调配难、“一次性”运输难等问题,1-7月为企业节约运输成本450万元。
在支持“二手车”出口方面,“量身定制”监管措施,支持在西安铁路口岸设立“二手车一站式服务中心”,在全省首创“二手车出口+中欧班列+综保区集结+启运港退税”业务模式,以前需要海关、税务、车管等多个部门办理的手续,现在可以实现一天之内、“一站式”办理,3天之内企业就能拿到退税款,大大缓解企业资金压力。
下一步,西安海关将全力保障汽车产业链、供应链稳定,助推我省汽车出口打开新市场、拓宽“大通道”、再创新佳绩。
谢谢。
陕西广电融媒体集团(台):今年以来,按照国家统一安排部署,全国各地组织开展了消费品以旧换新活动,我省有哪些主要做法和突出成效?下一步还有哪些具体举措?
文俊:谢谢您的提问。按照全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议精神,省委省政府高度重视,各级各部门迅速行动,多措并举推动消费品以旧换新活动取得实效。
一是积极制定政策措施。在全省“两新”工作“1+N”政策框架下,积极构建“1+2+1”消费品以旧换新政策体系,先后印发了《消费品以旧换新实施方案》,制定汽车报废更新、家电家装以旧换新实施方案以及健全废旧家电家具等再生资源回收体系工作方案,充分发挥政策带动效应。
二是主动筹措专项资金。中央财政已拨付我省汽车报废更新补贴资金2亿元,省级财政共安排2.03亿元,省市联动配比资金开展以旧换新。其中,安排1.1亿元支持各市区开展汽车置换更新,安排5000万元支持各市区开展绿色智能家电家居产品以旧换新,安排900万元支持企业建设改造再生资源回收分拣中心、交易市场,保障活动顺利开展。
三是完善部门协调机制。牵头成立省级14个部门消费品以旧换新工作协调机制,人民银行指导金融机构降低汽车贷款首付比例,减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金,工行、农行、建行、西安银行等汽车贷款从过去的最低15%首付降到零首付,税务部门出台支持消费品以旧换新十条措施,落实二手车销售“反向开票”,公安部门易地交易登记等便利化措施,发改、住建部门推进新能源汽车充换电设施建设等措施均已落实,切实形成工作推进合力。
四是积极开展促销活动。先后举办2024秦乐购“陕靓焕新”行动,以及“五一”“6.18”等系列促消费活动。比亚迪、吉利等车企开展“收旧车、换新车”一站式置换更新补贴,在旧车置换基础上,再给予一定置换补贴。采取线上线下相结合的方式,充分利用陕西日报、西部网等省级主流媒体,以及汽车展览、商务网站、社交媒体等渠道,努力营造活动的浓厚氛围。
消费品以旧换新活动开展2个月以来,政策成效已初步显现。截至目前,报废更新补贴4373辆,置换更新补贴3069辆、购新补贴76372辆,直接带动消费191.4亿元;发放家电家居和电子产品消费补贴超过4000万元,补贴家电50669台,惠及消费者43.1万人次,直接带动消费9.6亿元。
下一步,我们将着重从以下四个方面抓好工作落实:
一是加强统筹协调,全面展开以旧换新。充分发挥省级部门联系机制作用,定期调度各市区工作进展,压实工作任务,交流经验做法,跟踪做好消费品以旧换新方案实施过程中的评估和优化,推动消费品以旧换新工作有序开展,持续推进以旧换新促消费活动,组织开展家电、家居进社区,汽车县域巡展等。
二是抓好政策宣贯,推动补贴政策直达快享。抓紧落实国家最新发布的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》精神,将以旧换新补贴政策范围由汽车报废更新扩大到汽车置换更新,家电产品和电动自行车以旧换新,旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造,智能家居消费等,组织开展消费品以旧换新政策培训,利用各种媒体广泛宣传解读惠民举措,扩大政策知晓度。
三是严格审核补贴资金,强化跟踪问效。按照商务部要求,严格受理审核,指导各市区做好汽车报废更新工作,及时督促各地加快各类补贴的审核兑付,按国家标准,报废更新燃油乘用车、新能源车补贴标准分别提高到1.5万、2万元,购买2级及以上能效或水效标准的8类家电产品给予销售价格15%补贴,购买1级及以上能效或水效标准的家电,再给予产品销售价格5%的补贴。
四是加强回收体系建设,畅通回收利用链条。合理布局再生资源回收网点,支持企业改造提升分拣中心、交易市场,提升回收服务水平和集散效率,研究出台再生资源回收管理办法细则,明确监管执法责任,打击非法拆解行为,加强对规范回收企业财税扶持,帮助企业纾困解难。
国际在线:自由贸易试验区是我省深化改革开放的“试验田”,海关是否已经实现了对自贸区进出口的单独统计?从海关数据来看,我省自贸区的发展呈现出什么样的特点?
崔颖:谢谢您的提问。我先回答关于海关统计的第一个问题。
海关统计,主要是依据省级、市级行政区划,也就是陕西省、以及下辖十市一区的进出口值,都可以实现单独准确统计。自贸区属于跨行政区划的特定区域,海关为了满足单独统计的需求,专门增设了“统计经济区划”代码,表示企业的自贸区属性。并根据区内企业登记备案变化较快的特点,每月更新自贸区企业名单,确保数据准确性。目前,海关总署与商务部,西安海关与省商务厅,两级都建立起了自贸区进出口数据交换机制,为我省推动自贸区发展提供数据支撑和决策参考。
我再回答关于我省自贸区发展的第二个问题。
陕西自贸区自2017年4月1日正式挂牌成立以来,累计贸易值已超过2万亿元。可以说,自贸区作为改革开放综合试验平台,在改革、开放和创新领域都取得了积极成效。从今年的情况来看,主要呈现以下特点:
首先,开放步伐不断加快,进出口规模超过1700亿元。
1-7月,陕西自贸区进出口值1787.8亿元,增长19.1%,占同期全省进出口总值的比重超过六成(67.8%)。其中,出口1253亿元,增长12.1%;进口534.8亿元,增长39.6%。三个片区都呈现稳步增长态势,1-7月中心片区进出口1540.7亿元,增长14.9%;港务区片区245.2亿元,增长55.3%;杨凌片区1.9亿元,增长56.9%。
其次,企业主体不断壮大,外资企业进出口占比超过六成。
我省自贸区自成立以来,不断优化营商环境,吸引更多企业入驻,有进出口业绩的外贸企业数量逐年递增。据海关系统查询,今年1-7月陕西自贸区有进出口业绩的企业达到1158家。其中,外商投资企业进出口1097.5亿元,增长31%,占进出口总值的61.4%;民营企业进出口677.3亿元,增长3.9%,占比 37.9%;国有企业进出口 11.7亿元,增长9.6%,占比0.7%。
第三,市场拓展成效明显,贸易伙伴更加多元化。
我省自贸区自成立以来,积极开拓海外市场,在稳住传统市场的同时,对东盟等新兴市场以及共建“一带一路”国家进出口比重稳步提升。韩国、东盟、中国香港是主要贸易伙伴,1-7月对韩国进出口512.5亿元,增长48.1%,占总值的28.7%;对东盟299.2亿元,增长12.5%,占比16.7%;对中国香港126.1亿元,增长36.1%,占比7.1%。同期,对RCEP其他成员国进出口901.6亿元,增长30.7%,占进出口总值的50.4%。
第四,半导体行业回暖,加工贸易进出口恢复增长。
2023年自贸区加工贸易下降近30%,今年开始明显恢复,1-7月加工贸易进出口值增长32.6%,占比提升6.1个百分点。主要拉动因素是与加工贸易密切相关的消费电子行业回暖,集成电路、电脑及零部件、平板显示模组等需求增长较快。
党的二十大报告,将“实施自由贸易试验区提升战略”作为“推进高水平对外开放”的重要内容。下一步,西安海关将加快落实我省自贸区提升战略行动涉及海关的20项任务,为推动自贸区建设发展积极作出海关贡献。
谢谢。
陕西日报:据了解,海关正在全力推进“双智”建设,能否请李关长介绍一下西安海关有哪些具体举措?
李晋生:谢谢您的提问。“双智”建设,也就是智慧海关建设和“智关强国”行动,是海关落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神的具体举措,也是海关服务和推动中国式现代化进程的一个个生动场景和鲜活案例。具体到西安海关,我想给大家举几个例子来说明。
一是推进“智慧旅检”,实现旅客“无感”通关。大家都知道,西安咸阳机场T5航站楼正在如火如荼的建设当中,这是咱们陕西对外开放的标志性工程。建成投用后,西安所有的国际航班都将从T5航站楼执飞。西安海关提前谋划,将“智慧旅检”嵌入到T5航站楼规划建设中,建立覆盖全域的信息化网络,设置指挥中心和判图中心,采用人脸识别、视频监控、行李追踪、智能闸机、先期机检以及大数据分析等先进技术,构建了“一网、双核、三环、六系统”的智慧旅检系统,实现反应零延时、指挥零距离、旅客零等待。到时候,对大部分老百姓来说,进出境就像在国内坐飞机一样,感觉不到海关的存在,用三句话总结一下就是,无事不扰、无处不在、无感通关,实际上我们通过这些新技术,通过推进“智慧旅检”,实现了实时、精准、有效监管。
二是推行“智能监管”,助力中欧班列跑出“加速度”。中欧班列(西安)开行量稳居全国第一,对海关的监管服务提出了更高要求。如何在人力无法增加的情况下,实现更高效、更精准的监管服务,是我们一直在探索的课题。今年,西安海关联合铁路上线了“中欧班列综合数字服务平台”,在全国首个实现海关、铁路数据联通,为企业提供一站式、一票制国际联运全程服务。依托信息化平台创新监管服务模式,可以为每个出口集装箱降低成本近千元,每年可节约物流成本近亿元。这个改革举措被国务院评为“优化营商环境专项督查典型经验”。同时,支持全国首个“陆路启运港退税”试点政策用足用好,1-7月为全国2.8万家企业签发启运港退税业务报关单8.6万票、货值309.3亿元。积极推广“中欧班列回程运输货物境内段铁路运费扣减”政策,1-7月为通过中欧班列进口的企业扣减运费830万元。
改革到底好不好,关键是群众认不认可、满不满意。日前海关推行了一项新举措,在国际贸易“单一窗口”为海关关员开通了体验功能,海关关员可以模拟企业的身份录入数据、模拟报关,“换位思考”了解企业在日常报关过程中的堵点和难点,帮助企业解决困难、改善体验。
三是建设“数字丝路”,让“买卖全球”更便捷。随着生活水平的提高,越来越多的老百姓喜欢通过国际快件、跨境电商等方式购买国外的奶粉、化妆品等消费品,这也是陕西外贸发展的新业态。为了让老百姓跨境购物更便捷,我们在快件领域打造“全景式智能会审系统”,可节约监管资源50%,1-7月西安海关监管个人物品类快件量居全国第二、内陆第一。同时,我们在跨境电商零售进口领域全面推广税款电子支付,电商企业可以“足不出户”缴纳税款。我们落地了跨境电商的保税展示业务,方便我省老百姓实地体验进口商品,满意后“线上”下单购买,这些商品也将通过高效配送“送货上门”。
四是上线“智慧检疫”,助力“土特产”闯荡“大世界。”大家一定还记得,2020年4月习近平总书记来陕考察时,点赞了“小木耳、大产业”。“大产业”不仅要拓展国内市场,还要走出国门、走向世界。西安海关上线“智慧检疫”综合服务平台,同时持续开展“关长送政策上门”,在产品质量管理、国外技贸措施规避、国际市场分析等方面为企业提供支持。如今,不仅是商洛“小木耳”,还有陕北小杂粮、延安苹果、富平柿饼、眉县猕猴桃,都已经在国际市场打开了销路。近年来,我省农产品出口保持30%以上的快速增长,产业培育与乡村振兴有效衔接,优势特色农业逐步成为老百姓的“幸福靠山”。
以智慧海关之“智”服务强国建设之“强”,是海关的使命担当。只要发展有需求、企业有呼声、群众有期盼,西安海关就一定有举措、有行动、见实效。
我就讲这么多,谢谢大家!
华广洪:谢谢几位发布人,感谢各位媒体出席。今天的发布会就到这里,再见!